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圖為中鐵山橋集團有限公司的工人在鋼橋鋼結構生產車間工作。（新華社記者 楊世堯攝）

圖為2017年華東地區首屆10千伏電力電纜終端安裝技能比武大賽中，參賽選手在進行制作。（人民視覺 章勇濤攝）

圖為一名書法家正在展示鐫刻技藝。（人民視覺 時 雨攝）

在中(zhong)(zhong)國數千(qian)年歷史(shi)中(zhong)(zhong)，出(chu)現過魯(lu)班(ban)這(zhe)樣的(de)(de)大(da)師，有過修造出(chu)故宮這(zhe)種世界(jie)奇觀建筑的(de)(de)工(gong)(gong)匠。在中(zhong)(zhong)國制造日益(yi)走向世界(jie)的(de)(de)今天，也有一(yi)批從事著火箭(jian)“心臟”焊接(jie)、深(shen)海載人(ren)潛水器組裝(zhuang)等高(gao)精密度工(gong)(gong)作的(de)(de)一(yi)線技(ji)(ji)(ji)術(shu)工(gong)(gong)人(ren)。“來一(yi)場中(zhong)(zhong)國制造的(de)(de)品質(zhi)革命”，這(zhe)需(xu)要更多(duo)高(gao)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才，也需(xu)要為人(ren)才營(ying)造更好的(de)(de)環境。近日，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)辦(ban)公廳、國務院辦(ban)公廳印發《關(guan)于提高(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)工(gong)(gong)人(ren)待遇的(de)(de)意(yi)見》，大(da)國工(gong)(gong)匠迎來政策的(de)(de)“春風(feng)”。

回應大國工匠需求

兩年(nian)前(qian)，一(yi)部名為(wei)《大國(guo)工(gong)匠(jiang)》的(de)片子走紅大江(jiang)南北。片中講(jiang)述了(le)8位工(gong)匠(jiang)用(yong)雙手締造的(de)“神話”，隨后，更多(duo)像(xiang)他們(men)一(yi)樣數(shu)十年(nian)如一(yi)日沉下去、耐(nai)心雕琢的(de)工(gong)匠(jiang)們(men)走入公眾視野。

當(dang)時有(you)(you)人(ren)評論說，“當(dang)看見哈(ha)雷戴維森(sen)工(gong)廠的(de)(de)裝配(pei)工(gong)自(zi)豪地對兒子(zi)說，‘街上那些漂(piao)亮的(de)(de)摩托車里(li)就有(you)(you)我(wo)的(de)(de)簽名(ming)’的(de)(de)時候，我(wo)想，我(wo)們(men)的(de)(de)中國工(gong)匠也應該(gai)有(you)(you)這種榮譽感，社會需要給予技(ji)術人(ren)才(cai)更多(duo)尊(zun)重與重視。”

《關于(yu)提高技術(shu)工(gong)人(ren)待遇(yu)的(de)(de)(de)意(yi)見(jian)》回應了(le)這樣的(de)(de)(de)呼(hu)吁。它(ta)圍(wei)繞技術(shu)工(gong)人(ren)培(pei)養、使(shi)用(yong)、評(ping)價、激(ji)(ji)勵和保(bao)障等(deng)環(huan)節(jie)提出意(yi)見(jian)，重點就是(shi)增強(qiang)技術(shu)工(gong)人(ren)的(de)(de)(de)職業榮譽感(gan)(gan)、自豪(hao)感(gan)(gan)和獲得感(gan)(gan)，激(ji)(ji)發工(gong)人(ren)的(de)(de)(de)積極性(xing)(xing)、主動性(xing)(xing)和創造性(xing)(xing)。

這(zhe)也(ye)(ye)有(you)著迫切的現實需(xu)求。人(ren)(ren)力資源和(he)社(she)會保障部副部長湯濤日前在(zai)國(guo)新辦(ban)新聞(wen)發布(bu)會上(shang)介紹了這(zhe)樣一組數(shu)據：全國(guo)就業人(ren)(ren)員(yuan)有(you)7.7億，技術(shu)工(gong)人(ren)(ren)有(you)1.65億，其(qi)中(zhong)高(gao)(gao)技能人(ren)(ren)才有(you)4700多萬。這(zhe)三組數(shu)據有(you)兩個比例(li)可以在(zai)國(guo)際上(shang)做比較(jiao)：一個是(shi)(shi)技能勞動者，也(ye)(ye)就是(shi)(shi)技術(shu)工(gong)人(ren)(ren)占就業人(ren)(ren)員(yuan)的比重大(da)體(ti)上(shang)占到20%，高(gao)(gao)技能人(ren)(ren)才占6%，這(zhe)兩個比例(li)都是(shi)(shi)比較(jiao)低(di)的。

湯(tang)濤介紹，“目前(qian)，我們掌握的(de)就業市場求(qiu)人倍率(lv)技(ji)術工(gong)人都在1.5-2，特別是(shi)高技(ji)能人才，高級工(gong)以(yi)上(shang)包含技(ji)師(shi)和高級技(ji)師(shi)非常短(duan)缺(que)。技(ji)工(gong)短(duan)缺(que)的(de)現(xian)象是(shi)勞動力市場結構性矛盾的(de)體現(xian)，就業難(nan)與招(zhao)工(gong)難(nan)同時存在。”

直擊工人利益問題

“我們(men)也(ye)做了(le)一(yi)下原因分(fen)析，主要(yao)還(huan)是技(ji)術(shu)工人(ren)的社會(hui)地位(wei)不(bu)夠高，受(shou)社會(hui)環境、傳(chuan)統思維觀念的影響(xiang)，再加上收(shou)入水平偏低，許多(duo)青年人(ren)不(bu)愿意(yi)當技(ji)術(shu)工人(ren)，這(zhe)些問題需(xu)要(yao)我們(men)統籌研究、綜合施策、長期(qi)努(nu)力。”湯濤說，提(ti)高技(ji)術(shu)工人(ren)待(dai)(dai)遇政策的推出(chu)，第一(yi)次把提(ti)高技(ji)術(shu)工人(ren)待(dai)(dai)遇上升到(dao)全局高度，擺在一(yi)個重要(yao)位(wei)置，抓住了(le)技(ji)術(shu)工人(ren)最關心、最直接、最現實的利益問題。

意見從實施工(gong)(gong)資激勵(li)(li)計劃(hua)，提(ti)高(gao)技(ji)(ji)術(shu)工(gong)(gong)人收(shou)入水平；構建技(ji)(ji)能(neng)形(xing)成(cheng)與提(ti)升體(ti)系，支(zhi)持(chi)技(ji)(ji)術(shu)工(gong)(gong)人憑技(ji)(ji)能(neng)提(ti)高(gao)待遇；強化評價使用激勵(li)(li)工(gong)(gong)作，暢通(tong)技(ji)(ji)術(shu)工(gong)(gong)人成(cheng)長(chang)成(cheng)才通(tong)道等方(fang)面做出具體(ti)安排(pai)。而對于高(gao)技(ji)(ji)能(neng)領軍(jun)人才，意見明確提(ti)出加強服務(wu)保障、提(ti)高(gao)政治待遇、經(jing)濟待遇、社會待遇等。

在(zai)中華(hua)全國(guo)總工(gong)會副主席閻京華(hua)看來，關于提(ti)高技術(shu)工(gong)人(ren)收入(ru)有幾句話(hua)十分重要。例如(ru)，意見指出(chu)，“鼓勵企(qi)業(ye)在(zai)工(gong)資(zi)結構中設置體(ti)現技術(shu)技能價值的(de)(de)工(gong)資(zi)單元”“鼓勵企(qi)業(ye)建立針對技術(shu)工(gong)人(ren)的(de)(de)補助性(xing)津貼制度”等，這些政策將對提(ti)高技術(shu)工(gong)人(ren)待(dai)遇起到重大(da)的(de)(de)作用。

自參加工作以來(lai)，北京(jing)奔(ben)馳汽(qi)車(che)有限公司汽(qi)車(che)裝調首席技(ji)師(shi)趙(zhao)郁(yu)一(yi)直(zhi)工作在(zai)生產(chan)一(yi)線。他(ta)在(zai)接受媒(mei)體采訪(fang)時(shi)說，在(zai)投(tou)身國家汽(qi)車(che)產(chan)業發展的過程(cheng)中，看到了(le)中國制(zhi)造的發展給技(ji)術工人(ren)(ren)的成長提供(gong)了(le)廣闊的舞臺和(he)發展空間，但同時(shi)制(zhi)約技(ji)術工人(ren)(ren)培(pei)(pei)養的一(yi)些普遍問(wen)題尚未突破。他(ta)認為(wei)，一(yi)個解決方法就在(zai)于落實(shi)《關于提高(gao)技(ji)術工人(ren)(ren)待遇(yu)的意見》，精準施策，培(pei)(pei)養高(gao)素質的技(ji)術工人(ren)(ren)隊伍。

支撐中國“品質革命”

在(zai)《大國工(gong)匠》中，有(you)(you)一(yi)位工(gong)匠是(shi)高(gao)鳳林，中國航天科(ke)技(ji)集團公(gong)司第一(yi)研(yan)究(jiu)院211廠發動(dong)機車間班組長(chang)。30多(duo)年來，他做著同(tong)樣一(yi)件事(shi)，為火箭(jian)焊(han)“心臟(zang)”——發動(dong)機噴管焊(han)接(jie)。有(you)(you)的實驗需要在(zai)高(gao)溫下持續操作(zuo)，焊(han)件表(biao)面溫度達幾百(bai)攝氏度。高(gao)鳳林咬牙堅持，他說，“我(wo)們(men)的成果打入太空”。就是(shi)像高(gao)鳳林這樣的匠人，支撐(cheng)了(le)堪稱(cheng)國之重器的中國制造。

今年政府工(gong)作報告指出，全面開展質量(liang)提升行動，推進(jin)與(yu)國(guo)際先進(jin)水(shui)平(ping)對(dui)標達標，弘(hong)揚勞(lao)模精神(shen)和工(gong)匠精神(shen)，建設知(zhi)識(shi)型(xing)(xing)、技能(neng)型(xing)(xing)、創新型(xing)(xing)勞(lao)動者大軍，來一場中國(guo)制造的品(pin)質革命。

其實，在《中國(guo)(guo)制造2025》配套政策中，也(ye)有關于(yu)人(ren)才保障和支(zhi)撐(cheng)的文件。技(ji)術工人(ren)技(ji)能(neng)(neng)水平的提升，無論(lun)是對(dui)于(yu)中國(guo)(guo)制造還是中國(guo)(guo)服務，都可能(neng)(neng)意(yi)味著質的變(bian)化。

“高質(zhi)量發(fa)展要實現動能轉(zhuan)換(huan)和質(zhi)量提(ti)升，在質(zhi)量提(ti)升過程當中就需要把技(ji)(ji)術工人的(de)積(ji)極性激(ji)發(fa)調(diao)動起來，更重要的(de)是把技(ji)(ji)術工人的(de)技(ji)(ji)能水平真(zhen)正(zheng)提(ti)升起來。”湯濤說。

永(yong)煤集團車集煤礦機電一隊班組長(chang)游(you)弋則認為，高(gao)質量發展離不開(kai)工匠精神(shen)。當前(qian)中國經濟由高(gao)速增長(chang)階段轉向高(gao)質量發展階段，踏(ta)上了建(jian)設世界制造強(qiang)國的新(xin)征程，更加(jia)呼(hu)喚大國工匠，更加(jia)需要(yao)工匠精神(shen)。（記者 李 婕）

【責任編輯：語謙】