文章來源：經濟日報(bao) 發布(bu)時間：2017-08-11
您好！請您系(xi)上安全帶。車(che)里有wifi可以用。”記者(zhe)一(yi)上車(che)，司機師傅就(jiu)熱(re)情地介紹起來(lai)。舒適干凈(jing)的車(che)內(nei)環境、禮貌周(zhou)到的服務令人如(ru)沐春風。
首(shou)汽約(yue)(yue)(yue)車是首(shou)旅集團秉承(cheng)國家供給側結構(gou)性(xing)改革的主體思路(lu)、推進老(lao)國有企(qi)業市場(chang)化轉(zhuan)型的積極(ji)嘗(chang)試。截至(zhi)今(jin)年(nian)7月底，首(shou)汽約(yue)(yue)(yue)車全國注冊(ce)用戶超過260萬人次，日(ri)均完成(cheng)訂單(dan)量近5萬單(dan)。今(jin)年(nian)上半年(nian)，網約(yue)(yue)(yue)車數量已(yi)近9000輛。行業排名進入全國前五。
成立于(yu)1998年(nian)2月(yue)的(de)首(shou)旅集(ji)團(tuan)，是北(bei)(bei)京市委(wei)、市政(zheng)府為推進(jin)北(bei)(bei)京旅游業體(ti)制改(gai)革組(zu)建的(de)國有獨資(zi)公司。近年(nian)來，首(shou)旅集(ji)團(tuan)大力(li)改(gai)革創新，放管結(jie)合，進(jin)退有序，在供給(gei)側結(jie)構(gou)性改(gai)革中大膽嘗試。
改革讓(rang)老(lao)國(guo)企煥發青春(chun)。統(tong)計顯示，2015年，首旅(lv)(lv)(lv)集(ji)團總資(zi)產突破(po)500億元(yuan)，營業收入突破(po)380億元(yuan)，約(yue)占北(bei)京(jing)市旅(lv)(lv)(lv)游(you)總收入的8%。2016年，首旅(lv)(lv)(lv)集(ji)團在全(quan)國(guo)20大旅(lv)(lv)(lv)游(you)集(ji)團中名列(lie)第6位。
主動改革走出困境
首(shou)旅集(ji)團(tuan)是主業處于(yu)充分(fen)競爭行業和(he)領(ling)域的商業類企業。從2013年(nian)下(xia)半年(nian)起，市(shi)場發生巨大變化，集(ji)團(tuan)各傳統業態(tai)板(ban)塊的經營都遇到了前所未(wei)有的困(kun)難，營收和(he)利(li)潤指標在首(shou)旅集(ji)團(tuan)發展(zhan)史上首(shou)次出現拐點(dian)。
傳(chuan)統服(fu)務業(ye)如何(he)走出困境？首(shou)旅集團的選擇是主動變革(ge)。
首(shou)旅的轉(zhuan)型(xing)(xing)是全面轉(zhuan)型(xing)(xing)，包括商業(ye)模式轉(zhuan)型(xing)(xing)和企業(ye)制(zhi)度(du)改革。
在供給側結構性改(gai)革中(zhong)，破舊立新(xin)(xin)，大刀闊斧(fu)地(di)進(jin)行產品結構和(he)商(shang)業模式(shi)的創新(xin)(xin)。同時，解(jie)決體制機制等制度(du)性供給，創新(xin)(xin)以“心(xin)(xin)力(li)(li)(li)資(zi)本(ben)”為核心(xin)(xin)的人(ren)力(li)(li)(li)資(zi)本(ben)供給。集(ji)團黨委(wei)書記、董事長段強(qiang)表示，強(qiang)調“心(xin)(xin)力(li)(li)(li)資(zi)本(ben)”這個理念，是因為服務行業強(qiang)調用心(xin)(xin)服務。服務人(ren)員(yuan)有(you)體力(li)(li)(li)資(zi)本(ben)、智力(li)(li)(li)資(zi)本(ben)，還有(you)“心(xin)(xin)力(li)(li)(li)資(zi)本(ben)”。服務好(hao)不(bu)好(hao)，主要是用心(xin)(xin)不(bu)用心(xin)(xin)。要充滿激情、一絲不(bu)茍、獨具魅力(li)(li)(li)地(di)提供服務，把中(zhong)國服務的品牌做出(chu)來。
在企(qi)業(ye)制度改(gai)革(ge)(ge)(ge)方(fang)面，集團先后于2014年(nian)8月(yue)(yue)和(he)(he)2015年(nian)7月(yue)(yue)被北京市國資(zi)委指定為深(shen)化(hua)(hua)董事(shi)會(hui)(hui)建設完善現(xian)代企(qi)業(ye)制度和(he)(he)國有(you)產(chan)權流(liu)轉試點改(gai)革(ge)(ge)(ge)單位。段強表示，積極落實(shi)深(shen)化(hua)(hua)董事(shi)會(hui)(hui)建設和(he)(he)國有(you)產(chan)權流(liu)轉試點改(gai)革(ge)(ge)(ge)，促進放管結合(he)落地，使放權和(he)(he)監管做到“雙(shuang)強化(hua)(hua)、雙(shuang)到位”，切實(shi)提高了企(qi)業(ye)運營效率。
改(gai)(gai)革后(hou)，集團(tuan)不再下(xia)“紅頭文(wen)件”，管(guan)控模式由“運營型”調整為“戰(zhan)略型”，逐(zhu)步實(shi)現由“管(guan)理(li)(li)”向“治理(li)(li)”的(de)轉變(bian)。集團(tuan)副董事(shi)(shi)(shi)長、總(zong)經理(li)(li)劉毅深(shen)有(you)體會(hui)(hui)地(di)說，治理(li)(li)結構的(de)試(shi)點(dian)是(shi)改(gai)(gai)革的(de)核心(xin)，即資本方賦(fu)予企業什么權力(li)。董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)對(dui)總(zong)部(bu)組織架(jia)構進行了大幅度的(de)調整，形成(cheng)了由內(nei)部(bu)董事(shi)(shi)(shi)5名(ming)(ming)(ming)、外部(bu)董事(shi)(shi)(shi)6名(ming)(ming)(ming)構成(cheng)的(de)較(jiao)大規(gui)模的(de)董事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)，下(xia)設的(de)5個專委(wei)會(hui)(hui)（提(ti)名(ming)(ming)(ming)、審計、考核薪(xin)酬、戰(zhan)略投資、預算風控）。除提(ti)名(ming)(ming)(ming)委(wei)員會(hui)(hui)外，其他4個專委(wei)會(hui)(hui)的(de)主任(ren)委(wei)員均由外部(bu)董事(shi)(shi)(shi)擔任(ren)。
“從近兩年的(de)實踐來看，董(dong)事(shi)(shi)會試(shi)點改革成效有三(san)：一(yi)是進(jin)一(yi)步健全規范了董(dong)事(shi)(shi)會的(de)組織制(zhi)度；二是進(jin)一(yi)步完善強化了董(dong)事(shi)(shi)會的(de)決(jue)策職能；三(san)是進(jin)一(yi)步激發提升了董(dong)事(shi)(shi)會的(de)工作(zuo)活力。”劉毅(yi)說。
改革不斷引向深入
“改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)要以發展(zhan)為主題(ti)，而不要搞(gao)沒有(you)發展(zhan)內容(rong)的改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。”段強說(shuo)，“改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)具有(you)系統性、完整性，很難靠單項改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)就能完成。”他認為，無論是治理結(jie)構的改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、產權(quan)流轉的改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、混合所有(you)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，還是激勵機(ji)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，一個都(dou)不能少(shao)，這是改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的邏輯。
作為國(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)權(quan)流(liu)(liu)轉(zhuan)試點改革單位，自2015年7月至今，首旅集(ji)團(tuan)在北京市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委的授權(quan)范圍內(nei)，經履行(xing)集(ji)團(tuan)內(nei)部(bu)(bu)審核(he)(he)程序后共審核(he)(he)通過產(chan)權(quan)流(liu)(liu)轉(zhuan)事項82個，涉及產(chan)權(quan)總(zong)金額(e)近150億(yi)元。“試點為集(ji)團(tuan)內(nei)部(bu)(bu)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)重(zhong)組及國(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)權(quan)置換(huan)開辟了(le)(le)快捷(jie)通道，項目審批(pi)周期比放權(quan)之前平均(jun)縮短(duan)了(le)(le)近7成(cheng)。這一試點節約了(le)(le)時(shi)間(jian)成(cheng)本，增強了(le)(le)產(chan)權(quan)流(liu)(liu)轉(zhuan)時(shi)效性；促進(jin)了(le)(le)企業(ye)整合(he)，優化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)結構；加快退出低效資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)，提(ti)高國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)活力；提(ti)高了(le)(le)資(zi)(zi)(zi)(zi)本配(pei)置效率(lv)，提(ti)升國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)場價值。”劉毅說。
跨境并購(gou)如(ru)家項目(mu)，是(shi)首旅(lv)(lv)集(ji)(ji)團(tuan)有效(xiao)(xiao)推進混合(he)所(suo)有制(zhi)改(gai)革、推動國(guo)有資(zi)本有序進退(tui)(tui)，促進體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)創新(xin)的(de)(de)大(da)膽嘗試和(he)(he)積極(ji)探索。統計顯示，2016年4月1日(ri)，收(shou)購(gou)如(ru)家100%股權后，首旅(lv)(lv)酒店集(ji)(ji)團(tuan)擁有酒店數量(liang)3187家，客房數量(liang)36.7萬(wan)間(jian)，行業排名居全國(guo)第二位(wei)。攜程(cheng)成(cheng)為首旅(lv)(lv)酒店集(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)第二大(da)股東，促進了(le)(le)首旅(lv)(lv)酒店集(ji)(ji)團(tuan)市場化經營機(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)轉換，放(fang)大(da)了(le)(le)國(guo)有資(zi)本功能(neng)，提(ti)高了(le)(le)國(guo)有資(zi)本配置和(he)(he)運行效(xiao)(xiao)率，實(shi)現(xian)了(le)(le)各(ge)種所(suo)有制(zhi)資(zi)本取(qu)長補短(duan)、相互(hu)融合(he)、共同發(fa)展的(de)(de)目(mu)標(biao)，為首旅(lv)(lv)集(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)產業整合(he)、資(zi)產盤活、效(xiao)(xiao)益提(ti)升、持續(xu)穩(wen)定發(fa)展提(ti)供了(le)(le)新(xin)動能(neng)。談起混改(gai)感受，劉(liu)毅表(biao)示，要(yao)按照(zhao)市場規則有序進退(tui)(tui)，堅持從實(shi)際(ji)出發(fa)，關鍵是(shi)勇于突破(po)、敢于擔當(dang)，進要(yao)堅決、退(tui)(tui)要(yao)徹底。
挖掘市場化新動能
堅持國(guo)企市場(chang)化改革(ge)方向(xiang)不(bu)動(dong)搖，是建立現代企業制度、落(luo)實創新(xin)驅動(dong)發展戰略和聚焦提質增效目標的基(ji)石(shi)。
以首(shou)(shou)旅(lv)集(ji)團投資控股(gu)(gu)的(de)北京(jing)首(shou)(shou)汽股(gu)(gu)份(fen)公(gong)司為例。首(shou)(shou)旅(lv)集(ji)團提出(chu)，首(shou)(shou)汽要(yao)實現租(zu)(zu)車(che)的(de)“國(guo)際化、混合所有(you)制、互聯(lian)網(wang)”發(fa)展，要(yao)以移(yi)動(dong)(dong)出(chu)行(xing)產(chan)業(ye)為突破口(kou)，創(chuang)新(xin)公(gong)車(che)公(gong)營模式(shi)(shi)，帶(dai)動(dong)(dong)傳統(tong)產(chan)業(ye)轉型升級(ji)。基于這(zhe)一定位，首(shou)(shou)汽大(da)膽摒棄舊有(you)的(de)經(jing)營方式(shi)(shi)，確立了(le)“實業(ye)+互聯(lian)網(wang)+資本”的(de)發(fa)展模式(shi)(shi)，產(chan)品(pin)布(bu)局和全國(guo)經(jing)營網(wang)絡的(de)主干工程基本完成，形成了(le)以“首(shou)(shou)汽租(zu)(zu)車(che)”“首(shou)(shou)汽約車(che)”“GOFUN新(xin)能源(yuan)分(fen)時租(zu)(zu)賃”3個平臺為主體的(de)首(shou)(shou)汽移(yi)動(dong)(dong)出(chu)行(xing)產(chan)業(ye)格(ge)局。如今，3塊業(ye)務成長迅(xun)速，分(fen)別(bie)進入B輪融資。此外(wai)，首(shou)(shou)汽租(zu)(zu)車(che)還引(yin)入了(le)股(gu)(gu)權激(ji)勵機制。
據透露(lu)，目(mu)(mu)前，首旅集(ji)團(tuan)與(yu)美國(guo)(guo)(guo)環(huan)球(qiu)主題公園(yuan)及度假區集(ji)團(tuan)在(zai)京(jing)共同(tong)合資(zi)運營的(de)北(bei)京(jing)環(huan)球(qiu)主題公園(yuan)及度假區項(xiang)目(mu)(mu)正(zheng)在(zai)有(you)條不紊(wen)地進行中，這(zhe)是(shi)繼上海迪(di)斯尼之后中國(guo)(guo)(guo)又(you)一個大(da)型國(guo)(guo)(guo)際性主題公園(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)，將使北(bei)京(jing)的(de)旅游資(zi)源(yuan)更加豐(feng)富。該項(xiang)目(mu)(mu)對首旅集(ji)團(tuan)深化供(gong)給側結構性改(gai)革和國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革提供(gong)新動能。
“國企(qi)改革(ge)潛力(li)巨大，關鍵是怎么干。”段強(qiang)說(shuo)，未來，首旅集(ji)團(tuan)將繼續(xu)堅持“品牌+資(zi)本”的戰略(lve)，在供給側(ce)結構性(xing)改革(ge)大政方針(zhen)指引(yin)下(xia)，持續(xu)深化國有企(qi)業改革(ge)，提高(gao)效(xiao)率、激發活力(li)、走進市場，為國有企(qi)業寫下(xia)新的時代注解(jie)。
本文(wen)摘自：《經(jing)濟日(ri)報》