發布時(shi)間：2016-08-31
一(yi)場自下(xia)而(er)上的(de)改革正在(zai)中國電(dian)信(xin)內部(bu)展開，而(er)這次改革的(de)關鍵詞(ci)則是“去電(dian)信(xin)化”。
線(xian)路施(shi)工商歐(ou)陽(yang)東方沒有想(xiang)到，自己無(wu)意間參與(yu)到了這場(chang)改革當中。
2014年(nian)年(nian)初，歐(ou)陽東方手里剛(gang)好有(you)些閑散(san)資(zi)金。他從朋友處聽說，嘉興電(dian)信有(you)種光纖(xian)改造(zao)項(xiang)目可以引入民資(zi)。抱著(zhu)試(shi)試(shi)看(kan)的想法，他考察了幾個項(xiang)目，然后(hou)投資(zi)了四五十萬元。
歐陽東(dong)方告訴中國青年(nian)(nian)報記者，他和電(dian)信(xin)的合作期限是3年(nian)(nian)。在(zai)此期間，電(dian)信(xin)按照光纖改造(zao)增量收入(ru)的42.5%給他分成(cheng)(cheng)。因(yin)為是根據(ju)收入(ru)增量進(jin)(jin)行(xing)分成(cheng)(cheng)，歐陽東(dong)方對該區域的業(ye)務增長格外上心。在(zai)嘉興電(dian)信(xin)新豐支局(ju)的幫(bang)助下，他組織(zhi)了自己的代理團隊，每逢活動便與電(dian)信(xin)的員工一起進(jin)(jin)行(xing)營(ying)銷(xiao)。
歐陽東方給記者算(suan)了一(yi)筆賬，以收益(yi)較好的(de)(de)棲凰(huang)埭(dai)為例，他投資了30萬元左(zuo)右(you)，每(mei)個月能拿到(dao)平均(jun)3000元的(de)(de)分成，也就相當于每(mei)年(nian)10%的(de)(de)利潤(run)。3年(nian)期(qi)限算(suan)下來，他就能拿到(dao)20%~30%的(de)(de)利潤(run)，“總比銀行理財(cai)要好一(yi)些。”
其實，歐陽東方的投(tou)資(zi)只是嘉(jia)興(xing)電信引入民(min)資(zi)的一小部分。數(shu)據顯示，截至2014年(nian)12月底，嘉(jia)興(xing)電信共簽約(yue)合(he)作項目36個，簽約(yue)引入民(min)資(zi)359.18萬元(yuan)，發(fa)展寬帶(dai)用(yong)戶1429戶。
眼(yan)看歐陽東方嘗到了(le)(le)甜頭，其他人也對(dui)投(tou)資光纖改(gai)造(zao)產生了(le)(le)興(xing)趣。不(bu)過(guo)，嘉興(xing)電信(xin)網絡(luo)運營(ying)部主(zhu)任(ren)胡關林表(biao)示，他們并不(bu)是對(dui)任(ren)何民間投(tou)資都來者不(bu)拒。電信(xin)不(bu)是缺投(tou)資，他們更希望投(tou)資人能(neng)夠在當地建立營(ying)銷隊(dui)伍(wu)。
不僅(jin)在(zai)嘉興，整個中國電(dian)信(xin)都在(zai)嘗試去電(dian)信(xin)化的改革，引入民間(jian)資(zi)本、劃小承包(bao)、逆向考評等措施在(zai)逐步推進。
推動(dong)中(zhong)國(guo)電(dian)信(xin)(xin)這(zhe)樣的傳統運營(ying)商轉(zhuan)身的，是(shi)越(yue)來(lai)(lai)越(yue)激烈的競爭(zheng)環境。提速降費、營(ying)改增、互聯網企業興起，對中(zhong)國(guo)電(dian)信(xin)(xin)來(lai)(lai)說，傳統電(dian)信(xin)(xin)市場競爭(zheng)已經越(yue)來(lai)(lai)越(yue)激烈，不僅(jin)三大運營(ying)商之間(jian)競爭(zheng)白熱化，新興互聯網企業也(ye)在爭(zheng)奪客(ke)戶和市場。
中(zhong)國電信(xin)相關負責人表示(shi)，在固話、寬(kuan)帶、移動等(deng)基礎業務領域，中(zhong)國電信(xin)存在著組織龐大、機構臃(yong)腫、資源投入(ru)(ru)產出效率低下(xia)、決策(ce)鏈條復雜、員工活力(li)不(bu)足等(deng)“大企業病(bing)”，為(wei)此中(zhong)國電信(xin)以(yi)劃(hua)小(xiao)承包(bao)為(wei)抓(zhua)手，從貼近(jin)客戶的生(sheng)產一線入(ru)(ru)手，自(zi)下(xia)而上(shang)推動市場化改革。
2014年，中國電信出(chu)臺方案(an)，在基礎業(ye)務(wu)領域的改革重點(dian)推進“劃小承包(bao)與倒三(san)角服務(wu)支撐體系”，試圖通過(guo)這(zhe)樣的改革克服“大企業(ye)病”。
中(zhong)國電信(xin)的(de)(de)一次(ci)調(diao)查(cha)(cha)顯(xian)示(shi)(shi)，一線人員僅有30%的(de)(de)工(gong)作時間用(yong)于(yu)營銷(xiao)(xiao)。一位支(zhi)局(ju)長(chang)30%的(de)(de)時間要用(yong)來填(tian)報(bao)各種表(biao)格，30%的(de)(de)時間處理(li)投訴，10%的(de)(de)時間處理(li)支(zhi)局(ju)事務。在(zai)改(gai)革(ge)后的(de)(de)今年(nian)4月(yue)，中(zhong)國電信(xin)再一次(ci)的(de)(de)調(diao)查(cha)(cha)顯(xian)示(shi)(shi)，一線人員80%的(de)(de)時間都(dou)用(yong)在(zai)了營銷(xiao)(xiao)工(gong)作中(zhong)。
記(ji)者從中(zhong)國電信了(le)(le)解(jie)到，通過化(hua)小承(cheng)包(bao)的(de)試點，一線的(de)積極(ji)性在(zai)提高。所謂(wei)化(hua)小承(cheng)包(bao)，就(jiu)是將核算(suan)單元由原來(lai)的(de)分(fen)局(ju)、縣公司細化(hua)到營(ying)業部、門店等，從最(zui)基本的(de)生產經(jing)營(ying)單元開始，把每(mei)(mei)一個(ge)單元變成獨立的(de)經(jing)營(ying)主體(ti)。一批員工(gong)與中(zhong)國電信解(jie)聘，然后以簽合同的(de)方(fang)式獲得(de)承(cheng)包(bao)權，國企員工(gong)變成個(ge)體(ti)戶。在(zai)完成了(le)(le)每(mei)(mei)年的(de)經(jing)營(ying)任務后，承(cheng)包(bao)經(jing)營(ying)者將得(de)到更多(duo)的(de)收(shou)益。
浙江電信(xin)管理(li)層表示，很多情(qing)況下，社(she)會(hui)上不僅(jin)有(you)投資(zi)需求，而且(qie)有(you)市場資(zi)源。在有(you)些電信(xin)力量不能達到的地(di)方，他(ta)們都會(hui)考慮民資(zi)引入。但(dan)是，在民資(zi)引入剛起步的階段，他(ta)們也會(hui)仔細評估風險，避免出現法律糾紛(fen)，乃至國有(you)資(zi)產(chan)流(liu)失的情(qing)況。
從2014年(nian)至今，化小(xiao)承包(bao)已經在中(zhong)國電信多(duo)家分公(gong)司(si)開(kai)展。
化小承包對(dui)管(guan)理部(bu)(bu)門提(ti)出了要(yao)求，需要(yao)管(guan)理部(bu)(bu)門轉向服務一線。
中國電信(xin)傳統(tong)的考評模式是上(shang)級(ji)發出指標，由下級(ji)來完成。而現在，一(yi)線員工(gong)可以根據(ju)上(shang)級(ji)的服務支撐到(dao)(dao)不到(dao)(dao)位(wei)、是否滿足需(xu)求等(deng)因素，給上(shang)級(ji)支撐部(bu)門(men)打出相應的分(fen)(fen)值(zhi)。逆向考評實施后，嘉興(xing)電信(xin)城(cheng)西支局支局長謝作(zuo)炮逐漸感受到(dao)(dao)上(shang)級(ji)部(bu)門(men)的改變。“一(yi)開始，通報(bao)的分(fen)(fen)值(zhi)有七(qi)點幾分(fen)(fen)的，現在平均都(dou)是九點幾分(fen)(fen)了”。
杭(hang)州電信(xin)西(xi)興支局(ju)支局(ju)長金小炬告(gao)訴中國青年報記者，他就給上級支撐部(bu)門(men)打(da)過“中評(ping)”。當時(shi)，他將(jiang)一位用(yong)戶的網絡故(gu)障問(wen)題上報給該部(bu)門(men)，但該部(bu)門(men)卻(que)回復用(yong)戶“這個不是我方責任”。金小炬感覺客戶很不滿意，所以沒有給出“好評(ping)”。
浙(zhe)江(jiang)電(dian)信企業發展部主任(ren)鐘瑜(yu)穎說，他(ta)們原先(xian)覺得逆向(xiang)(xiang)考評(ping)容易流于形(xing)式，很可能變成大家(jia)憑著印象打分(fen)(fen)。但是，現在(zai)他(ta)們所采用的(de)逆向(xiang)(xiang)考評(ping)辦法(fa)，是實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)在(zai)地根據每張工單的(de)處理(li)速度、處理(li)滿意程(cheng)度來打分(fen)(fen)，通過累計分(fen)(fen)值(zhi)計算部門的(de)最后(hou)得分(fen)(fen)情況。目前(qian)，這(zhe)種(zhong)“倒三角”的(de)逆向(xiang)(xiang)考評(ping)，已經在(zai)浙(zhe)江(jiang)電(dian)信專業部門的(de)KPI考核(he)體系中占據40%的(de)權重。
今年7月初(chu)，中國浙江(jiang)電信(xin)分公(gong)司在全省(sheng)范圍(wei)內開展(zhan)過一項問卷調(diao)查。在這(zhe)份涉及(ji)476人(ren)的(de)調(diao)查中，89%的(de)支局長能夠(gou)直接對上級(ji)單位逆向發起需求，有九成的(de)支局長對支撐(cheng)服務(wu)表示(shi)很滿(man)(man)意、滿(man)(man)意和基本滿(man)(man)意。
（本文章摘自8月30日《中國青年報(bao)》）