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【中央媒體聚焦國企改革發展】④夯實高質量發展基礎,下半年央企改革如何布局?

文章來源(yuan):新華社  發布時(shi)間:2019-08-24

中央(yang)企業(ye)運行(xing)“半年報(bao)”已經公(gong)布:在經濟形勢復雜多變的情況下,前6個月央(yang)企營收(shou)、利潤(run)雙雙創(chuang)下歷史最好水平,同比(bi)增速分別達到(dao)10.1%和23%,其中6月份單月利潤(run)突破了2000億元(yuan)大關。

如何進(jin)一步鞏(gong)固央企(qi)穩中(zhong)有進(jin)、穩中(zhong)向好的(de)經營態勢?下半年(nian)相關改革(ge)如何布局?30日(ri)國務(wu)院(yuan)國資委(wei)舉(ju)行(xing)的(de)一場以“深化(hua)供給側結構性改革(ge)、推動中(zhong)央企(qi)業(ye)高質量發展”為主題的(de)媒體通氣會釋放了不少新信號。

推動企(qi)業重組整合、實(shi)現國有(you)資產優(you)化配置,是(shi)企(qi)業做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大的(de)(de)重要手段(duan),也是(shi)實(shi)現高質量發展的(de)(de)有(you)效途(tu)徑。

今年上半年,中(zhong)核集(ji)(ji)團和中(zhong)核建(jian)設集(ji)(ji)團、武漢郵(you)科院(yuan)和電信(xin)科研(yan)院(yuan)實施重組。至此,黨的十八大以(yi)來,國資委已(yi)先后(hou)完成20組38家央(yang)企(qi)重組,監管企(qi)業戶數調整至96家。

無(wu)論是(shi)“橫向合并(bing)”強化(hua)(hua)(hua)規模效(xiao)應、“縱向聯合”實現優勢互補,還是(shi)“專業(ye)化(hua)(hua)(hua)整合”優化(hua)(hua)(hua)資源配置,中(zhong)央(yang)企業(ye)重(zhong)組整合從數量上是(shi)做(zuo)“減(jian)法”,但質(zhi)量上卻是(shi)做(zuo)“加法”。

例(li)如,中國(guo)遠洋(yang)與中國(guo)海運(yun)合(he)并成(cheng)中國(guo)遠洋(yang)海運(yun)后(hou),綜(zong)合(he)運(yun)力(li)、干散貨船(chuan)(chuan)隊(dui)、油輪船(chuan)(chuan)隊(dui)和(he)雜貨特種船(chuan)(chuan)隊(dui)規(gui)模(mo)實現四個(ge)世界第一(yi),集裝箱船(chuan)(chuan)隊(dui)規(gui)模(mo)進入全球第一(yi)梯隊(dui),成(cheng)為平衡全球航運(yun)格(ge)局的重(zhong)要力(li)量。

“集(ji)團通(tong)過重組整(zheng)合推(tui)動結構(gou)調整(zheng),努(nu)力(li)把規模優勢有效轉化為規模效益,連續兩年大(da)幅超額完成(cheng)了國資(zi)委考核目標。”中國遠洋海運副總經理王宇航說。

國資委(wei)副主任翁杰明表示(shi),國資委(wei)目前正(zheng)在更高目標、更大范圍(wei)、更深層次(ci)去(qu)謀劃和推動央(yang)企戰(zhan)略性重組整合工作。

據他(ta)介紹,在集(ji)團(tuan)層面,將重點圍繞國家戰(zhan)略,按照“成(cheng)熟一(yi)戶(hu)、推進(jin)一(yi)戶(hu)”的原則(ze),積(ji)極穩妥(tuo)推進(jin)裝備制造、煤炭(tan)、電力、通信、化工等領域(yu)企業的戰(zhan)略性(xing)重組。

“打(da)(da)破企業(ye)(ye)邊界,推進專業(ye)(ye)化(hua)整合也是(shi)一條路,關鍵是(shi)要符合產(chan)業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)的(de)發(fa)展需求。”翁(weng)杰(jie)明表示(shi),專業(ye)(ye)化(hua)整合要以業(ye)(ye)務做強做精為目標,實現資源向優勢(shi)企業(ye)(ye)、主業(ye)(ye)企業(ye)(ye)集中,例如打(da)(da)造新能源汽車、工業(ye)(ye)互聯網等(deng)協同發(fa)展平臺。

有效防范各類(lei)重大(da)風險,是企業(ye)生(sheng)產(chan)經營正常運行的重要保證,是實現高質量(liang)發展必須(xu)堅守的底線。

來自國資委的(de)數據(ju)顯示,截至6月末(mo),中央企業平均資產(chan)負債率66%,較年初(chu)下(xia)(xia)降0.3個(ge)百分(fen)點,同(tong)比(bi)下(xia)(xia)降0.5個(ge)百分(fen)點。考(kao)慮(lv)到(dao)目(mu)前央企資產(chan)總規模達56.4萬(wan)億元,每下(xia)(xia)降0.1個(ge)百分(fen)點都(dou)相當不容易。

不過,目前中央企(qi)業資(zi)產(chan)負(fu)債率水(shui)平(ping)與國際先(xian)進企(qi)業相比仍(reng)有差距。下一(yi)步,國資(zi)委將繼續推(tui)動各(ge)中央企(qi)業多措并舉(ju)做好(hao)降杠(gang)桿、減負(fu)債的各(ge)項工(gong)作(zuo),特(te)別是要全面加強風險防(fang)控,堅決(jue)守住不發生重大風險的底線。

混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)是(shi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)的重要突破口。日前舉行的國(guo)務院(yuan)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)領導(dao)小(xiao)組第一次會議明確,分層分類積極穩妥(tuo)推進混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)。

翁杰明在回答(da)相關提問(wen)時(shi)表(biao)示,這一(yi)部署(shu)意味著,下一(yi)步這項備受關注(zhu)的改革(ge)將更多地在與市場聯(lian)系(xi)緊(jin)密的央(yang)企(qi)二三級(ji)子企(qi)業(ye)以及地方國有企(qi)業(ye)間展開。

而日前舉(ju)行(xing)的(de)“中央企業(ye)、地方國資委(wei)負責人(ren)視頻會(hui)議(yi)”透露(lu)的(de)信(xin)息顯示,增加國有(you)資本投資運營公司(si)、部分重(zhong)要領域混合所有(you)制(zhi)(zhi)改革、混合所有(you)制(zhi)(zhi)企業(ye)員工持(chi)股(gu)等試(shi)點數(shu)量、拓(tuo)展試(shi)點內容,賦予試(shi)點企業(ye)更多(duo)自主(zhu)權等一系(xi)列新的(de)改革舉(ju)措也(ye)正在醞釀中。

(記者 王希)

【責任編輯:語謙】

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