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經濟參考報:國內外企業參與央企改革將迎新突破

文(wen)章來(lai)源:經濟參考報  發布(bu)時間:2019-11-07

在(zai)首(shou)屆中(zhong)國國際進(jin)口博覽會上(shang),由(you)95家中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)組成的(de)央企(qi)代表團(tuan)6日(ri)正式(shi)開啟(qi)了集中(zhong)采購洽談模式(shi),進(jin)行(xing)多領域全方(fang)位合(he)作。記者在(zai)當日(ri)的(de)“中(zhong)國國際進(jin)口博覽會——中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)國際合(he)作論壇(tan)”上(shang)獲悉,央企(qi)將繼續深化(hua)改(gai)革擴大開放,鼓(gu)勵(li)國內(nei)外各類企(qi)業(ye)(ye)積極參與央企(qi)改(gai)革,通過股權投資、合(he)作基金(jin)等(deng)多種(zhong)方(fang)式(shi),不斷深化(hua)在(zai)企(qi)業(ye)(ye)重組、專業(ye)(ye)化(hua)整合(he)和科(ke)技創新(xin)、產業(ye)(ye)轉型升級(ji)等(deng)方(fang)面(mian)的(de)戰略合(he)作。

專家(jia)表示(shi),進口博覽(lan)會(hui)是(shi)政(zheng)府搭建的“買賣(mai)”大平(ping)臺,能夠顯著降低(di)企業(ye)“引進來”和“走出去(qu)”的成本(ben),釋放更多紅利(li),同時也是(shi)企業(ye)的試金石。對包括中央企業(ye)在(zai)(zai)內的中企而(er)言既是(shi)機會(hui)又(you)是(shi)挑戰,在(zai)(zai)大浪淘沙過程中,中外企業(ye)要(yao)加強(qiang)合作共謀發展,提升企業(ye)國際競爭力。

開啟多領域全方位合作

據(ju)記(ji)者了(le)解,在(zai)本次進口博覽會上,95家中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)組(zu)織了(le)交易分(fen)團,1400家單位參(can)與(yu)。展會期(qi)間,國資委(wei)和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)還將組(zu)織多場配套活動,集中(zhong)(zhong)簽署(shu)一(yi)大批采購(gou)協議。

在(zai)中(zhong)央企業集(ji)(ji)中(zhong)簽約活動中(zhong),中(zhong)國通(tong)用技術集(ji)(ji)團(tuan)交(jiao)易(yi)分團(tuan)與(yu)西門子、上(shang)海外高(gao)橋(qiao)、日本臟器制(zhi)藥等合(he)作伙伴合(he)計簽署10份(fen)合(he)作采購協議(yi),發(fa)布了37類采購需求。中(zhong)國船舶工業集(ji)(ji)團(tuan)交(jiao)易(yi)分團(tuan)與(yu)美國嘉年華(hua)集(ji)(ji)團(tuan)、意(yi)大(da)利芬坎(kan)蒂尼集(ji)(ji)團(tuan)簽訂了2+4艘13.5萬總(zong)噸Vista級大(da)型郵輪建(jian)造(zao)合(he)同。

中國華(hua)電(dian)交易(yi)分團與西門子、GE、PTBA、KIDECO、蘇爾壽集團等境外合(he)作伙(huo)伴簽署多項(xiang)采購合(he)同及合(he)作協議(yi)。

此外(wai),航空工業集團(tuan)、中國(guo)華(hua)能等多家企業也與(yu)國(guo)際企業簽訂了(le)采(cai)購協議。記者從簽約現場了(le)解(jie)到,本次中外(wai)企業簽約洽談,不只關注(zhu)買賣(mai)的(de)達(da)成,還關注(zhu)產業、貿易(yi)、技術等領域(yu)的(de)合作,持續擴大(da)進口(kou)博覽會綜合效(xiao)應。

“中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)與(yu)各個企業(ye)(ye)廣泛(fan)開展貿(mao)易往來,在促(cu)進貿(mao)易暢通方(fang)面發揮了越(yue)來越(yue)重要的(de)(de)作(zuo)用。”國(guo)資委主任肖亞慶(qing)表示,當(dang)今世(shi)界經濟中(zhong)(zhong),“你中(zhong)(zhong)有(you)我,我中(zhong)(zhong)有(you)你”。全球化進程不(bu)分對手(shou)。中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際進口博覽會的(de)(de)舉辦(ban),對中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)與(yu)世(shi)界各國(guo)企業(ye)(ye)開展貿(mao)易強化合作(zuo),提供(gong)了更大的(de)(de)平臺。

深化與國內外企業股權合作

在開啟多領域全(quan)方位合(he)作(zuo)模式的(de)同時,央企(qi)與國內外企(qi)業股權合(he)作(zuo)也有望實現新突破。

今年(nian)以來,中央(yang)和地方層面不斷出臺(tai)具體措施,為(wei)國內外(wai)投資者(zhe)參與國有企(qi)業改(gai)革創(chuang)造公平機會,鼓(gu)勵民(min)資、外(wai)資參與國有企(qi)業混(hun)合所有制(zhi)改(gai)革,2018版外(wai)資準入(ru)負面清(qing)單在一二(er)三(san)產業全(quan)面放寬市場準入(ru),涉及金融、交通運(yun)輸(shu)、商貿(mao)流(liu)通、專業服務(wu)、制(zhi)造、基(ji)礎設施、能源、資源、農業等各領域。

“以市(shi)場(chang)開發為(wei)重點(dian),央企(qi)(qi)在(zai)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)積極(ji)與(yu)各方開展務(wu)實合(he)作(zuo)。有(you)(you)一些(xie)企(qi)(qi)業積極(ji)引入外(wai)方股東,有(you)(you)的(de)外(wai)方股東占比超過了50%。還有(you)(you)些(xie)企(qi)(qi)業積極(ji)同(tong)外(wai)資公(gong)司開展供應(ying)鏈配套(tao)合(he)作(zuo),彼此成為(wei)不可或缺(que)的(de)生(sheng)意伙伴(ban)。一些(xie)企(qi)(qi)業與(yu)外(wai)資公(gong)司聯合(he)開展生(sheng)產經營,打(da)造了深(shen)受中國(guo)消費者喜愛(ai)的(de)品牌。”肖亞慶(qing)舉例說。

在國(guo)外市場的(de)合作同樣如此。據(ju)國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)(zi)委副主任(ren)翁杰明(ming)介紹,中央企(qi)業(ye)參與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”共建,既有直接投資(zi)(zi)(zi)、獨資(zi)(zi)(zi)建廠,也有與中國(guo)的(de)民營(ying)企(qi)業(ye)和所在國(guo)的(de)各類企(qi)業(ye)進行共同投資(zi)(zi)(zi)、合資(zi)(zi)(zi)合作,同時還積極探(tan)索了第三方投資(zi)(zi)(zi)合作。

數據(ju)顯示,中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)下(xia)屬(shu)各級子(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)三(san)(san)分之二都(dou)已(yi)(yi)經是混(hun)(hun)合所有制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。國家(jia)(jia)(jia)發改委政策研(yan)究室副主(zhu)任兼(jian)新聞發言人孟瑋此前在(zai)新聞發布會上透露(lu),目(mu)前已(yi)(yi)開展三(san)(san)批(pi)共50家(jia)(jia)(jia)混(hun)(hun)改試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)。第三(san)(san)批(pi)混(hun)(hun)改試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)共31家(jia)(jia)(jia),包括10家(jia)(jia)(jia)央(yang)企(qi)(qi)集團下(xia)屬(shu)子(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和21家(jia)(jia)(jia)地方國企(qi)(qi)。目(mu)前,發改委已(yi)(yi)批(pi)復8家(jia)(jia)(jia)央(yang)企(qi)(qi)子(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)方案,各地已(yi)(yi)批(pi)復15家(jia)(jia)(jia)地方國企(qi)(qi)試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)方案,其余試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)方案也在(zai)抓(zhua)緊履行批(pi)復程序。

“國有(you)企業改(gai)(gai)革(ge)是(shi)市(shi)場(chang)化(hua)開放(fang)式的改(gai)(gai)革(ge),我們(men)真誠歡迎國內外各(ge)類企業積極(ji)參與(yu)中(zhong)央企業改(gai)(gai)革(ge),通過股權投資、合(he)作基金等(deng)多種方式,不斷(duan)深化(hua)在(zai)企業重組、專業化(hua)整(zheng)合(he)、科技創(chuang)新(xin)、產業轉型(xing)升級等(deng)方面(mian)的戰略(lve)合(he)作,共同探索各(ge)類所(suo)有(you)制經濟(ji)深度合(he)作的路徑(jing)與(yu)模式,更多分(fen)享中(zhong)央企業改(gai)(gai)革(ge)發展經驗。”肖(xiao)亞慶表示。

他(ta)還提(ti)出(chu),支(zhi)(zhi)持中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)(jin)一步擴大進(jin)(jin)口,支(zhi)(zhi)持中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)與各(ge)國企(qi)業(ye)(ye),以市場化(hua)方式相(xiang)互融入(ru)彼(bi)此的(de)產業(ye)(ye)鏈、價值鏈,提(ti)供(gong)各(ge)自具有比較優勢(shi)的(de)產品(pin)和服務(wu),相(xiang)互依(yi)存、相(xiang)互促進(jin)(jin),努力(li)滿足日益增長的(de)中(zhong)(zhong)國市場需求(qiu),不斷提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)核心(xin)競(jing)爭力(li)。肖亞慶還提(ti)到,希望在(zai)長效機制(zhi)方面與各(ge)方深(shen)化(hua)合(he)作。

對標國際轉型升級

“對(dui)中企而言,進博會既(ji)是(shi)一(yi)次(ci)難得的技術(shu)和(he)產(chan)品采購機(ji)會,又是(shi)一(yi)個對(dui)外(wai)輸(shu)出產(chan)品和(he)勞務的展示窗口,是(shi)政(zheng)府搭建(jian)的‘買賣’大平臺,具有(you)顯(xian)著降低企業(ye)‘引(yin)進來’和(he)‘走出去’成本的效應。”廈門大學宏(hong)觀(guan)經濟研究(jiu)中心副教授王燕武對(dui)《經濟參考報(bao)》記者表示,這(zhe)種(zhong)合作機(ji)會對(dui)中外(wai)企業(ye)、大小(xiao)企業(ye)、國資民資企業(ye)都是(shi)一(yi)樣的。

“寶(bao)武集(ji)團(tuan)將(jiang)(jiang)利(li)用(yong)國際(ji)市場解決國內的(de)礦石需求,這(zhe)也是(shi)我(wo)們(men)參與(yu)國際(ji)分工的(de)重要途(tu)徑(jing),同時還將(jiang)(jiang)在高端技(ji)術裝備方面加(jia)強與(yu)國際(ji)企業(ye)的(de)合作。”中(zhong)國寶(bao)武集(ji)團(tuan)董(dong)事長(chang)陳德榮表示,將(jiang)(jiang)以“一帶一路”和國際(ji)產能(neng)合作為抓(zhua)手(shou),加(jia)快全球化步伐,將(jiang)(jiang)利(li)用(yong)進博(bo)會國際(ji)化平臺(tai),在國際(ji)化進程中(zhong)推(tui)動(dong)更高質量發(fa)展(zhan)。

王(wang)燕武建議,對具有較強競爭力的(de)(de)(de)央企(qi)而言,要(yao)依托進(jin)博會,發揮群體優(you)勢、東道主(zhu)優(you)勢,在“家(jia)門(men)口”展現自我(wo),迎接目(mu)(mu)標客(ke)戶,減(jian)少(shao)單(dan)兵(bing)在外作戰的(de)(de)(de)談判(pan)困境。中小企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)目(mu)(mu)標是,通過進(jin)博會尋求(qiu)規模更大、范(fan)圍更廣的(de)(de)(de)外部(bu)市(shi)場,介(jie)入更高附加(jia)值的(de)(de)(de)產品價值鏈分工,學習更先進(jin)的(de)(de)(de)產品設計和經營(ying)管理理念。

“進(jin)(jin)口(kou)(kou)博(bo)覽會既是一(yi)(yi)個外(wai)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)向中國(guo)(guo)市(shi)場(chang)展示進(jin)(jin)口(kou)(kou)產品、尋(xun)找進(jin)(jin)口(kou)(kou)合作商(shang)、開拓(tuo)中國(guo)(guo)市(shi)場(chang)的(de)(de)平臺(tai),也(ye)是一(yi)(yi)個中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)積(ji)極推(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合作、深化企(qi)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級發展的(de)(de)平臺(tai)。”中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)聯(lian)合會研究員、企(qi)業(ye)研究處處長劉興國(guo)(guo)也(ye)對《經濟參考(kao)報(bao)》記者(zhe)(zhe)表(biao)示,中企(qi)一(yi)(yi)方面應(ying)該充分利用(yong)進(jin)(jin)口(kou)(kou)博(bo)覽會的(de)(de)機會,積(ji)極尋(xun)找希望進(jin)(jin)入中國(guo)(guo)市(shi)場(chang)的(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)商(shang)家,進(jin)(jin)行國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化合作;另一(yi)(yi)方面,應(ying)該以進(jin)(jin)口(kou)(kou)產品的(de)(de)優良品質為標桿(gan),對標國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)優秀(xiu)企(qi)業(ye)的(de)(de)管理與技術,積(ji)極推(tui)動自身轉(zhuan)型升(sheng)級。(記者(zhe)(zhe) 王文博(bo) 王璐 實習記者(zhe)(zhe) 郭倩(qian) 實習生 秦悅文)

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【責任編輯:語謙】

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