文章來源：人民日報 發布時間：2019-10-29
近年來，中國(guo)誠通集團積極穩(wen)妥(tuo)推(tui)進混合(he)所有制(zhi)改革，使其(qi)他所有制(zhi)資本“進得(de)來、留(liu)得(de)住(zhu)、干得(de)好、退(tui)得(de)出”，也(ye)推(tui)動(dong)了國(guo)有資本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大，實現了國(guo)企(qi)民企(qi)的深度融(rong)合(he)和協同發展。
近(jin)年來，中國誠(cheng)通圍繞“管資(zi)本”的(de)要求，通過多(duo)種方式發展混合所(suo)有制(zhi)，促(cu)進自身資(zi)本配置(zhi)的(de)可流動、可交易和(he)持續優化。
以上(shang)市(shi)公司(si)為(wei)主要(yao)載體實現核心業務混改。近年來，通過IPO、并購重組、控(kong)股(gu)權劃轉等(deng)方式，誠通集團共(gong)控(kong)股(gu)誠通發(fa)展、中儲股(gu)份、粵(yue)華包B、冠豪(hao)高新等(deng)7家境內外上(shang)市(shi)公司(si)，主要(yao)資產(chan)(chan)均已進入上(shang)市(shi)公司(si)，資產(chan)(chan)證券化率達到82.7%。
引入(ru)非(fei)公(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本參與所(suo)出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企業的(de)(de)混(hun)(hun)改(gai)。針(zhen)對所(suo)屬的(de)(de)非(fei)上市企業，中(zhong)國誠通積極引入(ru)包(bao)括非(fei)公(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本在(zai)內的(de)(de)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本。旗下中(zhong)國物(wu)流(liu)股份有(you)限(xian)公(gong)(gong)司向具有(you)業務合作關系的(de)(de)大客戶敞開(kai)大門，5年(nian)內進行了三(san)次混(hun)(hun)改(gai)，先后引入(ru)四(si)川交投、瀘州老窖、武(wu)漢國資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)等戰略(lve)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)方及多個投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)。三(san)次混(hun)(hun)改(gai)共(gong)引入(ru)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)33.6億元(yuan)，非(fei)公(gong)(gong)成分(fen)持(chi)股比(bi)例(li)達29.79%。
以投資基(ji)金方式實現與(yu)社(she)會資本的融合(he)發展。2016年，誠(cheng)通(tong)發起設(she)立我國(guo)(guo)首個國(guo)(guo)企結(jie)構調整基(ji)金——中國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業結(jie)構調整基(ji)金。誠(cheng)通(tong)積(ji)極發揮(hui)國(guo)(guo)調基(ji)金的引導帶動作用，先后投資了一批標志性(xing)的混改項目。
吸(xi)引外資參與國企(qi)混(hun)改。2014年，集(ji)團(tuan)(tuan)下(xia)屬上市公(gong)司中(zhong)儲股(gu)份(fen)籌劃(hua)非公(gong)開發(fa)(fa)行工(gong)作(zuo)，獲得(de)國際物流地產巨(ju)頭普(pu)洛斯(si)關注。經過審慎(shen)研(yan)究(jiu)，誠通本著開放的(de)原則，重(zhong)新調整了發(fa)(fa)行方案。成(cheng)功發(fa)(fa)行后，誠通集(ji)團(tuan)(tuan)的(de)持股(gu)比例由(you)絕(jue)對控股(gu)降至43.74%，普(pu)洛斯(si)成(cheng)為(wei)第二大股(gu)東，持股(gu)15.45%。外資的(de)引入，帶(dai)來了先進的(de)運營理念(nian)、高效的(de)管理系統(tong)、豐富(fu)的(de)海(hai)外經驗(yan)，使中(zhong)儲股(gu)份(fen)在(zai)國內、國際兩個(ge)市場加速拓展(zhan)。
混改要向縱深發(fa)展。誠(cheng)通在(zai)混改中堅持發(fa)揮引資本對轉機制的促進作用，著力構建(jian)靈(ling)活高(gao)效的市場(chang)化經營(ying)機制，使企業(ye)激發(fa)出巨大活力。
讓企(qi)(qi)業角色更為清晰(xi)——以資本為紐帶，完(wan)善混合所(suo)有制企(qi)(qi)業的治理結構(gou)和管理方式，使其成為真正的市場(chang)主體。混改(gai)之后，誠通(tong)通(tong)過(guo)派出董(dong)事(shi)(shi)、監事(shi)(shi)依法(fa)履職(zhi)，通(tong)過(guo)市場(chang)化方式發(fa)揮積極(ji)股東作用(yong)。中國物(wu)流混改(gai)之后，董(dong)事(shi)(shi)會和監事(shi)(shi)會均有民(min)營企(qi)(qi)業、專業投資機構(gou)代表參與其中，發(fa)揮了各自優(you)勢(shi)和專業水準(zhun)；中儲股份(fen)引(yin)入外(wai)資后，不僅由外(wai)方按比例提名董(dong)、監事(shi)(shi)，經理層也(ye)引(yin)入了外(wai)方提名的高管，達到取長(chang)補短、相(xiang)互監督、相(xiang)互促進的效果(guo)。
讓骨(gu)干(gan)員工(gong)(gong)更具動力——堅持(chi)(chi)激勵和(he)約束相結合(he)的(de)原則，通(tong)過增資擴股、出資新設(she)等方式在混改(gai)企業中探索員工(gong)(gong)持(chi)(chi)股。如今，重資產的(de)中國物(wu)流管(guan)理(li)(li)層持(chi)(chi)股達(da)(da)到9.01%，輕資產的(de)誠通(tong)國際貿易公司中，管(guan)理(li)(li)層及骨(gu)干(gan)員工(gong)(gong)持(chi)(chi)股比例已達(da)(da)到30%。員工(gong)(gong)持(chi)(chi)股進一步(bu)激發(fa)了(le)經(jing)營管(guan)理(li)(li)人員和(he)業務骨(gu)干(gan)的(de)積極性，增強了(le)執行力，也(ye)提(ti)高了(le)管(guan)理(li)(li)層的(de)風險意(yi)識(shi)和(he)責(ze)任意(yi)識(shi)。
讓(rang)業務(wu)資(zi)源(yuan)發揮(hui)合力——突出(chu)聚焦(jiao)主業，重點推進(jin)產業鏈、價值鏈關鍵業務(wu)的(de)協同整(zheng)合。中儲(chu)股(gu)份與普洛斯共同出(chu)資(zi)設立合資(zi)投資(zi)公(gong)司(si)(si)，在倉儲(chu)物(wu)流(liu)設施(shi)建設、創(chuang)新(xin)物(wu)流(liu)業務(wu)模式上(shang)進(jin)行協同布局，使中儲(chu)股(gu)份戰略(lve)視野得到(dao)拓展；中國物(wu)流(liu)通過混改與股(gu)東(dong)形成更(geng)牢固的(de)合作關系(xi)，為瀘州老(lao)窖、古井貢酒等股(gu)東(dong)提供(gong)全程供(gong)應鏈物(wu)流(liu)服(fu)務(wu)；上(shang)市公(gong)司(si)(si)岳(yue)陽林(lin)紙(zhi)通過收(shou)購寧波凱勝園林(lin)建設公(gong)司(si)(si)，發揮(hui)自身林(lin)業資(zi)源(yuan)豐富的(de)優勢，促進(jin)公(gong)司(si)(si)由(you)單一的(de)造紙(zhi)業務(wu)向(xiang)“造紙(zhi)+生態園林(lin)”的(de)綜合性企業轉(zhuan)型。
近年來，中國(guo)物流(liu)通過混改資產總額增長近6倍，利潤(run)年均增長25%，國(guo)有(you)股東(dong)、民營(ying)股東(dong)、管理團(tuan)隊股東(dong)同步受益；誠(cheng)通國(guo)貿公司成(cheng)立(li)以來，凈資產收益率連年保持在25%以上，2017年完成(cheng)首輪增資擴股，將進(jin)一步進(jin)行資產證券(quan)化。（記者 劉志(zhi)強）
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