文章(zhang)來源：新華社 發布時間：2019-09-28
在復雜(za)嚴峻的國內外經濟(ji)環境中，今年(nian)以來，中央企(qi)業生(sheng)產經營持續穩(wen)中向好(hao)，前7個月(yue)累計實現營業收(shou)入16萬億元，同比增長10.6%；實現利(li)潤總額(e)10495.5億元，增長23.9%。
一系(xi)列亮(liang)眼成績(ji)的取得，與中(zhong)央(yang)企業深入推進供給(gei)側結(jie)構性改革(ge)，聚焦高(gao)質量發展密不可分。
質量和效益是(shi)企業生(sheng)存(cun)與(yu)發展的生(sheng)命線。
對(dui)中(zhong)央企業而言，實現提質增(zeng)效，需(xu)要(yao)不斷推進“瘦(shou)身健體”，尤(you)其是(shi)做好(hao)“壓縮管理層級、減少法人戶數”（壓減）、處(chu)僵治困(kun)等重點(dian)工作，讓企業“輕裝上(shang)陣”。
壓(ya)減有力有效(xiao)(xiao)。截至今年(nian)5月底，央企(qi)法人戶數約為4.5萬家，比兩年(nian)前(qian)減少了超(chao)過(guo)1.1萬戶，提前(qian)一(yi)年(nian)完成了法人戶數減少20%的(de)目標(biao)，企(qi)業內部最長的(de)管理層級減少至6級。通(tong)過(guo)壓(ya)減工作(zuo)，企(qi)業降(jiang)低了成本(ben)費用，提升了運營效(xiao)(xiao)率。
處僵治(zhi)困扎(zha)實推(tui)進(jin)(jin)。2016年，這項(xiang)工(gong)作在摸清底數的(de)(de)基礎上(shang)平(ping)穩啟動，去年累(lei)計完(wan)成1228戶企業的(de)(de)處置治(zhi)理。目前，已完(wan)成的(de)(de)企業處僵治(zhi)困成效進(jin)(jin)一(yi)步鞏固(gu)，計劃今年完(wan)成的(de)(de)正在有序推(tui)進(jin)(jin)。
“以市場(chang)化手段推(tui)進低質無效供給(gei)的市場(chang)出清，把(ba)更多(duo)資(zi)源置(zhi)換投向更有(you)(you)效率、更有(you)(you)價(jia)值(zhi)的領域，加(jia)快向產業鏈價(jia)值(zhi)鏈中高(gao)端轉移。”國務院國資(zi)委副主任(ren)翁杰明表示。
企(qi)業感受很明顯。例如，截至今年(nian)上半(ban)年(nian)，國家(jia)電網(wang)有限公(gong)司精簡各級存量(liang)(liang)法人690戶、壓(ya)減(jian)比(bi)例44%，壓(ya)減(jian)數量(liang)(liang)居(ju)央(yang)企(qi)首位。“通過優化架構、扁平管理，每年(nian)企(qi)業可節約稅費和運(yun)營成本約50億元。”國家(jia)電網(wang)黨組成員、工(gong)會主席劉廣迎介紹說。
有效防范各類重大風險，是企(qi)業正常運行的重要(yao)保證，也是實現(xian)高質(zhi)量發展必(bi)須堅(jian)守的底線(xian)。
聚焦于打好防(fang)范化(hua)解(jie)重大風險攻堅戰，國資委和(he)中央企(qi)業通過實施分類管(guan)控(kong)，逐戶明(ming)確(que)責任(ren)，強化(hua)考核約束(shu)，穩妥(tuo)推進(jin)債轉股(gu)等舉(ju)措，持續(xu)推進(jin)降(jiang)杠(gang)桿、減負債工作，取得(de)階(jie)段性成效(xiao)。
來(lai)自國資(zi)委的數據顯示，今(jin)年7月末，中(zhong)央(yang)企業(ye)平均(jun)資(zi)產(chan)負債率(lv)為66.2%，同比下降(jiang)0.3個百(bai)分(fen)點(dian)。57家企業(ye)資(zi)產(chan)負債率(lv)比年初有所(suo)下降(jiang)，其中(zhong)28家企業(ye)降(jiang)幅超過1個百(bai)分(fen)點(dian)。通(tong)信、軍工(gong)、冶(ye)金、機械、航空運(yun)輸(shu)等行業(ye)資(zi)產(chan)負債率(lv)較年初下降(jiang)超過0.5個百(bai)分(fen)點(dian)。
“目(mu)前中(zhong)央企業資產總規模達56.4萬億元，負(fu)債率(lv)每下降0.1個(ge)百分點都是(shi)很不(bu)容易的(de)。”翁杰(jie)明表示，國資委(wei)將繼續推動各央企多措并舉做好降杠(gang)桿、減負(fu)債工(gong)作(zuo)，特別是(shi)要全面加強風險防控，堅決守住不(bu)發生重大(da)風險的(de)底線。
值得關(guan)注(zhu)的是(shi)，近(jin)日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)辦(ban)公(gong)廳、國(guo)(guo)(guo)務院辦(ban)公(gong)廳印發了《關(guan)于加強國(guo)(guo)(guo)有企業資(zi)產負(fu)(fu)債約束(shu)的指導意見》，不僅為現階段(duan)推(tui)動國(guo)(guo)(guo)企降(jiang)杠(gang)桿(gan)出臺了一系列實(shi)招硬招，也(ye)為建立國(guo)(guo)(guo)企資(zi)產負(fu)(fu)債約束(shu)長效機制明確(que)了方向、原則和途徑。
業內人士認為(wei)(wei)，隨著各(ge)國(guo)有企業主(zhu)體和(he)各(ge)地區各(ge)部門切實(shi)(shi)按照指導意見(jian)的要(yao)求開展工作，勢必將推動我國(guo)資金要(yao)素配置效率提升，降低潛(qian)在(zai)宏觀債務(wu)風險，促進國(guo)有資本做強做優(you)做大(da)，為(wei)(wei)中國(guo)經濟實(shi)(shi)現(xian)持續健康發展奠定堅實(shi)(shi)基(ji)礎。
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