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中國二十冶(ye)集團承建青島奧(ao)帆多功能廳(ting)改造(zao)項目。（資料圖(tu)片）

6月25日，“2018·央企助力山(shan)東新舊(jiu)動(dong)(dong)能轉換”座(zuo)談會在濟南召開(kai)。據(ju)統計，會議上，山(shan)東省對外推介了712個項(xiang)目，其中(zhong)(zhong)已有(you)234個項(xiang)目達成了意(yi)向，計劃總投資(zi)7179億元。這將成為(wei)山(shan)東推進新舊(jiu)動(dong)(dong)能轉換的重要助力。國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記郝鵬表(biao)示，舉(ju)辦此次座(zuo)談會對于更好(hao)地(di)(di)鞏(gong)固和深化央地(di)(di)合作成果，推動(dong)(dong)山(shan)東經濟社(she)會又好(hao)又快發展(zhan)，推動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)央企業做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)，具有(you)十(shi)分重要的意(yi)義。

企地合作增活力添動力

近年(nian)來，山(shan)東省(sheng)委省(sheng)政府高度(du)重(zhong)(zhong)視與(yu)央(yang)(yang)企(qi)合(he)作(zuo)(zuo)，將與(yu)央(yang)(yang)企(qi)的(de)(de)戰略合(he)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為助力(li)新舊動能轉換的(de)(de)重(zhong)(zhong)大舉措，專(zhuan)門(men)成(cheng)立了由省(sheng)領導擔(dan)任(ren)組長的(de)(de)山(shan)東省(sheng)與(yu)央(yang)(yang)企(qi)合(he)作(zuo)(zuo)協調推進機(ji)構(gou)，全面深(shen)化(hua)與(yu)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)的(de)(de)戰略合(he)作(zuo)(zuo)，合(he)作(zuo)(zuo)領域日益拓展(zhan)、成(cheng)果加速涌現，有力(li)推動了山(shan)東省(sheng)經濟高質量發(fa)展(zhan)。

長期(qi)以來，駐魯(lu)央企扎根山(shan)東、服務(wu)齊魯(lu)，資(zi)產(chan)總(zong)(zong)額(e)(e)、營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入、利(li)潤總(zong)(zong)額(e)(e)都占山(shan)東省國有企業(ye)(ye)(ye)一半以上，成為(wei)山(shan)東經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)的重要骨干力量。截至去年年底，在(zai)魯(lu)中央企業(ye)(ye)(ye)及其各級(ji)子(zi)企業(ye)(ye)(ye)1800多戶(hu)，資(zi)產(chan)總(zong)(zong)額(e)(e)2.2萬億元(yuan)，年實(shi)現營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入約1.4萬億元(yuan)、利(li)潤總(zong)(zong)額(e)(e)近360億元(yuan)，上交稅費超過1000億元(yuan)。

據山(shan)東(dong)省國(guo)資(zi)委負責人介紹，2017年(nian)以(yi)來(lai)(lai)，全省與(yu)中央(yang)企業累計(ji)簽(qian)(qian)約(yue)合作項(xiang)目(mu)524個，總投資(zi)額(e)達17320億元，與(yu)央(yang)企項(xiang)目(mu)合作數量達到近(jin)年(nian)最高水(shui)平。其中2017年(nian)簽(qian)(qian)約(yue)合作項(xiang)目(mu)460個，2018年(nian)1—5月(yue)簽(qian)(qian)約(yue)合作項(xiang)目(mu)64個，與(yu)央(yang)企項(xiang)目(mu)合作數量達到近(jin)年(nian)來(lai)(lai)最高水(shui)平。大(da)批央(yang)企入駐山(shan)東(dong)，為山(shan)東(dong)經濟社(she)會發展不斷注入新活力。

座談會當日，中(zhong)國(guo)航(hang)天科(ke)(ke)技(ji)集(ji)團(tuan)、中(zhong)國(guo)電子科(ke)(ke)技(ji)集(ji)團(tuan)、中(zhong)國(guo)華能集(ji)團(tuan)、國(guo)電投集(ji)團(tuan)等14家央(yang)企(qi)(qi)與山東省政府(fu)簽署合作協議，18個重大項(xiang)目(mu)進(jin)行了現場簽約(yue)。同時(shi)，山東各市政府(fu)、省屬企(qi)(qi)業與央(yang)企(qi)(qi)還進(jin)行了集(ji)體簽約(yue)。

通(tong)過央(yang)地合作，不僅能(neng)夠盤活山東企業存量資(zi)本(ben)，引進增(zeng)量資(zi)本(ben)，實現(xian)產(chan)權主體多元(yuan)化，促(cu)進現(xian)代企業制度建立，打造(zao)一批基礎雄厚、競爭力強的(de)大型企業，而且有利于加快(kuai)調整山東省產(chan)業結構、提升產(chan)業層次(ci)、改造(zao)提升傳(chuan)統動(dong)能(neng)、培(pei)育發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)，成為山東經濟借梯登(deng)高、跨越(yue)趕超的(de)重要路徑。

央企布局向(xiang)高端化(hua)邁進

近(jin)年來，山(shan)東與(yu)央企合作領(ling)域日益拓展、成果加速(su)涌現(xian)，央企在(zai)山(shan)東投(tou)資布(bu)局的(de)項目數量(liang)多、體量(liang)大、質量(liang)好，呈現(xian)出(chu)集(ji)群化(hua)、規(gui)模(mo)化(hua)、高端化(hua)特點(dian)，有力(li)推動(dong)了山(shan)東省經(jing)濟高質量(liang)發展。

山東(dong)省國資(zi)(zi)委主任(ren)張斌介(jie)紹，目(mu)(mu)前(qian)山東(dong)與中(zhong)(zhong)央企業(ye)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合(he)作(zuo)充分體現(xian)了(le)新(xin)(xin)(xin)發展理(li)念，呈現(xian)出4個特(te)點(dian)：一是合(he)作(zuo)領域(yu)廣。簽(qian)約(yue)的(de)524個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)基(ji)本涵蓋了(le)基(ji)礎設施(shi)(shi)(shi)、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、新(xin)(xin)(xin)材料、文化(hua)旅游、高端裝(zhuang)備制造、雙創(chuang)平臺、現(xian)代物流(liu)、高端化(hua)工(gong)、信息(xi)產業(ye)、醫(yi)養健康等山東(dong)重點(dian)發展的(de)十(shi)強產業(ye)，占比一半以上；二是產業(ye)層次高。據統計(ji)，453個已實施(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)主要涉(she)及新(xin)(xin)(xin)一代信息(xi)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)新(xin)(xin)(xin)材料、高端裝(zhuang)備、高端化(hua)工(gong)等十(shi)強產業(ye)；三是合(he)作(zuo)形式多樣。簽(qian)約(yue)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)中(zhong)(zhong)不僅有新(xin)(xin)(xin)設企業(ye)、建立區域(yu)總(zong)部、設立研發中(zhong)(zhong)心、股權合(he)作(zuo)，還(huan)有傳統產業(ye)改(gai)造升級、技(ji)術合(he)作(zuo)、資(zi)(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)、引進戰略投資(zi)(zi)者等，給(gei)山東(dong)帶(dai)來了(le)難得(de)的(de)技(ji)術增量(liang)(liang)、管理(li)增量(liang)(liang)、資(zi)(zi)本增量(liang)(liang)、智力(li)增量(liang)(liang)；四是推進速度(du)快。目(mu)(mu)前(qian)86%的(de)簽(qian)約(yue)合(he)作(zuo)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)已經實施(shi)(shi)(shi)，計(ji)劃投資(zi)(zi)額12104億元，占簽(qian)約(yue)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)總(zong)投資(zi)(zi)的(de)70%。

十強產業是山東(dong)省推進新舊動能轉換的(de)主戰場。通(tong)過(guo)聚(ju)焦價(jia)值(zhi)鏈高端、延伸產業鏈條，山東(dong)將與央企共同(tong)做好培(pei)育(yu)壯大(da)“新字(zi)號”，深(shen)度開發“原字(zi)號”，改造升級“老(lao)字(zi)號”的(de)文章。山東(dong)省建立動態管(guan)(guan)理(li)、有(you)(you)進有(you)(you)出的(de)重(zhong)大(da)項目庫，創新采用工程辦(ban)法(fa)，同(tong)時加強省級統籌、把握生態支撐(cheng)，以深(shen)化“放管(guan)(guan)服”改革(ge)為突破(po)口，全力推進新舊動能轉換。

“獲批成(cheng)為(wei)全國首(shou)個新(xin)舊(jiu)動能轉換綜合試驗區，既賦予山東(dong)新(xin)的重大(da)責(ze)任和(he)重大(da)使(shi)命(ming)，也給山東(dong)和(he)央企(qi)帶來(lai)新(xin)的重大(da)機遇。”中(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)集團有限公司董(dong)事長劉(liu)化(hua)龍介紹(shao)，截至(zhi)2017年年底，中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)在山東(dong)共布局全資及控股子(zi)公司20家，總(zong)資產(chan)約783億元(yuan)。以會議(yi)為(wei)契機，中(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)將為(wei)山東(dong)進一步貢獻(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)技術、中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)產(chan)品、中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)智慧和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)車(che)(che)(che)方案。

“山東(dong)一直是中(zhong)(zhong)國(guo)建材投資和發展的重(zhong)要省(sheng)份，目前(qian)在(zai)(zai)魯水(shui)泥(ni)、新(xin)材料企業94家，資產(chan)總額840億(yi)元，業務遍布16個市。”中(zhong)(zhong)國(guo)建材集團有限公司(si)董事長宋志(zhi)平介紹，目前(qian)已(yi)在(zai)(zai)山東(dong)省(sheng)內(nei)打造出中(zhong)(zhong)國(guo)水(shui)泥(ni)行業首家“新(xin)能源水(shui)泥(ni)工(gong)廠”，實現(xian)鋰電(dian)池隔膜國(guo)產(chan)化(hua)，建有具有完全知識產(chan)權、在(zai)(zai)國(guo)內(nei)具有領先水(shui)平的高性能氮(dan)化(hua)硅陶瓷生(sheng)產(chan)線……2018年，中(zhong)(zhong)國(guo)建材在(zai)(zai)山東(dong)擬建和在(zai)(zai)建項目還有93個，總投資額約127億(yi)元。

深(shen)化(hua)改革增效能(neng)促合作

近年來，山東“放管(guan)服”改革不斷(duan)深(shen)化，首批公布了3.6萬項(xiang)“零(ling)跑腿(tui)”和(he)“只(zhi)跑一(yi)次”事項(xiang)，政府(fu)效(xiao)能不斷(duan)提(ti)升。在十強產業(ye)這一(yi)重點合(he)作領(ling)(ling)(ling)域，山東省(sheng)采取(qu)每個(ge)產業(ye)1名省(sheng)領(ling)(ling)(ling)導牽頭、1個(ge)專班推(tui)進(jin)、1個(ge)規(gui)劃引(yin)領(ling)(ling)(ling)、1個(ge)智(zhi)庫支持(chi)、1個(ge)聯盟（協會(hui)）助力(li)、1只(zhi)（或以上）基(ji)金(jin)保障的形(xing)式，為(wei)相關項(xiang)目(mu)落(luo)地提(ti)供了強大的協調推(tui)進(jin)體系。

據了(le)解，圍繞打造最優營商環境，山東(dong)省國(guo)資委(wei)將定期梳理匯(hui)總央(yang)(yang)企(qi)在山東(dong)發展中(zhong)遇到的(de)各類問題，向有關方(fang)面反映，與地方(fang)政(zheng)府和(he)省屬企(qi)業(ye)(ye)一起為深(shen)化與中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)合作(zuo)及項目落地做好服(fu)務；在國(guo)家政(zheng)策許可的(de)情況下，對已簽約(yue)合作(zuo)項目在規劃、用地、環保、資金等(deng)方(fang)面給予更(geng)多支持。

堅持(chi)深化合作(zuo)不停步，山東(dong)省還將(jiang)繼(ji)續(xu)篩選儲(chu)備一批投資潛力大的(de)(de)合作(zuo)項目(mu)。據介(jie)紹，山東(dong)儲(chu)備的(de)(de)合作(zuo)項目(mu)中，有不少是農業(ye)產(chan)業(ye)化、農村基礎設施(shi)建設項目(mu)。情注“三(san)農”、服務“三(san)農”是央(yang)企光榮傳統，山東(dong)將(jiang)全力支持(chi)央(yang)企將(jiang)資源要(yao)素和先進的(de)(de)經營管理理念(nian)扎(zha)根齊魯沃(wo)土，為打造鄉村振興的(de)(de)齊魯樣板(ban)添磚加瓦。

繼出臺推進新一(yi)輪高(gao)水平對外開放20條意見(jian)，山東(dong)還在加快研究制定打造對外開放新高(gao)地(di)的實施意見(jian)，申請(qing)設(she)立自由貿易港，爭取將(jiang)山東(dong)作(zuo)為(wei)中日韓自貿區地(di)方經濟合作(zuo)示范區，塑造對外開放新優勢。為(wei)此，一(yi)批含(han)金量高(gao)的政策將(jiang)加快出臺，一(yi)批富(fu)有投(tou)資潛(qian)力的項(xiang)目將(jiang)加快推出，這也將(jiang)為(wei)央企帶(dai)來更(geng)多投(tou)資機會。

山(shan)(shan)東(dong)是中央企業(ye)(ye)布局(ju)比較(jiao)集中的(de)地區(qu)之(zhi)一(yi)，特別是工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)和老企業(ye)(ye)占比較(jiao)高，歷(li)史遺留問(wen)題較(jiao)多，亟(ji)須(xu)通過深(shen)化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)激發活力、增強(qiang)動(dong)(dong)力。山(shan)(shan)東(dong)省明(ming)確，改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)資源要向新舊(jiu)動(dong)(dong)能(neng)轉換聚集，凡(fan)是有利于新動(dong)(dong)能(neng)培(pei)育(yu)壯大、傳統動(dong)(dong)能(neng)改(gai)(gai)(gai)造(zao)提(ti)升的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，都要優先推(tui)進、優先落實。去年(nian)，山(shan)(shan)東(dong)相繼出臺國企改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、非(fei)公經濟發展(zhan)兩個“十(shi)條(tiao)”，推(tui)動(dong)(dong)混合所有制(zhi)經濟發展(zhan)。據介(jie)紹(shao)，山(shan)(shan)東(dong)將與(yu)央企在山(shan)(shan)東(dong)企業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)制(zhi)上市、兼并(bing)重組等方面(mian)深(shen)化合作(zuo)，共同培(pei)育(yu)有全球競(jing)爭力的(de)一(yi)流企業(ye)(ye)。

“中央企業(ye)要著(zhu)力(li)抓好各項改(gai)革(ge)舉措的落地，已經明確的改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)可以在山(shan)(shan)東先(xian)行先(xian)試，以點帶面(mian)逐步推進，盡快(kuai)在重點領域和關(guan)鍵環節取得實(shi)質性(xing)突破。”郝鵬強調，中央企業(ye)要積(ji)極參與山(shan)(shan)東地方國有(you)企業(ye)改(gai)革(ge)，深化同(tong)山(shan)(shan)東省各種所有(you)制(zhi)企業(ye)的交流(liu)合(he)作(zuo)，帶動山(shan)(shan)東各類(lei)所有(you)制(zhi)經濟共同(tong)發展。進一步加大(da)同(tong)地方溝通協(xie)調力(li)度，積(ji)極履行社會責(ze)任(ren)，推動央企和山(shan)(shan)東實(shi)現(xian)合(he)作(zuo)共贏。（孫(sun)東輝）

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