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中國二(er)十冶集團(tuan)承建青島(dao)奧(ao)帆多(duo)功能廳改造項目。（資料圖片）

6月25日，“2018·央(yang)企助力山東(dong)新舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)換”座談(tan)會(hui)(hui)在(zai)濟(ji)南召開。據統計，會(hui)(hui)議上，山東(dong)省(sheng)對(dui)外推介了712個項目，其中(zhong)已(yi)有234個項目達成(cheng)了意(yi)向，計劃總投資7179億元。這將成(cheng)為山東(dong)推進新舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)換的重(zhong)要(yao)助力。國務院國資委(wei)黨委(wei)書記郝鵬表示，舉辦此次座談(tan)會(hui)(hui)對(dui)于更好(hao)地鞏固和深化央(yang)地合(he)作成(cheng)果(guo)，推動(dong)山東(dong)經濟(ji)社會(hui)(hui)又好(hao)又快發展，推動(dong)中(zhong)央(yang)企業做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大，具有十分重(zhong)要(yao)的意(yi)義。

企地合作增活(huo)力添動力

近年來，山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)(sheng)政府高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)與(yu)(yu)(yu)央企(qi)合(he)作，將與(yu)(yu)(yu)央企(qi)的(de)戰(zhan)略合(he)作作為助力(li)新舊動(dong)能轉換的(de)重(zhong)大舉措，專(zhuan)門成立(li)了由省(sheng)(sheng)(sheng)領導(dao)擔任(ren)組長的(de)山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)與(yu)(yu)(yu)央企(qi)合(he)作協(xie)調推(tui)(tui)進機構，全面深化(hua)與(yu)(yu)(yu)中央企(qi)業的(de)戰(zhan)略合(he)作，合(he)作領域日益拓展、成果加速涌現，有(you)力(li)推(tui)(tui)動(dong)了山(shan)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)經濟高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展。

長期以(yi)(yi)來，駐(zhu)魯央企(qi)扎根(gen)山東、服務(wu)齊魯，資產總額、營(ying)業收(shou)入、利潤(run)總額都占山東省國(guo)有(you)企(qi)業一半以(yi)(yi)上，成為山東經濟社會發展的重要骨干力(li)量。截(jie)至去年(nian)(nian)年(nian)(nian)底，在魯中(zhong)央企(qi)業及其各級子企(qi)業1800多戶(hu)，資產總額2.2萬(wan)億(yi)元(yuan)，年(nian)(nian)實現營(ying)業收(shou)入約1.4萬(wan)億(yi)元(yuan)、利潤(run)總額近360億(yi)元(yuan)，上交(jiao)稅(shui)費超過1000億(yi)元(yuan)。

據山東(dong)省(sheng)國資委(wei)負責人介(jie)紹，2017年以來，全(quan)省(sheng)與中(zhong)央(yang)企業累(lei)計簽約(yue)合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)524個，總投(tou)資額達17320億(yi)元，與央(yang)企項(xiang)目(mu)合(he)作(zuo)數(shu)量(liang)達到近(jin)年最高水(shui)平。其中(zhong)2017年簽約(yue)合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)460個，2018年1—5月簽約(yue)合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)64個，與央(yang)企項(xiang)目(mu)合(he)作(zuo)數(shu)量(liang)達到近(jin)年來最高水(shui)平。大批央(yang)企入駐山東(dong)，為山東(dong)經濟社會發展不斷注入新(xin)活力(li)。

座(zuo)談會當日(ri)，中國航天科(ke)技(ji)集團(tuan)(tuan)(tuan)、中國電(dian)子科(ke)技(ji)集團(tuan)(tuan)(tuan)、中國華能集團(tuan)(tuan)(tuan)、國電(dian)投集團(tuan)(tuan)(tuan)等14家央企(qi)與(yu)山(shan)東(dong)省政府(fu)簽(qian)署合作協議，18個重(zhong)大項目進(jin)行了(le)現場(chang)簽(qian)約。同時(shi)，山(shan)東(dong)各市政府(fu)、省屬企(qi)業(ye)與(yu)央企(qi)還(huan)進(jin)行了(le)集體簽(qian)約。

通過(guo)央地合作，不僅能夠盤(pan)活山東(dong)企業(ye)(ye)(ye)存(cun)量(liang)資(zi)本，引進增量(liang)資(zi)本，實現(xian)產(chan)權(quan)主體多元(yuan)化，促進現(xian)代企業(ye)(ye)(ye)制度建立，打造(zao)一批基礎雄(xiong)厚、競爭力強的大型(xing)企業(ye)(ye)(ye)，而且有利于加快調(diao)整山東(dong)省產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構、提(ti)升產(chan)業(ye)(ye)(ye)層次、改造(zao)提(ti)升傳統動(dong)能、培育發展新(xin)動(dong)能，成(cheng)為山東(dong)經濟借梯登高、跨越趕超的重要(yao)路徑。

央(yang)企(qi)布局向高端化邁(mai)進

近(jin)年來，山(shan)東(dong)(dong)與(yu)央(yang)企(qi)合(he)作領(ling)域日益(yi)拓展(zhan)、成果加速(su)涌現(xian)，央(yang)企(qi)在(zai)山(shan)東(dong)(dong)投資(zi)布局的項目(mu)數(shu)量(liang)(liang)多、體(ti)量(liang)(liang)大、質(zhi)量(liang)(liang)好，呈現(xian)出集群(qun)化(hua)、規模(mo)化(hua)、高端(duan)化(hua)特點，有力推(tui)動了山(shan)東(dong)(dong)省經濟高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)。

山(shan)(shan)東(dong)(dong)省國資(zi)(zi)委主任張斌(bin)介紹，目(mu)(mu)(mu)前山(shan)(shan)東(dong)(dong)與中央企業(ye)的(de)項目(mu)(mu)(mu)合(he)作(zuo)充(chong)分體現了(le)(le)新發(fa)展理(li)念，呈現出(chu)4個特(te)點：一是合(he)作(zuo)領域廣。簽(qian)(qian)約的(de)524個項目(mu)(mu)(mu)基本涵蓋了(le)(le)基礎(chu)設施、新能源(yuan)、新材料、文(wen)化(hua)旅游(you)、高(gao)端裝(zhuang)備(bei)制造、雙創平臺、現代物(wu)流、高(gao)端化(hua)工、信息(xi)產(chan)業(ye)、醫養健(jian)康等(deng)山(shan)(shan)東(dong)(dong)重點發(fa)展的(de)十強產(chan)業(ye)，占比一半以上；二是產(chan)業(ye)層(ceng)次高(gao)。據統(tong)計(ji)(ji)，453個已實(shi)施項目(mu)(mu)(mu)主要涉及新一代信息(xi)技(ji)術、新能源(yuan)新材料、高(gao)端裝(zhuang)備(bei)、高(gao)端化(hua)工等(deng)十強產(chan)業(ye)；三是合(he)作(zuo)形式(shi)多(duo)樣(yang)。簽(qian)(qian)約項目(mu)(mu)(mu)中不僅(jin)有(you)新設企業(ye)、建立(li)區域總部(bu)、設立(li)研發(fa)中心、股權合(he)作(zuo)，還有(you)傳統(tong)產(chan)業(ye)改造升級、技(ji)術合(he)作(zuo)、資(zi)(zi)源(yuan)整合(he)、引進戰略投(tou)(tou)資(zi)(zi)者等(deng)，給山(shan)(shan)東(dong)(dong)帶(dai)來了(le)(le)難得(de)的(de)技(ji)術增(zeng)量(liang)、管(guan)理(li)增(zeng)量(liang)、資(zi)(zi)本增(zeng)量(liang)、智力增(zeng)量(liang)；四是推(tui)進速度快。目(mu)(mu)(mu)前86%的(de)簽(qian)(qian)約合(he)作(zuo)項目(mu)(mu)(mu)已經實(shi)施，計(ji)(ji)劃投(tou)(tou)資(zi)(zi)額12104億元，占簽(qian)(qian)約項目(mu)(mu)(mu)總投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)70%。

十強(qiang)產業是山(shan)東省推(tui)進(jin)新舊動(dong)能轉換的主戰場。通過聚焦價值(zhi)鏈(lian)高端、延伸(shen)產業鏈(lian)條，山(shan)東將(jiang)與(yu)央企共同(tong)做好培(pei)育壯大“新字號(hao)”，深度開(kai)發(fa)“原字號(hao)”，改(gai)造升級(ji)“老字號(hao)”的文章(zhang)。山(shan)東省建立動(dong)態(tai)管理、有(you)進(jin)有(you)出的重大項目庫，創(chuang)新采用工程辦(ban)法，同(tong)時加強(qiang)省級(ji)統籌、把(ba)握生態(tai)支撐，以深化“放(fang)管服”改(gai)革為突破口，全力推(tui)進(jin)新舊動(dong)能轉換。

“獲批成為全國(guo)(guo)首個(ge)新舊動能轉換綜合試(shi)驗(yan)區，既賦予山(shan)東新的重(zhong)大責任和(he)重(zhong)大使(shi)命，也給(gei)山(shan)東和(he)央企帶來(lai)新的重(zhong)大機遇。”中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)車(che)集(ji)團有限公司董事(shi)長劉化龍介(jie)紹，截至2017年年底，中(zhong)車(che)在山(shan)東共布(bu)局全資及控股子(zi)公司20家，總(zong)資產(chan)(chan)約(yue)783億(yi)元。以會議為契機，中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)車(che)將為山(shan)東進一步(bu)貢獻(xian)中(zhong)車(che)技(ji)術、中(zhong)車(che)產(chan)(chan)品(pin)、中(zhong)車(che)智慧和(he)中(zhong)車(che)方案。

“山東一直是中國(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)材(cai)投資和發展的重要省份，目前(qian)在(zai)魯水泥、新材(cai)料企業(ye)94家，資產(chan)總額840億元，業(ye)務遍布(bu)16個市。”中國(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)材(cai)集團有(you)限公司(si)董事(shi)長(chang)宋志平介紹，目前(qian)已(yi)在(zai)山東省內打造(zao)出中國(guo)(guo)(guo)水泥行(xing)業(ye)首家“新能源水泥工(gong)廠”，實現鋰電池隔膜(mo)國(guo)(guo)(guo)產(chan)化(hua)，建(jian)(jian)有(you)具有(you)完全(quan)知識產(chan)權、在(zai)國(guo)(guo)(guo)內具有(you)領先(xian)水平的高(gao)性能氮化(hua)硅陶瓷生產(chan)線……2018年(nian)，中國(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)材(cai)在(zai)山東擬建(jian)(jian)和在(zai)建(jian)(jian)項目還有(you)93個，總投資額約(yue)127億元。

深化改革增(zeng)效能促(cu)合作

近年來(lai)，山(shan)東“放(fang)管服”改革不斷(duan)深化，首批公布了(le)(le)3.6萬項(xiang)“零跑(pao)(pao)腿”和(he)“只跑(pao)(pao)一次”事項(xiang)，政府(fu)效能不斷(duan)提升(sheng)。在十強(qiang)產業(ye)這一重點合作(zuo)領域，山(shan)東省采取每個(ge)產業(ye)1名省領導牽頭、1個(ge)專(zhuan)班(ban)推進(jin)、1個(ge)規劃引領、1個(ge)智庫支持(chi)、1個(ge)聯盟（協(xie)會）助力(li)、1只（或以上）基金保障的(de)形式，為相關項(xiang)目落地提供了(le)(le)強(qiang)大(da)的(de)協(xie)調推進(jin)體系。

據(ju)了解，圍繞打造最優營商環境，山東省國資委將定期梳理(li)匯(hui)總央(yang)企在山東發展中遇到的各類問題，向有關(guan)方(fang)面(mian)反映，與地方(fang)政府和省屬企業(ye)一起(qi)為深(shen)化(hua)與中央(yang)企業(ye)的合(he)作及項(xiang)目落地做好(hao)服務；在國家政策許(xu)可(ke)的情況下(xia)，對(dui)已(yi)簽約(yue)合(he)作項(xiang)目在規劃、用地、環保、資金(jin)等方(fang)面(mian)給(gei)予更多支(zhi)持。

堅(jian)持深化合作(zuo)不(bu)停步，山東省(sheng)還(huan)將(jiang)繼續篩(shai)選儲(chu)備一(yi)批(pi)投資(zi)潛(qian)力(li)大的合作(zuo)項(xiang)目。據介紹，山東儲(chu)備的合作(zuo)項(xiang)目中(zhong)，有不(bu)少是(shi)農(nong)(nong)業產(chan)業化、農(nong)(nong)村(cun)基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)項(xiang)目。情注“三(san)農(nong)(nong)”、服務“三(san)農(nong)(nong)”是(shi)央(yang)企光榮傳統，山東將(jiang)全(quan)力(li)支持央(yang)企將(jiang)資(zi)源要素和先進的經營管理理念扎根齊魯(lu)沃土，為打造鄉村(cun)振興的齊魯(lu)樣板添磚加(jia)瓦。

繼出(chu)臺(tai)推(tui)進新(xin)一輪(lun)高水平對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)20條意見，山東還(huan)在(zai)加(jia)快(kuai)研究制(zhi)定打造對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)新(xin)高地的(de)實施意見，申(shen)請設立自(zi)由(you)貿易港(gang)，爭取將山東作為(wei)(wei)中日韓自(zi)貿區地方經濟合作示范(fan)區，塑(su)造對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)新(xin)優勢。為(wei)(wei)此，一批含金量高的(de)政策(ce)將加(jia)快(kuai)出(chu)臺(tai)，一批富(fu)有投資(zi)潛力的(de)項(xiang)目將加(jia)快(kuai)推(tui)出(chu)，這也將為(wei)(wei)央(yang)企帶來更多(duo)投資(zi)機會。

山(shan)東是(shi)中(zhong)央企業布(bu)局(ju)比較(jiao)(jiao)集中(zhong)的地(di)區之一，特別是(shi)工(gong)業企業和老(lao)企業占比較(jiao)(jiao)高，歷(li)史遺留問題較(jiao)(jiao)多(duo)，亟須通過深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革激發(fa)活力、增強動力。山(shan)東省明確，改(gai)(gai)革資源(yuan)要(yao)向新(xin)舊動能轉換聚集，凡是(shi)有利于新(xin)動能培育壯大、傳統動能改(gai)(gai)造提升(sheng)的改(gai)(gai)革，都要(yao)優先(xian)推進、優先(xian)落實。去年，山(shan)東相(xiang)繼出臺國企改(gai)(gai)革、非公經濟(ji)發(fa)展兩個“十條”，推動混(hun)合所(suo)有制經濟(ji)發(fa)展。據介(jie)紹，山(shan)東將與央企在山(shan)東企業改(gai)(gai)制上市、兼(jian)并重(zhong)組等方面深(shen)化(hua)合作，共同培育有全球競爭力的一流企業。

“中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)著力(li)抓好各項改革(ge)舉措的(de)落地，已經明確的(de)改革(ge)任務(wu)可以在山(shan)東(dong)先(xian)行先(xian)試，以點帶面逐步推進(jin)(jin)，盡快在重(zhong)點領域(yu)和(he)關鍵環節取(qu)得實(shi)質(zhi)性(xing)突破。”郝(hao)鵬強調，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)要(yao)積極(ji)參與山(shan)東(dong)地方國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)，深化同山(shan)東(dong)省各種所有(you)制企(qi)(qi)業(ye)的(de)交流合作，帶動山(shan)東(dong)各類(lei)所有(you)制經濟共(gong)同發(fa)展。進(jin)(jin)一步加大同地方溝通協調力(li)度，積極(ji)履行社會責(ze)任，推動央(yang)企(qi)(qi)和(he)山(shan)東(dong)實(shi)現合作共(gong)贏。（孫東(dong)輝）

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