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江龍頭，俯瞰四海(hai)。隨著(zhu)來自(zi)130多個國家(jia)和(he)地區的展品陸(lu)續抵達上海(hai)，首屆中(zhong)國國際進口博覽(lan)會大門將啟，中(zhong)國向(xiang)世界敞開懷抱。

這是合作之門、友誼之門，更是開(kai)放之門。

黨(dang)的(de)十八(ba)大以(yi)來，以(yi)習近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央以(yi)深謀遠慮的(de)戰略(lve)眼(yan)光，海(hai)納(na)百川的(de)寬廣胸懷(huai)，勇(yong)立潮頭的(de)非凡勇(yong)氣，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)推進的(de)扎實(shi)作為，引領中(zhong)(zhong)國(guo)向世(shi)界敞開懷(huai)抱，同(tong)各(ge)國(guo)攜手(shou)并肩，與全(quan)球(qiu)同(tong)頻共振，開辟深層(ceng)(ceng)次全(quan)方(fang)位(wei)開放(fang)的(de)嶄(zhan)新局(ju)面。

謀劃新格局——把握發展大勢，立足強國目標，實行更加積極主動的開放戰略

海南博鰲(ao)，中國(guo)最(zui)南端省份的新興(xing)小鎮。

“中國(guo)開(kai)放(fang)的(de)大門不(bu)會(hui)關(guan)閉，只會(hui)越(yue)開(kai)越(yue)大！”今年(nian)4月(yue)，習近平總書記在(zai)這里出席博鰲亞洲(zhou)論壇2018年(nian)年(nian)會(hui)開(kai)幕式并發表主旨演講，深情(qing)回(hui)顧中國(guo)改革開(kai)放(fang)歷史進程，深刻總結巨(ju)大成就和寶(bao)貴經驗，向(xiang)世界宣布中國(guo)繼續擴大開(kai)放(fang)的(de)一(yi)系列重大舉措(cuo)。

瑞士(shi)達沃斯(si)，阿爾卑斯(si)山(shan)系海拔最高小鎮。

“這是一(yi)條(tiao)在開放(fang)中謀(mou)求共同發展的道路。”2017年1月，習(xi)近平(ping)總(zong)書記在這里(li)出(chu)席世界經(jing)(jing)濟(ji)論(lun)壇(tan)2017年年會開幕式并發表主(zhu)旨演講，從全局和(he)全球(qiu)視角把脈世界經(jing)(jing)濟(ji)，闡釋中國的經(jing)(jing)濟(ji)全球(qiu)化主(zhu)張和(he)擴大開放(fang)的堅(jian)定承諾。

兩座小(xiao)鎮，跨越半球(qiu)的(de)(de)兩次歷(li)史性演講，穿(chuan)越歷(li)史迷霧，點亮光明前(qian)景，彰顯中國(guo)敞開胸懷、擁抱世界的(de)(de)決心和信心。

開(kai)放(fang)帶來進步，封閉必(bi)然落后。歷史一再表明，開(kai)放(fang)是一個(ge)國家(jia)和民族保持生命(ming)活力(li)的源泉。從1978年(nian)實(shi)行改革開(kai)放(fang)到2001年(nian)加入世界貿(mao)易組織……中國以自身成功(gong)實(shi)踐證明，開(kai)放(fang)是不斷發展進步的一大法寶。

當今世(shi)界(jie)，開放融(rong)通的潮流滾(gun)滾(gun)向前，但逆全(quan)球化趨勢依然(ran)暗流涌動。開放還(huan)是(shi)封閉？合作還(huan)是(shi)對立(li)？前進(jin)還(huan)是(shi)后退？人類(lei)社會面臨新的重大抉擇(ze)。

當今中國，正(zheng)處在(zai)轉(zhuan)變發展方式、優化經濟結(jie)構、轉(zhuan)換增(zeng)長動力(li)的(de)(de)攻關期(qi)，一系(xi)列問題無法回避(bi)：擴(kuo)大(da)開(kai)放(fang)是重大(da)機遇還是風險(xian)挑戰？持續幾(ji)十年(nian)的(de)(de)開(kai)放(fang)“紅利(li)”是否還在(zai)？

這是(shi)時代(dai)之問、世界之問。

以習近平同(tong)志為核心的黨中(zhong)央高瞻(zhan)遠矚(zhu)、審(shen)時度勢，深刻洞察國內外發展大勢。

“要(yao)充分估計世(shi)界經濟(ji)調整的曲折性，更要(yao)看到經濟(ji)全球化進(jin)程不(bu)會改變。”

“實踐告訴我們，要發展壯大(da)，必須主(zhu)動(dong)順應(ying)經(jing)濟(ji)全球化潮流，堅持對外開放，充(chong)分運用人類社會(hui)創造的先進科(ke)學技術成果和有益管理(li)經(jing)驗。”

“中國將在更(geng)大范圍、更(geng)寬領(ling)域、更(geng)深層次(ci)上提高開放型經濟(ji)水平。”

“面對(dui)當(dang)前挑戰(zhan)，我們應該建(jian)設開放型世界經濟，繼續推動貿易和投資自由化便利(li)化。”

……

黨的十八大(da)以(yi)來，從(cong)主(zhu)場外交活動(dong)到(dao)出(chu)(chu)席(xi)多邊峰會(hui)，從(cong)中央有關會(hui)議到(dao)地方(fang)考察調研，習近平(ping)總書記(ji)以(yi)戰(zhan)略(lve)思維和全球(qiu)視(shi)野，站在國內國際兩(liang)個大(da)局相互聯系的高度，系統提(ti)出(chu)(chu)深入實施新(xin)一輪對(dui)外開放戰(zhan)略(lve)的目標、方(fang)向、路(lu)徑，這是新(xin)時代引領(ling)我國開放型經(jing)濟發(fa)展方(fang)向的指導思想。

這是建設社會主義現代(dai)化強國的必然選擇(ze)——

習近平總書記曾用生動的比喻揭示中(zhong)國與世(shi)界(jie)的關系：融入世(shi)界(jie)經濟是歷史(shi)大方向，中(zhong)國經濟要發(fa)展(zhan)，就要敢(gan)于到世(shi)界(jie)市場的汪洋(yang)大海中(zhong)去游(you)泳。

今天的(de)(de)(de)全球化(hua)圖景(jing)早已超出前人的(de)(de)(de)預想(xiang)，一(yi)(yi)部汽(qi)車(che)的(de)(de)(de)組裝(zhuang)需要(yao)四(si)大(da)(da)洲20多(duo)個國家提供(gong)部件，一(yi)(yi)架客機的(de)(de)(de)零部件來自1500個大(da)(da)公司和1.5萬(wan)家中小(xiao)企(qi)業。如果不進(jin)入國際(ji)分工體(ti)系，不占據(ju)產業鏈中高端，一(yi)(yi)個大(da)(da)國也可能淪(lun)為全球化(hua)“被遺忘的(de)(de)(de)角落”。

新一輪科(ke)技革命和產業變(bian)革正蓄勢(shi)待發(fa)，機遇前所(suo)未有(you)、稍縱即逝(shi)。只有(you)搶占競(jing)爭制高(gao)點，贏得發(fa)展主動權，不斷(duan)提升(sheng)綜合國力和國際影響力，才(cai)能(neng)以更(geng)加(jia)昂揚的姿(zi)態屹立(li)于世界民族(zu)之林。

正如習近平總書記(ji)所指出的：“中國要發(fa)展，必(bi)須順(shun)應世界發(fa)展潮流。”

理念引(yin)領行動，方向決定出路(lu)。

2015年10月，黨的十八屆五(wu)中全會(hui)上(shang)，創新、協調、綠色(se)、開放、共(gong)享(xiang)被(bei)確定為我國(guo)五(wu)大新發展理(li)念(nian)。

不畏浮云遮眼，不懼(ju)逆風亂舞。

當前(qian)，由美國挑起(qi)的中美經貿摩擦仍在演化(hua)，保護主(zhu)義(yi)、單邊主(zhu)義(yi)不(bu)斷(duan)抬頭，世界經濟增(zeng)長的不(bu)穩定性不(bu)確定性有增(zeng)無(wu)減。

強(qiang)國(guo)之路，注定(ding)要(yao)風雨兼(jian)程，需要(yao)的是智慧(hui)與眼光，考驗的是定(ding)力與耐(nai)心。

習(xi)近平總書記態度(du)鮮明：“面對(dui)時代命(ming)題，中國堅定(ding)不移(yi)堅持對(dui)外開放。”

這是實(shi)現高質(zhi)量發展的“推動器”——

對大國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)而(er)言，轉型(xing)如同破繭成蝶(die)，雖(sui)會經(jing)(jing)歷一(yi)時陣痛，但將(jiang)換來新(xin)生。我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)已由高速增長階段(duan)轉向高質(zhi)量發展階段(duan)，實現質(zhi)量變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動力變(bian)革(ge)，開放是不可(ke)或缺的“推動器(qi)”。

2014年5月，習(xi)近平總書記在同(tong)外國(guo)專家座談時(shi)說：“任何一個(ge)民(min)族(zu)、任何一個(ge)國(guo)家都需要(yao)學習(xi)別(bie)的(de)民(min)族(zu)、別(bie)的(de)國(guo)家的(de)優秀文(wen)明(ming)成果。”

中國作為后發(fa)國家(jia)，處(chu)于轉型關鍵階段(duan)，只(zhi)有(you)積極主(zhu)動(dong)開放，在全(quan)球配(pei)置資金、技術、資源、市(shi)場、人才，才能為發(fa)展注入新(xin)(xin)動(dong)力、增添新(xin)(xin)活力、拓展新(xin)(xin)空間(jian)。

黨的(de)十九大報告中(zhong)，27次提及開(kai)(kai)(kai)放，明(ming)確提出推(tui)(tui)動形成(cheng)全面開(kai)(kai)(kai)放新格局，規劃了新時代對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放的(de)路線(xian)圖，彰顯了我(wo)國擴大對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放、積(ji)極(ji)推(tui)(tui)動經濟全球(qiu)化的(de)決心，這是我(wo)們黨作(zuo)出的(de)重大戰略部署，標志著我(wo)國對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放事業開(kai)(kai)(kai)啟了新征程。

高水平(ping)開放，促進高質量(liang)發展。

黨的(de)十八大以(yi)(yi)來，我(wo)國積極推(tui)進服務(wu)業(ye)開(kai)(kai)放(fang)(fang)和制(zhi)造業(ye)全面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，金融(rong)、教育、醫療等開(kai)(kai)放(fang)(fang)提(ti)速，開(kai)(kai)放(fang)(fang)領(ling)域得(de)以(yi)(yi)拓(tuo)寬；實施區(qu)域協調發(fa)展戰(zhan)略(lve)，加大西部開(kai)(kai)放(fang)(fang)力度(du)，努力形成陸海內外(wai)聯(lian)動、東西雙(shuang)向互濟的(de)格局(ju)，開(kai)(kai)放(fang)(fang)布局(ju)得(de)以(yi)(yi)優化(hua)；高質量(liang)推(tui)進自(zi)貿試驗區(qu)建設，穩步推(tui)進中(zhong)國特色自(zi)由貿易港建設，打造高水平開(kai)(kai)放(fang)(fang)新標桿(gan)，開(kai)(kai)放(fang)(fang)方式得(de)以(yi)(yi)創(chuang)新；推(tui)動構建開(kai)(kai)放(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟新體制(zhi)，不斷優化(hua)營(ying)商環境，從貿易大國走向貿易強國，開(kai)(kai)放(fang)(fang)質量(liang)得(de)以(yi)(yi)提(ti)升。

“實(shi)踐證明(ming)，過(guo)去40年中國經(jing)濟(ji)發展是在開(kai)放(fang)條件下取得(de)的(de)，未來中國經(jing)濟(ji)實(shi)現高質量發展也必須在更(geng)加開(kai)放(fang)條件下進行。”習近平總書記的(de)話(hua)語(yu)鏗鏘有力。

這是與(yu)世界共贏(ying)發(fa)展的不(bu)懈追求——

如何解決經(jing)濟全球化帶(dai)來(lai)的(de)增長和(he)分配(pei)、資本和(he)勞動、效率和(he)公平(ping)等矛盾(dun)？如何讓(rang)各國(guo)人民共享經(jing)濟全球化帶(dai)來(lai)的(de)好處？

“我(wo)們要堅定不(bu)移(yi)發展開放(fang)型世界經濟，在開放(fang)中(zhong)(zhong)分享機會和利(li)(li)益(yi)、實現互利(li)(li)共贏”“中(zhong)(zhong)國(guo)人民張(zhang)開雙臂(bei)歡迎(ying)各國(guo)人民搭乘中(zhong)(zhong)國(guo)發展的‘快車(che)’、‘便車(che)’”……

習近(jin)平總書記在多個場合(he)向世界傳遞開放(fang)共享的鮮明信號。

中國主(zhu)張，越(yue)來越(yue)成為全球共(gong)識：經濟全球化(hua)的利益不應(ying)(ying)由部(bu)分國家享(xiang)有，而(er)應(ying)(ying)由世(shi)界各國共(gong)享(xiang)；經濟全球化(hua)的推進不應(ying)(ying)是部(bu)分國家的獨角戲，而(er)應(ying)(ying)是世(shi)界各國的協奏曲。

中(zhong)國的發展得益于向世(shi)界開放，中(zhong)國的開放也為世(shi)界提供巨(ju)大機遇(yu)：

——改革開(kai)放(fang)40年來，“中(zhong)國制(zhi)造”深化了全球產(chan)業(ye)分工(gong)，開(kai)放(fang)的中(zhong)國市(shi)場成為(wei)各國企業(ye)利潤增長(chang)的重(zhong)要源泉；

——2013年(nian)至2017年(nian)，中國(guo)對世界經濟增長貢獻率(lv)超(chao)過30%，超(chao)過美(mei)國(guo)、歐(ou)元區和日(ri)本貢獻率(lv)的總和；

——近年(nian)來(lai)，中國著力(li)推(tui)動供給(gei)側結構性改革為世(shi)界(jie)經(jing)濟復(fu)蘇提(ti)供有力(li)支撐(cheng)，提(ti)出并積極推(tui)進共建“一(yi)帶一(yi)路”倡議(yi)為沿線(xian)國家(jia)帶來(lai)新的發展機遇……

國(guo)際貨幣基(ji)金組織總裁拉(la)加(jia)德評價說，中國(guo)擴大開放“為當今世界(jie)增加(jia)了確定性和希望”。

共(gong)享呼喚共(gong)擔，共(gong)擔才(cai)能共(gong)享。

中(zhong)國以負責任大國姿態參(can)與國際事(shi)務，致(zhi)力于提供(gong)更多全球(qiu)性公共產品，促進(jin)經濟全球(qiu)化惠(hui)及更多國家和人民。

鋪展新畫卷——創新開放體制，釋放開放紅利，建設面向世界的開放大國

時間的巧合，恰似歷史的接續。

11月4日，第124屆(jie)廣(guang)交(jiao)會(hui)閉幕；11月5日，首(shou)屆(jie)中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)進口博覽會(hui)開幕。

“中國(guo)(guo)將從2018年起舉(ju)辦(ban)中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口博覽會。”2017年5月14日，習近平總(zong)書(shu)記在“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)(guo)際合作高峰論壇開幕式上宣布這一(yi)重磅消(xiao)息。

這是全球第(di)一個(ge)以進口為(wei)主題的國家級博(bo)覽(lan)會，被外界(jie)稱作中國開放(fang)的一大“創舉”。

一甲子光陰(yin)，從廣交會創(chuang)辦到進博會啟(qi)航，中國實現了(le)(le)從“賣遍世界”到“買遍全球”的(de)跨越，也見(jian)證了(le)(le)對外開放的(de)“接力賽”。

黨(dang)的(de)(de)十(shi)八(ba)大以來(lai)，以習近(jin)平(ping)同志為核心(xin)的(de)(de)黨(dang)中央圍繞推動(dong)形成全面(mian)開(kai)放(fang)新格局，以堅(jian)持(chi)擴(kuo)大開(kai)放(fang)的(de)(de)戰略定力(li)，以務實高效的(de)(de)實際行(xing)動(dong)，引領一個(ge)開(kai)放(fang)大國闊(kuo)步走向世(shi)界。

打造開放(fang)新高地，為(wei)推動(dong)全(quan)面開放(fang)裝上更多強勁(jing)引擎——

2013年(nian)9月，中國首個自貿試驗區在上海掛牌。

2018年10月，海南自(zi)貿試驗(yan)區正式批準(zhun)設立(li)。

5年間，廣東、天津、福建(jian)、重慶、四川自(zi)貿試(shi)驗區(qu)紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)設立……從(cong)北到南，從(cong)沿(yan)海到內陸，從(cong)一枝獨秀到百花(hua)齊放，12個自(zi)貿試(shi)驗區(qu)組成中國對外(wai)開放的新“雁陣”。

昔日的(de)試(shi)驗(yan)田，如今(jin)的(de)新(xin)高地。5年間，上(shang)海自貿試(shi)驗(yan)區(qu)外商投資(zi)負(fu)面清單(dan)長度從(cong)190條(tiao)縮(suo)短到45條(tiao)；深(shen)入開(kai)展(zhan)通關便(bian)利化改革，近百項(xiang)措施推(tui)動保稅區(qu)進(jin)出境(jing)時間較全關水(shui)平縮(suo)短78.5%和31.7%，已(yi)有127項(xiang)制度創新(xin)成果向全國復制推(tui)廣。

制度創新是核心。上海(hai)自貿試驗區(qu)建(jian)設(she)之(zhi)初，習(xi)近平總書記就指出，要大(da)膽闖(chuang)、大(da)膽試、自主(zhu)改，盡快(kuai)形(xing)成一(yi)批可復制、可推廣的新制度，加快(kuai)在促進投資貿易便利、監管高效(xiao)便捷、法制環境規范等方面先試出首批管用、有效(xiao)的成果。

改(gai)革開放以(yi)來，我(wo)國有效利用人口、資源等稟賦參與國際分工和國際競爭。隨著我(wo)國人均國內生(sheng)產總值突破8000美元(yuan)，勞動力(li)(li)成本持續攀升，資源約束日益趨(qu)緊(jin)，環(huan)境承(cheng)載能(neng)力(li)(li)接近上(shang)限，以(yi)往的比較優(you)勢正在發生(sheng)變化(hua)。

近年來，“外(wai)資撤離”“營商環境不(bu)佳”等論調不(bu)時出現。中國對外(wai)資沒有吸(xi)引力了嗎？中國開放的“新紅利”何在？

2015年11月，習近平總書記(ji)在(zai)菲(fei)律賓馬尼(ni)拉出席亞太經合(he)組織(zhi)工(gong)商領導人峰(feng)會(hui)時(shi)重申(shen)：“中國(guo)利用外(wai)資的(de)政策不會(hui)變，對外(wai)商投資企業合(he)法權益的(de)保(bao)護不會(hui)變，為各國(guo)企業在(zai)華投資興(xing)業提(ti)供更好服務的(de)方向不會(hui)變。”

當年5月(yue)，中共中央、國務院下(xia)發(fa)文件，將(jiang)構建(jian)開放型經濟新體制作為(wei)新時代(dai)對(dui)外開放工作的(de)主攻方向。

習近(jin)平(ping)總書記(ji)指出(chu)：“我們(men)(men)提(ti)出(chu)建(jian)(jian)(jian)設開(kai)放型經濟新體制(zhi)，一個重要目的(de)就是通過(guo)開(kai)放促(cu)進我們(men)(men)自(zi)身加快制(zhi)度建(jian)(jian)(jian)設、法規建(jian)(jian)(jian)設，改善營商環(huan)境和創新環(huan)境，降低市場運(yun)(yun)行成本，提(ti)高運(yun)(yun)行效(xiao)率，提(ti)升國際競爭力。”

這是以習近(jin)平(ping)同志為(wei)核心(xin)的黨中央在開放(fang)指導思想上的一次重大創新(xin)。

新時代的(de)(de)(de)對(dui)外開(kai)放，不僅著眼于更多(duo)的(de)(de)(de)進(jin)出口貿(mao)易(yi)、引進(jin)更多(duo)的(de)(de)(de)外資(zi)、擴大對(dui)外投資(zi)，更重要的(de)(de)(de)是(shi)打造(zao)全局性、體制(zhi)性開(kai)放，為中國深入參(can)與全球化提供制(zhi)度支撐。

創造更好營商環(huan)境，形成(cheng)吸(xi)引外資“磁效應”——

2018年10月11日，東北沈陽秋意(yi)漸濃，寶馬(ma)集團與華晨(chen)汽車集團簽署新(xin)的(de)合資協議(yi)，雙方正式啟(qi)動合資企(qi)業華晨(chen)寶馬(ma)鐵西新(xin)工廠項目，寶馬(ma)成為中國放(fang)寬(kuan)汽車行業合資股比限制后的(de)首個受益(yi)者(zhe)。

“寶馬(ma)在中國投資發展掀開了新篇(pian)章。”寶馬(ma)集(ji)團董事長科(ke)魯格在開工儀式上說，將(jiang)對華增加(jia)投資30億歐元，對現有生產設施和(he)項目進行大規模改造(zao)。未來3至(zhi)5年，華晨(chen)寶馬(ma)整車(che)年產能將(jiang)在目前52萬(wan)輛基礎上增至(zhi)65萬(wan)輛，創造(zao)5000個(ge)新工作崗位。

“投資(zi)環(huan)境(jing)就像空(kong)氣，空(kong)氣清新才(cai)能吸引更多外資(zi)。”習(xi)近平總書記在博鰲亞洲論壇(tan)2018年年會上的(de)比喻生動闡釋了優化營商環(huan)境(jing)對進一步擴大(da)開放的(de)重要性。

強(qiang)化市場導向、創(chuang)新管理模式，營(ying)造良好營(ying)商環境，中國從未停止(zhi)努力：

——2016年9月(yue)，全國人大常委會(hui)對外(wai)(wai)資企業法等4部法律進行修改，將外(wai)(wai)商投資“逐案審(shen)批”改為備案制；

——2017年底，中國國際貿(mao)易“單(dan)一(yi)窗口”已與(yu)11個(ge)口岸管(guan)理(li)部門對接，進一(yi)步壓縮進出口環節和成(cheng)本；

——2018年6月，國務院下發通知(zhi)，推(tui)進(jin)外資領域“放管服”改(gai)革，提(ti)高外資企(qi)業資金運用便(bian)利度，提(ti)升外國人才來華工作和(he)出入境便(bian)利度；

——2018年7月，新版外資(zi)準入(ru)負面清單實施，長度由63條(tiao)減(jian)至48條(tiao)，取消外資(zi)進入(ru)銀行、證券、電網(wang)建(jian)設、鐵(tie)路干(gan)線路網(wang)建(jian)設等一系列限制。

與(yu)國際(ji)高(gao)標(biao)準投資和貿易規劃相適(shi)應，推動政(zheng)府行(xing)為法治(zhi)化(hua)、經濟行(xing)為市(shi)場化(hua)，實現(xian)對(dui)我國境內注冊的企(qi)業(ye)一(yi)視同(tong)仁、平等對(dui)待，中國在推進高(gao)水平對(dui)外開放上邁出前所未有的重要步伐。

近期，特斯拉在美(mei)國(guo)之外(wai)首個超級工廠正式簽約落戶上海，埃克森美(mei)孚(fu)將在廣東建設大型(xing)獨資石化項目(mu)，橋水(shui)等(deng)知(zhi)名對沖基金加速布(bu)局中國(guo)資本市場……

從第78位躍升(sheng)(sheng)至第46位——2018年(nian)(nian)10月31日晚，世界銀行發布最新(xin)一(yi)期(qi)營商(shang)環(huan)境報告，把(ba)中國營商(shang)環(huan)境在全球的(de)排名(ming)一(yi)次(ci)性(xing)提升(sheng)(sheng)32位，稱(cheng)贊(zan)中國相關領域改(gai)革(ge)“令(ling)人驚嘆地(di)快速且有效(xiao)”。今年(nian)(nian)前三季度，我國新(xin)設立外商(shang)投資(zi)企(qi)業(ye)4萬多家，比去(qu)年(nian)(nian)同期(qi)翻(fan)了(le)近一(yi)番，吸引外資(zi)6367億(yi)元。

良好(hao)營商環境帶來(lai)的中國(guo)(guo)引(yin)資“磁效應”在(zai)(zai)全球(qiu)有目共睹。聯合(he)國(guo)(guo)貿發會議(yi)10月(yue)份(fen)發布的一份(fen)報告顯示，2018年上半年，在(zai)(zai)全球(qiu)外(wai)國(guo)(guo)直接(jie)投資同比(bi)驟降41%的背(bei)景下，中國(guo)(guo)吸引(yin)外(wai)資實(shi)現逆勢增(zeng)長(chang)6%，一舉超過美(mei)國(guo)(guo)成為全球(qiu)最大的外(wai)國(guo)(guo)直接(jie)投資流入國(guo)(guo)。

奏響東中西開放“大合唱”，為(wei)區(qu)域(yu)協調發展注(zhu)入更多“催化劑”——

10月，陜北高原(yuan)，漫山遍野的蘋(pin)果(guo)園進入采摘季，一(yi)樹樹紅彤彤的蘋(pin)果(guo)壓彎(wan)了(le)枝頭。一(yi)輛(liang)滿載蘋(pin)果(guo)的貨(huo)車從(cong)陜西洛川出發，經霍爾(er)果(guo)斯口(kou)岸，進入哈薩(sa)克斯坦(tan)。

產量占全球七分之一的陜西蘋果，目前已出口(kou)到世界80多(duo)個國家和地(di)區，今(jin)年前8個月蘋果汁出口(kou)同(tong)比增長達30.4%。

開放，讓大量(liang)像洛川(chuan)這樣的(de)中(zhong)西部貧困地區獲得了新的(de)生機活力，為偏遠(yuan)落后的(de)村莊(zhuang)打(da)開了一(yi)扇聯通世界(jie)的(de)窗(chuang)，也(ye)幫助當地農民加(jia)快脫貧致富的(de)步伐。

曾幾(ji)何時(shi)，我(wo)國對外開(kai)放呈現“海(hai)強陸弱、東快西慢”的特征。從全(quan)面(mian)建成小康社會的現實(shi)目標看，促(cu)進(jin)區(qu)域協調發展，開(kai)放是“催化劑”。

習(xi)近平總(zong)書記指出(chu)，促(cu)進沿海內陸(lu)沿邊開放(fang)優勢互補，形成引領國際經濟合作和競爭的(de)開放(fang)區域，培育(yu)帶(dai)動(dong)區域發展的(de)開放(fang)高地。

從(cong)重(zhong)要窗口到(dao)(dao)重(zhong)要門戶(hu)，從(cong)大通道到(dao)(dao)橋頭(tou)堡(bao)，從(cong)昔日的開放(fang)末梢(shao)到(dao)(dao)如今的開放(fang)新前沿，中西部(bu)地區在(zai)新一(yi)輪對外(wai)開放(fang)中迎頭(tou)趕上，漸(jian)入佳(jia)境。

今年前三季度，中西部地區出口(kou)額達1.95萬億元(yuan)，增長13%，高于整體增速6.5個百(bai)分點(dian)。

10月12日午后，突尼斯海濱城市蘇塞(sai)的一個工業園內(nei)，一輛(liang)掛著中國品牌“吉(ji)利”標志(zhi)的轎車從生(sheng)產線緩緩駛下。

一年前(qian)，吉(ji)利與突尼斯企業簽署合作(zuo)協議，合作(zuo)組裝汽車。早在2010年，吉(ji)利完(wan)成對沃爾(er)沃轎車100%股權(quan)的收(shou)購(gou)(gou)，成為(wei)中國(guo)企業海(hai)外(wai)并購(gou)(gou)的標志性事件。

引進來和走(zou)出去并重(zhong)，是開(kai)放(fang)型經濟發展到較高階(jie)段的(de)重(zhong)要特征。新時(shi)代的(de)中國對外開(kai)放(fang)，引進來重(zhong)在(zai)倒逼(bi)產業升級和結構調(diao)整，走(zou)出去重(zhong)在(zai)提升在(zai)全球價值鏈中的(de)位(wei)置，二者相(xiang)輔相(xiang)成、相(xiang)得益彰。

2017年末，我國對外直接投資(zi)存量超過1.8萬(wan)億美元，躍升至全球(qiu)第二位，分布在189個(ge)國家和地區(qu)。

激流勇進，潮(chao)起東方。

從區域協調，到(dao)進出(chu)口平衡，再(zai)到(dao)引進來和(he)走出(chu)去更好結合(he)；從主動開(kai)放，到(dao)雙向開(kai)放，再(zai)到(dao)全面開(kai)放，中國正(zheng)揮寫一(yi)幅壯闊、立(li)體(ti)的開(kai)放全景圖。

引領新潮流——勇擔自身責任，推動全球治理，與世界各國攜手共創美好未來

廣西(xi)欽州，中國與(yu)馬(ma)(ma)來西(xi)亞(ya)合作建設的(de)中馬(ma)(ma)欽州產業(ye)園內廠房林立，中外企業(ye)在此投資的(de)項目(mu)超(chao)過90個，協議投資額(e)近(jin)900億元，重(zhong)點投向傳統制造業(ye)、新能源汽車、生物醫藥(yao)等行業(ye)。

馬來西(xi)亞關(guan)(guan)丹，同樣由(you)兩國合作建設(she)的馬中(zhong)關(guan)(guan)丹產業(ye)園內，中(zhong)國企業(ye)投資設(she)立的聯合鋼鐵(tie)(tie)廠僅用一年多時間就實(shi)現了(le)試(shi)生(sheng)產，具備了(le)年產350萬噸(dun)鋼鐵(tie)(tie)的能力，為當地(di)提供大量就業(ye)崗位。

兩國雙園，以合作實現優勢(shi)互(hu)補(bu)，共同開拓(tuo)國際市場，正是推進“一(yi)帶一(yi)路”建設的(de)生(sheng)動寫照。

當今(jin)世(shi)界正處在大(da)發展大(da)變革大(da)調整時期。各國之間的(de)聯系從(cong)(cong)來沒有像(xiang)(xiang)今(jin)天(tian)這(zhe)樣緊密，世(shi)界人民對美好生(sheng)活的(de)向往從(cong)(cong)來沒有像(xiang)(xiang)今(jin)天(tian)這(zhe)樣強烈，人類戰勝困難的(de)手段從(cong)(cong)來沒有像(xiang)(xiang)今(jin)天(tian)這(zhe)樣豐(feng)富。

黨的十八大以(yi)來，以(yi)習近平同志為核(he)心的黨中央從歷(li)史和(he)(he)現實、理論和(he)(he)實踐、國(guo)內和(he)(he)國(guo)際等多重角(jiao)度(du)深入思(si)考“世界怎么(me)了，我們怎么(me)辦(ban)”這(zhe)一根本問題。

習近平(ping)總書記5年前提出的(de)共(gong)建“一帶一路”重大倡議，遠遠超(chao)越一般(ban)意(yi)義上(shang)的(de)國際經濟合作，而是以更(geng)高站位、更(geng)廣視野，與沿線各國共(gong)同(tong)打(da)造利(li)益共(gong)同(tong)體(ti)、責任共(gong)同(tong)體(ti)和(he)命運共(gong)同(tong)體(ti)。

5年間，共建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”從理念到行動，從愿景到現實，從夯基壘臺(tai)到落(luo)地生根，從“大(da)寫意”到“工筆畫”，成為(wei)當今世界(jie)規模最(zui)大(da)的(de)國際合作(zuo)平臺(tai)、最(zui)受歡(huan)迎的(de)全球公共產(chan)品。

目前(qian)，130多(duo)個國(guo)(guo)家和國(guo)(guo)際組(zu)織同(tong)中(zhong)國(guo)(guo)簽署了共(gong)建“一帶(dai)(dai)一路”合(he)作(zuo)文件，中(zhong)國(guo)(guo)在“一帶(dai)(dai)一路”沿(yan)線國(guo)(guo)家建設(she)境外(wai)經貿合(he)作(zuo)區(qu)82個，累(lei)計(ji)投資289億美元，為當(dang)地(di)創造了24.4萬個就業崗位(wei)。

以共建“一帶一路”為引領，中國致力于推動互(hu)利(li)共贏(ying)的國際合作——

習近(jin)平總書(shu)記指出：“中國(guo)(guo)的發展得益(yi)于國(guo)(guo)際(ji)社會，也(ye)愿(yuan)為國(guo)(guo)際(ji)社會提供(gong)更多公共(gong)產(chan)品。”

不是(shi)(shi)獨行(xing)，而是(shi)(shi)眾行(xing)；不是(shi)(shi)獨奏，而是(shi)(shi)合唱；不是(shi)(shi)營(ying)造自己的后花園，而是(shi)(shi)建設(she)各(ge)國共享的百花園。

從發(fa)(fa)起創(chuang)辦(ban)亞投(tou)行到(dao)設(she)立絲(si)路基金，中國(guo)開創(chuang)了發(fa)(fa)展中國(guo)家組建多邊金融機構的先河。從出資中國(guo)—聯(lian)合國(guo)和平與發(fa)(fa)展基金到(dao)設(she)立南南合作援助基金，中國(guo)不斷為廣大發(fa)(fa)展中國(guo)家注入新活力。

近(jin)14億(yi)人(ren)口的大(da)市場，世界(jie)最大(da)規(gui)模的中(zhong)等收入群(qun)體(ti)，8.02億(yi)網民，共享經濟(ji)規(gui)模達3.5萬億(yi)元(yuan)人(ren)民幣……廣(guang)闊的市場空間，不僅讓中(zhong)國經濟(ji)發(fa)展后勁十足，也為(wei)世界(jie)各國發(fa)展創造(zao)了(le)廣(guang)闊空間。

“未來15年，中國市場將進一步擴(kuo)大，發展(zhan)將更加全面(mian)。預計將進口24萬(wan)億(yi)(yi)美元商品，吸收(shou)2萬(wan)億(yi)(yi)美元境外直接投資，對外投資總(zong)額(e)將達到2萬(wan)億(yi)(yi)美元。”習近平總(zong)書記強(qiang)調(diao)，歡迎各(ge)國搭乘中國發展(zhan)的“順風車(che)”。

西(xi)班牙(ya)《對外政策(ce)》雙月刊載文說：“中國政府提出(chu)的將國家利益與(yu)地區和(he)(he)全(quan)球(qiu)利益相(xiang)對接從(cong)而構建(jian)一(yi)個更(geng)包(bao)容(rong)、民主、開放、創(chuang)新(xin)和(he)(he)高(gao)效的多邊世界(jie)的理(li)念，在(zai)全(quan)球(qiu)范圍(wei)內得(de)到(dao)廣(guang)泛響應(ying)。”

以捍衛多邊貿(mao)易體制為(wei)原則，中(zhong)國致力于推動經濟全球(qiu)化進程——

中國(guo)是經濟全球化的(de)受益者(zhe)，更是貢(gong)獻(xian)者(zhe)，不(bu)僅宣示(shi)理(li)念，而(er)且拿出中國(guo)方案，作出中國(guo)貢(gong)獻(xian)。

2015年，中(zhong)國成為(wei)接受《貿(mao)易便(bian)利化協定》議(yi)定書的第(di)16個世貿(mao)組織成員。2016年中(zhong)國擔任二十國集團主席國期(qi)間，推動(dong)多國完成《貿(mao)易便(bian)利化協定》的國內批準(zhun)程序，為(wei)協定早日生(sheng)效作出(chu)了積極貢獻(xian)。

以減單(dan)證、優(you)流程(cheng)、提時(shi)效、降成(cheng)本(ben)為發力點，海關總署(shu)(shu)于今年9月宣(xuan)布(bu)一攬子促進跨境貿(mao)易的舉措(cuo)并列出(chu)落地時(shi)間表(biao)。同月，我國與毛(mao)里求斯(si)簽署(shu)(shu)自(zi)(zi)貿(mao)協(xie)定，此前已與24個(ge)國家和地區簽署(shu)(shu)了16個(ge)自(zi)(zi)貿(mao)協(xie)定。

既(ji)遵從規則，也注重實(shi)踐，中國以實(shi)行高水(shui)平貿(mao)易和投資自(zi)由(you)化便利化政策(ce)的(de)有力行動，發揮著經濟全球化重要(yao)推(tui)手的(de)作用。

“中(zhong)國已經成了(le)多邊(bian)世界的一個支柱(zhu)，對推動(dong)多邊(bian)主義作出了(le)積極(ji)貢獻(xian)。”聯(lian)合國秘書(shu)長(chang)古特雷(lei)斯說。

黨的十九大(da)報告提出，推動(dong)經濟全(quan)球化(hua)朝著更加開(kai)放、包(bao)容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

推(tui)動開放的全球化，中國(guo)堅定不移推(tui)進開放型世界(jie)經濟；

推(tui)動(dong)包(bao)容的全(quan)(quan)球化，中國強調讓更多國家(jia)和企業參與到全(quan)(quan)球分工(gong)體(ti)系(xi)中；

推(tui)動普惠的(de)全(quan)(quan)球(qiu)化，中國提出讓不同(tong)國家、不同(tong)階層、不同(tong)人群共享全(quan)(quan)球(qiu)化成(cheng)果；

推動平衡的(de)全球化，中(zhong)國主張各國都(dou)應成為全球發(fa)展(zhan)的(de)參與者、貢獻者、受益者；

推動共贏(ying)的(de)全球化，中國提出(chu)合(he)作(zuo)辦(ban)大事、辦(ban)好(hao)事、辦(ban)長久之(zhi)事。

“中國(guo)愿同世(shi)界(jie)(jie)各國(guo)攜手構建人類命運共(gong)同體，發展全球伙(huo)伴關系(xi)，拓展友好合作，走出一條相互(hu)尊重、公平正義、合作共(gong)贏的國(guo)與(yu)國(guo)交往新(xin)路，讓世(shi)界(jie)(jie)更(geng)加和平安寧，讓人類生(sheng)活更(geng)加幸福美好。”

今年以(yi)來(lai)，從博鰲亞(ya)洲論壇2018年年會，到(dao)上合(he)組織青島(dao)峰會，再到(dao)中非合(he)作論壇北(bei)京峰會，習近(jin)平(ping)總書記在多個主場外交活動中就推(tui)動人類命運共(gong)同體發(fa)出中國聲音(yin)，貢獻中國智慧。

以構建人(ren)類(lei)命(ming)運共同(tong)體為追求(qiu)，中國致(zhi)力于推動(dong)全球治(zhi)理體系變(bian)革——

“全球(qiu)性(xing)時刻”的地球(qiu)村并不總是祥和，安全、人(ren)口、資源、環境等全球(qiu)性(xing)問(wen)題威脅(xie)著(zhu)人(ren)類的生存發展，文明(ming)沖突依然難以消(xiao)解。

黨的十八(ba)大以來，習近(jin)平總書記高瞻遠(yuan)矚地提(ti)出構建人類命(ming)運共同(tong)體(ti)這一事關全世(shi)界70多億人榮辱興衰、前途命(ming)運的重要(yao)思(si)想理(li)念，體(ti)現了中(zhong)國(guo)將(jiang)自身發展(zhan)和世(shi)界發展(zhan)相(xiang)統一的胸懷與擔當(dang)。

中(zhong)國(guo)踐行共(gong)商共(gong)建共(gong)享的全球治理(li)觀，積(ji)極(ji)倡導合(he)作共(gong)贏理(li)念、新型大國(guo)關系、正確義利觀，為構建更加公正合(he)理(li)的國(guo)際秩(zhi)序指明(ming)了方向，構建人類命運共(gong)同體被寫進聯合(he)國(guo)多(duo)項重要文件，得到(dao)越來越多(duo)國(guo)家和人民廣泛認可。

中(zhong)(zhong)國(guo)不斷將(jiang)全球治(zhi)理的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)方(fang)案付諸行動(dong)，以推動(dong)人民幣國(guo)際(ji)化(hua)為契(qi)機(ji)促(cu)進(jin)國(guo)際(ji)貨幣金融體系改革(ge)，堅定維護世界(jie)貿易組織在全球貿易投資(zi)中(zhong)(zhong)的(de)主渠道地位，推動(dong)制(zhi)定聯合(he)國(guo)2030年可持(chi)續發(fa)展(zhan)議程并(bing)率先發(fa)布國(guo)別方(fang)案，探索“金磚(zhuan)+”等合(he)作(zuo)模式打(da)造新興市場國(guo)家(jia)和(he)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)參與全球治(zhi)理的(de)平臺，互利共贏(ying)的(de)朋友圈越(yue)拓越(yue)大。

從開放(fang)中走來，中國日益(yi)走近世界舞臺中央。

因開(kai)放而進(jin)步(bu)，中(zhong)國邁向社會(hui)主(zhu)義現(xian)代化強(qiang)國宏(hong)偉目標。

站(zhan)在改革開(kai)放(fang)的新起點上，在以習近平同志為(wei)核心的黨中央帶領下，中國開(kai)放(fang)的大門將越開(kai)越大，與世界(jie)攜(xie)手，謀全球共贏，創造屬于全人類的美好未來。(記者陳二(er)厚、趙超、安蓓、何雨欣(xin)(xin)、姜琳、于佳欣(xin)(xin)、劉(liu)紅(hong)霞）

 

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【責任編輯：宋詞】