文章來源：紅旗文稿(gao) 發(fa)布時間：2018-01-11
以習近平同志(zhi)為核心的黨中(zhong)(zhong)央對國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業給予特殊重(zhong)視。習近平同志(zhi)多次(ci)強調，要(yao)理(li)直氣壯做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業、加強黨對國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業的領導。但是當前關于中(zhong)(zhong)國(guo)要(yao)不(bu)要(yao)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業、要(yao)不(bu)要(yao)堅持(chi)黨管國(guo)企(qi)(qi)(qi)，不(bu)少人還有(you)(you)(you)思想困惑。實際(ji)上(shang)，只要(yao)堅持(chi)一切(qie)從(cong)實際(ji)出(chu)發，不(bu)迷信書本、不(bu)迷信西方，就能夠得出(chu)這樣的結論：做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業、堅持(chi)黨管國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業，具有(you)(you)(you)充分(fen)的理(li)論、歷史(shi)和現實依據。
一(yi)、中國為什么(me)必須(xu)辦好國有(you)企業
中(zhong)國(guo)必(bi)須辦國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)、必(bi)須堅(jian)持黨管國(guo)企(qi)(qi)，這是政治(zhi)(zhi)上(shang)的要求，也是經(jing)濟(ji)(ji)上(shang)的要求。從(cong)政治(zhi)(zhi)上(shang)看，國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)是中(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)的政治(zhi)(zhi)基礎。公有制為主(zhu)(zhu)體是社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)生(sheng)產(chan)(chan)關系的本質特征(zheng)，只要中(zhong)國(guo)還是共產(chan)(chan)黨執政、還是社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)國(guo)家、工人(ren)階級還是領導(dao)階級，就(jiu)必(bi)須堅(jian)持國(guo)有經(jing)濟(ji)(ji)的主(zhu)(zhu)導(dao)地位。
歷史(shi)上(shang)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)啟(qi)動(dong)現(xian)代(dai)化的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要動(dong)力，不(bu)是配角(jiao)，更不(bu)是阻(zu)力。鴉(ya)片(pian)戰爭后(hou)，歷史(shi)給了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)民(min)族(zu)資(zi)(zi)本(ben)100多年的(de)(de)(de)發(fa)展時間，但(dan)是民(min)族(zu)資(zi)(zi)本(ben)并沒有(you)促(cu)使中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)啟(qi)動(dong)工業(ye)化和(he)現(xian)代(dai)化，民(min)族(zu)產業(ye)也處(chu)于風雨飄搖的(de)(de)(de)境地。這是資(zi)(zi)本(ben)主(zhu)(zhu)義世界(jie)體系形成(cheng)之后(hou)，一(yi)切落后(hou)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)共同命(ming)運：民(min)族(zu)資(zi)(zi)本(ben)受(shou)封建(jian)制度(du)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際壟斷資(zi)(zi)本(ben)雙重壓迫(po)，不(bu)可能(neng)走(zou)上(shang)現(xian)代(dai)化道路，只能(neng)做附庸、做買辦、寄人籬下。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)進入大工業(ye)時代(dai)，是從上(shang)世紀(ji)50年代(dai)建(jian)立國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟體系開始的(de)(de)(de)。1952—1978年間，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)每年積(ji)累的(de)(de)(de)工業(ye)資(zi)(zi)產就相(xiang)當于舊中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)一(yi)百多年積(ji)累工業(ye)資(zi)(zi)產的(de)(de)(de)總和(he)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)也因此成(cheng)為世界(jie)唯一(yi)的(de)(de)(de)產業(ye)門類齊全的(de)(de)(de)發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)。這雄辯地證明，只有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)才能(neng)振興中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟。
改革開放以來(lai)，民營經濟做(zuo)出了(le)巨大貢(gong)獻(xian)，這是(shi)應當充(chong)分肯定(ding)的。但同(tong)時要看(kan)到(dao)兩點(dian)：第(di)(di)一(yi)，民營經濟的發展(zhan)受益(yi)于國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業打(da)下的基(ji)(ji)礎(chu)，在(zai)基(ji)(ji)礎(chu)科研、人(ren)才、裝備方面(mian)(mian)搭了(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業的很多(duo)便(bian)車，大量民營企(qi)(qi)(qi)業的第(di)(di)一(yi)桶(tong)金來(lai)自國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業改制。如果沒有(you)(you)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業撐起完整的產(chan)業基(ji)(ji)礎(chu)，民營企(qi)(qi)(qi)業也(ye)很難發展(zhan)起來(lai)，就像舊(jiu)中國(guo)(guo)(guo)和那(nei)些陷入貧(pin)困陷阱的國(guo)(guo)(guo)家(jia)一(yi)樣。第(di)(di)二，我國(guo)(guo)(guo)在(zai)世界(jie)上領(ling)先的載(zai)人(ren)航天、探月、深潛、高(gao)鐵、特高(gao)壓輸變電、移動通信等領(ling)域(yu)，均是(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業主導，打(da)破(po)了(le)國(guo)(guo)(guo)際壟(long)斷(duan)。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業在(zai)安全(quan)生產(chan)、職工(gong)福利、社會責任方面(mian)(mian)，也(ye)走在(zai)民營企(qi)(qi)(qi)業的前面(mian)(mian)。
正是(shi)依靠(kao)國有經(jing)濟能夠集中(zhong)(zhong)(zhong)力量辦大(da)事的(de)優(you)勢，中(zhong)(zhong)(zhong)國才獲得(de)了(le)經(jing)濟獨立和(he)國家安(an)全(quan)。正是(shi)國有企業(ye)實現了(le)工人階級(ji)的(de)主人翁(weng)地位，一代(dai)產業(ye)工人舍(she)生(sheng)忘死，才奠定了(le)今天中(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)經(jing)濟基礎。每當國家和(he)人民遇到危難，國有企業(ye)總(zong)是(shi)召(zhao)之即(ji)來(lai)、不計代(dai)價，沖得(de)上(shang)、打得(de)贏(ying)。所以，國有企業(ye)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國經(jing)濟的(de)根(gen)基和(he)靈魂。
放(fang)眼全球，資本主義國(guo)家在上世(shi)紀50—70年代迎來黃金時(shi)代，這(zhe)同時(shi)也是其國(guo)有(you)(you)化(hua)(hua)(hua)程度最高的(de)時(shi)代。蘇聯(lian)、東歐以及巴西、阿根廷等拉美國(guo)家，曾經依靠(kao)國(guo)有(you)(you)化(hua)(hua)(hua)建(jian)立了比較獨立的(de)產(chan)業(ye)(ye)，成(cheng)為“明日之星”，但后來接(jie)受了新自由(you)主義，主動私(si)有(you)(you)化(hua)(hua)(hua)國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)，導(dao)致產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎瓦(wa)解、資源主權(quan)喪失、貧富分化(hua)(hua)(hua)、社會動蕩。因此，“中等收入陷阱(jing)”也好，“新自由(you)主義”也罷(ba)，都離不開國(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)私(si)有(you)(you)化(hua)(hua)(hua)這(zhe)個(ge)根源。
面對(dui)國(guo)(guo)(guo)內(nei)外(wai)各種挑戰，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的穩定器、壓艙石功能只能加強(qiang)、不能削弱。如(ru)果沒有(you)(you)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)，而是資本巨頭和(he)外(wai)資控(kong)制了中國(guo)(guo)(guo)的戰略性(xing)產業(ye)(ye)，還會有(you)(you)國(guo)(guo)(guo)家獨(du)立嗎(ma)(ma)？還會強(qiang)調(diao)和(he)人民共享改革成果、實現(xian)共同(tong)富(fu)裕嗎(ma)(ma)？如(ru)果政(zheng)務、交通、醫(yi)療等(deng)關鍵信(xin)息出(chu)現(xian)泄漏，還能保障人民的安(an)全(quan)嗎(ma)(ma)？一些聲(sheng)音否定國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)，也正是看到(dao)了國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)對(dui)我們黨和(he)國(guo)(guo)(guo)家的重要性(xing)，所(suo)以要釜底抽(chou)薪(xin)。在國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的問題上，既要算經濟賬(zhang)，也要算政(zheng)治賬(zhang)、社會賬(zhang)、安(an)全(quan)賬(zhang)。
二、澄清關于(yu)國有企業的(de)若干錯誤認(ren)識
當前對國(guo)有企(qi)業有一些錯誤(wu)認識，使人(ren)們看(kan)不(bu)清國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)的方向，需要予以澄(cheng)清。
1.錯誤地(di)把“國(guo)(guo)退民(min)(min)進”作為(wei)改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)放的(de)成(cheng)功經驗(yan)。有(you)(you)(you)人認為(wei)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)放成(cheng)功，就是(shi)因為(wei)打(da)破了“所有(you)(you)(you)制(zhi)崇拜”，告別公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)、發展(zhan)民(min)(min)營(ying)經濟。這是(shi)把改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)放前后兩個時(shi)期對立(li)起(qi)來的(de)錯誤認識。計劃經濟時(shi)期，我國(guo)(guo)GDP年均增長(chang)6.6%，工業(ye)(ye)總產(chan)值(zhi)年均增長(chang)11.4%，不(bu)僅(jin)遠高(gao)于舊中國(guo)(guo)（最高(gao)只(zhi)有(you)(you)(you)1.5%），而(er)且在世界(jie)各國(guo)(guo)也是(shi)領先的(de)。改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)放以來，我國(guo)(guo)既發展(zhan)民(min)(min)營(ying)經濟，又在關系國(guo)(guo)計民(min)(min)生和國(guo)(guo)家安(an)全的(de)領域保持國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)的(de)支配地(di)位，才實現(xian)了經濟奇跡。即使是(shi)90年代(dai)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)遇(yu)到困難，也主(zhu)要是(shi)產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構老化(hua)、重(zhong)復建(jian)設(she)、社會保障負擔加(jia)重(zhong)等(deng)(deng)問題帶來的(de)，并(bing)不(bu)是(shi)公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)的(de)問題。如果說私有(you)(you)(you)化(hua)是(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)放成(cheng)功的(de)經驗(yan)，那(nei)么(me)就無法(fa)解釋(shi)，俄羅斯、東(dong)歐、拉美等(deng)(deng)私有(you)(you)(you)化(hua)程度(du)比我國(guo)(guo)更高(gao)的(de)國(guo)(guo)家，并(bing)沒(mei)有(you)(you)(you)出現(xian)經濟奇跡，反而(er)陷(xian)入(ru)(ru)中等(deng)(deng)收入(ru)(ru)陷(xian)阱(jing)或貧困陷(xian)阱(jing)，俄羅斯的(de)制(zhi)造業(ye)(ye)至今沒(mei)有(you)(you)(you)起(qi)色。
2.錯誤(wu)地(di)(di)把當前東(dong)北(bei)(bei)等地(di)(di)區的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)歸(gui)咎(jiu)(jiu)于國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)人認為(wei)“東(dong)北(bei)(bei)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)問題，關(guan)鍵是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)比重過高”。這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)種(zhong)觀點顯(xian)得偏(pian)頗(po)。經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)的(de)(de)(de)產(chan)生，往往是(shi)(shi)(shi)多種(zhong)因(yin)素(su)共同(tong)作用的(de)(de)(de)結果，決不(bu)(bu)(bu)可簡單歸(gui)咎(jiu)(jiu)于某一(yi)因(yin)素(su)。實際上，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)占(zhan)比最高的(de)(de)(de)省(sheng)(sheng)(sheng)份是(shi)(shi)(shi)上海(hai)，其資(zi)(zi)產(chan)、營(ying)業(ye)(ye)收入、利潤分(fen)別(bie)占(zhan)據(ju)全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)地(di)(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)1/10、1/8和1/5，如果算上在滬央企(qi)(qi)，比例更高，而上海(hai)一(yi)直(zhi)是(shi)(shi)(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展質(zhi)量最高、最為(wei)穩健的(de)(de)(de)地(di)(di)方(fang)之一(yi)。重慶(qing)“十二五”期(qi)間國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)從1.7萬億(yi)增加(jia)到(dao)4.5萬億(yi)，同(tong)時也是(shi)(shi)(shi)近(jin)(jin)年來我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長最快的(de)(de)(de)地(di)(di)方(fang)。近(jin)(jin)年來，遼寧省(sheng)(sheng)(sheng)民(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展迅速，2015年，遼寧省(sheng)(sheng)(sheng)民(min)營(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)占(zhan)全省(sheng)(sheng)(sheng)GDP的(de)(de)(de)比重已達(da)到(dao)68%，超(chao)過了浙江(jiang)（65%）和江(jiang)蘇（54.5%），但遼寧省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增量卻不(bu)(bu)(bu)見起(qi)色。怎(zen)么能把一(yi)些地(di)(di)方(fang)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)下(xia)行歸(gui)咎(jiu)(jiu)于國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)呢？實際上，東(dong)北(bei)(bei)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)困(kun)難(nan)主要是(shi)(shi)(shi)由(you)于資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)枯(ku)竭、產(chan)業(ye)(ye)結構偏(pian)重、老(lao)齡化(hua)(hua)等原因(yin)，和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)沒有(you)(you)(you)直(zhi)接(jie)關(guan)系(xi)(xi)。美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)五大(da)湖(hu)區、德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)魯爾礦區都(dou)是(shi)(shi)(shi)私有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)枯(ku)竭之后照樣凋敝，難(nan)道這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)也是(shi)(shi)(shi)“體制(zhi)(zhi)(zhi)問題”？東(dong)北(bei)(bei)地(di)(di)區的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)環境、體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)確實有(you)(you)(you)很多問題，但這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)些問題本質(zhi)上并不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)帶來的(de)(de)(de)，不(bu)(bu)(bu)能借(jie)此來推動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)私有(you)(you)(you)化(hua)(hua)。東(dong)北(bei)(bei)很大(da)的(de)(de)(de)優(you)勢是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)擁有(you)(you)(you)完整的(de)(de)(de)產(chan)學研體系(xi)(xi)和人才，盲目進行以私有(you)(you)(you)化(hua)(hua)為(wei)主導的(de)(de)(de)改革(ge)將削弱這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)優(you)勢，甚至導致大(da)量失(shi)業(ye)(ye)、社會動蕩。這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)方(fang)面，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際上不(bu)(bu)(bu)乏教訓。
3.錯(cuo)誤(wu)地把民(min)(min)(min)間投(tou)資下(xia)降(jiang)歸(gui)咎(jiu)于(yu)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。在(zai)私有(you)(you)制條件下(xia)，投(tou)資同樣(yang)會周期性下(xia)降(jiang)，因為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)競爭性追逐利潤的(de)(de)盲目性，將導致(zhi)投(tou)資和(he)(he)產(chan)能(neng)過(guo)剩、平均利潤率下(xia)降(jiang)。不(bu)能(neng)刻舟求(qiu)劍地認(ren)為(wei)，過(guo)去(qu)民(min)(min)(min)間投(tou)資增長多快，現在(zai)就(jiu)還(huan)應該增長多快。恰(qia)恰(qia)相反，目前還(huan)有(you)(you)投(tou)資空間的(de)(de)，主要是非營利性、公益(yi)性、戰(zhan)略(lve)性的(de)(de)領(ling)域(yu)(yu)和(he)(he)環節(jie)，民(min)(min)(min)間資本還(huan)沒有(you)(you)足(zu)夠的(de)(de)能(neng)力和(he)(he)覺(jue)悟為(wei)這(zhe)些領(ling)域(yu)(yu)做貢獻，還(huan)要發揮國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)投(tou)資中(zhong)的(de)(de)關鍵作用(yong)。因此，民(min)(min)(min)間投(tou)資下(xia)降(jiang)主要是其自身(shen)的(de)(de)原因，不(bu)能(neng)歸(gui)咎(jiu)于(yu)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)壟斷(duan)和(he)(he)限制。在(zai)我國(guo)(guo)，國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)是分工合作、優勢互補的(de)(de)關系。要避免有(you)(you)人利用(yong)“國(guo)(guo)進民(min)(min)(min)退”的(de)(de)話題，在(zai)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)之間制造矛盾(dun)。
4.錯誤(wu)地希望通(tong)過(guo)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)私(si)(si)有(you)化(hua)(hua)(hua)來激(ji)發(fa)經濟(ji)(ji)(ji)活力(li)。多年來，我國(guo)流行著這(zhe)樣一(yi)(yi)個話語(yu)陷阱：只有(you)市場和私(si)(si)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)才是(shi)更有(you)“活力(li)”的(de)，而公有(you)制(zhi)就是(shi)“僵化(hua)(hua)(hua)”的(de)。這(zhe)個看法不正確，是(shi)機械地照搬了改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)初(chu)期的(de)經驗。改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)初(chu)期，國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)一(yi)(yi)統(tong)天下，適當降低比例是(shi)必要的(de)。但是(shi)目前在一(yi)(yi)般競爭性(xing)(xing)領域(yu)搞(gao)私(si)(si)有(you)化(hua)(hua)(hua)，不但很難(nan)緩解已經普遍存(cun)在的(de)產能(neng)過(guo)剩，還(huan)可能(neng)加劇這(zhe)一(yi)(yi)問(wen)題(ti)。在能(neng)源、資源等自然壟斷領域(yu)搞(gao)私(si)(si)有(you)化(hua)(hua)(hua)，將(jiang)加大(da)經濟(ji)(ji)(ji)運行的(de)風(feng)險(xian)和成本，山西當年私(si)(si)有(you)煤(mei)炭企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)曾出現普遍的(de)官商勾結、安全(quan)生(sheng)產事故(gu)和破壞環(huan)境等問(wen)題(ti)，經過(guo)國(guo)有(you)化(hua)(hua)(hua)一(yi)(yi)些私(si)(si)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)整頓之后(hou)才有(you)所好轉。在鐵路、電信等具(ju)有(you)規模效應的(de)領域(yu)搞(gao)私(si)(si)有(you)化(hua)(hua)(hua)，將(jiang)破壞網(wang)絡(luo)的(de)整體性(xing)(xing)，增加交(jiao)易成本和安全(quan)風(feng)險(xian)。在公用(yong)事業(ye)(ye)、醫(yi)療、教育等公共(gong)服務領域(yu)搞(gao)私(si)(si)有(you)化(hua)(hua)(hua)，將(jiang)危害公共(gong)服務的(de)公益性(xing)(xing)和公平性(xing)(xing)，影響民生(sheng)，惡化(hua)(hua)(hua)收入分配(pei)。和改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)初(chu)期我國(guo)的(de)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)比例過(guo)高(gao)不同，今(jin)天不存(cun)在哪(na)個領域(yu)，通(tong)過(guo)私(si)(si)有(you)化(hua)(hua)(hua)就能(neng)夠激(ji)發(fa)經濟(ji)(ji)(ji)增長活力(li)，反(fan)而會(hui)帶來很大(da)的(de)社會(hui)成本和風(feng)險(xian)。一(yi)(yi)個一(yi)(yi)盤(pan)散沙、支離破碎的(de)經濟(ji)(ji)(ji)結構，是(shi)不可能(neng)有(you)活力(li)的(de)。
5.錯誤地(di)(di)把屬于行業監管、行業政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)共性(xing)問(wen)題(ti)，歸結到國(guo)有(you)企業頭上。比(bi)如(ru)，產能(neng)(neng)過剩，是(shi)(shi)由于企業的(de)(de)無(wu)序(xu)競爭和一(yi)些地(di)(di)方招商引資(zi)、放松(song)規劃和監管所造(zao)成的(de)(de)，但(dan)個(ge)別地(di)(di)方僅(jin)僅(jin)要求國(guo)有(you)企業限產。再(zai)如(ru)，房(fang)(fang)地(di)(di)產行業“地(di)(di)王”頻現(xian)，是(shi)(shi)由房(fang)(fang)地(di)(di)產政(zheng)策(ce)(ce)造(zao)成的(de)(de)，國(guo)有(you)企業僅(jin)占(zhan)房(fang)(fang)地(di)(di)產開發企業的(de)(de)1.9%,如(ru)果僅(jin)僅(jin)要求國(guo)有(you)企業退(tui)出房(fang)(fang)地(di)(di)產市場，地(di)(di)王問(wen)題(ti)不一(yi)定能(neng)(neng)夠解決(jue)，反而會降低國(guo)家的(de)(de)調控能(neng)(neng)力。再(zai)如(ru)，目(mu)前公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)過度擴張(zhang)，是(shi)(shi)由于其逐利(li)性(xing)過強造(zao)成的(de)(de)，如(ru)果不扭轉公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)的(de)(de)逐利(li)性(xing)，僅(jin)僅(jin)限制公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)發展，甚至(zhi)像一(yi)些地(di)(di)方把公(gong)立(li)醫(yi)院(yuan)私有(you)化，老百姓看病難(nan)、看病貴的(de)(de)問(wen)題(ti)就(jiu)很難(nan)得(de)到解決(jue)。
上述(shu)錯(cuo)誤(wu)認識的(de)(de)根源(yuan)，除了(le)有(you)(you)國企(qi)私(si)有(you)(you)化改(gai)革(ge)將給少(shao)數人帶來巨大經濟(ji)(ji)利(li)益的(de)(de)原因之外，主(zhu)要(yao)是(shi)在(zai)思想上對(dui)新自由主(zhu)義(yi)的(de)(de)迷信，用(yong)西(xi)方的(de)(de)理論來比附我國的(de)(de)現實(shi)。可是(shi)，即使是(shi)西(xi)方經濟(ji)(ji)學(xue)者，也沒有(you)(you)認為私(si)有(you)(you)制就一定(ding)比公有(you)(you)制有(you)(you)效率(lv)。2016年(nian)諾貝爾經濟(ji)(ji)學(xue)獎得(de)主(zhu)哈特的(de)(de)獲獎成果“不完全(quan)契約理論”就認為，市場交易(yi)是(shi)有(you)(you)成本的(de)(de)，成本高到(dao)一定(ding)程(cheng)度，市場就是(shi)無效的(de)(de)，而改(gai)變所有(you)(you)制是(shi)降(jiang)低(di)交易(yi)成本、提高效率(lv)的(de)(de)替代(dai)辦法。2001年(nian)諾貝爾經濟(ji)(ji)學(xue)獎得(de)主(zhu)斯蒂格利(li)茨(ci)在(zai)《社會主(zhu)義(yi)向何處去》一書中，也批評(ping)了(le)認為國有(you)(you)企(qi)業比私(si)營企(qi)業效率(lv)低(di)的(de)(de)論斷。
三、黨管國企最重要的是賦予國有(you)企業(ye)精神和靈魂(hun)
我們說國有企(qi)業(ye)(ye)重要(yao)，并不意味(wei)著現(xian)在的(de)(de)(de)國有企(qi)業(ye)(ye)已經盡(jin)善盡(jin)美了。相反，當(dang)前我國的(de)(de)(de)國有企(qi)業(ye)(ye)還存在不容忽(hu)視的(de)(de)(de)問題，而要(yao)解決(jue)這(zhe)些問題，最重要(yao)的(de)(de)(de)是要(yao)加強黨(dang)對國有企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)領導。
國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)首先(xian)是(shi)(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)，同(tong)時也是(shi)(shi)(shi)承擔(dan)特(te)殊(shu)使命(ming)、特(te)殊(shu)目(mu)標的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)。經(jing)過多年改(gai)革，我國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)已經(jing)和(he)(he)市場經(jing)濟(ji)相融合，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)巨大(da)(da)的(de)(de)(de)成(cheng)就。但僅(jin)僅(jin)做到這(zhe)一點(dian)(dian)還不夠。任何一個企(qi)(qi)業(ye)要(yao)(yao)(yao)做強做大(da)(da)、基(ji)業(ye)長青(qing)，不可能僅(jin)僅(jin)憑借追逐利潤，也不是(shi)(shi)(shi)只需對股(gu)東負責，而是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)有(you)(you)(you)更(geng)(geng)高的(de)(de)(de)理(li)想信念和(he)(he)價值追求。黨管(guan)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)就是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)在更(geng)(geng)高層次上發(fa)揮黨的(de)(de)(de)政治核心作用(yong)，適應(ying)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)承擔(dan)新(xin)使命(ming)的(de)(de)(de)需要(yao)(yao)(yao)，為國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)明確方向(xiang)和(he)(he)道路(lu)、賦予(yu)精神和(he)(he)靈魂(hun)，讓國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)真正成(cheng)為我們黨贏得具有(you)(you)(you)許多新(xin)的(de)(de)(de)歷史特(te)點(dian)(dian)的(de)(de)(de)偉(wei)大(da)(da)斗爭勝利的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)力量，成(cheng)為中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)走向(xiang)世界、走向(xiang)未來的(de)(de)(de)引領者(zhe)(zhe)，成(cheng)為新(xin)發(fa)展理(li)念、新(xin)發(fa)展道路(lu)的(de)(de)(de)創造(zao)者(zhe)(zhe)和(he)(he)踐(jian)行(xing)者(zhe)(zhe)，成(cheng)為中華(hua)民族偉(wei)大(da)(da)復興的(de)(de)(de)排頭兵和(he)(he)先(xian)鋒隊。
黨管國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，首(shou)先是(shi)(shi)(shi)(shi)要解(jie)(jie)決國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)理(li)想(xiang)信念(nian)和(he)發展方(fang)向問題。國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)領導人不(bu)(bu)(bu)能(neng)簡單等(deng)同(tong)于一般(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家。國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)干(gan)部，首(shou)先是(shi)(shi)(shi)(shi)共產黨員(yuan)，應當(dang)是(shi)(shi)(shi)(shi)忠誠的(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)主義和(he)愛(ai)國(guo)主義戰(zhan)士，擁有(you)(you)(you)超(chao)出一般(ban)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家的(de)(de)(de)(de)(de)更高覺悟(wu)和(he)境界，在(zai)維護中(zhong)(zhong)華民(min)族核心利(li)益和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)根本(ben)利(li)益的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)場上沖(chong)鋒陷(xian)陣，而(er)不(bu)(bu)(bu)僅僅是(shi)(shi)(shi)(shi)追(zhui)求個人待遇和(he)事業(ye)(ye)(ye)成功。國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)職工，也(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)一般(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)雇(gu)傭(yong)勞動者(zhe)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)要以(yi)(yi)主人翁(weng)的(de)(de)(de)(de)(de)精(jing)神把國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)辦好(hao)，在(zai)實(shi)現(xian)(xian)中(zhong)(zhong)國(guo)夢(meng)、國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)國(guo)夢(meng)的(de)(de)(de)(de)(de)過程中(zhong)(zhong)實(shi)現(xian)(xian)自(zi)(zi)身價值(zhi)。只有(you)(you)(you)這樣，國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)才能(neng)吸(xi)引大(da)批志同(tong)道(dao)合的(de)(de)(de)(de)(de)優秀人才，面對(dui)挑戰(zhan)無往而(er)不(bu)(bu)(bu)勝(sheng)。當(dang)年(nian)，之(zhi)所以(yi)(yi)“三(san)灣改編(bian)”成為(wei)人民(min)軍(jun)隊(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)轉折點，就是(shi)(shi)(shi)(shi)因(yin)為(wei)通過黨的(de)(de)(de)(de)(de)領導，在(zai)思想(xiang)上解(jie)(jie)決了(le)“為(wei)誰當(dang)兵(bing)、為(wei)誰打(da)仗”的(de)(de)(de)(de)(de)問題，我(wo)軍(jun)和(he)舊軍(jun)隊(dui)最大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)區別，不(bu)(bu)(bu)在(zai)于條令(ling)、戰(zhan)術上，而(er)在(zai)于其理(li)想(xiang)信念(nian)和(he)政治(zhi)路線(xian)，這是(shi)(shi)(shi)(shi)其強(qiang)大(da)戰(zhan)斗力的(de)(de)(de)(de)(de)來源。國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)其他企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)最大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)區別，也(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)在(zai)于具體管理(li)上，而(er)在(zai)于發展的(de)(de)(de)(de)(de)目標和(he)方(fang)向，應該成為(wei)有(you)(you)(you)理(li)想(xiang)、有(you)(you)(you)擔(dan)當(dang)、有(you)(you)(you)情懷(huai)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。1999年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)重(zhong)(zhong)汽(qi)陷(xian)入困(kun)境，嚴重(zhong)(zhong)虧損，骨干(gan)流失(shi)，瀕(bin)臨破產，一批黨員(yuan)干(gan)部堅定理(li)想(xiang)信念(nian)，懷(huai)著“要造(zao)中(zhong)(zhong)國(guo)自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)型卡車”的(de)(de)(de)(de)(de)理(li)念(nian)，守住家底(di)，二次創業(ye)(ye)(ye)，現(xian)(xian)在(zai)已經(jing)是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)最大(da)、世界第二的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)型卡車生產企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。如果所有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)都(dou)有(you)(you)(you)了(le)這種精(jing)神，還(huan)怕辦不(bu)(bu)(bu)好(hao)嗎？
黨的(de)(de)制度和(he)文(wen)化(hua)(hua)本(ben)身是(shi)提升(sheng)國有(you)(you)企(qi)業(ye)管理(li)(li)水平的(de)(de)重要資源，也是(shi)我國特(te)有(you)(you)的(de)(de)政治優(you)勢(shi)。全(quan)心(xin)全(quan)意(yi)為(wei)人民服務、民主集(ji)中制、批評和(he)自我批評、思想政治工作、官兵(bing)一(yi)(yi)致等制度和(he)作風，不僅是(shi)黨永葆(bao)生機的(de)(de)保障，也同(tong)先進企(qi)業(ye)管理(li)(li)的(de)(de)理(li)(li)念相契合(he)，被我國很多企(qi)業(ye)用在日常管理(li)(li)中，取得良好(hao)效果。甚(shen)至一(yi)(yi)大批優(you)秀民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)也受到積極影(ying)響。華為(wei)董(dong)事長任正非曾說過，華為(wei)的(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)某種意(yi)義上講就是(shi)共(gong)產(chan)黨文(wen)化(hua)(hua)。國有(you)(you)企(qi)業(ye)離黨最近，就更有(you)(you)條件把黨的(de)(de)制度和(he)文(wen)化(hua)(hua)融入到免(mian)费菠萝(luo)视频app下(xia)载之中，營(ying)(ying)造風清氣正、充滿活力和(he)戰斗(dou)力的(de)(de)企(qi)業(ye)。
黨(dang)管國(guo)(guo)企(qi)，還是(shi)全心全意(yi)依(yi)(yi)靠(kao)工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)階(jie)級(ji)的(de)(de)途徑。一段時(shi)間以來，我們(men)“企(qi)業(ye)(ye)家(jia)精神”說(shuo)得(de)多了，“主(zhu)人(ren)(ren)(ren)翁(weng)(weng)意(yi)識”說(shuo)得(de)少了，要(yao)(yao)扭轉(zhuan)這種情況(kuang)。辦企(qi)業(ye)(ye)既要(yao)(yao)靠(kao)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)，也要(yao)(yao)全心全意(yi)依(yi)(yi)靠(kao)工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)階(jie)級(ji)。西方國(guo)(guo)家(jia)進入新(xin)科技(ji)革(ge)命時(shi)代后，也注意(yi)通過擴大職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)民主(zhu)、縮(suo)小分(fen)配差距、營造平等(deng)文化等(deng)辦法，提高效率和職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)認同感。我國(guo)(guo)部分(fen)企(qi)業(ye)(ye)過度依(yi)(yi)賴低成(cheng)本勞動力，造成(cheng)分(fen)配差距過大，引發(fa)社(she)會(hui)矛盾。要(yao)(yao)建設創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)(guo)家(jia)，就必須提高工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)階(jie)級(ji)的(de)(de)地(di)(di)位，讓(rang)他(ta)們(men)有(you)尊嚴(yan)地(di)(di)勞動，發(fa)揮主(zhu)人(ren)(ren)(ren)翁(weng)(weng)精神，激發(fa)創(chuang)新(xin)的(de)(de)積極(ji)性。國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)組織支持(chi)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)代表大會(hui)和群眾組織發(fa)揮作用，在重大決策、涉及職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)切身利益的(de)(de)問題上聽取職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)意(yi)見，能夠(gou)體現工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)階(jie)級(ji)的(de)(de)主(zhu)體地(di)(di)位，是(shi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)競爭(zheng)優勢(shi)。黨(dang)的(de)(de)領導，本質上是(shi)工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)階(jie)級(ji)管理(li)企(qi)業(ye)(ye)。
總之，當前一些(xie)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)存在(zai)的(de)(de)戰略不清(qing)晰(xi)、腐敗、低效(xiao)、官僚主義等(deng)問題，并不是(shi)黨管國(guo)企(qi)帶來(lai)的(de)(de)，恰恰是(shi)黨的(de)(de)建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的(de)(de)后果。一段(duan)時間以(yi)來(lai)，把(ba)“提高效(xiao)率(lv)”、“增強(qiang)活(huo)力”、“廠長負(fu)責制”和加強(qiang)黨的(de)(de)領(ling)導(dao)對立(li)起來(lai)，一些(xie)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)成為了獨立(li)王國(guo)。實踐證(zheng)明，沒有(you)黨的(de)(de)思(si)想和政治領(ling)導(dao)，企(qi)業(ye)就容易迷(mi)失方向，沒有(you)嚴格的(de)(de)黨內監督和群眾(zhong)路線(xian)，現(xian)代企(qi)業(ye)制度(du)就沒有(you)靈魂、容易流(liu)于形式。可見，黨領(ling)導(dao)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)既是(shi)一個(ge)重大(da)(da)的(de)(de)政治原則(ze)，也是(shi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)樹立(li)遠大(da)(da)目標(biao)、加強(qiang)管理、激勵創新的(de)(de)現(xian)實需要。
四、黨的領導(dao)和現代企業制度完全可以融合(he)
世界上沒有(you)(you)放之四海而(er)皆準的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，不同(tong)(tong)國(guo)(guo)家(jia)、不同(tong)(tong)文化(hua)有(you)(you)著不同(tong)(tong)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，而(er)且都在不斷完善。目前西(xi)(xi)(xi)方主(zhu)流(liu)的(de)(de)(de)公(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)(li)模式，主(zhu)要特征是股權分散、流(liu)動性強、外部資本市(shi)場(chang)約(yue)束、獨立董事(shi)(shi)為主(zhu)。2008年(nian)國(guo)(guo)際金融危機(ji)暴露(lu)這(zhe)種(zhong)(zhong)模式存在很(hen)大缺陷：股權過于(yu)分散，監督力量有(you)(you)限，獨立董事(shi)(shi)不獨立，市(shi)場(chang)壓力導致經(jing)(jing)營行為短期化(hua)等。可見(jian)，世界上并沒有(you)(you)完美(mei)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)政治(zhi)(zhi)、經(jing)(jing)濟制(zhi)(zhi)度(du)(du)都沒有(you)(you)照搬西(xi)(xi)(xi)方，也(ye)就更(geng)沒有(you)(you)必要照搬西(xi)(xi)(xi)方的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。更(geng)何(he)況，西(xi)(xi)(xi)方國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，是在私(si)有(you)(you)制(zhi)(zhi)條(tiao)件下產生和發展起來的(de)(de)(de)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)主(zhu)要目標(biao)是對(dui)私(si)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)股東負責，不存在對(dui)全體人民負責的(de)(de)(de)問(wen)題，這(zhe)種(zhong)(zhong)管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)顯然不適用于(yu)公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。
事(shi)實(shi)(shi)上(shang)，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)同建(jian)立(li)現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度并(bing)(bing)不(bu)矛(mao)盾。現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度的(de)(de)基(ji)本要(yao)求是(shi)(shi)：產(chan)權(quan)清(qing)(qing)(qing)晰(xi)、權(quan)責(ze)(ze)明確、政(zheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)分開(kai)、管(guan)理科學。從產(chan)權(quan)清(qing)(qing)(qing)晰(xi)的(de)(de)角度說，國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)產(chan)權(quan)是(shi)(shi)很清(qing)(qing)(qing)晰(xi)的(de)(de)，黨(dang)(dang)管(guan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)并(bing)(bing)沒有(you)(you)改(gai)變企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)產(chan)權(quan)，而(er)(er)是(shi)(shi)更好地讓國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對其產(chan)權(quan)所有(you)(you)者——國(guo)家和(he)(he)人(ren)民負責(ze)(ze)。從權(quan)責(ze)(ze)明確的(de)(de)角度說，黨(dang)(dang)對企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)領(ling)導(dao)，并(bing)(bing)不(bu)是(shi)(shi)包辦代替，而(er)(er)是(shi)(shi)明確黨(dang)(dang)組織(zhi)在決(jue)策、執行、監(jian)督各環節的(de)(de)權(quan)力和(he)(he)責(ze)(ze)任，支持(chi)董事(shi)會、監(jian)事(shi)會和(he)(he)經理班子(zi)（包括職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經理人(ren)）依法履行職(zhi)責(ze)(ze)，并(bing)(bing)且通過(guo)黨(dang)(dang)的(de)(de)政(zheng)治領(ling)導(dao)讓他們(men)既(ji)有(you)(you)分工(gong)制(zhi)約、又有(you)(you)共(gong)同的(de)(de)目標(biao)和(he)(he)意志。從政(zheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)分開(kai)、管(guan)理科學的(de)(de)角度說，企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)黨(dang)(dang)委并(bing)(bing)不(bu)是(shi)(shi)一級政(zheng)府組織(zhi)，黨(dang)(dang)對企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)領(ling)導(dao)主要(yao)是(shi)(shi)政(zheng)治領(ling)導(dao)以(yi)及參與重(zhong)大決(jue)策，而(er)(er)不(bu)是(shi)(shi)參與具(ju)體業(ye)(ye)(ye)(ye)務。實(shi)(shi)踐證明，這(zhe)既(ji)有(you)(you)利(li)于(yu)提高效率，又能夠防止獨(du)斷專行和(he)(he)決(jue)策錯誤。
那么，如何實現黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導和(he)(he)現代企(qi)(qi)業制(zhi)度相融合呢？習近平同志在全(quan)國(guo)國(guo)有企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議上做了明確回答：“把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導融入公(gong)司治(zhi)理(li)各(ge)環(huan)節，把(ba)企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織內嵌(qian)到公(gong)司治(zhi)理(li)結構之(zhi)中，明確和(he)(he)落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織在公(gong)司法(fa)人治(zhi)理(li)結構中的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)定地(di)位，做到組(zu)織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格”。目前，一些國(guo)有企(qi)(qi)業已(yi)經(jing)通(tong)過修改章程，明確黨(dang)(dang)(dang)(dang)委參與(yu)重大決策和(he)(he)開展有關工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)具體程序，這就(jiu)是“融入”和(he)(he)“內嵌(qian)”的(de)(de)(de)(de)(de)具體體現。這一要求的(de)(de)(de)(de)(de)實質是，黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設不(bu)是企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)一個部門、一個方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，而是要滲透到企(qi)(qi)業工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)個過程、各(ge)個領(ling)域，實現黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)融入一切工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，企(qi)(qi)業發展到哪里(li)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設就(jiu)跟進(jin)到哪里(li)。
在國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)的(de)問題上(shang)，最應該樹立理(li)論(lun)、制度(du)、道路和文化自(zi)信(xin)，任何迷信(xin)西方理(li)論(lun)、忘記歷(li)史、以虛無主義(yi)態(tai)度(du)對待國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)的(de)觀(guan)點都是(shi)有(you)(you)(you)害的(de)。辦好國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)，是(shi)堅持(chi)黨(dang)的(de)性質(zhi)、宗旨和理(li)想信(xin)念的(de)重要(yao)體現(xian)。在黨(dang)中央領導下，更加自(zi)信(xin)的(de)中國(guo)共產黨(dang)人(ren)，一(yi)定能夠讓中國(guo)的(de)國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)煥然一(yi)新，真正成為黨(dang)和人(ren)民最可信(xin)賴的(de)依靠力(li)量。
本文摘自：《紅(hong)旗文稿》