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清晨的港珠澳大橋。新華社發

【感知中國經濟的力量】

1月17日(ri)上午(wu)，國務院(yuan)國資委在國新辦發布統計(ji)數據：2017年中央企業實現利潤14230.8億元，首次突破1.4萬億元，同(tong)比增(zeng)長15.2%，經(jing)濟效益的增(zeng)量和增(zeng)速均為5年來最好水平。

回首2017年，國(guo)企改革發展(zhan)成績單亮(liang)眼；展(zhan)望2018年，國(guo)企將通過深(shen)化(hua)改革繼續凸(tu)顯國(guo)之重器的實力(li)與擔當。

1.顏值：新動能帶動國企向高質量發展

“慧眼”衛星遨游太(tai)空(kong)，首(shou)艘國產航母下水(shui)，兩架(jia)C919大型(xing)客機試(shi)飛成功，首(shou)次海域“可燃冰”試(shi)采成功，世界上最長的跨海大橋港珠澳大橋全線貫通，“復興號”高鐵投入運營……2017年，這些(xie)代表著世界科技前沿的重大突破，都(dou)深(shen)深(shen)地銘刻著中(zhong)央企(qi)業耕耘的足印。

厲害了，咱的國有企(qi)業。

1月8日，2017年度國家科(ke)學(xue)技術(shu)獎(jiang)勵大會(hui)在北京人民大會(hui)堂隆(long)重舉行(xing)，53家中(zhong)央企業的(de)(de)83個項(xiang)目獲得國家科(ke)技進步獎(jiang)項(xiang)，占到獎(jiang)項(xiang)總數的(de)(de)35%。

中央企(qi)業(ye)的“雙創”成(cheng)果(guo)同樣顯著，到2017年年底搭建各類“雙創”平臺970個，同時建成(cheng)了實體孵化器和科技(ji)產(chan)業(ye)園271個，11家企(qi)業(ye)成(cheng)為國家“雙創”示范基地。

國(guo)企高(gao)端突破在全(quan)球(qiu)范圍(wei)內獲(huo)(huo)得(de)(de)掌聲(sheng)的(de)(de)同時(shi)，傳(chuan)統產(chan)業(ye)升級改(gai)造的(de)(de)步伐也(ye)在加快(kuai)，運用物聯網、大數據、人工智(zhi)能，提升制造業(ye)的(de)(de)數字化(hua)、網絡化(hua)、智(zhi)能化(hua)水平，使得(de)(de)鋼鐵、煤(mei)炭(tan)、石油石化(hua)、有(you)色金(jin)屬、造船等傳(chuan)統行業(ye)運行效率、產(chan)品的(de)(de)附(fu)加值獲(huo)(huo)得(de)(de)很大的(de)(de)提升。

“科技創新加快了中央企業(ye)(ye)新興產業(ye)(ye)的(de)培育，新動能加快發(fa)展，帶動央企提質(zhi)(zhi)增效。這些成績(ji)的(de)取得為(wei)中央企業(ye)(ye)邁向高質(zhi)(zhi)量發(fa)展，實現做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大奠定了非常堅實的(de)基礎。”1月17日，國(guo)務院國(guo)資委(wei)總會計師(shi)沈瑩在(zai)國(guo)新辦(ban)發(fa)布會上說。

2017年(nian)，98家(jia)中央企業(ye)中，49家(jia)企業(ye)效(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)幅超(chao)過10%，26家(jia)企業(ye)效(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)幅超(chao)過20%。石油石化、鋼(gang)鐵、煤炭等傳統行(xing)業(ye)打了翻身仗(zhang)，為(wei)整體效(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)長奠(dian)定了基礎；先進(jin)制造業(ye)、現代服務業(ye)等行(xing)業(ye)效(xiao)益(yi)(yi)穩步增(zeng)長，對中央企業(ye)整體效(xiao)益(yi)(yi)貢獻超(chao)過40%；10家(jia)國有資本投資運營(ying)試點企業(ye)加快(kuai)培育戰略性新興產業(ye)，提(ti)高國有資本配置效(xiao)率，全(quan)年(nian)效(xiao)益(yi)(yi)同比增(zeng)長31%。

2.筋骨：供給側結構性改革給國企“瘦身健體”

2017年11月28日，一(yi)家(jia)擁有4個世界之最的中國企業在北京正式亮相，引發(fa)全球能(neng)源(yuan)(yuan)界的關注。“國電+神華(hua)”重組建立的國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)集團是目前世界上最大的煤炭生(sheng)產(chan)公(gong)司、最大的火力發(fa)電生(sheng)產(chan)公(gong)司、最大的可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電生(sheng)產(chan)公(gong)司和最大煤制油、煤化(hua)工公(gong)司。

國家能(neng)源集團的(de)成立標志著我(wo)國全力(li)打造具有(you)全球競(jing)爭力(li)的(de)世(shi)界一(yi)流綜合能(neng)源集團邁出關鍵(jian)第一(yi)步，也是央企重組(zu)整合濃墨重彩的(de)一(yi)筆。

據沈瑩介紹，過去的(de)(de)一年，國資委監管的(de)(de)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)戶(hu)數調(diao)整至98家，重(zhong)組(zu)整合(he)(he)的(de)(de)方式(shi)和力度都(dou)有(you)很(hen)大的(de)(de)提(ti)升(sheng)。通過橫向(xiang)聯(lian)合(he)(he)、產(chan)業(ye)(ye)鏈整合(he)(he)、專業(ye)(ye)化重(zhong)組(zu)，進一步提(ti)高了(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)資產(chan)配置效率，推動資源向(xiang)優(you)勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)集中。

供給側結(jie)構(gou)性改革是黨中(zhong)央審時度勢為應對經濟發(fa)展(zhan)新常態作出的重大戰(zhan)略決策(ce)。得(de)益于供給側結(jie)構(gou)性改革的深(shen)入推進，2017年，中(zhong)央企業結(jie)構(gou)優化(hua)的亮點突出。

數據顯(xian)示，2017年，中央企(qi)業(ye)共化(hua)解(jie)鋼鐵過(guo)(guo)剩(sheng)產能(neng)595萬(wan)噸(dun)、化(hua)解(jie)煤(mei)(mei)炭(tan)過(guo)(guo)剩(sheng)產能(neng)2703萬(wan)噸(dun)，主動淘(tao)汰、停建、緩建煤(mei)(mei)電項目51個，煤(mei)(mei)炭(tan)資產管理平(ping)臺公司整(zheng)合煤(mei)(mei)炭(tan)產能(neng)1億噸(dun)。一企(qi)一策“處僵(jiang)治(zhi)困(kun)”，減虧增盈效(xiao)果明顯(xian)。已累計完(wan)成超過(guo)(guo)1200多戶(hu)“處僵(jiang)治(zhi)困(kun)”任務，其(qi)中約有400戶(hu)實(shi)現市場出清。

以(yi)瘦身(shen)健體提質(zhi)增效為抓手，帶頭扎實推(tui)進(jin)“三去一(yi)降(jiang)一(yi)補”各項(xiang)重點任務，有力地推(tui)動了中(zhong)央企(qi)業的結構優化、轉型(xing)升(sheng)級和提質(zhi)增效。

從(cong)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)全(quan)年的(de)報表來(lai)看，投入(ru)產出(chu)的(de)效率(lv)在提高；資金和貨物(wu)的(de)周轉效率(lv)在提升(sheng)(sheng)(sheng)；資本結構在優化。從(cong)企(qi)業(ye)的(de)分布來(lai)看，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)實現(xian)年度利潤超過100億元的(de)企(qi)業(ye)集團(tuan)數量(liang)達(da)到41家(jia)，比上年同期增加4家(jia)。大(da)企(qi)業(ye)的(de)營業(ye)能力在提升(sheng)(sheng)(sheng)，大(da)企(qi)業(ye)運行質量(liang)提升(sheng)(sheng)(sheng)的(de)帶動(dong)作用在提高。

3.內涵：改革措施將全面鋪開縱深發展

黨的十(shi)九大報告提出：“深化國有(you)企(qi)業改(gai)革(ge)，發展(zhan)混合所有(you)制(zhi)經(jing)濟，培育(yu)具有(you)全(quan)球競(jing)爭力的世界一流企(qi)業。”

“國企(qi)新(xin)時代(dai)大幕(mu)拉開，高質量發(fa)展(zhan)是主旋律。從(cong)去年(nian)的情(qing)況看，今年(nian)央企(qi)利潤保持高速增長不難(nan)實(shi)現(xian)。更要(yao)注(zhu)重(zhong)國有資本的效(xiao)率提升、負(fu)債率下降，加(jia)快構建靈活高效(xiao)的市場化經營機制。”中國企(qi)業改(gai)革(ge)與發(fa)展(zhan)研(yan)究會副(fu)會長李錦(jin)表(biao)示，2018年(nian)是一(yi)個重(zhong)組的大年(nian)，“混改(gai)”也將向縱(zong)深發(fa)展(zhan)。

2017年，國有(you)(you)企業(ye)混(hun)合所有(you)(you)制(zhi)改(gai)革初步形成突破之勢：在(zai)電力、石(shi)油(you)、天然氣、民航(hang)、電信(xin)及軍工等領域開(kai)展混(hun)改(gai)試點，引入各(ge)類投資者40多家、資本超過900億元(yuan)。

2018年，國企改革“路(lu)線(xian)圖”已明(ming)確，將著(zhu)力(li)抓好供給(gei)側結構性改革等八(ba)個方面重(zhong)點工作(zuo)，大(da)力(li)化解過剩產能；要(yao)著(zhu)力(li)抓好改革舉(ju)措落實落地，進一步推動重(zhong)要(yao)領域(yu)和關鍵環節(jie)取得突破(po)性進展。

國資委日前提出，改(gai)(gai)革(ge)試點(dian)將(jiang)從單個(ge)走向綜合。2018年將(jiang)實施改(gai)(gai)革(ge)試點(dian)“雙百行動”，選(xuan)取百戶中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業子企(qi)(qi)業和百家(jia)地方國有骨干企(qi)(qi)業，深入推進綜合改(gai)(gai)革(ge)；打(da)造一批改(gai)(gai)革(ge)尖兵，建立改(gai)(gai)革(ge)舉措實施效果后評價機(ji)制。同(tong)時，防范化解重(zhong)大(da)風(feng)險是國有企(qi)(qi)業打(da)贏三大(da)攻堅戰的重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。

2017年，國(guo)資(zi)委和(he)中央(yang)企(qi)業全面啟動了降杠桿、減(jian)(jian)負債、控風險工作，質量(liang)效益全面改善。通過多措并舉降杠桿減(jian)(jian)負債，去年年末中央(yang)企(qi)業平均資(zi)產負債率(lv)66.3%，同比下降0.4個(ge)百分點(dian)；62家企(qi)業資(zi)產負債率(lv)比上年下降，40家企(qi)業資(zi)產負債率(lv)降幅超(chao)過1個(ge)百分點(dian)。

“風險(xian)防范(fan)和改(gai)革(ge)(ge)是相輔相成的(de)，如果(guo)改(gai)革(ge)(ge)的(de)力度(du)加大(da)，有利于(yu)防范(fan)風險(xian)；同時在防范(fan)風險(xian)方面取得的(de)成績，也為進一步深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)造了(le)條(tiao)件。”沈瑩告(gao)訴(su)記者，2018年將繼(ji)續加大(da)國有企業的(de)改(gai)革(ge)(ge)力度(du)，特(te)別是在運(yun)行(xing)機制(zhi)、布局結構、國有資產的(de)監(jian)管體制(zhi)、培育企業家(jia)隊伍等方面都會繼(ji)續加大(da)工作力度(du)。（記者 張翼）

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