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在“以管資本(ben)為主”推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革的導向下，地方國(guo)(guo)(guo)(guo)資基(ji)金戰隊加速擴(kuo)容(rong)。日前(qian)山西省成(cheng)立(li)首只國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)發(fa)(fa)起、市場化運作的國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)混改(gai)100億元基(ji)金，而四(si)川(chuan)、上海、河南等(deng)(deng)地也已(yi)紛紛成(cheng)立(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革基(ji)金，投資動(dong)作頻(pin)頻(pin)，重點(dian)支(zhi)持國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)結(jie)構(gou)調整、創新發(fa)(fa)展、去產能(neng)、兼并(bing)重組(zu)、混改(gai)等(deng)(deng)。

據(ju)悉，山西省(sheng)的(de)(de)國企混改基金由陽(yang)(yang)煤集(ji)團和(he)梧桐樹資(zi)本(ben)聯合出資(zi)成立，將重點(dian)圍繞(rao)陽(yang)(yang)煤集(ji)團的(de)(de)混合所(suo)有制(zhi)改革、并購重組(zu)等方(fang)向進(jin)行投資(zi)，以資(zi)本(ben)力量助推(tui)本(ben)輪陽(yang)(yang)煤混改的(de)(de)結構調整和(he)轉型升級。

今年上半年，標志(zhi)著央企創(chuang)新發展基(ji)金(jin)頂層(ceng)設(she)計(ji)的(de)“協同創(chuang)新”四只(zhi)基(ji)金(jin)已全部創(chuang)立。與此(ci)相應的(de)，地(di)方國資改革(ge)也在(zai)加快步伐。例如，上海(hai)“國方母基(ji)金(jin)”于7月正式掛(gua)牌，計(ji)劃在(zai)未(wei)來五年打(da)造“平臺(tai)母基(ji)金(jin)”“全市場母基(ji)金(jin)”“份額轉讓母基(ji)金(jin)”三大類(lei)母基(ji)金(jin)產品，預計(ji)管理規模(mo)超過500億元。

河(he)(he)南省于8月成立(li)規(gui)模(mo)100億元的國企改(gai)革發(fa)展基(ji)金(jin)(jin)。該基(ji)金(jin)(jin)采取母子基(ji)金(jin)(jin)結(jie)構(gou)模(mo)式(shi)，母基(ji)金(jin)(jin)總規(gui)模(mo)100億元。這支基(ji)金(jin)(jin)的設立(li)將引導(dao)各類資(zi)本參與河(he)(he)南省管國企的改(gai)革進程，帶動增(zeng)量(liang)投(tou)資(zi)盤活存量(liang)資(zi)產(chan)，結(jie)合債(zhai)轉股等方式(shi)優化(hua)資(zi)產(chan)結(jie)構(gou)，降低(di)企業負債(zhai)率，為國企改(gai)革脫困(kun)提(ti)供(gong)重要資(zi)金(jin)(jin)來源和市場化(hua)并(bing)購重組的重要平臺。

作(zuo)為河北(bei)省(sheng)國企(qi)改革(ge)的配套措(cuo)施(shi)，河北(bei)國控也聯合(he)建信信托，成立了河北(bei)省(sheng)國企(qi)改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基金管(guan)理有(you)限公司，將(jiang)(jiang)重點優(you)化國有(you)資(zi)本布局和(he)結構，推(tui)進(jin)國有(you)企(qi)業(ye)開展(zhan)(zhan)(zhan)并購(gou)、重組(zu)、整(zheng)合(he)，大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)混合(he)所(suo)有(you)制經濟。同時，將(jiang)(jiang)支(zhi)持國有(you)企(qi)業(ye)產業(ye)結構調整(zheng)，通過向(xiang)目(mu)標企(qi)業(ye)注入機制、資(zi)本、資(zi)源，推(tui)動企(qi)業(ye)做強(qiang)做優(you)；將(jiang)(jiang)重點投向(xiang)轉型升(sheng)級(ji)、科技創(chuang)新、技術(shu)升(sheng)級(ji)等領域項(xiang)目(mu)，支(zhi)持省(sheng)屬國有(you)企(qi)業(ye)創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)，實現(xian)傳統產業(ye)與戰略(lve)性新興產業(ye)、消費升(sheng)級(ji)等領域融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；將(jiang)(jiang)緊密圍繞京津冀一體化、“一帶一路(lu)”優(you)質項(xiang)目(mu)，以及其他具(ju)有(you)經濟效(xiao)益(yi)和(he)社會效(xiao)益(yi)的項(xiang)目(mu)開展(zhan)(zhan)(zhan)投資(zi)，進(jin)一步放大國有(you)資(zi)本。

四(si)(si)(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委則表示，將把四(si)(si)(si)川(chuan)國(guo)企改革發展基(ji)金(jin)作為推動國(guo)資(zi)(zi)(zi)證券化(hua)的(de)抓手，力爭(zheng)到2020年末，實現(xian)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場上(shang)(shang)市(shi)及掛牌國(guo)有(you)企業(ye)20家以(yi)上(shang)(shang)和(he)資(zi)(zi)(zi)產證券化(hua)率30%。該(gai)基(ji)金(jin)的(de)管理機構四(si)(si)(si)川(chuan)弘濤投資(zi)(zi)(zi)管理有(you)限公司董事長黃曉廉(lian)表示，四(si)(si)(si)川(chuan)國(guo)改基(ji)金(jin)目前主要有(you)三大投資(zi)(zi)(zi)方(fang)向，一是對(dui)(dui)于已經具有(you)相(xiang)當體量、比較(jiao)好業(ye)績基(ji)礎(chu)的(de)四(si)(si)(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)國(guo)企，通過強(qiang)化(hua)主業(ye)、股(gu)權重組等達到上(shang)(shang)市(shi)公司的(de)要求。二是通過省(sheng)(sheng)內外、境內外的(de)并購打造(zao)行業(ye)內甚至全球(qiu)領(ling)先(xian)的(de)企業(ye)去謀求上(shang)(shang)市(shi)。三是對(dui)(dui)四(si)(si)(si)川(chuan)省(sheng)(sheng)戰(zhan)略新(xin)興行業(ye)做一些戰(zhan)略性的(de)孵化(hua)性的(de)投資(zi)(zi)(zi)。

據悉，四川國改基金今年(nian)項目(mu)運作的(de)重點還是省(sheng)內國企，首批項目(mu)集中在(zai)四川省(sheng)國企傳統優(you)勢產(chan)業，比(bi)(bi)如(ru)能源、基礎設(she)施等。儲(chu)備項目(mu)當(dang)中的(de)優(you)質可行性比(bi)(bi)較強、短時間可能實(shi)現的(de)已經(jing)有100多億(yi)元(yuan)，今年(nian)的(de)投資目(mu)標(biao)是30億(yi)元(yuan)。

“目前(qian)用基(ji)(ji)金(jin)平臺的(de)方式多方籌集資(zi)(zi)金(jin)，實際上已形成(cheng)國(guo)企(qi)(qi)供給側改(gai)(gai)革(ge)(ge)中(zhong)‘金(jin)融(rong)(rong)(rong)+’現(xian)象。”中(zhong)國(guo)企(qi)(qi)業研究(jiu)院首席研究(jiu)員李(li)錦表示，這(zhe)個現(xian)象有(you)利于解決國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、供給側改(gai)(gai)革(ge)(ge)過程中(zhong)“錢從哪里來的(de)問題”，有(you)利于推進國(guo)企(qi)(qi)重組整合(he)、去(qu)產(chan)能、混(hun)改(gai)(gai)及(ji)實體經濟的(de)發展。在(zai)他看來，作為(wei)“管(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)”的(de)重要嘗試(shi)，基(ji)(ji)金(jin)是國(guo)資(zi)(zi)運營的(de)一(yi)(yi)種市場化手段，地方政府將(jiang)(jiang)紛紛運用這(zhe)一(yi)(yi)工(gong)(gong)具。他表示，基(ji)(ji)于夯(hang)實實體產(chan)業經濟和有(you)效(xiao)金(jin)融(rong)(rong)(rong)力量(liang)工(gong)(gong)具而形成(cheng)的(de)“產(chan)業與金(jin)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)本(ben)力”正在(zai)發酵，監管(guan)(guan)者正由“管(guan)(guan)資(zi)(zi)產(chan)”向“管(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)”轉變，“金(jin)融(rong)(rong)(rong)+”現(xian)象將(jiang)(jiang)成(cheng)為(wei)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)新動力。