文章來源：人民日報 發布時間：2019-07-06
從(cong)一個沒(mei)有資源(yuan)優勢、特色產業的(de)偏僻貧(pin)(pin)困縣，到如今(jin)村(cun)村(cun)養牛(niu)(niu)、高端肉牛(niu)(niu)養殖業風生水起的(de)樣(yang)板縣，5年(nian)多來，我一直(zhi)關注著寧夏(xia)海原縣的(de)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)，見證這(zhe)里走出了一條產業脫(tuo)貧(pin)(pin)的(de)特色致富路。而這(zhe)背(bei)后，離不開企業扶貧(pin)(pin)模(mo)式的(de)創(chuang)新、精準扶貧(pin)(pin)的(de)落(luo)實(shi)。
2012年，國務(wu)院扶貧(pin)辦將海(hai)原(yuan)縣(xian)指定(ding)為華潤(run)集團第(di)二個(ge)定(ding)點扶貧(pin)縣(xian)。在海(hai)原(yuan)縣(xian)委(wei)縣(xian)政府和華潤(run)集團的共同籌(chou)劃(hua)下(xia)，一張五(wu)年規劃(hua)的藍圖逐漸成形：投資79億元(yuan)發力(li)風電項目(mu)(mu)、小鎮和生態公(gong)益林項目(mu)(mu)；選派優(you)秀員工到當地掛(gua)職；投資3.85億元(yuan)開展“基礎母牛銀行”項目(mu)(mu)。這些舉措，凝(ning)聚(ju)起(qi)了海(hai)原(yuan)脫貧(pin)的強大(da)動力(li)。
毋庸諱言，投身脫貧(pin)攻堅(jian)的(de)(de)(de)企業不少，但效果與(yu)期待(dai)卻(que)有(you)落差。有(you)的(de)(de)(de)企業在扶貧(pin)過程中，往往只見一村，不見全鎮全縣；出(chu)錢出(chu)人多，深耕(geng)產業少；重視收入問(wen)題(ti)，不重視人的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)；看(kan)眼前多，顧長遠少。經(jing)常是(shi)捐(juan)錢、捐(juan)建、捐(juan)贈搞了一堆(dui)，大(da)量資金在同一區域“撒胡椒面”，卻(que)沒有(you)形成合(he)力系統性解決貧(pin)困根子。
在海原，華(hua)潤集團(tuan)利(li)用自身優勢，從政策、品種、草料(liao)、技術、回購等方面入(ru)(ru)(ru)手，對(dui)(dui)全縣(xian)新型(xing)高端肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)養(yang)(yang)殖(zhi)產(chan)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)頂層設計。針對(dui)(dui)建(jian)檔(dang)立卡戶(hu)(hu)，解決(jue)讓(rang)貧(pin)困戶(hu)(hu)養(yang)(yang)得起牛(niu)(niu)、低(di)門檻進(jin)入(ru)(ru)(ru)產(chan)業(ye)(ye)問(wen)題(ti)；探(tan)索性(xing)開展了助殘助弱“托(tuo)管(guan)代(dai)養(yang)(yang)”模式和“村財(cai)企(qi)管(guan)+肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)賒銷+托(tuo)管(guan)代(dai)養(yang)(yang)”機制，使篩選出的150戶(hu)(hu)病(bing)殘特(te)殊困難農(nong)戶(hu)(hu)加入(ru)(ru)(ru)養(yang)(yang)牛(niu)(niu)產(chan)業(ye)(ye)，兜底戶(hu)(hu)和空殼村問(wen)題(ti)迎刃而(er)解。截(jie)至目前，“基礎(chu)母牛(niu)(niu)銀行(xing)”項目帶動形成高端肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)養(yang)(yang)殖(zhi)專業(ye)(ye)村32個、養(yang)(yang)殖(zhi)大(da)戶(hu)(hu)2560戶(hu)(hu)、養(yang)(yang)殖(zhi)專業(ye)(ye)合(he)作(zuo)社17個。2017年全縣(xian)建(jian)檔(dang)立卡貧(pin)困戶(hu)(hu)收入(ru)(ru)(ru)中來(lai)自高端肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)的每戶(hu)(hu)達(da)到900元，占產(chan)業(ye)(ye)收入(ru)(ru)(ru)的近(jin)50%。發(fa)生在海原縣(xian)的幫扶(fu)經驗表明，企(qi)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)需要秉持高、精(jing)、堅(jian)(jian)的工作(zuo)標(biao)準：高起點謀劃、高標(biao)準推進(jin)，精(jing)準幫扶(fu)、精(jing)心(xin)服務(wu)，攻堅(jian)(jian)克難、堅(jian)(jian)持不懈，充分(fen)發(fa)揮企(qi)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)優勢，形成大(da)扶(fu)貧(pin)工作(zuo)格局。
截至2017年(nian)底，中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)結對幫扶(fu)(fu)了(le)國家扶(fu)(fu)貧(pin)開發(fa)工作重點縣246個，約占國家級(ji)貧(pin)困(kun)(kun)縣總(zong)數的(de)(de)(de)42%。今年(nian)4月(yue)，中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)產(chan)業(ye)投(tou)資基金(jin)規模已(yi)達154億元，基金(jin)投(tou)資范圍覆蓋全(quan)部14個集(ji)中(zhong)(zhong)連片特(te)困(kun)(kun)地區(qu)。可見，扶(fu)(fu)貧(pin)資金(jin)體(ti)量不小(xiao)，扶(fu)(fu)貧(pin)資源(yuan)需(xu)精準配置(zhi)。只有(you)凝聚(ju)扶(fu)(fu)貧(pin)合(he)力，用好(hao)企(qi)業(ye)資源(yuan)，以更有(you)力的(de)(de)(de)行動、更扎(zha)實的(de)(de)(de)工作，加大(da)產(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)力度(du)，才能集(ji)中(zhong)(zhong)力量攻(gong)克貧(pin)困(kun)(kun)的(de)(de)(de)難中(zhong)(zhong)之(zhi)難、堅中(zhong)(zhong)之(zhi)堅。
不(bu)久前，中共中央政治局召開會議審議《關于打贏(ying)脫貧(pin)攻堅(jian)戰(zhan)三年行(xing)動的(de)(de)指導意見》，強調“要堅(jian)持精(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)、精(jing)準(zhun)(zhun)脫貧(pin)基(ji)本(ben)方略”。在“精(jing)準(zhun)(zhun)”上(shang)動腦(nao)筋(jin)、下功(gong)夫，成就了(le)海(hai)原(yuan)深耕(geng)發展的(de)(de)產業，也是(shi)企業深度參(can)與脫貧(pin)攻堅(jian)的(de)(de)導向。動員更(geng)多力量廣泛參(can)與扶(fu)貧(pin)事業，用好包括企業在內的(de)(de)扶(fu)貧(pin)資(zi)源，我們就一定(ding)能如(ru)期打贏(ying)脫貧(pin)攻堅(jian)戰(zhan)，實現(xian)對人(ren)民的(de)(de)莊嚴承(cheng)諾。（馬欽麟）
【責任編輯：語謙】