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通過人像(xiang)識別和大數據分析，短短2秒即可完成服裝3D測體；似紙般纖薄、可隨意彎折，柔性顯示屏拓寬了可穿戴設備的新(xin)空(kong)間；與30多種語(yu)言實(shi)時互(hu)譯，智能翻(fan)譯讓你(ni)輕松追逐(zhu)“詩和遠方”……經濟一線不斷涌動(dong)的創新(xin)，釋(shi)放(fang)出發展(zhan)的活(huo)力。

今年以來，中(zhong)國(guo)經濟結構(gou)在(zai)改(gai)革中(zhong)優化，活力(li)在(zai)創(chuang)新(xin)中(zhong)綻放。也應看到(dao)，當前(qian)經濟運行穩(wen)中(zhong)有變(bian)，面臨一些新(xin)問(wen)題新(xin)挑戰(zhan)，外部(bu)環境發生明顯變(bian)化。尤(you)須深化改(gai)革，激發創(chuang)新(xin)，筑(zhu)牢活力(li)之(zhi)源，夯(hang)實發展之(zhi)基。

瞄準“結構” 提升發展質量

太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司職工在展示厚度為0.02毫米的不銹鋼箔（8月10日攝）。新華社發（王旭宏 攝）

看經濟看的是結構(gou)，謀發(fa)展(zhan)同樣(yang)要在結構(gou)上(shang)“做文章”。實現高質量(liang)發(fa)展(zhan)，關鍵在于撬(qiao)動存量(liang)的變革。

深化供(gong)給側結構(gou)性(xing)改革，淘汰落(luo)后產能，加速轉(zhuan)型(xing)升級，中國經濟(ji)持續迸發(fa)創新活力。

明明是一(yi)卷鋼(gang)(gang)材，展(zhan)開(kai)后卻(que)薄如蟬翼，用手即可撕開(kai)。在(zai)太鋼(gang)(gang)不銹鋼(gang)(gang)精密帶鋼(gang)(gang)有限公司，一(yi)款厚度(du)僅0.02毫米、寬(kuan)度(du)達600毫米的不銹鋼(gang)(gang)箔顛(dian)覆(fu)人們對鋼(gang)(gang)鐵的認知。

這款中國(guo)最薄的不銹鋼(gang)是柔(rou)性顯(xian)(xian)示(shi)屏等諸多精密制造的關鍵材料，可實現“論克賣”。憑(ping)借轉型(xing)創新，太鋼(gang)不銹鋼(gang)上半年出口逆勢增(zeng)長(chang)，企業(ye)競(jing)爭力和(he)效(xiao)益(yi)明顯(xian)(xian)提升。

沒有(you)落(luo)后的產(chan)業(ye)，只有(you)落(luo)后的產(chan)品。從一塊小小不銹鋼箔(bo)中(zhong)，可以看到傳統產(chan)業(ye)升級蘊藏的活力(li)與生機。

今年(nian)以來，我國供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革持續(xu)深化，重點領(ling)域成效明顯。前5個月，原材(cai)料工(gong)業實現利潤(run)增長43.8%，企業經營(ying)狀況逐步(bu)好轉。高(gao)端鋼(gang)材(cai)、精密軸承等(deng)一(yi)系列創新推動產業邁上(shang)新臺階(jie)。

產業結構(gou)在變(bian)，動力(li)結構(gou)也(ye)在不斷升(sheng)級。

在安徽省銅陵市華創新材料有限公司生產車間，一名員工在監測鋰電銅箔生產過程（8月8日攝）。新華社記者 金立旺 攝

現場(chang)與手(shou)藝人共同(tong)體(ti)驗非遺單(dan)品制作；將購(gou)物清單(dan)投進“郵筒”向山(shan)(shan)里繡娘(niang)“下單(dan)”……此間(jian)，依文(wen)集團與北(bei)京僑福(fu)芳草(cao)地聯合舉辦“深山(shan)(shan)集市”引(yin)人關注。

古老“集市(shi)”與現代商業相融，不(bu)斷催生體(ti)驗(yan)式、場景式新(xin)(xin)消費，打開新(xin)(xin)空(kong)間。上(shang)半(ban)年，我國最終消費支出(chu)對經濟增長貢獻率為78.5%，服務業對經濟增長的支撐作用繼續鞏(gong)固。由此引發的新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)生態成為中(zhong)國經濟提質增效的新(xin)(xin)變量。

鞏固和(he)發展(zhan)向好態勢(shi)，要(yao)在(zai)優化結(jie)構上下更大力(li)氣。

“打通去產能的(de)制(zhi)度梗阻，降低企業成(cheng)本”“財政政策(ce)要在擴大內需和結構調整上發(fa)揮更大作用”“要通過機制(zhi)創新，提高金(jin)融服務實體經濟的(de)能力和意愿”……近(jin)日召(zhao)開的(de)中央(yang)政治局會議(yi)部署一系(xi)列改革舉措。

“在‘破’上(shang)下決(jue)心(xin)(xin)，在‘轉(zhuan)’上(shang)有(you)(you)恒心(xin)(xin)，在‘立’上(shang)有(you)(you)信心(xin)(xin)。”工信部運行監(jian)測協調局副(fu)局長(chang)黃(huang)利(li)斌說，要(yao)將改革的(de)“刀(dao)刃”瞄準于切實(shi)解決(jue)結構(gou)性問題，轉(zhuan)換發(fa)展動力(li)，推動土地、資(zi)本、技術、信息等(deng)各要(yao)素全面(mian)發(fa)力(li)，讓發(fa)展質(zhi)量與增長(chang)韌性全面(mian)提(ti)升(sheng)。

加快創新 激發市場活力

在河北省廊坊市安次區的欽縱機電產品制造有限公司，工作人員在操作機器人（7月13日攝）。新華社記者 王曉 攝

經(jing)濟(ji)發展重在(zai)挖掘效率的潛力，激活(huo)每個經(jing)濟(ji)細胞的創造力是改革的關(guan)鍵(jian)之舉。

憑(ping)借(jie)運動(dong)控制等核心技術(shu)，“80后”黃(huang)瑜清創(chuang)立鎂(mei)伽(jia)機(ji)(ji)(ji)器(qi)人，瞄準輕量(liang)機(ji)(ji)(ji)器(qi)人細(xi)分市場(chang)，拓(tuo)展醫療器(qi)械(xie)、新(xin)零售等諸多應用場(chang)景。今年(nian)一(yi)季度在途訂單突破(po)千萬元，兩年(nian)內完成(cheng)三輪融資。創(chuang)業成(cheng)功(gong)的背后，激(ji)(ji)勵機(ji)(ji)(ji)制發揮了功(gong)效(xiao)：政府(fu)、金融機(ji)(ji)(ji)構、院校等一(yi)系列扶持政策激(ji)(ji)發團隊的積(ji)極性。

釋(shi)放活力，需(xu)要(yao)一場從(cong)理念(nian)到制度的變革。

從(cong)辦事“一(yi)枚(mei)印章管審批”到(dao)探索負面清單管理模式，以商事制(zhi)度改革(ge)(ge)為(wei)突破口的“放管服”改革(ge)(ge)充分(fen)激發微觀經(jing)濟(ji)機體(ti)的活力(li)。今年上半年，我國(guo)新(xin)設市場(chang)主(zhu)體(ti)同比增長(chang)12.5%，成為(wei)經(jing)濟(ji)發展的動力(li)源(yuan)泉。

為企業(ye)松綁，是催生(sheng)市場活力(li)的充(chong)分(fen)條件(jian)。降低制(zhi)造業(ye)增值稅率和部分(fen)政府(fu)性基金(jin)征收標準等政策措施陸續出臺；合理(li)降低融資成本(ben)，加(jia)(jia)強對實體經濟的金(jin)融支(zhi)持……今年以來，降本(ben)減負力(li)度加(jia)(jia)大，助力(li)企業(ye)經營(ying)狀況(kuang)持續改善(shan)。

工信部數據顯示，前5個月規模以上(shang)工業企(qi)業實現利潤同比增(zeng)長(chang)16.5%，每(mei)百(bai)元(yuan)(yuan)主(zhu)營(ying)業務收(shou)入中的(de)(de)成本同比下降(jiang)0.31元(yuan)(yuan)，每(mei)百(bai)元(yuan)(yuan)資產實現的(de)(de)主(zhu)營(ying)業務收(shou)入同比提高(gao)2.4元(yuan)(yuan)。

市場越廣闊開放(fang)，越能激(ji)活創新的動力(li)。瞄準(zhun)擴大開放(fang)與激(ji)活競爭，一系列改革舉措就此(ci)展開。

今年6月，國家發改委、商務部對外發布《外商投資準入特(te)別管(guan)理措施（負面清單）（2018年版）》，大幅放開(kai)22個領域的外商投資市場準入，不(bu)僅取消了汽(qi)車(che)、飛(fei)機等(deng)制造(zao)業領域外資準入限(xian)制，還在金融、運輸等(deng)領域進一(yi)步開(kai)放。

中國宏觀(guan)經(jing)(jing)(jing)濟研究院對外經(jing)(jing)(jing)濟研究所副研究員李大偉說，這(zhe)充(chong)分體現了更加開(kai)放(fang)、靈(ling)活、高(gao)效的(de)改革(ge)方向，對激活創新(xin)(xin)、構建開(kai)放(fang)型經(jing)(jing)(jing)濟新(xin)(xin)體制具有(you)重大意義。

也應看到，當前市(shi)場運行中需求不足、企(qi)業成本(ben)較(jiao)高等壓力仍(reng)存在，民營企(qi)業融資難，杠桿結構面臨一些問(wen)題(ti)，都要在進一步改(gai)革(ge)中不斷(duan)化解(jie)。

“要深化在市場(chang)準入、產業政策等(deng)方面(mian)改(gai)革(ge)，加快(kuai)提升公共服務、基(ji)礎設施、資源環境(jing)等(deng)支撐能力(li)，推動形成新的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)。”黃利(li)斌說。

瞄準體制積弊“靶心”持續改革 釋放創新“乘法”效應

體制建立(li)了、機制理順(shun)了，創新(xin)之路(lu)方(fang)(fang)能(neng)越走越寬。展望未來(lai)，面對更為復雜的經濟(ji)環境，唯有堅定改革(ge)創新(xin)，中國經濟(ji)方(fang)(fang)能(neng)行穩(wen)致遠。

中央政治局會議提出，繼續研究推(tui)出一批管用見效(xiao)的重大改革舉措。

“繼續和重大兩個(ge)詞，既強調(diao)改(gai)革的(de)連(lian)貫(guan)性，又表明要(yao)把(ba)更(geng)多(duo)精(jing)力聚焦到重點難點問(wen)題上來(lai)，激(ji)發制(zhi)度(du)活力，扎扎實實把(ba)全面深化改(gai)革推(tui)向深入。”工信部(bu)規劃司副(fu)司長何映昆說(shuo)。

科(ke)技(ji)是(shi)動(dong)力之(zhi)源，科(ke)技(ji)體(ti)制改(gai)革(ge)將擺在重(zhong)要位置。“與發達國(guo)家相比，我(wo)國(guo)創新力特別是(shi)原始創新力不(bu)強，科(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)率不(bu)高，應加(jia)大(da)科(ke)技(ji)體(ti)制改(gai)革(ge)，靠重(zhong)大(da)創新贏(ying)得發展(zhan)機遇。”中國(guo)機械(xie)工(gong)業聯合會(hui)專家委員會(hui)名譽主任朱森第認為，一方(fang)面(mian)，加(jia)大(da)實施股權(quan)激勵(li)、成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)獎(jiang)勵(li)力度，破除人才(cai)流動(dong)制度障(zhang)礙；另一方(fang)面(mian)，加(jia)快培育(yu)科(ke)技(ji)文化(hua)，厚植創新土(tu)壤，為創新兜底、撐腰。

建立法(fa)治化的(de)營商環境，讓(rang)創新有制度(du)保(bao)(bao)障，讓(rang)企(qi)業安心(xin)做(zuo)優做(zuo)強(qiang)。今年以(yi)來，混合所有制改革、產權保(bao)(bao)護、激(ji)發和保(bao)(bao)護企(qi)業家精神(shen)三項改革聯動推進，關(guan)鍵措施(shi)加快落地(di)，有效(xiao)改善了社會預期(qi)，顯著提振了人們(men)謀事創業的(de)信心(xin)。

法院工作人員在西安知識產權法庭體驗智能法律助手（2月24日攝）。新華社記者 李一博 攝

國(guo)家發(fa)改(gai)委日前(qian)表示，將知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)綜合管理改(gai)革(ge)、探索(suo)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護新機制、建立知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)行政(zheng)執法(fa)與刑事司(si)法(fa)銜(xian)接(jie)新機制這３項改(gai)革(ge)舉(ju)措作為2018年度全面創新改(gai)革(ge)試驗重點改(gai)革(ge)任務，力爭取(qu)得(de)實質性(xing)突(tu)破。

管(guan)理者(zhe)也要做(zuo)創新的同路人，建(jian)立更加公平公正市(shi)場環境(jing)和容錯機制，避(bi)免讓先行(xing)先試(shi)者(zhe)陷入單打獨斗的局面。中國(guo)機械工(gong)業聯合會(hui)執行(xing)副(fu)會(hui)長陳斌說(shuo)，下一步的改革還應在融(rong)合上做(zuo)更多文章，破(po)除要素間(jian)(jian)、產業間(jian)(jian)、區域間(jian)(jian)障礙，釋放創新聯動的“乘法”效應。

改革是制勝法(fa)寶(bao)，創(chuang)新(xin)是動力源泉。把力量和智慧匯(hui)聚到(dao)改革創(chuang)新(xin)的(de)實踐(jian)中(zhong)，中(zhong)國經濟必將在高質量發展的(de)新(xin)航程中(zhong)行穩致遠。（記者(zhe) 張辛欣(xin)）

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