文章來源：新(xin)華社 發(fa)布時(shi)間：2019-09-28
在復雜嚴峻的國內外經(jing)濟環境(jing)中，今(jin)年以來(lai)，中央企業生產經(jing)營(ying)持續穩中向(xiang)好，前7個(ge)月累計實(shi)現(xian)(xian)營(ying)業收入16萬億(yi)元(yuan)，同比增長(chang)10.6%；實(shi)現(xian)(xian)利潤(run)總額10495.5億(yi)元(yuan)，增長(chang)23.9%。
一系列亮眼成績(ji)的取得，與中央企業(ye)深入推進供給側(ce)結構性(xing)改(gai)革，聚焦高質量發展(zhan)密(mi)不可(ke)分。
質量和(he)效(xiao)益是(shi)企業生(sheng)存與發展(zhan)的生(sheng)命線(xian)。
對中央企業(ye)而(er)言，實現提質(zhi)增效，需要不斷推進“瘦身健體”，尤其是做好“壓縮(suo)管理層級(ji)、減(jian)少法人戶(hu)數”（壓減(jian)）、處僵治困等重(zhong)點工作，讓企業(ye)“輕裝上陣(zhen)”。
壓(ya)減(jian)(jian)有力有效。截(jie)至(zhi)今年(nian)5月底，央企(qi)(qi)法人戶數約為4.5萬家，比兩年(nian)前(qian)減(jian)(jian)少(shao)了(le)(le)超過1.1萬戶，提(ti)前(qian)一年(nian)完成了(le)(le)法人戶數減(jian)(jian)少(shao)20%的目標，企(qi)(qi)業(ye)內部最長的管理層(ceng)級(ji)減(jian)(jian)少(shao)至(zhi)6級(ji)。通過壓(ya)減(jian)(jian)工作，企(qi)(qi)業(ye)降低了(le)(le)成本費用(yong)，提(ti)升了(le)(le)運營(ying)效率。
處(chu)僵治(zhi)困扎實推進(jin)。2016年(nian)，這項(xiang)工作在(zai)摸(mo)清底數的(de)基礎上(shang)平穩啟動，去(qu)年(nian)累計完成1228戶企(qi)業(ye)的(de)處(chu)置治(zhi)理。目前，已完成的(de)企(qi)業(ye)處(chu)僵治(zhi)困成效進(jin)一步鞏固，計劃今(jin)年(nian)完成的(de)正在(zai)有序推進(jin)。
“以市場(chang)(chang)化手段推(tui)進低質無效供給的(de)市場(chang)(chang)出清，把更多資源置換投(tou)向(xiang)更有(you)效率、更有(you)價(jia)值(zhi)(zhi)的(de)領域，加快向(xiang)產業鏈價(jia)值(zhi)(zhi)鏈中高端(duan)轉移(yi)。”國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)副(fu)主任翁(weng)杰明表示。
企(qi)業感受很明顯。例如，截至今年上半年，國家(jia)(jia)電(dian)網有限公司精簡各級存量法人690戶、壓減比例44%，壓減數量居央(yang)企(qi)首位。“通過優化架構、扁平管(guan)理，每年企(qi)業可節約稅費和(he)運營(ying)成本約50億元。”國家(jia)(jia)電(dian)網黨組成員(yuan)、工會主席(xi)劉廣(guang)迎(ying)介紹說。
有效防范各類(lei)重(zhong)大(da)風險，是(shi)企業正常運行的重(zhong)要保(bao)證，也(ye)是(shi)實現(xian)高質量發(fa)展必須堅守的底(di)線(xian)。
聚焦于(yu)打好防范化解重大風險攻堅戰，國(guo)資委和中央企業通過實施分(fen)類(lei)管控，逐戶明確責任，強(qiang)化考核約束，穩妥(tuo)推(tui)進(jin)債轉(zhuan)股等舉措，持續推(tui)進(jin)降杠桿(gan)、減負債工作，取得階段性成(cheng)效(xiao)。
來自國資委(wei)的數據顯示，今年(nian)(nian)7月末(mo)，中央企(qi)業(ye)平均(jun)資產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)為66.2%，同比(bi)下(xia)降0.3個百(bai)分點。57家企(qi)業(ye)資產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)比(bi)年(nian)(nian)初(chu)(chu)有所下(xia)降，其(qi)中28家企(qi)業(ye)降幅超過(guo)1個百(bai)分點。通信、軍工(gong)、冶金、機械、航空(kong)運輸等行業(ye)資產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)較年(nian)(nian)初(chu)(chu)下(xia)降超過(guo)0.5個百(bai)分點。
“目前中央企(qi)業資產總規模達56.4萬億元(yuan)，負(fu)(fu)債(zhai)率每下降(jiang)0.1個百分點都是很不容易的。”翁杰明表示，國資委將繼續推動各央企(qi)多措并舉做好降(jiang)杠(gang)桿(gan)、減(jian)負(fu)(fu)債(zhai)工作，特別是要(yao)全面加強風險(xian)(xian)防控，堅決守(shou)住不發生重大風險(xian)(xian)的底(di)線。
值(zhi)得關注(zhu)的是，近(jin)日(ri)中共(gong)中央辦公(gong)(gong)廳(ting)、國務院辦公(gong)(gong)廳(ting)印發了《關于加(jia)強國有企業資(zi)(zi)產負債(zhai)約束的指導(dao)意見》，不(bu)僅(jin)為現階段推(tui)動(dong)國企降杠桿出臺了一(yi)系列實招硬招，也為建立國企資(zi)(zi)產負債(zhai)約束長效機制明確了方(fang)向、原(yuan)則和途徑。
業內人(ren)士認為，隨著各(ge)國(guo)有(you)企業主(zhu)體和各(ge)地區各(ge)部門切實按照指導意見(jian)的要求開(kai)展(zhan)工作，勢必將推動我國(guo)資金要素(su)配置效(xiao)率提(ti)升，降(jiang)低(di)潛在宏觀債務風(feng)險，促進國(guo)有(you)資本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大，為中國(guo)經濟實現(xian)持(chi)續健康發展(zhan)奠定堅實基礎。
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