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江龍頭，俯(fu)瞰四(si)海。隨著來自(zi)130多個國(guo)(guo)家和地區的(de)展品(pin)陸(lu)續抵(di)達上(shang)海，首屆(jie)中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)進口(kou)博覽會大門將啟，中(zhong)國(guo)(guo)向世(shi)界(jie)敞開懷抱(bao)。

這是合作之(zhi)門、友誼之(zhi)門，更是開放之(zhi)門。

黨(dang)的(de)(de)(de)十八(ba)大以來，以習近平同志為核心(xin)的(de)(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央以深(shen)謀遠慮(lv)的(de)(de)(de)戰略(lve)眼光，海納百川的(de)(de)(de)寬廣胸懷，勇立潮頭的(de)(de)(de)非凡勇氣，層(ceng)層(ceng)推進的(de)(de)(de)扎實(shi)作為，引領中(zhong)(zhong)國向世界(jie)敞開(kai)(kai)懷抱，同各國攜手并(bing)肩，與全(quan)球同頻共(gong)振，開(kai)(kai)辟(pi)深(shen)層(ceng)次全(quan)方位(wei)開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)(de)嶄新局面(mian)。

謀劃新格局——把握發展大勢，立足強國目標，實行更加積極主動的開放戰略

海南博(bo)鰲，中國最(zui)南端省份的新興小鎮。

“中(zhong)(zhong)國(guo)開放(fang)(fang)的(de)大(da)門不會(hui)關(guan)閉(bi)，只會(hui)越開越大(da)！”今年4月，習近平總書(shu)記在這里(li)出席博鰲亞洲論壇2018年年會(hui)開幕式并發表(biao)主(zhu)旨演講，深情回(hui)顧中(zhong)(zhong)國(guo)改革開放(fang)(fang)歷史進(jin)程，深刻總結巨大(da)成(cheng)就和(he)寶貴(gui)經驗，向世界宣布(bu)中(zhong)(zhong)國(guo)繼續擴(kuo)大(da)開放(fang)(fang)的(de)一(yi)系列重大(da)舉措(cuo)。

瑞士達沃斯(si)，阿爾卑斯(si)山系海拔(ba)最高小鎮。

“這是一條在開放(fang)中謀求共(gong)同發(fa)展的(de)道路。”2017年(nian)1月，習(xi)近平(ping)總書(shu)記在這里(li)出席(xi)世(shi)界(jie)經(jing)濟論壇2017年(nian)年(nian)會(hui)開幕式并發(fa)表主旨演(yan)講，從全(quan)局和(he)全(quan)球(qiu)視角把脈世(shi)界(jie)經(jing)濟，闡(chan)釋中國的(de)經(jing)濟全(quan)球(qiu)化主張(zhang)和(he)擴(kuo)大開放(fang)的(de)堅定承諾。

兩(liang)座小鎮，跨越(yue)半球的(de)(de)兩(liang)次歷(li)史性演講，穿越(yue)歷(li)史迷霧，點(dian)亮光(guang)明前景，彰(zhang)顯中國敞開胸(xiong)懷(huai)、擁抱世界(jie)的(de)(de)決心和信(xin)心。

開(kai)放帶(dai)來(lai)進步，封閉必然落后。歷史(shi)一(yi)再表明，開(kai)放是一(yi)個國家和民族保持生命活(huo)力的源泉。從1978年實(shi)行改革開(kai)放到2001年加(jia)入世界貿易組織……中國以自身(shen)成功(gong)實(shi)踐證明，開(kai)放是不斷發展進步的一(yi)大法(fa)寶。

當(dang)今世界，開(kai)(kai)放融通的潮流滾滾向前，但(dan)逆全球(qiu)化趨勢依然暗流涌動。開(kai)(kai)放還是(shi)封(feng)閉(bi)？合(he)作還是(shi)對立？前進還是(shi)后退？人(ren)類(lei)社會面臨新的重大抉擇。

當今中國，正處在轉變發展方式、優(you)化經濟結構(gou)、轉換增長動力的攻關(guan)期，一系列問題無法回避：擴大開放(fang)是(shi)重大機遇(yu)還是(shi)風險挑(tiao)戰(zhan)？持續幾十年的開放(fang)“紅利”是(shi)否還在？

這(zhe)是時代之問、世界(jie)之問。

以(yi)習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚(zhu)、審時(shi)度勢，深刻洞察(cha)國內外(wai)發展大勢。

“要充分估計(ji)世界經濟(ji)調整的曲折(zhe)性，更要看(kan)到經濟(ji)全球化進程不會改變。”

“實踐告訴我們(men)，要發展壯大(da)，必(bi)須主動順(shun)應經(jing)濟(ji)全球化(hua)潮流，堅持對外(wai)開放，充分(fen)運用人類社(she)會(hui)創造的先進科學技術(shu)成果和有益管理經(jing)驗。”

“中國將在更(geng)大范圍、更(geng)寬(kuan)領域、更(geng)深(shen)層(ceng)次(ci)上提高開放型經濟水平。”

“面對當前挑戰(zhan)，我們應(ying)該建設(she)開放型世界(jie)經(jing)濟，繼續推動貿易和(he)投資(zi)自由化便利(li)化。”

……

黨的(de)(de)十八大以來，從(cong)主場外(wai)交活動到出席多(duo)邊峰會(hui)，從(cong)中央有關會(hui)議到地方(fang)考(kao)察調研，習(xi)近(jin)平總書記(ji)以戰略思維(wei)和全球視野(ye)，站在國內(nei)國際兩個大局相(xiang)互(hu)聯系的(de)(de)高度，系統提出深入實施新一輪(lun)對外(wai)開(kai)放戰略的(de)(de)目(mu)標、方(fang)向(xiang)、路徑，這是新時(shi)代引(yin)領我(wo)國開(kai)放型經濟發展(zhan)方(fang)向(xiang)的(de)(de)指導思想。

這是建設(she)社(she)會主義(yi)現代化強國的(de)必然選擇(ze)——

習近(jin)平總書記曾(ceng)用生(sheng)動的(de)(de)比喻揭示中(zhong)國(guo)與世界(jie)(jie)的(de)(de)關系(xi)：融(rong)入(ru)世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)是(shi)歷史大方向，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)要(yao)發展，就要(yao)敢于到世界(jie)(jie)市場的(de)(de)汪洋大海中(zhong)去游泳。

今天的(de)(de)全(quan)球化(hua)圖景早(zao)已超出(chu)前人的(de)(de)預想(xiang)，一(yi)(yi)部汽車的(de)(de)組裝(zhuang)需(xu)要四大(da)洲20多個國家提供(gong)部件(jian)，一(yi)(yi)架客機(ji)的(de)(de)零部件(jian)來自1500個大(da)公司(si)和1.5萬家中小(xiao)企業(ye)。如果不進入國際分工體系(xi)，不占(zhan)據產業(ye)鏈中高端，一(yi)(yi)個大(da)國也可能淪為全(quan)球化(hua)“被遺忘的(de)(de)角(jiao)落”。

新一(yi)輪科技革(ge)(ge)命和(he)(he)產業變革(ge)(ge)正蓄勢待(dai)發(fa)(fa)，機遇(yu)前所未有(you)、稍縱即逝。只(zhi)有(you)搶占競(jing)爭(zheng)制高點，贏得發(fa)(fa)展主(zhu)動權，不斷提升綜合國(guo)力和(he)(he)國(guo)際影響(xiang)力，才(cai)能(neng)以更加昂(ang)揚的(de)姿態屹立(li)于世界民族之林。

正如習(xi)近平(ping)總書記(ji)所指出的：“中國要發展，必須順應世界發展潮(chao)流。”

理念引領行(xing)動(dong)，方向決定出(chu)路。

2015年10月，黨(dang)的(de)十八屆五(wu)中全(quan)會上，創新、協調(diao)、綠色、開放(fang)、共享被確定為我國五(wu)大(da)新發展(zhan)理念(nian)。

不(bu)畏浮云(yun)遮眼，不(bu)懼(ju)逆(ni)風(feng)亂舞。

當前，由美(mei)國(guo)挑起的中美(mei)經貿摩(mo)擦仍在演化，保護主義、單邊主義不斷抬頭(tou)，世(shi)界經濟增(zeng)長的不穩定(ding)性不確定(ding)性有增(zeng)無減。

強國之路，注定要風雨兼(jian)程，需要的(de)是(shi)智慧與(yu)(yu)眼光(guang)，考驗的(de)是(shi)定力(li)與(yu)(yu)耐心。

習近平總書記態度鮮(xian)明：“面對時代命(ming)題(ti)，中國堅(jian)定(ding)不移(yi)堅(jian)持(chi)對外開放。”

這是實現高質量發展的“推動(dong)器”——

對大國(guo)經(jing)(jing)濟而言，轉型如同破繭成蝶，雖會經(jing)(jing)歷一時陣痛(tong)，但將換來新生。我國(guo)經(jing)(jing)濟已由(you)高速增長階段轉向高質量(liang)發(fa)展階段，實現質量(liang)變(bian)革、效率(lv)變(bian)革、動力變(bian)革，開放是(shi)不可或缺的“推動器”。

2014年(nian)5月，習(xi)近(jin)平總書記在同外國專家(jia)(jia)座(zuo)談時說：“任(ren)何一個(ge)民族、任(ren)何一個(ge)國家(jia)(jia)都需要學習(xi)別(bie)的民族、別(bie)的國家(jia)(jia)的優秀文明成果。”

中國作為(wei)后發國家，處于轉型關(guan)鍵(jian)階段，只有積極主動(dong)開放，在全球(qiu)配置(zhi)資金、技術、資源、市(shi)場、人才，才能為(wei)發展注入新(xin)動(dong)力、增添新(xin)活力、拓展新(xin)空間。

黨(dang)的(de)十九大報告中，27次提及開放，明確提出推動形(xing)成全面(mian)開放新(xin)格局(ju)，規劃了(le)(le)新(xin)時代對外開放的(de)路線圖，彰顯了(le)(le)我國(guo)擴大對外開放、積極推動經濟全球化的(de)決心，這是(shi)我們黨(dang)作出的(de)重(zhong)大戰略(lve)部署，標志著我國(guo)對外開放事業開啟了(le)(le)新(xin)征程。

高水平開放，促進高質量發(fa)展。

黨的十八大(da)以(yi)來，我國(guo)(guo)積極推(tui)進服務業開(kai)(kai)放(fang)和制造(zao)業全面開(kai)(kai)放(fang)，金融、教(jiao)育、醫療(liao)等(deng)開(kai)(kai)放(fang)提(ti)速(su)，開(kai)(kai)放(fang)領(ling)域得(de)(de)(de)以(yi)拓寬；實施區域協調發(fa)展戰(zhan)略，加大(da)西部開(kai)(kai)放(fang)力度，努力形成(cheng)陸海內外聯動、東西雙(shuang)向互濟(ji)的格局(ju)，開(kai)(kai)放(fang)布局(ju)得(de)(de)(de)以(yi)優化(hua)；高質量推(tui)進自貿試驗(yan)區建設，穩步推(tui)進中國(guo)(guo)特色(se)自由(you)貿易(yi)港建設，打造(zao)高水(shui)平(ping)開(kai)(kai)放(fang)新標桿，開(kai)(kai)放(fang)方式得(de)(de)(de)以(yi)創新；推(tui)動構建開(kai)(kai)放(fang)型(xing)經濟(ji)新體制，不斷優化(hua)營商環境，從貿易(yi)大(da)國(guo)(guo)走向貿易(yi)強國(guo)(guo)，開(kai)(kai)放(fang)質量得(de)(de)(de)以(yi)提(ti)升(sheng)。

“實(shi)(shi)踐(jian)證明，過去(qu)40年(nian)中(zhong)國經(jing)濟發展(zhan)是在(zai)開放條件下取得的，未來中(zhong)國經(jing)濟實(shi)(shi)現高質量發展(zhan)也(ye)必須在(zai)更加開放條件下進行(xing)。”習近平總書(shu)記的話語鏗鏘有力。

這是與世界共贏發展的不懈追求(qiu)——

如(ru)何(he)(he)解決經濟全球化帶來的增長和(he)分配、資本和(he)勞(lao)動、效率和(he)公平等矛盾？如(ru)何(he)(he)讓各(ge)國人民共享經濟全球化帶來的好處？

“我(wo)們(men)要堅(jian)定不(bu)移發展開(kai)(kai)放型世界經(jing)濟，在開(kai)(kai)放中分享機會和利益、實(shi)現(xian)互(hu)利共贏”“中國人(ren)民(min)張(zhang)開(kai)(kai)雙臂歡迎各國人(ren)民(min)搭(da)乘中國發展的(de)‘快(kuai)車(che)’、‘便車(che)’”……

習(xi)近(jin)平總書記在多個場(chang)合向世界傳(chuan)遞開放共享的鮮明(ming)信號。

中國主張，越來越成為全(quan)(quan)球共識：經濟(ji)全(quan)(quan)球化的利益不應(ying)由部(bu)分(fen)國家享(xiang)有(you)，而(er)應(ying)由世界各(ge)國共享(xiang)；經濟(ji)全(quan)(quan)球化的推進不應(ying)是部(bu)分(fen)國家的獨角戲(xi)，而(er)應(ying)是世界各(ge)國的協(xie)奏(zou)曲。

中國的(de)發展得益(yi)于(yu)向世界(jie)開放，中國的(de)開放也為世界(jie)提供巨大機遇：

——改革開放40年來，“中國(guo)制造”深(shen)化(hua)了全球產業分工，開放的中國(guo)市場(chang)成(cheng)為各國(guo)企業利潤(run)增長的重要源泉；

——2013年至2017年，中(zhong)國(guo)對(dui)世界經濟(ji)增長貢(gong)獻率(lv)超過30%，超過美國(guo)、歐元區(qu)和日本貢(gong)獻率(lv)的總和；

——近(jin)年(nian)來(lai)，中國著力(li)推動供給側結構(gou)性改(gai)革為(wei)世界經濟復蘇提(ti)供有力(li)支(zhi)撐(cheng)，提(ti)出并積極推進(jin)共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡議(yi)為(wei)沿線國家帶來(lai)新的發(fa)展機遇(yu)……

國(guo)際貨幣基金組織總裁(cai)拉加德(de)評價說，中(zhong)國(guo)擴大開放“為當(dang)今(jin)世(shi)界增加了確定(ding)性(xing)和希(xi)望”。

共享(xiang)呼喚共擔，共擔才能共享(xiang)。

中(zhong)國以負責任大國姿態(tai)參與國際事務，致力于提(ti)供更(geng)多全球(qiu)性公共產品(pin)，促(cu)進經濟全球(qiu)化惠及更(geng)多國家和人(ren)民。

鋪展新畫卷——創新開放體制，釋放開放紅利，建設面向世界的開放大國

時間的巧合(he)，恰似歷史的接續。

11月4日，第124屆廣(guang)交會(hui)閉幕；11月5日，首屆中國(guo)國(guo)際進(jin)口博覽(lan)會(hui)開幕。

“中國將(jiang)從2018年(nian)起舉辦中國國際進口博覽會。”2017年(nian)5月14日(ri)，習近平總書記在(zai)“一帶一路”國際合作(zuo)高峰論壇開幕式上宣布這一重(zhong)磅消息。

這是全球第(di)一(yi)(yi)個以進口為主題(ti)的國家級博覽會，被外界稱作中(zhong)國開放的一(yi)(yi)大“創舉”。

一甲子光陰(yin)，從(cong)(cong)廣交會創辦到進博(bo)會啟(qi)航，中國(guo)實現了(le)從(cong)(cong)“賣遍(bian)(bian)世界”到“買(mai)遍(bian)(bian)全(quan)球”的跨越，也(ye)見證了(le)對外開放的“接(jie)力賽”。

黨(dang)的(de)十八(ba)大(da)以(yi)來，以(yi)習近平同志(zhi)為(wei)核心的(de)黨(dang)中央圍繞推動形成(cheng)全面開(kai)放(fang)新格(ge)局(ju)，以(yi)堅持擴大(da)開(kai)放(fang)的(de)戰(zhan)略定力，以(yi)務實高效的(de)實際行動，引領一個開(kai)放(fang)大(da)國(guo)闊步走向世界。

打(da)造(zao)開(kai)放(fang)新高(gao)地，為推動全面開(kai)放(fang)裝上更多強勁(jing)引擎——

2013年9月，中國首個(ge)自貿試驗區(qu)在上(shang)海(hai)掛牌。

2018年10月，海南自貿試驗區正式批準設立(li)。

5年間，廣東、天津、福(fu)建、重慶、四川(chuan)自(zi)貿試驗區紛紛設立……從北到南(nan)，從沿(yan)海到內陸(lu)，從一枝(zhi)獨秀(xiu)到百花(hua)齊放(fang)，12個自(zi)貿試驗區組成中(zhong)國對外開(kai)放(fang)的新“雁陣(zhen)”。

昔日的試驗田，如(ru)今的新(xin)高地。5年間，上(shang)海自(zi)貿試驗區(qu)外商投資負面清單長度從190條縮短到(dao)45條；深入開展通關(guan)便利化改革(ge)，近百項(xiang)(xiang)措施推動保稅區(qu)進(jin)出境時(shi)間較全(quan)關(guan)水平縮短78.5%和31.7%，已有(you)127項(xiang)(xiang)制(zhi)度創新(xin)成果向全(quan)國復制(zhi)推廣。

制(zhi)度創新是核心。上(shang)海自(zi)貿試驗(yan)區建設之初，習近平總書記就指出(chu)，要大(da)膽闖(chuang)、大(da)膽試、自(zi)主改，盡快形(xing)成一批(pi)可復(fu)制(zhi)、可推廣的(de)新制(zhi)度，加快在促進投資貿易便利(li)、監(jian)管高(gao)效(xiao)便捷、法制(zhi)環境規范等方面先試出(chu)首批(pi)管用(yong)、有效(xiao)的(de)成果。

改革開放(fang)以(yi)來(lai)，我(wo)國(guo)有效利用人口、資(zi)源等(deng)稟賦參與國(guo)際(ji)分工和國(guo)際(ji)競(jing)爭。隨(sui)著我(wo)國(guo)人均國(guo)內(nei)生(sheng)產總值突破8000美元，勞動力成本持(chi)續攀升，資(zi)源約束日益(yi)趨緊(jin)，環(huan)境承載能力接近上限，以(yi)往(wang)的比(bi)較(jiao)優勢正在發生(sheng)變化。

近年來(lai)，“外資撤離”“營商(shang)環境不(bu)佳”等論調(diao)不(bu)時(shi)出現。中(zhong)國對(dui)外資沒有吸引(yin)力了(le)嗎？中(zhong)國開放的“新紅利”何(he)在？

2015年11月，習(xi)近平總書記在菲律(lv)賓馬尼拉出席亞太經(jing)合組織工商領(ling)導人峰會(hui)(hui)時重申：“中國(guo)利用(yong)外資的(de)政策不會(hui)(hui)變(bian)，對外商投(tou)(tou)資企業(ye)合法(fa)權益(yi)的(de)保護不會(hui)(hui)變(bian)，為各(ge)國(guo)企業(ye)在華(hua)投(tou)(tou)資興(xing)業(ye)提供(gong)更好服務的(de)方(fang)向不會(hui)(hui)變(bian)。”

當年5月，中共中央、國務院(yuan)下發文件，將構建開放型經濟新體制作(zuo)為新時代(dai)對外(wai)開放工作(zuo)的主(zhu)攻方向(xiang)。

習近平總書(shu)記(ji)指出(chu)：“我(wo)們提(ti)出(chu)建(jian)設開(kai)放型經(jing)濟新體制，一個重要目(mu)的(de)就是通過(guo)開(kai)放促進我(wo)們自身加(jia)快制度(du)建(jian)設、法規建(jian)設，改善(shan)營商環境和創新環境，降低市場運(yun)行成本，提(ti)高運(yun)行效率，提(ti)升國際競爭力。”

這是以(yi)習近平同志為核心的(de)黨中央在開放指導思想(xiang)上的(de)一次重大(da)創新。

新時代的對(dui)外開放(fang)，不(bu)僅著眼于更(geng)(geng)多的進出口(kou)貿易、引進更(geng)(geng)多的外資、擴大對(dui)外投資，更(geng)(geng)重要的是打造全(quan)局性(xing)、體制性(xing)開放(fang)，為(wei)中國深(shen)入(ru)參與全(quan)球(qiu)化提(ti)供(gong)制度支撐。

創造更好營商環境，形成吸引外資“磁效應”——

2018年10月11日，東(dong)北沈陽秋意漸濃，寶(bao)(bao)馬(ma)(ma)集團與華晨汽(qi)車(che)集團簽署(shu)新的合(he)(he)(he)資(zi)(zi)協(xie)議，雙方正式啟動合(he)(he)(he)資(zi)(zi)企業(ye)華晨寶(bao)(bao)馬(ma)(ma)鐵西新工廠(chang)項目(mu)，寶(bao)(bao)馬(ma)(ma)成為中(zhong)國放寬汽(qi)車(che)行業(ye)合(he)(he)(he)資(zi)(zi)股比限制后的首個受益者。

“寶(bao)馬在中國(guo)投(tou)資發(fa)展掀開了新篇章。”寶(bao)馬集(ji)團(tuan)董事長科魯格在開工儀(yi)式上說，將(jiang)對華增加投(tou)資30億歐元，對現有生(sheng)產設施和項目進行大(da)規模改造。未來3至5年，華晨寶(bao)馬整車(che)年產能將(jiang)在目前52萬輛(liang)基礎上增至65萬輛(liang)，創造5000個新工作崗位。

“投資(zi)環(huan)境就像(xiang)空氣，空氣清新(xin)才能吸引更多外資(zi)。”習(xi)近平總書記在博鰲(ao)亞洲論壇2018年年會上的比喻生(sheng)動闡釋了優(you)化(hua)營商環(huan)境對進(jin)一步(bu)擴大開放(fang)的重要性。

強化市場導向、創新管理模式，營造(zao)良(liang)好營商環境，中(zhong)國從(cong)未停止努力：

——2016年9月，全國(guo)人大(da)常委會對外資(zi)企業法等(deng)4部法律進行修改(gai)，將外商投資(zi)“逐案(an)審(shen)批”改(gai)為備案(an)制；

——2017年底，中國國際貿易“單(dan)一窗口(kou)”已與11個口(kou)岸管理(li)部門(men)對接，進一步壓縮進出口(kou)環節和成(cheng)本；

——2018年6月，國務(wu)院下發通知(zhi)，推進外資(zi)領域(yu)“放(fang)管服(fu)”改革(ge)，提(ti)高外資(zi)企業資(zi)金運用便(bian)(bian)利(li)度，提(ti)升(sheng)外國人(ren)才來華工(gong)作和(he)出入(ru)境便(bian)(bian)利(li)度；

——2018年7月(yue)，新(xin)版外資準入(ru)負面清(qing)單實施，長度由63條減至48條，取消外資進入(ru)銀行、證券、電(dian)網建(jian)設、鐵路(lu)干線(xian)路(lu)網建(jian)設等一系列(lie)限制。

與國(guo)際(ji)高標準(zhun)投(tou)資和貿易(yi)規劃相適(shi)應，推(tui)(tui)動政府行為(wei)法治(zhi)化、經濟行為(wei)市(shi)場化，實現(xian)對我國(guo)境內注冊的企業(ye)一(yi)視同仁、平(ping)等對待，中(zhong)國(guo)在推(tui)(tui)進(jin)高水平(ping)對外開放上(shang)邁出(chu)前(qian)所未有的重要(yao)步伐(fa)。

近期，特(te)斯拉在(zai)美(mei)(mei)國之外首個(ge)超級工廠(chang)正(zheng)式簽(qian)約落戶(hu)上(shang)海，埃克森(sen)美(mei)(mei)孚將(jiang)在(zai)廣(guang)東建設大型獨資(zi)石化(hua)項目(mu)，橋水等知名對沖基金加速布局中國資(zi)本市場……

從第78位躍升至第46位——2018年10月31日(ri)晚，世界銀(yin)行發布最(zui)新一期營(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)報告，把中國(guo)營(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)在全球的(de)排名一次性提升32位，稱贊(zan)中國(guo)相關領(ling)域改革“令人驚嘆地(di)快速(su)且有效”。今年前三(san)季度，我國(guo)新設立外商投資(zi)企業4萬多家，比去年同(tong)期翻了近一番，吸(xi)引外資(zi)6367億元(yuan)。

良好營商(shang)環境帶來的(de)中(zhong)國(guo)引資“磁效應”在(zai)全(quan)球有目共(gong)睹。聯合(he)國(guo)貿發會議10月份發布的(de)一份報告顯(xian)示(shi)，2018年上半(ban)年，在(zai)全(quan)球外國(guo)直接(jie)投資同(tong)比驟降41%的(de)背景(jing)下，中(zhong)國(guo)吸引外資實現(xian)逆勢增長6%，一舉超過美國(guo)成為全(quan)球最大的(de)外國(guo)直接(jie)投資流入國(guo)。

奏(zou)響東中西開放(fang)“大合唱(chang)”，為區域協調發展注入更(geng)多“催(cui)化劑”——

10月，陜(shan)(shan)北高原，漫山遍野的蘋果(guo)(guo)園進入采摘季(ji)，一樹樹紅彤彤的蘋果(guo)(guo)壓彎了枝頭(tou)。一輛滿載蘋果(guo)(guo)的貨車從陜(shan)(shan)西(xi)洛川出發，經霍爾果(guo)(guo)斯口岸，進入哈薩克斯坦。

產(chan)量(liang)占全球七分之一的陜西蘋果，目前已出(chu)口到世界80多個國家和地區，今年前8個月蘋果汁出(chu)口同比增長達30.4%。

開放，讓大量像洛(luo)川這樣的中西部貧(pin)困地區獲(huo)得了(le)新的生(sheng)機(ji)活力，為偏遠落(luo)后的村莊打(da)開了(le)一(yi)扇聯通世界的窗，也(ye)幫助當地農(nong)民(min)加快脫貧(pin)致富的步(bu)伐(fa)。

曾(ceng)幾何時，我國(guo)對外(wai)開放呈現(xian)“海(hai)強(qiang)陸弱(ruo)、東快(kuai)西慢”的(de)特(te)征。從全面建成小(xiao)康(kang)社會(hui)的(de)現(xian)實目(mu)標看(kan)，促(cu)進區域協調(diao)發展(zhan)，開放是“催化劑”。

習近平(ping)總(zong)書記指(zhi)出，促(cu)進沿海內(nei)陸沿邊(bian)開放優勢(shi)互(hu)補，形成(cheng)引領國(guo)際經(jing)濟合作和競爭的(de)開放區域，培(pei)育帶動區域發展的(de)開放高地。

從重要(yao)窗口到(dao)重要(yao)門戶(hu)，從大(da)通道到(dao)橋頭堡，從昔日的(de)開(kai)放(fang)末(mo)梢到(dao)如今的(de)開(kai)放(fang)新前(qian)沿(yan)，中西部地區(qu)在新一輪對外開(kai)放(fang)中迎頭趕上，漸入佳境。

今年前三季度(du)，中西部地區出口額達1.95萬億元，增(zeng)長13%，高于整體增(zeng)速(su)6.5個百分(fen)點(dian)。

10月12日午后，突尼斯(si)海濱城市蘇塞(sai)的一個工業園內，一輛掛著中(zhong)國品牌“吉利”標志的轎車從生產(chan)線(xian)緩緩駛下。

一年前，吉利與突尼(ni)斯(si)企業簽署合作(zuo)協議，合作(zuo)組裝汽(qi)車。早在2010年，吉利完成(cheng)對沃爾沃轎車100%股權的收購，成(cheng)為(wei)中國企業海外(wai)并購的標志性事件。

引進(jin)來和(he)走出去(qu)并(bing)重(zhong)，是(shi)開放型(xing)經濟(ji)發展到較高階(jie)段的重(zhong)要(yao)特征。新時代的中國對外開放，引進(jin)來重(zhong)在倒逼產業升(sheng)級(ji)和(he)結構調整，走出去(qu)重(zhong)在提(ti)升(sheng)在全(quan)球價值鏈中的位置，二(er)者相(xiang)輔相(xiang)成、相(xiang)得益彰。

2017年末，我國對(dui)外直接投(tou)資存(cun)量超(chao)過1.8萬(wan)億美元，躍(yue)升至全球第二位(wei)，分(fen)布在189個國家和(he)地區。

激流勇(yong)進(jin)，潮(chao)起(qi)東方。

從區域協調，到(dao)進出口平衡(heng)，再到(dao)引(yin)進來和(he)走出去更好結合(he)；從主動開放(fang)，到(dao)雙(shuang)向開放(fang)，再到(dao)全(quan)面開放(fang)，中國(guo)正揮寫(xie)一幅壯闊(kuo)、立體的開放(fang)全(quan)景圖(tu)。

引領新潮流——勇擔自身責任，推動全球治理，與世界各國攜手共創美好未來

廣西欽州，中國與馬來西亞合(he)作建設的中馬欽州產業(ye)園內(nei)廠房林(lin)立，中外企業(ye)在此(ci)投(tou)資的項目(mu)超過90個(ge)，協議投(tou)資額近900億元，重點投(tou)向傳統制造業(ye)、新(xin)能源(yuan)汽(qi)車、生物醫藥等(deng)行業(ye)。

馬(ma)來西(xi)亞關丹，同樣(yang)由(you)兩國(guo)合作建設的(de)馬(ma)中關丹產業園內，中國(guo)企(qi)業投資設立的(de)聯合鋼鐵(tie)(tie)廠僅(jin)用一年多時(shi)間就(jiu)實(shi)現了試生產，具(ju)備了年產350萬(wan)噸鋼鐵(tie)(tie)的(de)能力，為當地提供大量就(jiu)業崗位。

兩(liang)國(guo)(guo)雙園，以合(he)作實現優勢互補，共同開拓國(guo)(guo)際市場，正是推進“一帶一路(lu)”建設的生動寫(xie)照。

當今(jin)世(shi)(shi)界正處在大發(fa)展(zhan)大變(bian)革大調整(zheng)時期。各國之間的聯(lian)系從(cong)來(lai)沒(mei)有(you)(you)像(xiang)今(jin)天這樣緊密(mi)，世(shi)(shi)界人民對美好生活的向往從(cong)來(lai)沒(mei)有(you)(you)像(xiang)今(jin)天這樣強烈，人類戰勝困(kun)難的手段從(cong)來(lai)沒(mei)有(you)(you)像(xiang)今(jin)天這樣豐(feng)富(fu)。

黨(dang)的十八(ba)大以來(lai)，以習近平同志(zhi)為核心的黨(dang)中央從歷史和現實、理論(lun)和實踐、國內和國際等多(duo)重角度深(shen)入(ru)思考“世界怎么了，我們(men)怎么辦”這一根本問(wen)題。

習近平總(zong)書(shu)記5年前提出的(de)共(gong)建“一帶(dai)一路”重大倡議，遠遠超越一般意(yi)義上的(de)國際(ji)經(jing)濟(ji)合作，而是(shi)以更高站位(wei)、更廣視野，與沿線各國共(gong)同(tong)打(da)造利益共(gong)同(tong)體(ti)、責(ze)任共(gong)同(tong)體(ti)和命運共(gong)同(tong)體(ti)。

5年間(jian)，共建“一(yi)帶一(yi)路”從(cong)(cong)理念(nian)到(dao)(dao)行動(dong)，從(cong)(cong)愿景(jing)到(dao)(dao)現(xian)實，從(cong)(cong)夯基壘臺(tai)到(dao)(dao)落地生根，從(cong)(cong)“大寫意”到(dao)(dao)“工筆畫”，成為(wei)當今世(shi)界規模最(zui)(zui)大的國際合(he)作平(ping)臺(tai)、最(zui)(zui)受歡迎(ying)的全球公共產(chan)品。

目(mu)前，130多個國家和國際(ji)組織(zhi)同中(zhong)國簽署了共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”合(he)作文件，中(zhong)國在“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線(xian)國家建設境外經貿合(he)作區82個，累計投資289億美元，為當(dang)地創造了24.4萬(wan)個就業崗位。

以共建“一帶一路”為引領，中國致力于推動互(hu)利共贏的國際(ji)合作——

習近平總書記(ji)指出(chu)：“中國(guo)的發展(zhan)得益于國(guo)際社(she)會(hui)，也(ye)愿為國(guo)際社(she)會(hui)提供更多公共(gong)產品。”

不(bu)是(shi)獨行(xing)(xing)，而是(shi)眾行(xing)(xing)；不(bu)是(shi)獨奏(zou)，而是(shi)合唱；不(bu)是(shi)營造自己(ji)的后花園，而是(shi)建(jian)設(she)各國共享的百花園。

從發(fa)起創(chuang)辦亞投行(xing)到設(she)立絲路基金(jin)，中國(guo)開創(chuang)了發(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)組(zu)建多邊金(jin)融機(ji)構的先河。從出資中國(guo)—聯合(he)國(guo)和平與發(fa)展(zhan)基金(jin)到設(she)立南南合(he)作援助基金(jin)，中國(guo)不斷為廣(guang)大發(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)注入(ru)新活力。

近14億人(ren)(ren)口的大市場，世(shi)界最大規(gui)模的中等收入(ru)群體，8.02億網民，共享經濟規(gui)模達3.5萬億元人(ren)(ren)民幣……廣(guang)闊(kuo)的市場空間(jian)，不僅讓中國經濟發展后勁十足，也(ye)為世(shi)界各國發展創造了廣(guang)闊(kuo)空間(jian)。

“未來15年，中國市(shi)場將(jiang)(jiang)進(jin)(jin)一步(bu)擴大，發展將(jiang)(jiang)更加全面。預計將(jiang)(jiang)進(jin)(jin)口24萬億(yi)美元(yuan)(yuan)商品(pin)，吸收2萬億(yi)美元(yuan)(yuan)境外直接投資，對(dui)外投資總額(e)將(jiang)(jiang)達到2萬億(yi)美元(yuan)(yuan)。”習近平總書記強(qiang)調(diao)，歡(huan)迎各(ge)國搭乘中國發展的(de)“順(shun)風車(che)”。

西班(ban)牙《對(dui)外政策(ce)》雙月刊載文說：“中國(guo)政府提出的(de)將(jiang)國(guo)家利益(yi)(yi)與地(di)區和全(quan)球利益(yi)(yi)相對(dui)接從而(er)構(gou)建一(yi)個更包容(rong)、民主、開放、創(chuang)新和高效的(de)多(duo)邊世(shi)界的(de)理念，在全(quan)球范圍內(nei)得到廣(guang)泛響應。”

以捍衛多邊貿易體制為原則，中國致力于推動經濟全球化進程——

中(zhong)國是(shi)經(jing)濟全球化(hua)的受益者(zhe)，更是(shi)貢獻者(zhe)，不僅(jin)宣示理念，而且拿出(chu)中(zhong)國方案，作出(chu)中(zhong)國貢獻。

2015年，中國(guo)成(cheng)為接受(shou)《貿易便利(li)(li)化協(xie)(xie)定》議定書的第(di)16個(ge)世貿組織成(cheng)員。2016年中國(guo)擔(dan)任(ren)二十國(guo)集團主席國(guo)期間，推(tui)動(dong)多(duo)國(guo)完成(cheng)《貿易便利(li)(li)化協(xie)(xie)定》的國(guo)內批準程序(xu)，為協(xie)(xie)定早日生效作出了積極貢獻。

以減單證、優(you)流程、提時效、降成本為(wei)發力(li)點，海關(guan)總署于(yu)今年9月宣布一攬子(zi)促進(jin)跨(kua)境貿(mao)易的舉措(cuo)并列出落地時間表。同(tong)月，我國(guo)與毛里(li)求斯簽署自貿(mao)協(xie)定(ding)，此前已與24個(ge)國(guo)家和地區簽署了16個(ge)自貿(mao)協(xie)定(ding)。

既遵從規則，也注重實(shi)踐，中國以實(shi)行高水平貿易和投資自由化(hua)便利化(hua)政策的有力(li)行動(dong)，發揮著經濟全(quan)球化(hua)重要(yao)推手(shou)的作用。

“中國(guo)已經成了多(duo)邊(bian)世界(jie)的(de)一個支柱(zhu)，對推動多(duo)邊(bian)主義(yi)作出了積(ji)極貢(gong)獻。”聯合國(guo)秘書長古特雷斯說。

黨(dang)的十(shi)九大報告提出，推動經濟全球(qiu)化朝著更加開放、包容、普惠(hui)、平衡、共(gong)贏的方向發展(zhan)。

推(tui)動(dong)開放的(de)全(quan)球化，中(zhong)國堅定不移推(tui)進開放型世界經濟；

推動包(bao)容的全球化(hua)，中國強調(diao)讓更多(duo)國家和企(qi)業參與到全球分(fen)工體系(xi)中；

推動普惠的全球(qiu)化，中國提出讓不同(tong)國家(jia)、不同(tong)階層、不同(tong)人群共享全球(qiu)化成果；

推動(dong)平衡(heng)的全(quan)球化，中國(guo)主張各國(guo)都應成為全(quan)球發(fa)展的參與(yu)者(zhe)(zhe)、貢獻者(zhe)(zhe)、受益者(zhe)(zhe)；

推動共贏的(de)全球化(hua)，中國提出合作辦大事、辦好事、辦長久之事。

“中國(guo)(guo)愿(yuan)同世界各(ge)國(guo)(guo)攜手構建人類命運共同體，發展(zhan)全球伙伴關系，拓(tuo)展(zhan)友好合作(zuo)，走(zou)出一條(tiao)相互尊重、公平(ping)正義、合作(zuo)共贏的國(guo)(guo)與國(guo)(guo)交往新路，讓(rang)世界更(geng)加和平(ping)安(an)寧，讓(rang)人類生(sheng)活更(geng)加幸福美好。”

今年(nian)以來，從博鰲亞(ya)洲論(lun)壇(tan)2018年(nian)年(nian)會，到上合(he)組織青島峰(feng)會，再到中(zhong)非合(he)作論(lun)壇(tan)北京峰(feng)會，習近平(ping)總書記在多個(ge)主場外交活動中(zhong)就推(tui)動人類(lei)命運共(gong)同體發出中(zhong)國聲音，貢(gong)獻(xian)中(zhong)國智慧。

以構建人類命(ming)運共同體為追求，中國致力(li)于推動(dong)全(quan)球治理(li)體系變革(ge)——

“全球性時刻”的(de)地球村并不總是祥和，安(an)全、人(ren)口、資源(yuan)、環境等全球性問題威脅著人(ren)類的(de)生存發展(zhan)，文明沖突依然難以消解(jie)。

黨的(de)(de)十八(ba)大(da)以來(lai)，習近平(ping)總書記高瞻遠矚地提出(chu)構建人(ren)類(lei)命(ming)運共同(tong)體這一(yi)事(shi)關全世界70多億人(ren)榮辱興衰、前途命(ming)運的(de)(de)重要思想(xiang)理(li)念，體現了(le)中國將自身(shen)發展(zhan)和(he)世界發展(zhan)相統一(yi)的(de)(de)胸懷與擔當(dang)。

中國踐行共(gong)(gong)商共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享的全球治理觀，積極倡導合作共(gong)(gong)贏理念、新型大(da)國關系、正確義利(li)觀，為構建更(geng)加(jia)公正合理的國際秩序(xu)指(zhi)明了(le)方向，構建人類命運共(gong)(gong)同體被(bei)寫(xie)進聯合國多項重要(yao)文件，得到越來越多國家(jia)和人民廣泛認可(ke)。

中(zhong)國(guo)(guo)不(bu)斷將全球(qiu)治理的(de)中(zhong)國(guo)(guo)方案(an)付諸行(xing)動，以推動人民幣國(guo)(guo)際化為契機促(cu)進國(guo)(guo)際貨(huo)幣金融體系改革，堅定(ding)維護世(shi)界貿(mao)(mao)易組織在全球(qiu)貿(mao)(mao)易投資中(zhong)的(de)主(zhu)渠(qu)道地位，推動制(zhi)定(ding)聯合國(guo)(guo)2030年可(ke)持續發展議程并率先發布國(guo)(guo)別方案(an)，探索“金磚+”等合作模式打造新興市場國(guo)(guo)家和發展中(zhong)國(guo)(guo)家參與(yu)全球(qiu)治理的(de)平(ping)臺，互利(li)共贏的(de)朋友(you)圈越拓越大。

從開(kai)放(fang)中(zhong)走(zou)來，中(zhong)國日益走(zou)近世界舞臺(tai)中(zhong)央(yang)。

因開放(fang)而(er)進步，中國邁向社會主義現代化強國宏偉目標(biao)。

站在改革開(kai)放的(de)新起(qi)點上，在以(yi)習近(jin)平同志為核心的(de)黨中央帶領下(xia)，中國開(kai)放的(de)大(da)門將越開(kai)越大(da)，與世界攜手，謀(mou)全球共贏(ying)，創造(zao)屬于全人類的(de)美好未(wei)來。(記者陳二厚(hou)、趙超、安蓓(bei)、何雨欣、姜(jiang)琳、于佳欣、劉紅(hong)霞(xia)）

 

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【責任編輯：宋詞】