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近年(nian)來，面對(dui)復雜的(de)國際、國內(nei)經濟形勢和嚴峻的(de)競爭環境(jing)，中國交(jiao)建精準地提出了打(da)造“五商中交(jiao)”的(de)戰略定(ding)位和目標(biao)，推(tui)進(jin)機構(gou)改革，從以往的(de)“承(cheng)建商”向多元化業務轉(zhuan)型，使(shi)企業進(jin)入持續(xu)穩定(ding)的(de)快速(su)發展期。

在“五商中交”戰略的(de)(de)指引下，中國(guo)交建(jian)成長為一(yi)個擁(yong)有(you)一(yi)批世(shi)界(jie)一(yi)流企業(ye)的(de)(de)世(shi)界(jie)500強央企，在全(quan)球范圍(wei)內，開展基礎設(she)施的(de)(de)投融資、咨詢規劃、設(she)計建(jian)造、管理運營(ying)的(de)(de)一(yi)體化業(ye)務(wu)。同時也(ye)為中央企業(ye)如何打造核心競爭力(li)，建(jian)設(she)世(shi)界(jie)一(yi)流企業(ye)提供了(le)實踐經(jing)驗和理論貢獻。

“五商”戰(zhan)略實(shi)現多元轉型

2013年，中(zhong)國(guo)交建提出了打造“五商(shang)中(zhong)交”的戰(zhan)略定(ding)位和目標。具(ju)體而言，是(shi)以提升專業整合能(neng)力、產業鏈整合能(neng)力、融資能(neng)力為重點，打造全球知名工程承包商(shang)、城市綜(zong)合體開發運(yun)營(ying)商(shang)、特(te)色房地產商(shang)、基礎設施(shi)綜(zong)合投資商(shang)、海洋重工與(yu)港口機(ji)械制造集成(cheng)商(shang)。

作為適(shi)應內外部環境變化的(de)(de)戰略升(sheng)(sheng)級(ji)，“五(wu)商(shang)(shang)中(zhong)交”從(cong)全局上、系(xi)統上對中(zhong)國交建未來發(fa)(fa)展明確(que)定(ding)位：從(cong)由一頭(tou)獨大的(de)(de)“承建商(shang)(shang)”，向總(zong)攬全局的(de)(de)“承包商(shang)(shang)”、“投資商(shang)(shang)”、“發(fa)(fa)展商(shang)(shang)”、“集成商(shang)(shang)”轉型；從(cong)單純的(de)(de)工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)，向設(she)計施工(gong)(gong)總(zong)承包、技術研發(fa)(fa)、采購、物流(liu)等完整產業鏈升(sheng)(sheng)級(ji)；從(cong)低(di)層次、低(di)附加值的(de)(de)施工(gong)(gong)作業，向高(gao)端、高(gao)附加值的(de)(de)工(gong)(gong)程產品(pin)升(sheng)(sheng)級(ji)；從(cong)以國內市場(chang)為主，向國內國際兩(liang)個市場(chang)并(bing)舉轉變升(sheng)(sheng)級(ji)。

中國(guo)交(jiao)建相關負責人告訴《經濟參考報》記者，打造“五商中交(jiao)”戰略(lve)是適應(ying)內外部環境變(bian)化作出的戰略(lve)升級(ji)，在繼(ji)承(cheng)發揚傳(chuan)統優(you)勢和發展路徑的基礎上(shang)，加快產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)下游業(ye)務和技術的整合(he)，全面向(xiang)(xiang)海外、城市、鐵路軌道、海洋等(deng)進軍，積極推動(dong)從承(cheng)包商、制造商向(xiang)(xiang)投資商、運營(ying)商、發展商轉型(xing)升級(ji)。

在經(jing)濟(ji)新常態下(xia)，圍繞(rao)需求導(dao)向、市場導(dao)向，提高產品供給能(neng)力，中國交(jiao)建以“五商中交(jiao)”戰略。發揮多個領域一業(ye)為主、多元(yuan)布局、多位一體(ti)的全產業(ye)鏈協(xie)同優勢，實現(xian)了發展戰略和模式的轉型升級。

通(tong)過產(chan)業布局(ju)的優化調整，中國(guo)(guo)交建在(zai)公(gong)路、港口、疏浚、特大(da)橋(qiao)梁、工程裝備等方面，打造了一(yi)批(pi)世(shi)界一(yi)流的優秀(xiu)企業，體現了國(guo)(guo)有企業尤其是中央企業在(zai)國(guo)(guo)家戰略(lve)和經濟發(fa)展責(ze)任擔當中的“大(da)國(guo)(guo)重器(qi)”地位(wei)。

值得(de)一提的是，打(da)造“五(wu)商中(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)”戰略推進以(yi)來(lai)，中(zhong)(zhong)國交(jiao)(jiao)建(jian)還(huan)同(tong)時打(da)造自(zi)己的金(jin)融產(chan)業(ye)體(ti)系。 2013年(nian)至(zhi)2015年(nian)，中(zhong)(zhong)國交(jiao)(jiao)建(jian)先后成立(li)中(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)財務(wu)公(gong)(gong)司(si)，中(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)資產(chan)管理公(gong)(gong)司(si)，中(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)建(jian)融租(zu)賃公(gong)(gong)司(si)等金(jin)融機(ji)構，通過資產(chan)證(zheng)券化、租(zu)賃、產(chan)業(ye)基(ji)金(jin)等方(fang)式，組合多種金(jin)融工(gong)具(ju)，挖掘(jue)基(ji)礎(chu)設施建(jian)設，城(cheng)市綜合開發(fa)，基(ji)建(jian)裝備(bei)制造等領(ling)域的投資潛力(li)。

通(tong)過(guo)對地方政府(fu)提供(gong)金(jin)(jin)融(rong)支持(chi)，中國交建與當地政府(fu)合(he)作成立(li)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)等方式，帶動(dong)主業經營。這些公(gong)司利用(yong)社會資本，既為中交業務的(de)開(kai)展提供(gong)金(jin)(jin)融(rong)支持(chi)，同時拓寬了主業市場(chang)空(kong)間。

兼并重組完(wan)成產業聚集

在(zai)堅(jian)持“五(wu)商(shang)中交(jiao)”戰略的同時(shi)，近(jin)年(nian)來中國(guo)交(jiao)建在(zai)國(guo)際、國(guo)內資本市場動作頻繁(fan)。2010年(nian)8月(yue)，中國(guo)交(jiao)建收購了(le)世界著名(ming)海上鉆(zhan)井平臺(tai)設計公(gong)司Friede Goldman United，Ltd.（簡稱“F&G”）100%的股權。

2015年4月，中國(guo)交(jiao)(jiao)建(jian)所(suo)屬中交(jiao)(jiao)國(guo)際收購(gou)澳大利亞約翰·霍蘭德公司（John Holland）全部股權。這(zhe)是中國(guo)交(jiao)(jiao)建(jian)繼收購(gou)美國(guo)F&G公司后的(de)第二例跨國(guo)并購(gou)。中國(guo)交(jiao)(jiao)建(jian)方面表示，所(suo)有這(zhe)些將有效拓寬(kuan)中國(guo)交(jiao)(jiao)建(jian)主(zhu)業范(fan)圍(wei)，有利于促進“五(wu)商中交(jiao)(jiao)”戰(zhan)略的(de)海外落(luo)地。

不僅如此，進軍房地(di)產(chan)也是(shi)中國交(jiao)建重(zhong)大戰(zhan)略之(zhi)一(yi)。2015年，中國交(jiao)建收購綠(lv)(lv)城中國，不僅令(ling)持續(xu)一(yi)年有余的(de)“融綠(lv)(lv)股(gu)權(quan)”之(zhi)爭塵埃(ai)落定，也令(ling)中國交(jiao)建在房地(di)產(chan)行業的(de)戰(zhan)略布局再添(tian)籌碼。

業(ye)內人士(shi)分析認(ren)為，中(zhong)(zhong)國(guo)交(jiao)建與綠(lv)城(cheng)中(zhong)(zhong)國(guo)強強聯合(he)，優勢互補，可以(yi)給綠(lv)城(cheng)中(zhong)(zhong)國(guo)帶來巨大的戰略價值，同時(shi)將促(cu)進中(zhong)(zhong)國(guo)交(jiao)建房地產(chan)板(ban)(ban)塊(kuai)業(ye)務的快速發展，為實(shi)現房地產(chan)板(ban)(ban)塊(kuai)與其他板(ban)(ban)塊(kuai)聯動(dong)打造堅實(shi)基礎。

事實(shi)上，中(zhong)國(guo)交建發揮核心主業(ye)產業(ye)優(you)勢的同時(shi)，通過不斷(duan)實(shi)施兼并重組(zu)，實(shi)現了產業(ye)聚集和(he)升(sheng)級。在央企(qi)(qi)重組(zu)整合(he)方面，中(zhong)國(guo)交建強(qiang)強(qiang)聯合(he)新設合(he)并的組(zu)建方式(shi)被譽為中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)戰略重組(zu)的典(dian)型案例。

并購(gou)美國(guo)F&G公司，打破了發(fa)達國(guo)家(jia)對(dui)大型海工裝備核心(xin)技術的壟(long)斷(duan)；并購(gou)澳大利亞John Holland公司；提升了中(zhong)國(guo)交(jiao)建在鐵路、軌道交(jiao)通的建設運(yun)營服務(wu)能力(li)，為開拓全球市(shi)場特別是發(fa)達國(guo)家(jia)市(shi)場提供(gong)支(zhi)撐(cheng)；在混合(he)所(suo)有制(zhi)探索(suo)方面，兼并重組中(zhong)國(guo)房地產開發(fa)集(ji)團，收購(gou)控(kong)制(zhi)綠城中(zhong)國(guo)，不僅進一步實現了地產業務(wu)拓展(zhan)，同時還獲得了多種所(suo)有制(zhi)資(zi)本相互促進、共同發(fa)展(zhan)的改(gai)革經驗。

PPP投融資獲得多方(fang)共贏

近年來，隨著區域經濟(ji)發(fa)展和簡政(zheng)放(fang)權，交通(tong)基礎設施(shi)項目呈(cheng)現(xian)大型化綜合化，這就需(xu)要中(zhong)國交建(jian)(jian)與地方(fang)政(zheng)府的深度(du)合作(zuo)、高端對接，為地方(fang)政(zheng)府提供一攬子的綜合服務。在此背(bei)景下，中(zhong)國交建(jian)(jian)以PPP等多種投融資形式，在基礎設施(shi)和公共服務領(ling)域，發(fa)揮了支持(chi)地方(fang)經濟(ji)發(fa)展重要作(zuo)用(yong)。

2014年以(yi)來(lai)國(guo)家大(da)力推(tui)行PPP模(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)，中央到地(di)方均(jun)推(tui)出大(da)量PPP項目(mu)。PPP模(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)大(da)規模(mo)(mo)(mo)推(tui)廣實施，打開了(le)廣闊的市場空間(jian)。事實上，中國(guo)交建(jian)對(dui)PPP模(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)已(yi)有近(jin)10年的探索和(he)發展，在很(hen)多區域和(he)領域先行先試、創新突破，走出了(le)實踐(jian)運用PPP模(mo)(mo)(mo)式(shi)(shi)的有效路徑。

中國(guo)交建方面告訴《經濟(ji)(ji)參考報》記者，近年來，通過對接(jie)了(le)解政(zheng)府(fu)(fu)與經濟(ji)(ji)社會發展需求。截至2015年底(di)，中交集團已(yi)與59個省(sheng)、市(shi)(shi)地(di)方政(zheng)府(fu)(fu)，簽署(shu)72項PPP投資(zi)合作協議。中西部(bu)欠發達(da)地(di)區的省(sheng)市(shi)(shi)是中交集團主要合作對象，公司90%的資(zi)源(yuan)投在(zai)缺資(zi)金、缺技術、缺人才、缺管理的中西部(bu)地(di)區。

具體而言，中交(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)投資(zi)(zi)建(jian)設的高速公路(lu)PPP項目涉(she)及投資(zi)(zi)額近2200億(yi)元(yuan)，絕大(da)(da)部分集(ji)(ji)中在(zai)(zai)貴(gui)州(zhou)、重慶、湖北、云南等(deng)省份(fen)，開創了與欠(qian)發達(da)地區政府合(he)(he)作的新模(mo)式。在(zai)(zai)貴(gui)州(zhou)，中交(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)注入資(zi)(zi)金(jin)、技術、人才和管理經驗(yan)，政府配置政策和資(zi)(zi)源，政企(qi)優勢(shi)有效銜(xian)接，中交(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)把高效率(lv)、低成本(ben)優勢(shi)融(rong)入地方(fang)經濟社會發展(zhan)中。截至(zhi)“十二(er)五”期末，中交(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)已(yi)在(zai)(zai)貴(gui)州(zhou)投資(zi)(zi)9條高速公路(lu)，投資(zi)(zi)總額849億(yi)元(yuan)，雙方(fang)合(he)(he)作加快了區域大(da)(da)交(jiao)(jiao)通建(jian)設，引(yin)領(ling)了區域大(da)(da)發展(zhan)，貴(gui)州(zhou)省更是成為西(xi)部首(shou)個(ge)縣縣通高速的省份(fen)。

值得(de)一提的是，在廣(guang)(guang)東(dong)、重慶、貴州、云南、廣(guang)(guang)西等地，中交集團(tuan)還創新(xin)推(tui)出了一級(ji)+二級(ji)土(tu)地開(kai)發(fa)聯動、產業(ye)園開(kai)發(fa)+招商(shang)引(yin)資、圍海造地+收益分成、城市綜合開(kai)發(fa)+產業(ye)導(dao)入等幾十(shi)種商(shang)業(ye)模式(shi)。

資料顯(xian)示(shi)，集團在全國各(ge)地采用PPP模式實(shi)施(shi)政(zheng)府購買服務類項(xiang)目(mu)近100個、涉(she)及(ji)投資額近2000億元，項(xiang)目(mu)履約率達100%。通(tong)過PPP模式，中國交建(jian)走(zou)出了一條“三方共(gong)(gong)贏”的實(shi)踐路徑：即政(zheng)府獲(huo)得高效率和高品質的公(gong)共(gong)(gong)產(chan)品，公(gong)眾獲(huo)得優質服務，企(qi)業獲(huo)得合(he)理(li)回報。

本文(wen)摘自：《經濟參考報》