文(wen)章來源：新華社 發布(bu)時(shi)間：2019-08-24
中央企業運行(xing)“半年報”已經公布(bu)：在經濟(ji)形(xing)勢復雜多變的情況下(xia)，前6個月(yue)(yue)央企營收、利潤雙(shuang)雙(shuang)創下(xia)歷史最好水平，同比增(zeng)速分別達到(dao)10.1%和23%，其中6月(yue)(yue)份單月(yue)(yue)利潤突破了2000億元大關(guan)。
如何進一(yi)(yi)步(bu)鞏固(gu)央企穩中有進、穩中向(xiang)好的經營態勢？下(xia)半年相關改革如何布局？30日國(guo)務院國(guo)資委(wei)舉行(xing)的一(yi)(yi)場以“深(shen)化供(gong)給側結構(gou)性(xing)改革、推(tui)動中央企業(ye)高質(zhi)量發展”為主題(ti)的媒體通氣會釋(shi)放(fang)了(le)不少新信號(hao)。
推動企(qi)業(ye)重組整合、實現(xian)國有資產優化(hua)配置，是(shi)企(qi)業(ye)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大的(de)重要(yao)手段(duan)，也是(shi)實現(xian)高質(zhi)量發展的(de)有效(xiao)途(tu)徑。
今(jin)年(nian)上半年(nian)，中核集團和(he)中核建設集團、武(wu)漢郵科(ke)院和(he)電信科(ke)研院實施重組。至此(ci)，黨的十(shi)八大以來，國資委已(yi)先后完成20組38家央企重組，監管企業戶數(shu)調整(zheng)至96家。
無論是“橫(heng)向(xiang)合(he)(he)并”強化(hua)規模效(xiao)應、“縱向(xiang)聯合(he)(he)”實現優(you)勢互補，還是“專業化(hua)整(zheng)合(he)(he)”優(you)化(hua)資源配置，中(zhong)央企業重組整(zheng)合(he)(he)從數量(liang)上是做(zuo)“減法”，但質量(liang)上卻是做(zuo)“加法”。
例如(ru)，中國(guo)遠洋與(yu)中國(guo)海運(yun)(yun)合(he)并成(cheng)中國(guo)遠洋海運(yun)(yun)后(hou)，綜合(he)運(yun)(yun)力(li)、干(gan)散貨船隊、油(you)輪(lun)船隊和(he)雜(za)貨特(te)種(zhong)船隊規模(mo)(mo)實現(xian)四個世界第(di)一(yi)(yi)，集(ji)裝箱(xiang)船隊規模(mo)(mo)進(jin)入全球第(di)一(yi)(yi)梯隊，成(cheng)為平(ping)衡全球航運(yun)(yun)格局(ju)的重要力(li)量。
“集團通過重組(zu)整合推動結構調整，努力把(ba)規(gui)模優勢有效(xiao)轉化為規(gui)模效(xiao)益，連(lian)續兩(liang)年大幅超額完成了國資委(wei)考核目標(biao)。”中國遠洋海運副總(zong)經理(li)王宇航說。
國資(zi)委(wei)副主任翁杰明表示，國資(zi)委(wei)目(mu)前正在更(geng)高目(mu)標、更(geng)大范圍、更(geng)深層次(ci)去謀(mou)劃和(he)推動央企戰略性重(zhong)組整(zheng)合(he)工作。
據他(ta)介紹，在集團層面，將重(zhong)點圍繞國(guo)家戰略，按照“成熟一戶、推(tui)進一戶”的原則，積極(ji)穩妥推(tui)進裝備制造、煤(mei)炭、電力(li)、通(tong)信、化工等領域企業的戰略性重(zhong)組。
“打破企業(ye)邊界，推進專(zhuan)業(ye)化(hua)整合(he)也是一條路，關(guan)鍵(jian)是要符合(he)產(chan)業(ye)、企業(ye)的發展需求。”翁(weng)杰明表示，專(zhuan)業(ye)化(hua)整合(he)要以業(ye)務做(zuo)強做(zuo)精(jing)為目標(biao)，實現資源向優(you)勢(shi)企業(ye)、主業(ye)企業(ye)集中，例如打造(zao)新能源汽車、工業(ye)互(hu)聯(lian)網等協同發展平臺。
有(you)效防范各類重大風險，是企業(ye)生產經營正常運行的(de)重要保(bao)證(zheng)，是實現高質(zhi)量發展必須堅守的(de)底線。
來自(zi)國(guo)資(zi)委的數據顯示，截至6月(yue)末，中央企業平均資(zi)產負(fu)債率66%，較年初下降0.3個百(bai)(bai)(bai)分點，同比下降0.5個百(bai)(bai)(bai)分點。考慮(lv)到目前央企資(zi)產總規模達56.4萬億元，每下降0.1個百(bai)(bai)(bai)分點都相當不容易。
不過(guo)，目前中(zhong)央企(qi)業資(zi)產(chan)負債率水平與國(guo)(guo)際先進企(qi)業相比仍(reng)有差距(ju)。下一(yi)步(bu)，國(guo)(guo)資(zi)委將繼續推動各中(zhong)央企(qi)業多措并舉做好降(jiang)杠桿、減負債的各項工作，特別是要(yao)全面加強風險(xian)防控(kong)，堅(jian)決守住不發生重大風險(xian)的底(di)線。
混合(he)所有制(zhi)改(gai)革是國(guo)企改(gai)革的(de)重要突破口。日前舉行的(de)國(guo)務院國(guo)有企業改(gai)革領(ling)導小(xiao)組第一次會(hui)議明確，分層分類積極穩妥推進混合(he)所有制(zhi)改(gai)革。
翁杰明在(zai)(zai)回(hui)答相關提問時(shi)表示(shi)，這一部署意味著，下(xia)一步這項備受(shou)關注的改革將更多地(di)在(zai)(zai)與市場聯系緊密的央企(qi)二(er)三級子企(qi)業以及地(di)方國有(you)企(qi)業間展開。
而日前舉(ju)行的“中央企業、地方國資委(wei)負責(ze)人視(shi)頻會議”透露的信(xin)息顯示，增(zeng)加國有(you)資本投(tou)資運營公司、部分(fen)重要領域混合所有(you)制(zhi)改革、混合所有(you)制(zhi)企業員(yuan)工持股(gu)等試(shi)點(dian)數量、拓展試(shi)點(dian)內容，賦予試(shi)點(dian)企業更多自主權等一系列(lie)新(xin)的改革舉(ju)措也(ye)正在醞釀(niang)中。
（記者 王希）
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