文章來(lai)源：人(ren)民日報 發布時間(jian)：2019-10-29
近年來(lai)，中國誠通集團積極穩妥推進混合所有制改革，使(shi)其他(ta)所有制資(zi)本(ben)“進得來(lai)、留得住、干(gan)得好、退得出(chu)”，也推動了國有資(zi)本(ben)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大，實現了國企(qi)民企(qi)的深度融合和協同發展。
近年(nian)來(lai)，中國誠通圍(wei)繞“管資本(ben)”的要求，通過多(duo)種方式發展混合所有制，促進自身(shen)資本(ben)配(pei)置(zhi)的可(ke)流動、可(ke)交易和持續優化。
以上市公(gong)司為主要載體(ti)實現核心業(ye)務混改。近年來，通過(guo)IPO、并購重(zhong)組(zu)、控股(gu)權劃轉等方式，誠通集團(tuan)共控股(gu)誠通發展、中儲股(gu)份、粵華包B、冠豪(hao)高新等7家境內外上市公(gong)司，主要資產均(jun)已(yi)進入上市公(gong)司，資產證券化率達到82.7%。
引(yin)入(ru)非公(gong)資(zi)(zi)(zi)本參與(yu)所(suo)出資(zi)(zi)(zi)企業的(de)混改。針對所(suo)屬的(de)非上市企業，中(zhong)國(guo)誠通積(ji)極引(yin)入(ru)包括非公(gong)資(zi)(zi)(zi)本在內的(de)社會資(zi)(zi)(zi)本。旗(qi)下中(zhong)國(guo)物流(liu)股份有限公(gong)司向具有業務合作關系的(de)大(da)客戶敞開大(da)門(men)，5年內進行了(le)三次混改，先后引(yin)入(ru)四(si)川交投(tou)、瀘州老窖、武漢(han)國(guo)資(zi)(zi)(zi)等(deng)戰(zhan)略投(tou)資(zi)(zi)(zi)方及多個投(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)。三次混改共(gong)引(yin)入(ru)資(zi)(zi)(zi)金(jin)33.6億元，非公(gong)成分持股比例達29.79%。
以投(tou)(tou)資(zi)基(ji)金(jin)(jin)方式實現與(yu)社(she)會資(zi)本的(de)融合發(fa)(fa)展(zhan)。2016年，誠通(tong)發(fa)(fa)起(qi)設立(li)我國(guo)(guo)首個國(guo)(guo)企結構(gou)調整基(ji)金(jin)(jin)——中國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業結構(gou)調整基(ji)金(jin)(jin)。誠通(tong)積極發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)調基(ji)金(jin)(jin)的(de)引(yin)導帶動作用，先后(hou)投(tou)(tou)資(zi)了一批(pi)標志性(xing)的(de)混改項目。
吸(xi)引外(wai)資(zi)參與國(guo)企混改。2014年，集(ji)團下屬(shu)上市(shi)公(gong)司中儲股(gu)(gu)份籌劃非公(gong)開發行工作，獲得國(guo)際(ji)(ji)物(wu)流地產(chan)巨頭普(pu)洛斯(si)關注。經(jing)過審慎(shen)研究，誠通(tong)本著開放的(de)原則，重新調(diao)整了(le)發行方案。成功發行后(hou)，誠通(tong)集(ji)團的(de)持(chi)股(gu)(gu)比例由絕對控股(gu)(gu)降至43.74%，普(pu)洛斯(si)成為第二大股(gu)(gu)東，持(chi)股(gu)(gu)15.45%。外(wai)資(zi)的(de)引入，帶來了(le)先進的(de)運營(ying)理念、高效的(de)管理系統、豐(feng)富(fu)的(de)海外(wai)經(jing)驗(yan)，使中儲股(gu)(gu)份在國(guo)內、國(guo)際(ji)(ji)兩個市(shi)場加速拓展。
混(hun)(hun)改要向縱深發展(zhan)。誠通在混(hun)(hun)改中堅持發揮引資(zi)本對轉機(ji)制的促(cu)進(jin)作用，著力構建(jian)靈(ling)活(huo)(huo)高效(xiao)的市場化經營(ying)機(ji)制，使企(qi)業激發出巨大活(huo)(huo)力。
讓企業角色更為清(qing)晰——以資本為紐帶，完善混(hun)合所有(you)制企業的(de)治理(li)結構和管理(li)方(fang)(fang)式，使(shi)其(qi)成為真(zhen)正的(de)市(shi)(shi)場主體(ti)。混(hun)改(gai)之后(hou)，誠通(tong)通(tong)過派出(chu)董(dong)事(shi)(shi)、監(jian)事(shi)(shi)依法履職(zhi)，通(tong)過市(shi)(shi)場化(hua)方(fang)(fang)式發揮積極股東作(zuo)用。中(zhong)國物流混(hun)改(gai)之后(hou)，董(dong)事(shi)(shi)會和監(jian)事(shi)(shi)會均有(you)民營企業、專(zhuan)業投資機構代表(biao)參與其(qi)中(zhong)，發揮了各(ge)自優勢(shi)和專(zhuan)業水(shui)準；中(zhong)儲股份引(yin)入外(wai)資后(hou)，不僅由外(wai)方(fang)(fang)按比例提名董(dong)、監(jian)事(shi)(shi)，經理(li)層也引(yin)入了外(wai)方(fang)(fang)提名的(de)高管，達到取長(chang)補短、相(xiang)互監(jian)督、相(xiang)互促進的(de)效果。
讓(rang)骨干員工(gong)更(geng)具動力——堅持(chi)激勵(li)和(he)約束相結合的(de)(de)原則，通(tong)過增資擴股、出資新(xin)設等方式在(zai)混改企業中(zhong)探索員工(gong)持(chi)股。如今，重資產(chan)的(de)(de)中(zhong)國(guo)物流(liu)管理(li)層(ceng)(ceng)持(chi)股達(da)到9.01%，輕資產(chan)的(de)(de)誠通(tong)國(guo)際貿易公司中(zhong)，管理(li)層(ceng)(ceng)及骨干員工(gong)持(chi)股比(bi)例已達(da)到30%。員工(gong)持(chi)股進一步激發了(le)經(jing)營管理(li)人員和(he)業務(wu)骨干的(de)(de)積極性，增強了(le)執行力，也(ye)提(ti)高(gao)了(le)管理(li)層(ceng)(ceng)的(de)(de)風險意識和(he)責任意識。
讓(rang)業(ye)(ye)務(wu)資源發揮合(he)(he)力——突出(chu)聚焦(jiao)主業(ye)(ye)，重點推進(jin)產業(ye)(ye)鏈、價值鏈關(guan)鍵業(ye)(ye)務(wu)的協同(tong)整合(he)(he)。中(zhong)(zhong)儲(chu)股份與普洛斯共同(tong)出(chu)資設(she)立合(he)(he)資投資公司，在(zai)倉儲(chu)物(wu)流(liu)設(she)施建設(she)、創(chuang)新(xin)物(wu)流(liu)業(ye)(ye)務(wu)模式上(shang)進(jin)行協同(tong)布局，使中(zhong)(zhong)儲(chu)股份戰略視(shi)野得到拓展；中(zhong)(zhong)國(guo)物(wu)流(liu)通過混改與股東形成更牢固的合(he)(he)作關(guan)系(xi)，為瀘州老窖、古井貢(gong)酒等股東提供(gong)全程供(gong)應鏈物(wu)流(liu)服(fu)務(wu)；上(shang)市(shi)公司岳陽林(lin)紙(zhi)(zhi)通過收購寧波凱勝園林(lin)建設(she)公司，發揮自身林(lin)業(ye)(ye)資源豐(feng)富(fu)的優勢，促進(jin)公司由單一的造紙(zhi)(zhi)業(ye)(ye)務(wu)向(xiang)“造紙(zhi)(zhi)+生態園林(lin)”的綜合(he)(he)性企業(ye)(ye)轉型。
近年(nian)來，中國物流通(tong)過混改(gai)資(zi)產總額增(zeng)(zeng)長近6倍，利潤年(nian)均增(zeng)(zeng)長25%，國有股東(dong)、民(min)營(ying)股東(dong)、管理(li)團隊股東(dong)同(tong)步受(shou)益；誠(cheng)通(tong)國貿公司成(cheng)立(li)以來，凈資(zi)產收益率連年(nian)保(bao)持在25%以上，2017年(nian)完成(cheng)首輪增(zeng)(zeng)資(zi)擴股，將進(jin)一步進(jin)行資(zi)產證券(quan)化(hua)。（記(ji)者(zhe) 劉志強）
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