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世界海拔最高的高速鐵路隧道——蘭新高鐵祁連山隧道。（資料圖片）

 上圖為巴基斯坦卡拉高速公路工程施工現場，中鐵二十局中方員工與當地員工商討施工方案。（資料圖片）

下圖為非洲陸地深處的中鐵二十局鐵路建設者。（資料圖片）

今(jin)年11月9日(ri)，隨著數十臺(tai)大(da)型施工設(she)備將巨石投入江(jiang)中，奔流不息的(de)(de)邕江(jiang)水(shui)被攔腰截斷(duan)，總庫容達7.1億立方米(mi)的(de)(de)廣(guang)西重點建設(she)項目(mu)——南寧邕寧水(shui)利(li)樞紐(niu)工程提前(qian)21天實現(xian)大(da)江(jiang)截流目(mu)標。這(zhe)是(shi)有著60年發展歷史的(de)(de)中鐵二十局(ju)集團有限公司（以下簡稱“中鐵二十局(ju)”）進軍大(da)型水(shui)利(li)水(shui)電(dian)市(shi)場后迎來的(de)(de)最大(da)一場勝利(li)。

通過(guo)一次次求新求變的成功嘗試，中(zhong)鐵(tie)二十局不僅在國內工(gong)程市場(chang)上節(jie)節(jie)走高(gao)，而且在國外工(gong)程建設中(zhong)大展身手(shou)。在短(duan)短(duan)3年時(shi)間里，公司先后實(shi)現(xian)工(gong)程承(cheng)攬、施工(gong)產值、創造利(li)稅和固定資產增值4個翻番。

提(ti)(ti)起公司(si)的成(cheng)功秘訣(jue)，中鐵二十(shi)局(ju)黨委書記、董事長鄧勇表示：“中國特(te)色社會主義(yi)進入新時代，作為國家骨(gu)干建(jian)(jian)筑企業，更(geng)要順應歷史潮流(liu)，堅持(chi)質量第一、效益優先(xian)的原則，深化經營管理體制改革，加強成(cheng)本(ben)控制，提(ti)(ti)高(gao)創新能力，在國際、國內建(jian)(jian)筑市場(chang)中真正發揮排頭(tou)兵(bing)作用。”

提升經營能力

變等米下鍋為豐衣足食

其(qi)一(yi)是(shi)突破行(xing)業(ye)(ye)界限(xian)，由過(guo)去僅(jin)以鐵路、公路為主業(ye)(ye)向水電、地鐵、城市基礎設施、房地產開發(fa)等(deng)領域延伸；其(qi)二是(shi)突破國(guo)別界限(xian)，提升海外工程承攬能力，積極服(fu)務(wu)“一(yi)帶一(yi)路”建設，并將業(ye)(ye)務(wu)逐步(bu)拓展至(zhi)其(qi)他國(guo)家和地區

2014年(nian)9月(yue)份(fen)，鄧勇剛剛就任(ren)中鐵二(er)十局(ju)總經理的(de)時(shi)候，企業的(de)經營狀況只能用“嚴(yan)峻(jun)”二(er)字形容(rong)。當時(shi)距(ju)離年(nian)底(di)只有3個(ge)(ge)月(yue)的(de)時(shi)間了，但350億元(yuan)的(de)年(nian)度工(gong)程承(cheng)攬任(ren)務僅(jin)完成(cheng)了三分之(zhi)一。如果企業不能在這3個(ge)(ge)月(yue)里取得突(tu)破性(xing)進(jin)展，就會(hui)在下個(ge)(ge)年(nian)度“無米下鍋”。

時任集團黨委書記、董(dong)事長的雷升(sheng)祥(xiang)第(di)一時間找到鄧勇，二人(ren)沒(mei)日沒(mei)夜(ye)地聊了幾天，隨后(hou)又抽調企(qi)業精兵強將開展形勢研討，迅速(su)敲(qiao)定了“兩(liang)個突破(po)”的發展戰略。

所謂“兩個突(tu)破”，其(qi)一(yi)是(shi)突(tu)破行業界限(xian)，由過(guo)去(qu)僅(jin)以鐵(tie)路(lu)、公路(lu)為(wei)主業向水電、地(di)(di)(di)鐵(tie)、城(cheng)市基礎設施、房地(di)(di)(di)產開發等方面延伸；其(qi)二(er)是(shi)突(tu)破國(guo)(guo)別界限(xian)，提升(sheng)海(hai)外工程承攬能力，積極服(fu)務“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設，并將業務逐步拓(tuo)展至其(qi)他(ta)國(guo)(guo)家和地(di)(di)(di)區(qu)。

在(zai)此基礎上，中鐵(tie)二十局還大力推(tui)動大區域主管負責(ze)制改(gai)革(ge)，決(jue)定將(jiang)國內區域指(zhi)揮部減少至10個(ge)(ge)，境外區域指(zhi)揮部調整為2個(ge)(ge)，并安排7名集(ji)團公司班子成(cheng)員兼任(ren)區域指(zhi)揮部指(zhi)揮長，在(zai)各指(zhi)揮部全面實施“六給兩要(yao)”及“五個(ge)(ge)50%”的責(ze)、權、利一(yi)體化管理，使集(ji)團小而(er)散的經營格局發(fa)生了根(gen)本轉變，企業(ye)競(jing)爭能力顯(xian)著提升。

一套“組(zu)合拳”打下來，中鐵二十局(ju)的變化堪稱“脫胎換骨(gu)”。

在(zai)國內市場(chang)上，他們轉(zhuan)守(shou)為攻(gong)。在(zai)2014年的(de)最后(hou)兩(liang)個月里，公司(si)承(cheng)(cheng)攬任務總(zong)額超過280億(yi)(yi)(yi)元，當年完成(cheng)承(cheng)(cheng)攬任務首(shou)次(ci)突破400億(yi)(yi)(yi)元，任務完成(cheng)度高達114.6%。此后(hou)，他們又一路(lu)高歌(ge)猛進(jin)，首(shou)次(ci)以(yi)施(shi)(shi)工(gong)(gong)總(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)模(mo)式獲得四川簡蒲高速公路(lu)建設(she)合同；首(shou)次(ci)與鐵四院、河(he)海大學等組成(cheng)聯合體，以(yi)設(she)計、科研、施(shi)(shi)工(gong)(gong)一體化模(mo)式將“引江濟淮(huai)”工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)收(shou)入囊中。在(zai)此后(hou)兩(liang)年間(jian)，公司(si)承(cheng)(cheng)攬工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)實現了由(you)“300億(yi)(yi)(yi)＋”向“700億(yi)(yi)(yi)＋”的(de)跨越。2017年，公司(si)總(zong)承(cheng)(cheng)攬工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)預(yu)計可(ke)達800億(yi)(yi)(yi)元以(yi)上，旗下5個所屬公司(si)承(cheng)(cheng)攬工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)超過百(bai)億(yi)(yi)(yi)元。

在海外市場(chang)上，他們多點開花。通過建(jian)立(li)(li)海外經(jing)(jing)營管理中(zhong)心(xin)統攬全局(ju)，集(ji)團(tuan)公司(si)(si)在東非(fei)、西非(fei)、亞大、歐亞4個(ge)境外區域(yu)設(she)立(li)(li)事業(ye)部，與安哥(ge)拉國(guo)際公司(si)(si)、莫桑比克公司(si)(si)形成6個(ge)海外經(jing)(jing)營區域(yu)，共(gong)在6個(ge)國(guo)家(jia)擁有(you)海外在建(jian)項目38個(ge)，并在5個(ge)國(guo)家(jia)注冊(ce)屬地國(guo)別公司(si)(si)、7個(ge)國(guo)家(jia)設(she)立(li)(li)經(jing)(jing)營性辦(ban)事處。3年間，公司(si)(si)海外新簽合同額和海外經(jing)(jing)營總量(liang)雙雙突破百(bai)億元大關，各項指標均居中(zhong)國(guo)鐵建(jian)所屬工程局(ju)第一位。

提升管理能力

變事后拍腿為全程管控

搞工(gong)程建(jian)設必須堅持質(zhi)量(liang)第一、效益優先(xian)的原則，全員、全產業、全過程的成本核(he)算管(guan)理是(shi)重中之重，要(yao)堅決摒棄事前拍(pai)腦袋、事中拍(pai)胸脯、事后拍(pai)大腿的粗(cu)放管(guan)理模(mo)式

2017年3月27日，一場別開生面(mian)(mian)的大會在(zai)中(zhong)鐵(tie)二十(shi)局(ju)面(mian)(mian)積最大的會議(yi)室里舉行。5名來自基層的優秀項(xiang)目管(guan)理(li)者，通過視頻會議(yi)系統向全集團分享(xiang)“成(cheng)功之道”。與(yu)此同時，10名因管(guan)理(li)不(bu)善(shan)造成(cheng)虧損的項(xiang)目經理(li)也當眾剖析了自身(shen)虧損原因。

“搞工程建(jian)設必(bi)須堅(jian)持質量第一、效益優先的(de)原(yuan)則，全(quan)員、全(quan)產(chan)業、全(quan)過(guo)程的(de)成(cheng)本核算管理是重中之重，要(yao)堅(jian)決摒棄事(shi)前拍腦(nao)袋、事(shi)中拍胸脯、事(shi)后拍大腿的(de)粗(cu)放(fang)管理模式。”鄧勇(yong)說：“我(wo)們(men)就是要(yao)讓(rang)創效者(zhe)(zhe)風風光光、名利雙收(shou)，讓(rang)虧(kui)損者(zhe)(zhe)光腚推(tui)磨，轉圈丟人。”

這場綜合管理推進會正是中鐵(tie)二十(shi)局為提升項目管理水平，營造正確價值觀采取的系列措施之(zhi)一。

長期以來，現(xian)場管理粗放(fang)、標準化水平不高、成本意識(shi)不強(qiang)等問題嚴重制(zhi)約企(qi)(qi)業發展，項目虧(kui)損成為企(qi)(qi)業利潤的“黑洞”和制(zhi)約發展的“毒瘤”。為此(ci)，中(zhong)鐵二(er)十局新一(yi)屆領導班子剛剛組建，便通過集(ji)體研究將(jiang)提(ti)升項目管理能(neng)力(li)作為夯(hang)實發展基礎、提(ti)高發展質(zhi)量(liang)的有(you)效(xiao)手段，打出了治虧(kui)增效(xiao)的“組合(he)拳”。

早在2016年，鄧勇就明確提出，必(bi)須樹立底線思維(wei)，抓牢管(guan)理(li)基(ji)礎，真正守住安全、質(zhi)量、效(xiao)益、信譽(yu)底線，走出一條創(chuang)新(xin)、創(chuang)業、創(chuang)譽(yu)、創(chuang)效(xiao)的(de)發展(zhan)道路(lu)。

以在(zai)建鄭萬客(ke)專項(xiang)目和成都地(di)鐵(tie)項(xiang)目為樣本，中鐵(tie)二十局先后(hou)召開鄭萬鐵(tie)路標準化(hua)(hua)推進會(hui)(hui)和成都地(di)鐵(tie)盾構(gou)施(shi)工(gong)標準化(hua)(hua)現場(chang)會(hui)(hui)，并組(zu)織全集團300余(yu)位在(zai)建項(xiang)目主(zhu)要負責(ze)(ze)人分(fen)批觀(guan)摩(mo)，以加(jia)深對標準化(hua)(hua)管理的(de)(de)認識。在(zai)此(ci)基礎上，所屬(shu)各(ge)工(gong)程公(gong)司分(fen)別(bie)組(zu)織專題研討，直面項(xiang)目管理中存在(zai)的(de)(de)問題，并以“開門辦會(hui)(hui)”的(de)(de)形式邀(yao)請兄弟單位相關負責(ze)(ze)人參加(jia)會(hui)(hui)議，以“專家會(hui)(hui)診”的(de)(de)方(fang)式剖析病(bing)因、對癥下藥。

“管(guan)理(li)之(zhi)要，重(zhong)在(zai)履事，貴在(zai)力行，難在(zai)持(chi)續(xu)。”鄧勇(yong)說，持(chi)續(xu)強化管(guan)理(li)讓中鐵(tie)二十(shi)局(ju)受(shou)益(yi)匪淺。今年(nian)前三季(ji)度(du)，公司新簽合同(tong)額、營業(ye)收入、利潤總(zong)額等主要經濟(ji)指標分別同(tong)比(bi)增長49%、29.68%和231.87%，均(jun)創(chuang)歷史同(tong)期最(zui)高(gao)水平，消化潛虧17億元，為企(qi)業(ye)進一(yi)步(bu)發展奠(dian)定了(le)基礎(chu)。

提升創新能力

變“三板斧”為七十二技

中(zhong)鐵二十(shi)局(ju)認(ren)為，科學技術就是生產力，新機(ji)械(xie)、新工藝、新方法會(hui)帶來新勝利。憑借一系列提升創新能力的舉措，公(gong)司已取得(de)鐵路(lu)、公(gong)路(lu)、市政和建筑工程(cheng)等(deng)4項特級資質，科技成(cheng)果轉化率達到41%

打(da)開(kai)(kai)電源(yuan)控制開(kai)(kai)關，推動操縱手柄，直徑達8.85米的盾構機帶(dai)著(zhu)呼嘯(xiao)之(zhi)聲向隧(sui)道深處進發，掘進、出渣、支護一次完成——這是(shi)中鐵(tie)二十局廣(guang)東佛山至(zhi)東莞(guan)城際鐵(tie)路工程施工現場見到的一幕。

工(gong)作人員告(gao)訴(su)記者，他(ta)們(men)采用的設備是(shi)最先進的，平均每(mei)臺(tai)(tai)售價(jia)高達4000多萬元。有(you)了它，每(mei)月可(ke)完成隧道施工(gong)1000米，比傳統打眼放炮的“鉆爆法”減少(shao)工(gong)程施工(gong)人員90%，提高施工(gong)效率10余倍。僅(jin)這種先進設備，中鐵二十局就(jiu)購買了28臺(tai)(tai)。

“科(ke)學技(ji)術就是(shi)生產力，新(xin)機械(xie)、新(xin)工藝、新(xin)方法會帶(dai)來(lai)新(xin)勝(sheng)利。”這是(shi)中鐵二十局多年秉承的思路(lu)，也是(shi)企業(ye)提升(sheng)競爭力的核心(xin)。

攻克世(shi)(shi)界鐵(tie)路(lu)建設史上首(shou)次遇到的“碎(sui)屑流”難(nan)題(ti)，完成世(shi)(shi)界海拔最(zui)高(gao)的高(gao)速鐵(tie)路(lu)隧道(dao)建設；首(shou)次將BIM技術融入水利工程中，提前21天實(shi)現(xian)大江截流；連創(chuang)轉體重量最(zui)重、轉體長度最(zui)長、單球鉸直徑最(zui)大3項(xiang)世(shi)(shi)界紀錄(lu)……這些過去連想都不敢想的事如今全部變成了(le)現(xian)實(shi)。

“過去施(shi)工僅需‘三板斧’，今天施(shi)工得掌握72項絕技(ji)(ji)(ji)。”中鐵二十(shi)局橋梁(liang)首席專家杜越告(gao)訴(su)記者，今年初，包括自己在內(nei)的(de)24名(ming)曾在各(ge)(ge)領(ling)域(yu)取(qu)得突出(chu)(chu)業(ye)績的(de)專業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)人才(cai)正式進入公(gong)司工程(cheng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)人才(cai)庫，成為“技(ji)(ji)(ji)術(shu)智囊團”中的(de)一員，為企(qi)業(ye)解(jie)決施(shi)工過程(cheng)中的(de)“疑(yi)難雜癥”提供智力(li)支持。根據他們擅長(chang)的(de)領(ling)域(yu)及(ji)經(jing)驗(yan)豐(feng)富程(cheng)度，這些專業(ye)人才(cai)被劃分為兩個等(deng)級，分別從(cong)事橋梁(liang)、隧道(dao)(dao)、盾(dun)構、路基路面和水利水電、軌道(dao)(dao)及(ji)鋪架(jia)、爆破技(ji)(ji)(ji)術(shu)、巖(yan)土與基礎工程(cheng)等(deng)8大(da)專業(ye)領(ling)域(yu)的(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)指(zhi)導工作，并承擔培養技(ji)(ji)(ji)術(shu)人才(cai)的(de)職責。相應的(de)，企(qi)業(ye)方面也會給予他們在職務晉升(sheng)、經(jing)費配置(zhi)、外出(chu)(chu)交流與學習和各(ge)(ge)類(lei)科(ke)技(ji)(ji)(ji)獎勵評選等(deng)方面的(de)優先權(quan)。

通(tong)(tong)過引進和培養人才(cai)，目前(qian)企業(ye)13名(ming)班子成員中有博士研究生(sheng)2名(ming)、碩士研究生(sheng)5名(ming)，全公(gong)司一級建(jian)造(zao)師由2014年(nian)的(de)561人增加到現在的(de)870人。這些技術人才(cai)將(jiang)圍繞企業(ye)戰略定位和生(sheng)產經營目標(biao)，在科技創新、技術攻關、技術管理等方面持續發力(li)(li)，通(tong)(tong)過打(da)造(zao)一流(liu)的(de)科技攻關能力(li)(li)提升企業(ye)品牌影響力(li)(li)和市場競爭力(li)(li)。

2016年3月份，中鐵(tie)二十(shi)局(ju)又正式(shi)啟動科(ke)技(ji)創新體系研(yan)究項(xiang)(xiang)目(mu)，明確(que)未來5年將在科(ke)技(ji)管(guan)理(li)專(zhuan)業(ye)化職(zhi)能梳理(li)、科(ke)技(ji)知識平臺建(jian)設(she)(she)、科(ke)技(ji)評價體系建(jian)設(she)(she)、科(ke)技(ji)人才庫建(jian)設(she)(she)、科(ke)技(ji)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)梳理(li)、專(zhuan)利(li)(li)數據庫建(jian)設(she)(she)及信息利(li)(li)用、科(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)全過程(cheng)管(guan)理(li)規范等方面(mian)開展重點(dian)研(yan)究，逐步形(xing)成(cheng)科(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)、知識產權管(guan)理(li)、標(biao)準管(guan)理(li)和體系建(jian)設(she)(she)4大專(zhuan)業(ye)化職(zhi)能，為科(ke)技(ji)強企(qi)打下堅實基礎。項(xiang)(xiang)目(mu)啟動當年，集團公司技(ji)術中心就以(yi)全省建(jian)筑企(qi)業(ye)第一、272家(jia)復審企(qi)業(ye)第三的(de)優(you)異(yi)成(cheng)績(ji)順利(li)(li)通過了陜西省省級復審。

在積極培(pei)養(yang)內部專(zhuan)業化人(ren)才的同時，中鐵(tie)二(er)十(shi)局(ju)還(huan)與西南交(jiao)大(da)、西安建筑科技大(da)學等(deng)國內知名高(gao)校結(jie)成產(chan)業技術創新(xin)戰略聯盟(meng)，并依托(tuo)海外項目積極開(kai)展國際技術交(jiao)流。通過(guo)這(zhe)些(xie)舉措，中鐵(tie)二(er)十(shi)局(ju)取得了鐵(tie)路、公路、市政和建筑工(gong)(gong)(gong)(gong)程4項特(te)級(ji)資質；在城市地(di)(di)下空間(jian)利用(yong)與人(ren)防(fang)工(gong)(gong)(gong)(gong)程、復合地(di)(di)層長(chang)距離(li)大(da)直(zhi)徑盾構隧道(dao)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)、城市地(di)(di)下綜合管廊等(deng)領域取得重大(da)突破(po)；在高(gao)橋長(chang)隧、超高(gao)層房建、鋼結(jie)構施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)和BIM技術應用(yong)等(deng)領域也建立起(qi)明(ming)顯的專(zhuan)業優(you)勢(shi)；科技成果(guo)轉化率達(da)到41%。（記(ji)者 雷 婷  通訊員 龐曙光）