文章來源:人民(min)日報 發布時間:2018-01-09
國(guo)(guo)有(you)企業是(shi)中國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義的重要物質基(ji)礎(chu)和政治基(ji)礎(chu),是(shi)我們(men)黨執政興(xing)國(guo)(guo)的重要支柱和依靠(kao)力量。黨和政府堅持不(bu)懈地(di)推進(jin)(jin)國(guo)(guo)企改(gai)革,這有(you)利于(yu)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產保值增值,有(you)利于(yu)提(ti)高(gao)國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟競爭力,有(you)利于(yu)放大(da)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本功能。然而,對(dui)于(yu)當下的深化國(guo)(guo)企改(gai)革,社會上也不(bu)同程(cheng)度地(di)存(cun)在(zai)(zai)一些認識上的偏差,一些人借機炒作“國(guo)(guo)進(jin)(jin)民退”、國(guo)(guo)企壟(long)斷,認為國(guo)(guo)有(you)企業是(shi)特殊(shu)利益集(ji)團。針對(dui)這些認識誤區(qu),我們(men)要在(zai)(zai)理論上明辨是(shi)非(fei),在(zai)(zai)實(shi)踐中理直氣壯做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)(guo)有(you)企業。
國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)與(yu)民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)并非(fei)對立,不能把國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改革發展(zhan)(zhan)等同(tong)于“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)民(min)退(tui)”。有(you)(you)(you)人認為(wei)深化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改革、拓展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)市(shi)場(chang)(chang)份額(e)(e),會(hui)使(shi)民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)喪失市(shi)場(chang)(chang)話語(yu)權,導(dao)致“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)民(min)退(tui)”。所謂“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)民(min)退(tui)”,其(qi)實(shi)是把國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)與(yu)民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)完全(quan)對立起來,認為(wei)二(er)者此(ci)消彼長(chang)(chang)。事實(shi)上,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)與(yu)民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)在社會(hui)主義(yi)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)(ji)中(zhong)都處(chu)于重要(yao)(yao)地(di)位,二(er)者良性(xing)競(jing)爭(zheng)、相(xiang)互協作、共同(tong)發展(zhan)(zhan)才是我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)基本(ben)特(te)征。從國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家統計(ji)局公(gong)布的(de)相(xiang)關數據來看(kan),無論是在企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數量、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)值(zhi)(zhi)還(huan)是在就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人數、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利(li)潤(run)上,“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)民(min)退(tui)”的(de)說法都不成立。以(yi)(yi)2016年(nian)上半年(nian)的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利(li)潤(run)總(zong)額(e)(e)為(wei)例(li),規模以(yi)(yi)上企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)控股企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現利(li)潤(run)總(zong)額(e)(e)5580.4億(yi)元(yuan),同(tong)比(bi)下降8%;私(si)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現利(li)潤(run)總(zong)額(e)(e)10512.5億(yi)元(yuan),同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)8.8%。更應看(kan)到,我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)核心(xin)問(wen)題并非(fei)簡(jian)單的(de)誰(shui)進(jin)誰(shui)退(tui),而是如何提高(gao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭(zheng)力。在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)中(zhong),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扮演(yan)著不同(tong)的(de)角色:國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大多以(yi)(yi)發展(zhan)(zhan)資本(ben)、技術(shu)和資源密集(ji)型產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主,其(qi)任務主要(yao)(yao)是打造行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)的(de)領軍(jun)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),以(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、價值(zhi)(zhi)鏈(lian)(lian)形式(shi)帶動(dong)眾多中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)包括(kuo)民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭(zheng);民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更多的(de)是依靠“專、精(jing)、特(te)、新”成為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、價值(zhi)(zhi)鏈(lian)(lian)競(jing)爭(zheng)的(de)重要(yao)(yao)一環。
國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)的(de)(de)(de)效(xiao)益(yi)并非單純依靠壟(long)斷(duan),大(da)多(duo)數(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)均處于有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場競爭(zheng)中。認為國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)效(xiao)益(yi)好(hao)就是(shi)行政壟(long)斷(duan)的(de)(de)(de)結(jie)果(guo),把(ba)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)與壟(long)斷(duan)簡單地(di)等同起來,這(zhe)是(shi)對國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)種誤讀。我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)經過(guo)多(duo)年(nian)的(de)(de)(de)深化改革,在鋼鐵(tie)、石油、機械制(zhi)(zhi)造等關系國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經濟命脈的(de)(de)(de)行業(ye)(ye),并未(wei)出現“寡(gua)頭壟(long)斷(duan)”或(huo)“聯盟經營(ying)(ying)”的(de)(de)(de)局面;在整個產業(ye)(ye)鏈的(de)(de)(de)眾多(duo)環節(jie),都有(you)一(yi)(yi)些民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)參(can)與合作(zuo)、競爭(zheng),正(zheng)逐漸形成較為充(chong)分競爭(zheng)的(de)(de)(de)格局。從(cong)企(qi)業(ye)(ye)發展方(fang)(fang)向看(kan),歷經30多(duo)年(nian)的(de)(de)(de)改革洗禮,我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)已(yi)形成一(yi)(yi)整套(tao)行之有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)運(yun)營(ying)(ying)方(fang)(fang)式和激(ji)勵機制(zhi)(zhi),如全(quan)面引入市(shi)(shi)場競爭(zheng)機制(zhi)(zhi)、公司目標管理責任(ren)制(zhi)(zhi)、全(quan)員崗位綜合效(xiao)益(yi)責任(ren)制(zhi)(zhi)以及(ji)相關的(de)(de)(de)監督、考核、審計制(zhi)(zhi)度等。這(zhe)些運(yun)營(ying)(ying)方(fang)(fang)式和激(ji)勵機制(zhi)(zhi)保證了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)的(de)(de)(de)規范(fan)運(yun)營(ying)(ying),提高(gao)了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場競爭(zheng)力。當然,在一(yi)(yi)些帶有(you)自然壟(long)斷(duan)性或(huo)涉及(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)家安全(quan)的(de)(de)(de)領域(yu),國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)壟(long)斷(duan)乃(nai)是(shi)理所應當、無可非議。
國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)并非特(te)殊利益(yi)集團,國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)是讓(rang)(rang)人民群眾能夠更多(duo)更公平分享經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)成(cheng)果。國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)最終目的(de)(de)(de)(de)(de)是為了促進我國(guo)(guo)經濟(ji)平穩健康(kang)發展(zhan)(zhan),提(ti)高全體人民的(de)(de)(de)(de)(de)福利水平。近些(xie)年來,在應(ying)對國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融危(wei)機(ji)、應(ying)對重大自然災害中(zhong),國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)都是一馬當(dang)先(xian);在發展(zhan)(zhan)高新(xin)技術產業、推(tui)動中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業走出去中(zhong),國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)也是奮勇爭先(xian)。在我國(guo)(guo)經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)中(zhong),國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)始終承擔著“共和國(guo)(guo)長子”的(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)責(ze),發揮著中(zhong)流(liu)砥(di)柱的(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)。當(dang)前,國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)不斷(duan)深(shen)化改(gai)革(ge),改(gai)掉(diao)沉疴陋習(xi)、完善體制(zhi)機(ji)制(zhi),正是為了讓(rang)(rang)人民群眾更好享有國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)果。
本文摘(zhai)自:《人民日報(bao)》