免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  新聞發布  >  媒體觀察 > 正文
人民日報:國企員工持股,釋放改革活力

文章來源:人民日報(bao)  發布時間:2017-08-25

無(wu)論什(shen)么性質的企業(ye),都必(bi)須把激勵機(ji)制納入(ru)現代企業(ye)管理(li)制度的約(yue)束(shu),以求企業(ye)的持(chi)續活力與(yu)壯大,區別僅僅在于國企員工持(chi)股需要平衡的目標更復雜

國(guo)(guo)有(you)企業改革是全面(mian)深(shen)化改革的(de)重要一環(huan),其動向備受關注。日前,《關于國(guo)(guo)有(you)控股混合所有(you)制企業開展(zhan)員工(gong)持股試點的(de)意見》正式印發,既關涉國(guo)(guo)企效率和激勵機(ji)制問題(ti),又牽扯(che)國(guo)(guo)有(you)資產的(de)保值(zhi)增值(zhi)問題(ti),更(geng)成各方矚目的(de)焦(jiao)點。

縱觀中(zhong)國30多年改(gai)革(ge)(ge)開(kai)放歷史,任(ren)何一(yi)次(ci)對(dui)社會(hui)激(ji)勵機制(zhi)的(de)(de)成功(gong)調整,都會(hui)釋(shi)放出強大的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)活力。然而,國企的(de)(de)效率(lv)問題(ti)從來不是孤(gu)立的(de)(de),員工(gong)持(chi)股作(zuo)為(wei)國企改(gai)革(ge)(ge)中(zhong)最具(ju)挑(tiao)戰性和敏感性的(de)(de)難題(ti)之一(yi),在實踐中(zhong)之所以幾經反復(fu),就(jiu)是因(yin)為(wei)難以把握“激(ji)勵員工(gong)”和“保全國有資產(chan)”之間的(de)(de)平衡(heng)。一(yi)旦(dan)處置不好,就(jiu)會(hui)引發“國有資產(chan)流(liu)失”的(de)(de)擔(dan)憂。

不(bu)過,隨著(zhu)國企改(gai)革的(de)深(shen)入,效(xiao)率與(yu)公(gong)(gong)平的(de)問題(ti)已不(bu)存在誰(shui)絕對優先的(de)簡化選擇,而需(xu)要并駕齊驅。效(xiao)率低下的(de)隱性(xing)貶值、顯失公(gong)(gong)平的(de)資產(chan)流失,都是必須避(bi)免的(de),只有能持(chi)續增(zeng)強活力、不(bu)斷壯大國有企業的(de)改(gai)革,才是可(ke)行選項。

正因此(ci)(ci),此(ci)(ci)次(ci)國(guo)(guo)企(qi)(qi)員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)股(gu)(gu)改(gai)(gai)革方案,不僅(jin)確立了(le)積(ji)極穩妥推進的(de)(de)基調(diao),還提(ti)出了(le)激(ji)勵與約束并重的(de)(de)改(gai)(gai)革目(mu)標(biao),即“建立健(jian)全激(ji)勵約束長效機制(zhi)”。作(zuo)為一份旨在(zai)增強國(guo)(guo)企(qi)(qi)活(huo)力(li)(li)的(de)(de)改(gai)(gai)革意見,此(ci)(ci)次(ci)員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)股(gu)(gu)試點可謂“嚴”字當頭(tou)。比如,限定了(le)試點范(fan)圍(wei)為混合所有(you)制(zhi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye),且主業(ye)(ye)必須(xu)是(shi)(shi)處于(yu)充(chong)分競爭行(xing)業(ye)(ye)和(he)(he)領域的(de)(de)商業(ye)(ye)類企(qi)(qi)業(ye)(ye),央(yang)企(qi)(qi)二級(ji)(ji)以上(shang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)各省所屬一級(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)暫不開展;不僅(jin)把持(chi)股(gu)(gu)員(yuan)(yuan)工(gong)的(de)(de)范(fan)圍(wei)圈定在(zai)直接影響企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)科研(yan)人員(yuan)(yuan)、經(jing)營管理人員(yuan)(yuan)和(he)(he)業(ye)(ye)務骨干上(shang),還細化了(le)股(gu)(gu)權內部流轉和(he)(he)退出機制(zhi)……這些(xie)限制(zhi),不是(shi)(shi)為了(le)束縛國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革的(de)(de)手腳,而是(shi)(shi)體(ti)現了(le)公平、激(ji)勵的(de)(de)改(gai)(gai)革思路。改(gai)(gai)革的(de)(de)活(huo)力(li)(li),不能以犧牲國(guo)(guo)有(you)資(zi)產為代價,否則,壯(zhuang)大國(guo)(guo)企(qi)(qi)的(de)(de)目(mu)標(biao)就成了(le)一句(ju)空話。

從長遠看(kan),國企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)活力(li)(li),只能從完善現(xian)(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度和提升市場競爭力(li)(li)兩(liang)個(ge)(ge)方(fang)面(mian)去努力(li)(li)。現(xian)(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營管理(li)要處理(li)兩(liang)個(ge)(ge)核心關(guan)(guan)系(xi)(xi),一是所有者與經營者之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)委(wei)托代理(li)關(guan)(guan)系(xi)(xi),二是經營管理(li)層與員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)激勵約束(shu)關(guan)(guan)系(xi)(xi)。凡(fan)是企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)界的(de)(de)(de)(de)(de)“常(chang)青樹(shu)”,一般(ban)都能很(hen)好地處理(li)這兩(liang)層關(guan)(guan)系(xi)(xi)。從過往經驗看(kan),推行員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)持(chi)股(gu)是非常(chang)有效的(de)(de)(de)(de)(de)激勵方(fang)式,它能實現(xian)(xian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)利益共享和風險共擔,從內心激發員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)主動性和創造性。然而,無論什么(me)性質的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),都必須把(ba)這一激勵機制納入現(xian)(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管理(li)制度的(de)(de)(de)(de)(de)約束(shu),以求企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)持(chi)續(xu)活力(li)(li)與壯大。

全(quan)(quan)面(mian)深化改革是(shi)一(yi)項系統工(gong)程,國企(qi)(qi)(qi)員(yuan)工(gong)持(chi)股(gu)改革更(geng)是(shi)如此,正式(shi)試(shi)點是(shi)好的開(kai)始,但(dan)不可能一(yi)“持(chi)”就靈。員(yuan)工(gong)持(chi)股(gu)旨在通過激發勞動(dong)力要(yao)素(su)活力,以做強(qiang)做大國有企(qi)(qi)(qi)業(ye),但(dan)并非意味著國企(qi)(qi)(qi)要(yao)一(yi)味和民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)比用人機制(zhi)的靈活,關鍵(jian)要(yao)在增(zeng)強(qiang)對(dui)人才(cai)的綜合吸引力上(shang)下功夫。開(kai)展員(yuan)工(gong)持(chi)股(gu)試(shi)點,與國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)功能分類、混合所有制(zhi)改革等其他相(xiang)關政策之(zhi)間的銜(xian)接非常緊密,應統籌推進。全(quan)(quan)面(mian)增(zeng)強(qiang)國企(qi)(qi)(qi)活力,提供更(geng)好的干事創業(ye)舞臺,讓員(yuan)工(gong)與企(qi)(qi)(qi)業(ye)全(quan)(quan)面(mian)共(gong)享改革發展成果,可能是(shi)更(geng)現實的方式(shi)。

國有(you)企(qi)(qi)業肩負(fu)著(zhu)國家(jia)的(de)(de)特殊責任,也承載著(zhu)幾代(dai)人的(de)(de)光榮與(yu)夢想。把人的(de)(de)積極性(xing)調動起(qi)來,也是為了維護(hu)好(hao)對國民(min)經濟(ji)至關(guan)重要的(de)(de)國有(you)資產(chan)。從下好(hao)員工持股(gu)試(shi)點這盤棋出(chu)發,穩妥(tuo)且積極地深(shen)入推進國企(qi)(qi)改(gai)革,才(cai)能(neng)做強(qiang)做優做大(da)國有(you)企(qi)(qi)業。

本(ben)文摘(zhai)自:《人民日報》

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址