文章來(lai)源：人民(min)日(ri)報 發布時(shi)間：2019-07-06
從一(yi)個沒有資(zi)源優勢、特(te)色產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)偏僻貧(pin)困縣，到如(ru)今村(cun)村(cun)養(yang)牛、高端肉牛養(yang)殖業(ye)風生水起的(de)(de)樣板縣，5年多來，我一(yi)直關(guan)注著寧夏海原縣的(de)(de)脫(tuo)貧(pin)攻堅，見證這里走出了(le)一(yi)條產(chan)(chan)業(ye)脫(tuo)貧(pin)的(de)(de)特(te)色致富路。而(er)這背后，離不(bu)開企業(ye)扶貧(pin)模式的(de)(de)創(chuang)新、精(jing)準扶貧(pin)的(de)(de)落實。
2012年(nian)，國(guo)務院扶貧辦將海(hai)原(yuan)縣(xian)(xian)指定(ding)為華(hua)(hua)潤(run)集團第二個(ge)定(ding)點扶貧縣(xian)(xian)。在海(hai)原(yuan)縣(xian)(xian)委縣(xian)(xian)政(zheng)府(fu)和華(hua)(hua)潤(run)集團的共同籌劃下(xia)，一張(zhang)五(wu)年(nian)規劃的藍圖逐漸成形：投資79億元(yuan)發力(li)風電(dian)項(xiang)目、小鎮(zhen)和生態公益林項(xiang)目；選派優秀員工到當地掛職；投資3.85億元(yuan)開展“基礎母牛銀行(xing)”項(xiang)目。這(zhe)些舉(ju)措(cuo)，凝聚起(qi)了(le)海(hai)原(yuan)脫貧的強大(da)動力(li)。
毋庸諱言，投身脫貧攻堅的(de)(de)企業不(bu)少(shao)，但效果與期(qi)待卻有落差。有的(de)(de)企業在扶貧過程中，往往只見一村，不(bu)見全(quan)鎮全(quan)縣；出錢(qian)出人多，深耕產業少(shao)；重視收入問題，不(bu)重視人的(de)(de)問題；看眼(yan)前(qian)多，顧長遠少(shao)。經(jing)常是捐錢(qian)、捐建、捐贈(zeng)搞(gao)了(le)一堆(dui)，大量資金在同(tong)一區域“撒胡(hu)椒(jiao)面”，卻沒有形(xing)成合力系(xi)統性解(jie)決貧困根子。
在海原(yuan)，華潤集團利(li)用自(zi)身優(you)勢，從政策、品種、草料、技術、回購等方面入(ru)(ru)手，對全縣(xian)新(xin)型高(gao)(gao)端肉(rou)牛養殖(zhi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)進(jin)行頂層設計。針對建(jian)檔立(li)卡戶(hu)(hu)(hu)(hu)，解決讓貧(pin)困戶(hu)(hu)(hu)(hu)養得起牛、低門檻(jian)進(jin)入(ru)(ru)產(chan)(chan)業(ye)(ye)問題；探索性開展了助(zhu)殘(can)助(zhu)弱(ruo)“托管(guan)(guan)代養”模式和“村財企(qi)管(guan)(guan)+肉(rou)牛賒銷+托管(guan)(guan)代養”機制，使篩選(xuan)出的(de)150戶(hu)(hu)(hu)(hu)病殘(can)特殊(shu)困難(nan)農(nong)戶(hu)(hu)(hu)(hu)加入(ru)(ru)養牛產(chan)(chan)業(ye)(ye)，兜底戶(hu)(hu)(hu)(hu)和空殼村問題迎刃而(er)解。截至目前，“基(ji)礎母(mu)牛銀行”項目帶動形(xing)成高(gao)(gao)端肉(rou)牛養殖(zhi)專業(ye)(ye)村32個(ge)、養殖(zhi)大戶(hu)(hu)(hu)(hu)2560戶(hu)(hu)(hu)(hu)、養殖(zhi)專業(ye)(ye)合作社17個(ge)。2017年全縣(xian)建(jian)檔立(li)卡貧(pin)困戶(hu)(hu)(hu)(hu)收(shou)入(ru)(ru)中來自(zi)高(gao)(gao)端肉(rou)牛的(de)每(mei)戶(hu)(hu)(hu)(hu)達(da)到900元，占(zhan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)收(shou)入(ru)(ru)的(de)近(jin)50%。發(fa)生在海原(yuan)縣(xian)的(de)幫扶(fu)經(jing)驗(yan)表明，企(qi)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)需(xu)要秉持高(gao)(gao)、精(jing)、堅的(de)工作標準：高(gao)(gao)起點(dian)謀劃、高(gao)(gao)標準推進(jin)，精(jing)準幫扶(fu)、精(jing)心服務，攻堅克難(nan)、堅持不懈(xie)，充分發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)優(you)勢，形(xing)成大扶(fu)貧(pin)工作格(ge)局。
截至2017年底(di)，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)結對幫扶(fu)了國(guo)(guo)家扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)開發工作重點(dian)縣246個，約占國(guo)(guo)家級貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣總數(shu)的42%。今(jin)年4月，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區產業(ye)(ye)投資(zi)(zi)基金(jin)規模(mo)已達154億(yi)元，基金(jin)投資(zi)(zi)范圍(wei)覆蓋(gai)全部(bu)14個集中(zhong)連(lian)片特困(kun)地區。可(ke)見(jian)，扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)資(zi)(zi)金(jin)體(ti)量不小(xiao)，扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)資(zi)(zi)源需精準配置。只有凝聚扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)合力(li)，用好企(qi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)源，以更有力(li)的行動、更扎(zha)實的工作，加(jia)大產業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)力(li)度，才能集中(zhong)力(li)量攻克貧(pin)(pin)(pin)困(kun)的難(nan)中(zhong)之(zhi)(zhi)難(nan)、堅(jian)中(zhong)之(zhi)(zhi)堅(jian)。
不久前，中(zhong)共中(zhong)央政治局(ju)召開會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)《關于(yu)打贏脫貧(pin)攻(gong)堅戰(zhan)三年行(xing)動(dong)的(de)指(zhi)導(dao)(dao)意見》，強調“要堅持精(jing)(jing)準扶(fu)貧(pin)、精(jing)(jing)準脫貧(pin)基本方(fang)略”。在“精(jing)(jing)準”上動(dong)腦筋、下功夫，成就了海原深耕發展(zhan)的(de)產業，也是企(qi)業深度參(can)與脫貧(pin)攻(gong)堅的(de)導(dao)(dao)向。動(dong)員(yuan)更(geng)多(duo)力量廣泛參(can)與扶(fu)貧(pin)事業，用(yong)好包括企(qi)業在內的(de)扶(fu)貧(pin)資源，我們就一定(ding)能如期打贏脫貧(pin)攻(gong)堅戰(zhan)，實現對人民的(de)莊嚴承諾。（馬欽麟）
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