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從2013年(nian)11月12日(ri)，十八(ba)屆三中(zhong)(zhong)全會(hui)提出全面(mian)深化改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)總目(mu)標，到2015年(nian)9月13日(ri)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務院正式(shi)公布《關于(yu)深化國(guo)(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)指導意見》，截至目(mu)前，“1+N”配(pei)套文件(jian)陸續(xu)出臺，新一(yi)(yi)輪(lun)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)在不斷推(tui)高的(de)(de)輿論(lun)聲中(zhong)(zhong)逐(zhu)步走向深化。這一(yi)(yi)輪(lun)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)啃(ken)的(de)(de)都(dou)是(shi)硬骨(gu)頭，難度(du)大、挑(tiao)戰多。改(gai)革(ge)(ge)(ge)不能一(yi)(yi)蹴而(er)就。因(yin)此，率先行動(dong)起(qi)來的(de)(de)地方和企(qi)業，大多選(xuan)擇(ze)了“守住底(di)線、試(shi)點(dian)先行、平穩推(tui)進、釋放活力”的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)路徑。然而(er)，因(yin)為看不到立竿見影的(de)(de)效果，一(yi)(yi)時間，“國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)進程(cheng)緩慢”“雷(lei)聲大、雨點(dian)小”等(deng)論(lun)點(dian)甚囂塵上(shang)。

2016年(nian)7月下(xia)旬，中央和地方主流媒體深入(ru)各地調(diao)研，推介了12個“國企改革樣本”的創新(xin)模式與改革經驗，著力還原前一(yi)階段國企改革的真相和全(quan)貌(mao)。

十二樣(yang)(yang)本(ben)(ben)的(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)之所(suo)(suo)以能(neng)典型引路、釋放改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)利好(hao)，是(shi)(shi)因(yin)(yin)為(wei)(wei)這(zhe)些地(di)方和企(qi)業都在(zai)(zai)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)中(zhong)堅持黨的(de)領導、加強(qiang)國(guo)有(you)企(qi)業黨的(de)建設，強(qiang)化“兩個責任(ren)(ren)(ren)”落實，形成責任(ren)(ren)(ren)分解、檢查監督、倒查追究的(de)完整鏈條；是(shi)(shi)因(yin)(yin)為(wei)(wei)這(zhe)些樣(yang)(yang)本(ben)(ben)基本(ben)(ben)都有(you)著較(jiao)好(hao)的(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)傳統，如(ru)廣東一向開風氣之先，國(guo)投一直把改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)創(chuang)新(xin)作為(wei)(wei)企(qi)業的(de)發(fa)(fa)展生命線；是(shi)(shi)因(yin)(yin)為(wei)(wei)這(zhe)些樣(yang)(yang)本(ben)(ben)均能(neng)做(zuo)到(dao)(dao)系統謀劃，規(gui)避了很多改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)誤區，做(zuo)到(dao)(dao)了利益最大化，比如(ru)干部任(ren)(ren)(ren)免、信訪等敏(min)感問題，如(ru)何在(zai)(zai)執(zhi)行(xing)中(zhong)謀求共贏，是(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)一大挑戰；是(shi)(shi)因(yin)(yin)為(wei)(wei)這(zhe)些樣(yang)(yang)本(ben)(ben)都能(neng)將(jiang)(jiang)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)與(yu)供給側改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)結(jie)合，將(jiang)(jiang)產業布局(ju)與(yu)金融布局(ju)結(jie)合，將(jiang)(jiang)提(ti)(ti)質增效(xiao)與(yu)創(chuang)新(xin)創(chuang)業結(jie)合，這(zhe)些新(xin)思路新(xin)做(zuo)法，展現(xian)(xian)了改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)樣(yang)(yang)本(ben)(ben)的(de)時(shi)代(dai)智(zhi)慧；是(shi)(shi)因(yin)(yin)為(wei)(wei)這(zhe)些改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)樣(yang)(yang)本(ben)(ben)實現(xian)(xian)了以改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)帶(dai)發(fa)(fa)展、以發(fa)(fa)展促(cu)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)良性循(xun)環，在(zai)(zai)經濟大局(ju)發(fa)(fa)展趨緩的(de)背景下，幾乎所(suo)(suo)有(you)樣(yang)(yang)本(ben)(ben)的(de)發(fa)(fa)展速度都有(you)所(suo)(suo)提(ti)(ti)高，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)效(xiao)果都較(jiao)突出。

系統推進 快人一步

國(guo)(guo)企改革(ge)從來都是一項系統工程，涉及面廣，所(suo)需支持多。在新一輪(lun)國(guo)(guo)企改革(ge)中(zhong)，中(zhong)央高度重視，組(zu)建了以中(zhong)央政治局委員、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院副(fu)總理馬(ma)凱同志擔(dan)任組(zu)長的國(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)企改革(ge)領導小組(zu)，協調各(ge)部委聯合(he)推進國(guo)(guo)企改革(ge)事宜。

從工作層面看，國企改(gai)革(ge)十二(er)樣本的(de)改(gai)革(ge)路徑和方案各具特色，有(you)的(de)差別還比較明顯，但有(you)一(yi)點無(wu)疑是(shi)(shi)共同的(de)，即先行(xing)者(zhe)們在全國的(de)改(gai)革(ge)大(da)局中快人一(yi)步，而且，快人一(yi)步的(de)背后是(shi)(shi)黨的(de)領導(dao)給力、制度(du)激勵到位等(deng)諸多因(yin)素。

在地(di)方層面，上海市(shi)委書記韓正、市(shi)長楊雄十分重(zhong)視(shi)本地(di)的國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。山(shan)東(dong)省(sheng)委省(sheng)政府(fu)從一(yi)開始就確立了(le)山(shan)東(dong)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)“走在前列”的基(ji)本定位。重(zhong)慶(qing)市(shi)市(shi)長黃(huang)奇(qi)帆(fan)是全國(guo)(guo)知名的專家(jia)市(shi)長，對國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)等經(jing)濟(ji)問題獨具見解，曾(ceng)一(yi)手打(da)造了(le)重(zhong)慶(qing)的“八大投”現象。新(xin)一(yi)輪國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)中，黃(huang)奇(qi)帆(fan)再度披掛上陣，設(she)計(ji)了(le)重(zhong)慶(qing)新(xin)一(yi)輪國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的基(ji)本藍圖，并強力進行推動，使得重(zhong)慶(qing)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)方向明確、進展順利。

數(shu)據顯示(shi)，重慶(qing)、山(shan)東、上海等地國企上半年的(de)各(ge)項關鍵數(shu)據均領先于(yu)全國平(ping)均水平(ping)。應該說(shuo)，這與前述各(ge)地改革的(de)進展較(jiao)快有著密切關聯。

相反，一旦主要(yao)領導不(bu)重視國企(qi)改(gai)革(ge)，或者對中央改(gai)革(ge)原則(ze)領悟不(bu)到(dao)位(wei)，則(ze)國企(qi)改(gai)革(ge)必然(ran)遲(chi)滯艱難，甚至會出現倒退。比如有的地(di)(di)方(fang)簡單(dan)地(di)(di)將(jiang)國企(qi)改(gai)革(ge)理解為“混(hun)改(gai)”，舍此之外無動作(zuo)，為當地(di)(di)的國企(qi)改(gai)革(ge)增加了(le)很(hen)多不(bu)確(que)定因(yin)素。

強化激勵 凝聚合力

如何調動(dong)參與(yu)者的(de)積(ji)極(ji)性，也是企業(ye)和社會都(dou)關注的(de)話題(ti)。對此(ci)，中(zhong)國兵器(qi)裝備集(ji)團董事(shi)長唐登杰的(de)觀(guan)點(dian)是：“國企改革中(zhong)，調動(dong)高(gao)管(guan)和員工的(de)積(ji)極(ji)性很重要。這不單(dan)單(dan)是漲薪(xin)的(de)問題(ti)，更(geng)應該有科學的(de)機制。”

面對這一問題，國(guo)企(qi)改革樣本的普遍認(ren)知是，必須明確市場化的改革導(dao)向，用機(ji)制的力量凝(ning)聚改革合(he)力。

為了更(geng)好地發揮市場在資源配(pei)置(zhi)過程中的決(jue)定性(xing)作(zuo)用，重慶將市屬國有(you)重點企業(ye)工資總(zong)額管理(li)權限全面下放(fang)，實現職業(ye)經理(li)人(ren)和銀行、證券類(lei)企業(ye)負責人(ren)薪酬水(shui)平(ping)基本(ben)達到行業(ye)水(shui)平(ping)。

加強利(li)益激(ji)勵的(de)同時，國(guo)投、江西(xi)國(guo)資委(wei)探(tan)索了將原屬(shu)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)、國(guo)資委(wei)的(de)權限下放至二級公(gong)司(si)、省屬(shu)企業(ye)的(de)改革，有(you)關企業(ye)的(de)市場主體地位(wei)得(de)到進一步體現(xian)，效果明顯。國(guo)投電力是國(guo)投公(gong)司(si)授權的(de)試點企業(ye)，去年(nian)上半年(nian)，在煤價下降的(de)背(bei)景下，該公(gong)司(si)利(li)潤同比增長9%。

應該相信(xin)，隨(sui)著改革的(de)進(jin)一步(bu)推進(jin)，商業類國企的(de)市(shi)場(chang)化身份將進(jin)一步(bu)鞏(gong)固，其市(shi)場(chang)活力將得到更好(hao)的(de)激(ji)發。

頂層統籌 分類改革

實踐證明，為改革(ge)而(er)改革(ge)，往(wang)往(wang)事倍功半。國企改革(ge)的“整體性、系統性和配(pei)套性”要一齊發力。

廣(guang)東近年來的國(guo)企改(gai)革(ge)成(cheng)果可(ke)以用四個(ge)字(zi)概括(kuo)——有序、有效。比如其(qi)下屬企業(ye)粵(yue)海(hai)集團(tuan)(tuan)研(yan)究(jiu)編(bian)制方案，以水資源管理板塊及(ji)粵(yue)海(hai)地產為改(gai)革(ge)試點，逐(zhu)步將省國(guo)資委授予集團(tuan)(tuan)的全(quan)部權力下放。恒(heng)建控(kong)股(gu)正在(zai)抓緊制訂國(guo)有資本的實施方案、權責清(qing)單。廣(guang)東省屬國(guo)企已(yi)全(quan)部完成(cheng)集團(tuan)(tuan)層面的公(gong)司(si)制改(gai)革(ge)，二、三級全(quan)民所有制企業(ye)公(gong)司(si)制改(gai)革(ge)也有望在(zai)今年全(quan)面完成(cheng)。

堅(jian)持積極穩妥統籌推進，這是深(shen)化國(guo)有企(qi)業改革必須采用的科學(xue)方(fang)法；堅(jian)持分類推進，把握好改革的次序(xu)、節(jie)奏、力度，確保(bao)改革扎實(shi)推進、務求實(shi)效，則為企(qi)業實(shi)踐筑實(shi)了根(gen)基。

國(guo)(guo)(guo)家開(kai)發(fa)投資(zi)公(gong)司(si)作為改(gai)組國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本投資(zi)公(gong)司(si)的試(shi)點企業，鮮明地呈現(xian)了改(gai)革(ge)的綜(zong)合性和(he)系統性。入選(xuan)改(gai)革(ge)試(shi)點企業之后，國(guo)(guo)(guo)投開(kai)始大力度推進授權(quan)(quan)試(shi)點改(gai)革(ge)。總(zong)部(bu)通過派出(chu)專(zhuan)職股(gu)(gu)權(quan)(quan)董事(shi)(shi)，以(yi)公(gong)司(si)治理(li)履行出(chu)資(zi)人職責,行使(shi)股(gu)(gu)東權(quan)(quan)利，清(qing)晰界(jie)定總(zong)部(bu)與子公(gong)司(si)的職責界(jie)限；除董事(shi)(shi)長、黨委書記(ji)、紀委書記(ji)和(he)股(gu)(gu)權(quan)(quan)董事(shi)(shi)外，其他授權(quan)(quan)董事(shi)(shi)會選(xuan)聘。

在明確董事會(hui)和經營(ying)層管理機制后，進(jin)(jin)(jin)而推進(jin)(jin)(jin)總部(bu)職(zhi)能優化改革(ge)，推進(jin)(jin)(jin)審計監(jian)督體系改革(ge)，全面加強黨的建設。經過近兩年(nian)的改革(ge)實(shi)踐，國投梳理調整現有(you)(you)業務(wu)(wu)，重點(dian)發展基礎產業、前瞻性戰略性產業、金(jin)融(rong)及(ji)服(fu)務(wu)(wu)業和國際業務(wu)(wu)，有(you)(you)力(li)推動(dong)國有(you)(you)資本(ben)向“命(ming)脈(mo)”和“民生”領域集中。

敢于容錯 尊重首創

全面(mian)深(shen)化(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)本質在于(yu)釋放(fang)活(huo)力。眾所周知，企(qi)(qi)(qi)業是(shi)市(shi)場經濟(ji)的(de)參(can)與主(zhu)體，增強國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業活(huo)力自(zi)然還需要從(cong)企(qi)(qi)(qi)業自(zi)身(shen)探尋方向。《關于(yu)深(shen)化(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)指導意見》指出，“到2020年(nian)……造就(jiu)一大批德才兼備、善于(yu)經營、充滿活(huo)力的(de)優(you)秀企(qi)(qi)(qi)業家，培育一大批具有(you)(you)創新能力和國(guo)際競爭(zheng)力的(de)國(guo)有(you)(you)骨干企(qi)(qi)(qi)業”。國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)中對優(you)秀企(qi)(qi)(qi)業家的(de)倚重已被(bei)提到更高層面(mian)。

上海市在新一輪國企改革(ge)中，力(li)求從監管層面最大限度松綁放權(quan)，提振企業(ye)家精神(shen)。上海市國資(zi)委黨委書(shu)記、國資(zi)委主任金興明對《國資(zi)報告》記者表示：“國有企業(ye)同樣(yang)有企業(ye)家，同樣(yang)需要企業(ye)家精神(shen)。怎么讓企業(ye)家更(geng)好地發揮作用，這是我們改革(ge)的著重(zhong)點。”

2014年出臺的“上海國資國企改革(ge)20條(tiao)”率先提出有關鼓勵創新、寬容失敗的“容錯機制”，明確改革(ge)創新項(xiang)目(mu)因客觀因素未實現(xian)預期目(mu)標，在考核評價和經濟責任(ren)審計時不作負(fu)面評價。

僅有容(rong)錯的(de)機制還是不夠的(de)，來(lai)自基(ji)(ji)層的(de)改(gai)(gai)革創舉不僅需要肯定(ding)，而且需要廣(guang)泛推(tui)廣(guang)。比如兗(yan)礦在實(shi)踐中探索(suo)出(chu)了(le)采(cai)購(gou)環節的(de)民主評議機制，每年可為(wei)企業節約采(cai)購(gou)資金15億元。山(shan)東國(guo)資委認(ren)為(wei)具有普遍意義，擬在全省推(tui)行，實(shi)現(xian)了(le)改(gai)(gai)革過程中的(de)上(shang)下聯動，也激發了(le)基(ji)(ji)層進(jin)一步改(gai)(gai)革的(de)活力(li)。

國企改革過程中的風險點很多，必(bi)須加強監(jian)督，以避免國有資產大(da)量(liang)流失。為此，國投(tou)公司探(tan)索了以審計為核心的大(da)監(jian)督體系，在(zai)降(jiang)低監(jian)督成本的同時提(ti)高監(jian)督效(xiao)率(lv)。

統放結合 厘清邊界

國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革是一場深刻(ke)的利(li)益調整。改(gai)(gai)革過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)，涉及國(guo)資(zi)監(jian)管機構和企(qi)(qi)(qi)業(ye)之間、企(qi)(qi)(qi)業(ye)集團與分子(zi)公司(si)之間的權限邊界調整。在(zai)調整過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)，國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革樣本們從各地實踐出發，或(huo)統(tong)，或(huo)放，在(zai)國(guo)資(zi)出資(zi)人(ren)監(jian)管和企(qi)(qi)(qi)業(ye)經營活力之間探(tan)尋邊界。

重慶在改(gai)革中打造“3+3+1”國有資(zi)本(ben)(ben)運(yun)營(ying)平臺的探(tan)索(suo)，思路非常清晰。重慶渝(yu)富集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、水務資(zi)產公司、地產集(ji)(ji)(ji)團(tuan)3戶國企，被改(gai)組為(wei)股權(quan)類(lei)國有資(zi)本(ben)(ben)運(yun)營(ying)公司，以(yi)財務性持(chi)股為(wei)主(zhu)，進行(xing)股權(quan)投(tou)資(zi)；重慶機(ji)電集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、化醫集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、商社集(ji)(ji)(ji)團(tuan)3戶企業改(gai)組為(wei)產業類(lei)國有資(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)公司。新(xin)設立1戶渝(yu)康(kang)資(zi)產經(jing)營(ying)管(guan)理(li)公司，專司不良資(zi)產的處(chu)置(zhi)和經(jing)營(ying)管(guan)理(li)。

在國(guo)企(qi)改革樣本經驗里，試點(dian)企(qi)業的(de)改革及成果(guo)，是頂層設(she)計的(de)具象(xiang)化過(guo)程，既(ji)是檢驗的(de)試金石(shi)，也(ye)豐富(fu)著改革方案的(de)修正彈性(xing)和反(fan)饋內涵。混合(he)所有制改革是重點(dian)和焦點(dian)，其中的(de)員工持股是難點(dian)也(ye)是敏感點(dian)，更成為統(tong)與(yu)放博弈的(de)主陣地。

江西(xi)國(guo)企改革中，確立(li)了配(pei)合混改設計的核心骨(gu)(gu)干員工持(chi)股(gu)方案(an)，方案(an)里確立(li)了堅持(chi)“同(tong)股(gu)同(tong)價、崗變(bian)(bian)股(gu)變(bian)(bian)、人走(zou)股(gu)退”的制度原則。這意味著，骨(gu)(gu)干員工準入(ru)持(chi)股(gu)的出資價格公平，崗位變(bian)(bian)化股(gu)權(quan)變(bian)(bian)化，員工離崗則退股(gu)，從而(er)有效實(shi)現了股(gu)權(quan)流(liu)轉。

在江(jiang)西國(guo)(guo)資(zi)委監管的另一家國(guo)(guo)企中國(guo)(guo)瑞林工程技術有限公(gong)司(si)，改制后(hou)的公(gong)司(si)管理技術骨干股權比例達到罕見(jian)的49%。上(shang)海則實(shi)施分類激勵，國(guo)(guo)有及國(guo)(guo)有控股的轉制科研院(yuan)所、高新技術企業，實(shi)施股權和分紅激勵等。上(shang)海國(guo)(guo)資(zi)委監管的上(shang)港集(ji)團就以(yi)非公(gong)開發行方式(shi)實(shi)行員工持股計劃積累試(shi)點(dian)經(jing)驗。

創新模式 做強做優

無論是(shi)(shi)混改(gai)、近(jin)期的多起央企(qi)大型戰略重組，還(huan)是(shi)(shi)國有資本的投資運(yun)營試點(dian)，都少不了資本市場和金(jin)融工具的影子。對于(yu)實體經濟(ji)發展，金(jin)融既是(shi)(shi)潤滑油(you)，也是(shi)(shi)催化劑。

以重慶渝富集(ji)(ji)團為例，它(ta)曾(ceng)“開風氣之(zhi)先(xian)”，是全國(guo)(guo)首家(jia)地(di)(di)方國(guo)(guo)有獨資(zi)(zi)綜合性(xing)資(zi)(zi)產(chan)(chan)管理(li)公(gong)(gong)司(si)，從2004年成立到2013年，定位于政府(fu)化解(jie)處(chu)置不(bu)良資(zi)(zi)產(chan)(chan)、經(jing)營(ying)運(yun)作(zuo)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)杠桿(gan)和(he)(he)工(gong)(gong)具，逐步形成債務重組(zu)(zu)、土地(di)(di)重組(zu)(zu)、資(zi)(zi)產(chan)(chan)重組(zu)(zu)三項職能(neng)。黨的(de)十八屆三中(zhong)全會之(zhi)后，渝富集(ji)(ji)團進行了轉型(xing)，在改組(zu)(zu)建設國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)運(yun)營(ying)公(gong)(gong)司(si)試點過程中(zhong)，初具國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)運(yun)營(ying)公(gong)(gong)司(si)架(jia)構(gou)，通過運(yun)用資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場、基(ji)金(jin)、AMC等運(yun)營(ying)工(gong)(gong)具，著力(li)打造(zao)上市(shi)公(gong)(gong)司(si)集(ji)(ji)群，參(can)控股企業(ye)55戶，且以財務性(xing)持(chi)股為主，不(bu)做大股東，通過董事(shi)會參(can)與公(gong)(gong)司(si)治(zhi)理(li)，不(bu)直接參(can)與和(he)(he)干預被投資(zi)(zi)企業(ye)具體(ti)經(jing)營(ying)活(huo)動，在打造(zao)產(chan)(chan)業(ye)和(he)(he)金(jin)融資(zi)(zi)本(ben)力(li)上，體(ti)現出(chu)熟稔的(de)財技和(he)(he)金(jin)融工(gong)(gong)具管控能(neng)力(li)。

2016年7月國務院辦公(gong)廳印發的(de)《關于推(tui)動中央(yang)企(qi)(qi)業結構調整(zheng)(zheng)與重(zhong)組的(de)指導(dao)意見》，提出了下一(yi)(yi)階段重(zhong)點工作(zuo)，包括推(tui)進央(yang)企(qi)(qi)強(qiang)(qiang)強(qiang)(qiang)聯合、央(yang)企(qi)(qi)間專業化整(zheng)(zheng)合、央(yang)企(qi)(qi)內(nei)(nei)部資(zi)源整(zheng)(zheng)合和并(bing)購重(zhong)組，到(dao)2020年形成一(yi)(yi)批世界(jie)一(yi)(yi)流跨(kua)國公(gong)司。可以說，國企(qi)(qi)改革的(de)一(yi)(yi)個重(zhong)要目(mu)標，是要打造能(neng)夠在世界(jie)范圍內(nei)(nei)具備競(jing)爭力(li)(li)并(bing)優化配(pei)置資(zi)源的(de)企(qi)(qi)業全產業集群。而不管(guan)是企(qi)(qi)業“走出去”，還(huan)是強(qiang)(qiang)強(qiang)(qiang)聯合、跨(kua)國并(bing)購，從(cong)世界(jie)經濟(ji)發展歷(li)史和經驗來看，都要懂得借力(li)(li)資(zi)本市場、能(neng)夠制勝(sheng)金融(rong)博弈(yi)。

國(guo)企改革在路(lu)上，步穩(wen)蹄(ti)疾，行穩(wen)致遠。

本文摘(zhai)自：《經濟日(ri)報》