文(wen)章來源：新華每日電訊 發布時間：2019-03-29
曾(ceng)連(lian)續(xu)24個(ge)月持(chi)續(xu)虧損的(de)我國重型(xing)裝備(bei)“航母”——中國第一(yi)重型(xing)機械集團公司,從改革用人制度入手,重新(xin)構建與(yu)市場相適應的(de)體制機制,激(ji)發(fa)了職工(gong)創新(xin)熱(re)情,使曾(ceng)經迷(mi)茫(mang)的(de)干部職工(gong)又找回了“精氣神”,2017年(nian)一(yi)舉扭(niu)虧為盈,全年(nian)實(shi)(shi)現營(ying)業收入102.95億元,同比(bi)增長221.27%；實(shi)(shi)現利潤1.08億元,同比(bi)增利55.82億元,這些實(shi)(shi)踐(jian)為國企改革提供了樣本。
市場倒逼生產(chan):成本核算到每個崗位
“跟客(ke)戶約定(ding)的交貨(huo)日(ri)期快到了,現(xian)在生(sheng)產能否保證按期交貨(huo)……”在中國一(yi)重(zhong)早間運營(ying)調度會上,一(yi)名(ming)負責營(ying)銷的常務副總裁(cai)的提問像連珠炮,項目承接部門、技術部門負責人(ren)謹慎回答,生(sheng)怕(pa)因本部門造成對客(ke)戶的違約。中國一(yi)重(zhong)每天7點30分的例會由(you)來已久,公司改(gai)革(ge)以(yi)來,原本四(si)平(ping)八穩(wen)的“早會”卻不時(shi)透(tou)著(zhu)“火藥味”。
“以前例會(hui)的主持人是生產(chan)部(bu)(bu)門(men),車間生產(chan)什么,營銷(xiao)就賣什么；現(xian)在例會(hui)由營銷(xiao)部(bu)(bu)門(men)牽頭(tou),不但要匯報生產(chan)進度(du),通告質量問題、交貨(huo)時間,還要將客戶(hu)的意(yi)見(jian)直接反饋給研發(fa)、生產(chan)、管理部(bu)(bu)門(men),用市(shi)場倒逼生產(chan)。”鑄鍛鋼(gang)事(shi)業部(bu)(bu)財務總監周金波說。
自2014年開始,隨著外部市場的變化,中(zhong)國一(yi)(yi)重(zhong)開始顯得“不適應(ying)”,企(qi)業連續24個(ge)月虧損。面對困境,中(zhong)國一(yi)(yi)重(zhong)開展(zhan)全員大討論找準了“病根(gen)”:長(chang)期形成了等(deng)訂單(dan)上(shang)門的慣(guan)性,思想上(shang)沒(mei)能及(ji)時適應(ying)市場角色。
“市場需求(qiu)就是努力方(fang)向,為提高管控成(cheng)本(ben)(ben)和(he)生(sheng)產(chan)效率,企業通過內部模擬法人、精細(xi)化(hua)考核等措施(shi),將成(cheng)本(ben)(ben)核算(suan)到(dao)每個(ge)崗位和(he)部門,樹立全員市場意識。”周金(jin)波(bo)舉例說,改(gai)革后(hou)鑄鍛鋼事業部的(de)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)(ben)大幅下降(jiang),其中煉鋼分廠去(qu)年噸(dun)鋼成(cheng)本(ben)(ben)由過去(qu)的(de)7400元降(jiang)至5600元,僅鋼水(shui)成(cheng)本(ben)(ben)就降(jiang)下2億(yi)元。
鑄(zhu)鍛鋼事業(ye)部煉鋼分廠工(gong)人李(li)明說:“以前(qian)我們不考(kao)慮成本(ben),現在企業(ye)通過考(kao)核把節約能源和個(ge)人獎勵結合,不僅(jin)成本(ben)下降,個(ge)人收入(ru)也增加了。”
干部(bu)“起立”:對用(yong)人制(zhi)度(du)動“大手術”
中(zhong)國(guo)一(yi)重一(yi)度(du)有(you)在職員工(gong)近萬人,其中(zhong)各類管(guan)理人員占比曾高達14.6%。僵化的管(guan)理體制(zhi)帶來的是干(gan)部推諉扯皮,職工(gong)缺(que)乏干(gan)事(shi)熱情(qing)。“改(gai)革首先要從干(gan)部改(gai)起。”中(zhong)國(guo)一(yi)重董(dong)事(shi)長劉明忠說(shuo)。
“由于(yu)廢品(pin)率達到10%,2016年煉(lian)鋼(gang)分(fen)(fen)廠4名領導(dao)被全(quan)部‘起立’,經過(guo)層層考核,原來(lai)4個領導(dao)僅(jin)有(you)1個聘上,其他(ta)3個都(dou)變(bian)成(cheng)了一般員工,如此改革(ge)力度(du)建廠以來(lai)從(cong)未有(you)過(guo)。”煉(lian)鋼(gang)分(fen)(fen)廠副(fu)廠長關軍學說(shuo)。
針對層級多、效率低的弊病,中國一重將19個(ge)管理部(bu)門精減(jian)至13個(ge),撤(che)銷總部(bu)職(zhi)能部(bu)門業(ye)務(wu)科室69個(ge),取消二(er)級單位所屬(shu)制造(zao)廠(chang)生(sheng)產工段(duan)、行政辦及生(sheng)產管控(kong)中心109個(ge)。在削減(jian)干部(bu)職(zhi)數的基(ji)礎上,對二(er)級單位和總部(bu)職(zhi)能部(bu)門領導班(ban)子進(jin)行市場(chang)化選聘。
周金波是原集團(tuan)公司財務部部長助理,在(zai)人事改革中沒(mei)有(you)競(jing)聘到集團(tuan)公司崗位的他,成(cheng)了(le)集團(tuan)公司下屬事業(ye)部的員工。“我(wo)們采取‘5+2’公開(kai)(kai)競(jing)聘模式,一共7名評委,其中相關行業(ye)國企、咨詢機(ji)(ji)構(gou)專(zhuan)家等組成(cheng)的外部評委5人、內(nei)部評委2人,在(zai)評委數據庫里(li)隨機(ji)(ji)抽選(xuan),公開(kai)(kai)公平(ping)公正,沒(mei)聘上我(wo)也(ye)服氣(qi)。”
系列改革后,中(zhong)國一(yi)重中(zhong)層干部由320人縮減至(zhi)190人,減少比例(li)(li)高達40%,本著職工自(zi)愿、雙向選擇等原則,公司制定(ding)了提(ti)前退休、內(nei)部退養、轉(zhuan)崗培訓等6條安置通道,解決(jue)了干部能(neng)上不能(neng)下的(de)問題,公司管理(li)人員占比降至(zhi)6.5%,一(yi)線人員比例(li)(li)升至(zhi)57.2%。
全員創新:提(ti)高核心競(jing)爭(zheng)力
近年(nian)(nian)來,中國一重先后參(can)與了“煤制(zhi)(zhi)油”成套技術開發等(deng)多項重大產品研(yan)制(zhi)(zhi),尤其去年(nian)(nian)參(can)研(yan)的重大項目先后獲得了國家科技進步(bu)一等(deng)獎(jiang)和(he)二等(deng)獎(jiang)。企業在科研(yan)攻堅中深刻認識到,創(chuang)新不僅是(shi)研(yan)發部(bu)門的事(shi)兒,更需要全員參(can)與。
“以前就是按(an)說明(ming)書(shu)死(si)干(gan)(gan)活,活沒少干(gan)(gan)、效率卻不(bu)高,現在要求(qiu)全員做預算,大伙都想辦(ban)法創新(xin)工藝、提(ti)升(sheng)效率,收(shou)入也上來了。”重型(xing)裝備制造分廠機加一班班長萬玉柱說。
在重型(xing)裝備(bei)制(zhi)造(zao)分廠,記者在墻上看到了廠里勞模創新(xin)工(gong)作(zuo)室的課(ke)(ke)題(ti)跟蹤表,上面密密麻(ma)麻(ma)地列(lie)著十余個(ge)內部創新(xin)課(ke)(ke)題(ti)。“職工(gong)張(zhang)亮針(zhen)對卷(juan)取(qu)機工(gong)作(zuo)問題(ti)提(ti)出的解決辦法(fa),效率提(ti)高了20%,我們就用他的名(ming)字命名(ming)這套工(gong)作(zuo)方法(fa),為(wei)職工(gong)樹立創新(xin)標桿。”重型(xing)裝備(bei)制(zhi)造(zao)分廠廠長(chang)劉(liu)暢說。
重創新(xin),獎(jiang)(jiang)創新(xin),中(zhong)國(guo)一重讓(rang)人才(cai)有了用武之(zhi)地。在公(gong)(gong)司首(shou)(shou)席技術(shu)(shu)專家劉伯明帶頭的勞模創新(xin)工(gong)作室里,也(ye)貼滿了課題項目名稱,不(bu)時(shi)有工(gong)人來探(tan)討(tao)技術(shu)(shu)方法(fa)。“公(gong)(gong)司不(bu)好時(shi)我也(ye)想(xiang)過離開,但如今(jin)對技術(shu)(shu)創新(xin)進行(xing)真金(jin)白銀(yin)的獎(jiang)(jiang)勵(li),打(da)造‘大工(gong)匠’、‘首(shou)(shou)席技術(shu)(shu)專家’等,讓(rang)我們這些靠技術(shu)(shu)吃飯的人安了心。”劉伯明說。
目前(qian),中國(guo)一(yi)重的(de)創(chuang)新工作(zuo)室幾乎覆蓋到全部的(de)制造廠,設(she)計人員(yuan)和一(yi)線(xian)“藍(lan)領”不斷展現出驚人的(de)創(chuang)造力,成(cheng)為推動國(guo)企高質(zhi)量發(fa)展的(de)原(yuan)動力。（梁冬 馬曉成(cheng)）
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