文(wen)章來源(yuan)：經濟日報 發布時(shi)間：2017-08-11
您好！請您系上安全帶。車里(li)有wifi可以用(yong)。”記者(zhe)一上車，司機師(shi)傅就(jiu)熱情地介紹(shao)起來。舒適干(gan)凈的車內環境(jing)、禮貌(mao)周到的服務令人如沐(mu)春風。
首(shou)汽約(yue)(yue)車(che)是首(shou)旅集團秉承國家供給側結構性改革的主體思(si)路(lu)、推進老(lao)國有企業市場(chang)化轉型(xing)的積極嘗試。截至今(jin)(jin)年(nian)(nian)7月底，首(shou)汽約(yue)(yue)車(che)全(quan)國注冊用(yong)戶超(chao)過(guo)260萬(wan)人次(ci)，日均(jun)完成(cheng)訂(ding)單量(liang)近5萬(wan)單。今(jin)(jin)年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，網(wang)約(yue)(yue)車(che)數量(liang)已近9000輛。行業排名進入全(quan)國前五。
成立于1998年2月的(de)首(shou)旅(lv)集團(tuan)，是北京市(shi)委、市(shi)政府為推進北京旅(lv)游業體制改革組建的(de)國有獨資公司。近年來，首(shou)旅(lv)集團(tuan)大力改革創新，放管結(jie)合，進退有序(xu)，在供給側結(jie)構性改革中大膽(dan)嘗試。
改革讓老國(guo)企煥發青(qing)春。統計顯示(shi)，2015年(nian)，首旅集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)總資產突破500億元，營(ying)業收(shou)入突破380億元，約占北京市旅游總收(shou)入的8%。2016年(nian)，首旅集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)在(zai)全(quan)國(guo)20大旅游集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)中(zhong)名列第6位(wei)。
主動改革走出困境
首(shou)旅集團是主(zhu)業處于充分(fen)競(jing)爭行業和領域的(de)(de)(de)商(shang)業類企業。從2013年下半(ban)年起，市場發(fa)生巨大(da)變化，集團各傳統業態板塊的(de)(de)(de)經營都遇到了(le)前所未(wei)有(you)的(de)(de)(de)困難，營收(shou)和利(li)潤指標(biao)在首(shou)旅集團發(fa)展史(shi)上(shang)首(shou)次出現拐點。
傳統服(fu)務業如何走出困境？首旅集團(tuan)的選擇是主動變革。
首(shou)旅(lv)的轉(zhuan)型(xing)是(shi)全面轉(zhuan)型(xing)，包(bao)括商(shang)業(ye)模式(shi)轉(zhuan)型(xing)和企(qi)業(ye)制度改革。
在(zai)供(gong)給側結(jie)構性(xing)改革中(zhong)，破舊立新，大刀闊斧地(di)(di)進行(xing)產品結(jie)構和商(shang)業(ye)模式的創新。同時(shi)，解決體(ti)(ti)制機制等制度性(xing)供(gong)給，創新以“心(xin)(xin)力(li)資(zi)本(ben)”為(wei)核(he)心(xin)(xin)的人力(li)資(zi)本(ben)供(gong)給。集團黨委書(shu)記、董(dong)事長段強(qiang)表(biao)示，強(qiang)調(diao)“心(xin)(xin)力(li)資(zi)本(ben)”這個理念，是因為(wei)服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)強(qiang)調(diao)用心(xin)(xin)服(fu)務(wu)。服(fu)務(wu)人員有體(ti)(ti)力(li)資(zi)本(ben)、智(zhi)力(li)資(zi)本(ben)，還有“心(xin)(xin)力(li)資(zi)本(ben)”。服(fu)務(wu)好(hao)不好(hao)，主要(yao)是用心(xin)(xin)不用心(xin)(xin)。要(yao)充滿激(ji)情、一絲不茍、獨具(ju)魅力(li)地(di)(di)提供(gong)服(fu)務(wu)，把中(zhong)國(guo)服(fu)務(wu)的品牌做出來。
在企業制(zhi)度改革(ge)方面，集團先后于2014年8月(yue)和(he)2015年7月(yue)被北京(jing)市(shi)國(guo)(guo)資委指定為深化(hua)董(dong)事會建設完善現代企業制(zhi)度和(he)國(guo)(guo)有產權流轉試點改革(ge)單位。段(duan)強表示，積極(ji)落實(shi)深化(hua)董(dong)事會建設和(he)國(guo)(guo)有產權流轉試點改革(ge)，促進放管結(jie)合落地，使(shi)放權和(he)監管做(zuo)到(dao)“雙(shuang)強化(hua)、雙(shuang)到(dao)位”，切實(shi)提高了企業運營(ying)效率(lv)。
改革后，集(ji)團不再(zai)下“紅頭文件”，管控模式由(you)“運營型”調整為“戰略(lve)型”，逐(zhu)步實現(xian)由(you)“管理(li)”向(xiang)“治(zhi)理(li)”的(de)轉變。集(ji)團副董(dong)事(shi)長、總(zong)經理(li)劉毅深有體(ti)會(hui)地說，治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)(gou)的(de)試點(dian)是改革的(de)核心，即資(zi)(zi)本方賦予企業什么權力。董(dong)事(shi)會(hui)對總(zong)部(bu)組織架構(gou)(gou)進行(xing)了大幅度的(de)調整，形成(cheng)了由(you)內(nei)部(bu)董(dong)事(shi)5名(ming)、外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)6名(ming)構(gou)(gou)成(cheng)的(de)較(jiao)大規模的(de)董(dong)事(shi)會(hui)，下設的(de)5個專(zhuan)委(wei)會(hui)（提名(ming)、審計(ji)、考核薪酬、戰略(lve)投資(zi)(zi)、預算風控）。除(chu)提名(ming)委(wei)員會(hui)外(wai)，其他4個專(zhuan)委(wei)會(hui)的(de)主任委(wei)員均(jun)由(you)外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)擔(dan)任。
“從近兩(liang)年的(de)(de)實踐來看，董(dong)(dong)事會試(shi)點改(gai)革成效有三：一(yi)是(shi)進一(yi)步(bu)健全規范了(le)(le)董(dong)(dong)事會的(de)(de)組織制度；二是(shi)進一(yi)步(bu)完善強化了(le)(le)董(dong)(dong)事會的(de)(de)決策職能(neng)；三是(shi)進一(yi)步(bu)激發(fa)提升了(le)(le)董(dong)(dong)事會的(de)(de)工作活力。”劉毅說。
改革不斷引向深入
“改(gai)革(ge)(ge)(ge)要以發展為(wei)主題，而不要搞沒有發展內(nei)容的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)。”段強(qiang)說(shuo)，“改(gai)革(ge)(ge)(ge)具有系(xi)統性、完整(zheng)性，很難靠單項改(gai)革(ge)(ge)(ge)就能(neng)完成(cheng)。”他認為(wei)，無論是(shi)治(zhi)理結(jie)構的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)、產權流(liu)轉的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)、混合所有制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，還(huan)是(shi)激勵(li)機制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，一個(ge)都(dou)不能(neng)少，這(zhe)是(shi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)邏輯。
作為國(guo)有(you)產(chan)權(quan)流(liu)轉(zhuan)試(shi)點(dian)改(gai)革單位，自2015年7月至今，首旅集(ji)團(tuan)(tuan)在北京市國(guo)資(zi)委的(de)授權(quan)范圍內(nei)，經履行集(ji)團(tuan)(tuan)內(nei)部審核程序后共審核通(tong)過產(chan)權(quan)流(liu)轉(zhuan)事項(xiang)82個，涉及產(chan)權(quan)總金額近150億元。“試(shi)點(dian)為集(ji)團(tuan)(tuan)內(nei)部資(zi)產(chan)重組及國(guo)有(you)產(chan)權(quan)置(zhi)換開辟了(le)(le)(le)快(kuai)(kuai)捷通(tong)道(dao)，項(xiang)目審批周期比放權(quan)之前平均縮短了(le)(le)(le)近7成(cheng)。這(zhe)一試(shi)點(dian)節約了(le)(le)(le)時(shi)間成(cheng)本(ben)，增強了(le)(le)(le)產(chan)權(quan)流(liu)轉(zhuan)時(shi)效(xiao)性；促進了(le)(le)(le)企業整(zheng)合(he)，優化(hua)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)結構；加快(kuai)(kuai)退出低效(xiao)資(zi)產(chan)，提高國(guo)有(you)資(zi)產(chan)活力(li)；提高了(le)(le)(le)資(zi)本(ben)配置(zhi)效(xiao)率，提升國(guo)有(you)資(zi)本(ben)市場價值(zhi)。”劉毅(yi)說。
跨境并購(gou)如家(jia)(jia)項目，是(shi)(shi)首(shou)(shou)旅(lv)(lv)集(ji)(ji)(ji)團有(you)(you)效(xiao)推(tui)(tui)進(jin)混合所有(you)(you)制(zhi)改革、推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)資本有(you)(you)序(xu)(xu)進(jin)退，促(cu)進(jin)體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新的(de)大膽嘗試和積極探(tan)索。統計顯示，2016年4月(yue)1日，收購(gou)如家(jia)(jia)100%股權后(hou)，首(shou)(shou)旅(lv)(lv)酒(jiu)店(dian)集(ji)(ji)(ji)團擁有(you)(you)酒(jiu)店(dian)數量3187家(jia)(jia)，客房數量36.7萬間，行業排名居全國(guo)(guo)第(di)二(er)(er)位。攜程成為首(shou)(shou)旅(lv)(lv)酒(jiu)店(dian)集(ji)(ji)(ji)團的(de)第(di)二(er)(er)大股東(dong)，促(cu)進(jin)了(le)(le)(le)首(shou)(shou)旅(lv)(lv)酒(jiu)店(dian)集(ji)(ji)(ji)團市場化(hua)經(jing)營機制(zhi)的(de)轉換，放大了(le)(le)(le)國(guo)(guo)有(you)(you)資本功能，提高了(le)(le)(le)國(guo)(guo)有(you)(you)資本配置和運行效(xiao)率(lv)，實現了(le)(le)(le)各種所有(you)(you)制(zhi)資本取長(chang)補短、相互融合、共同發展的(de)目標，為首(shou)(shou)旅(lv)(lv)集(ji)(ji)(ji)團的(de)產業整合、資產盤活、效(xiao)益提升、持續穩定發展提供(gong)了(le)(le)(le)新動(dong)能。談起混改感受，劉毅表(biao)示，要(yao)按照(zhao)市場規則有(you)(you)序(xu)(xu)進(jin)退，堅持從(cong)實際出發，關鍵是(shi)(shi)勇(yong)于突破、敢(gan)于擔當，進(jin)要(yao)堅決、退要(yao)徹底。
挖掘市場化新動能
堅持國(guo)企市(shi)場化改(gai)革(ge)方向不動搖，是建立現代企業制度、落實創新(xin)驅動發展戰略和聚焦(jiao)提質(zhi)增效目標的基石。
以首(shou)旅(lv)集團投資(zi)控股的(de)(de)北京首(shou)汽股份公司為例。首(shou)旅(lv)集團提(ti)出，首(shou)汽要(yao)實(shi)現租車(che)的(de)(de)“國際化(hua)、混合(he)所(suo)有制、互聯(lian)網”發展(zhan)(zhan)，要(yao)以移動(dong)出行產(chan)(chan)業為突破口，創新公車(che)公營(ying)模式，帶動(dong)傳(chuan)統產(chan)(chan)業轉型(xing)升(sheng)級。基(ji)于這一定(ding)位(wei)，首(shou)汽大膽摒棄(qi)舊有的(de)(de)經營(ying)方式，確(que)立(li)了“實(shi)業+互聯(lian)網+資(zi)本”的(de)(de)發展(zhan)(zhan)模式，產(chan)(chan)品布局和全國經營(ying)網絡的(de)(de)主(zhu)干工程基(ji)本完成，形成了以“首(shou)汽租車(che)”“首(shou)汽約車(che)”“GOFUN新能(neng)源(yuan)分時租賃”3個平臺為主(zhu)體的(de)(de)首(shou)汽移動(dong)出行產(chan)(chan)業格(ge)局。如今，3塊(kuai)業務成長(chang)迅速(su)，分別(bie)進(jin)入B輪融資(zi)。此外，首(shou)汽租車(che)還引入了股權激勵機(ji)制。
據透露，目(mu)前，首旅(lv)集(ji)團與(yu)美國(guo)環(huan)球(qiu)主題(ti)(ti)公(gong)(gong)園及(ji)度假區(qu)集(ji)團在京(jing)(jing)(jing)共同合(he)資運營(ying)的北京(jing)(jing)(jing)環(huan)球(qiu)主題(ti)(ti)公(gong)(gong)園及(ji)度假區(qu)項(xiang)目(mu)正在有(you)條不紊(wen)地進行中，這是繼上海迪斯(si)尼(ni)之后中國(guo)又一個大型國(guo)際性主題(ti)(ti)公(gong)(gong)園項(xiang)目(mu)，將(jiang)使北京(jing)(jing)(jing)的旅(lv)游(you)資源(yuan)更加豐富。該項(xiang)目(mu)對(dui)首旅(lv)集(ji)團深化(hua)供(gong)(gong)給側結構(gou)性改革和國(guo)企改革提供(gong)(gong)新動能。
“國企(qi)(qi)改革(ge)潛(qian)力巨大，關鍵(jian)是怎么干(gan)。”段強說，未來，首旅(lv)集團將繼續(xu)(xu)堅(jian)持“品(pin)牌+資本”的(de)戰略，在供給側(ce)結構(gou)性改革(ge)大政(zheng)方(fang)針指引下(xia)，持續(xu)(xu)深化國有企(qi)(qi)業改革(ge)，提(ti)高(gao)效率(lv)、激(ji)發活(huo)力、走進市場，為國有企(qi)(qi)業寫(xie)下(xia)新(xin)的(de)時代注解。
本文摘自：《經濟日報》