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新華社北(bei)京5月16日(ri)(ri)電(dian)（記者陳(chen)奧）國務院國資(zi)委副主(zhu)任(ren)、黨(dang)委委員翁(weng)杰明16日(ri)(ri)表示，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)激(ji)勵(li)機制相關政(zheng)策陸(lu)續出臺(tai)，激(ji)勵(li)工(gong)作(zuo)取得(de)了(le)積極進展(zhan)，如股權激(ji)勵(li)、股權和分紅激(ji)勵(li)、員工(gong)持股及三(san)項制度改革(ge)等，有效激(ji)發(fa)了(le)企(qi)業(ye)內(nei)生活(huo)力(li)。

翁(weng)杰明是(shi)當(dang)日在國資委“完善(shan)體制機制激發企(qi)業活力媒體通氣會”上(shang)作出上(shang)述(shu)表述(shu)的。

增強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)活力、調動(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家和廣大職工干事(shi)創業(ye)的積極性，是(shi)搞好國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)的關鍵。翁杰明介紹說，根(gen)據《中共中央 國(guo)務院關于深化國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)改革的指(zhi)導意見》，國(guo)務院及有關部委(wei)陸續印(yin)發(fa)了一系(xi)列政(zheng)策文件，持續推動(dong)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)建立健全中長期激勵機(ji)制。

據(ju)介紹，國(guo)有(you)控股(gu)上(shang)市(shi)公司(si)針對上(shang)市(shi)公司(si)董(dong)事、高管(guan)人員(yuan)(yuan)以(yi)及核(he)心技(ji)術人員(yuan)(yuan)和(he)管(guan)理人才實(shi)施(shi)股(gu)權激勵(li)；國(guo)有(you)科(ke)技(ji)型企業(ye)激勵(li)對象側重(zhong)于企業(ye)核(he)心科(ke)研人員(yuan)(yuan)、重(zhong)要(yao)技(ji)術人員(yuan)(yuan)和(he)經營管(guan)理骨干等；國(guo)有(you)控股(gu)混合所(suo)有(you)制企業(ye)員(yuan)(yuan)工持股(gu)激勵(li)對象主要(yao)是在關鍵(jian)崗位工作(zuo)并對公司(si)經營業(ye)績和(he)持續發(fa)展有(you)直接或較大影響的科(ke)研人員(yuan)(yuan)、經營管(guan)理人員(yuan)(yuan)和(he)業(ye)務骨干。

實踐(jian)證明，通過運用好中長(chang)期(qi)激勵方式，深(shen)入挖掘潛力(li)，企業(ye)活力(li)得到(dao)立體化、全方位激發。國資委數據顯示，目前，共有45家央企控股的92戶(hu)上市公司(si)實施了(le)股權(quan)激勵計(ji)劃。據統計(ji)，實施股權(quan)激勵1年以上企業(ye)的營業(ye)收(shou)入、利潤總額、市值年均增長(chang)率分別達到(dao)16.7%、14.6%、7%。

截至2018年底，已(yi)有24家央企所屬科(ke)技(ji)型子企業的104個(ge)激勵(li)方案進(jin)入實(shi)施階段(duan)，30個(ge)已(yi)經完成(cheng)首批激勵(li)兌現的企業，利潤總額和(he)凈利潤增幅分別達(da)到41.6%和(he)45.6%。

經過實踐，國(guo)企(qi)員工(gong)持股(gu)試(shi)點改(gai)(gai)革(ge)效果初步顯(xian)現，在吸引和留(liu)住人才、促進(jin)員工(gong)創(chuang)業創(chuang)新(xin)和企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展等方面發(fa)揮了重要作用。據(ju)統(tong)計(ji)，10戶中(zhong)央試(shi)點企(qi)業2018年利潤總額平(ping)均(jun)增幅26%。

與此(ci)同時，央企內部三項制度(du)改(gai)革持續(xu)深化，企業活(huo)力不斷釋(shi)放。“解決中(zhong)國一重面臨的(de)諸多問題(ti)的(de)關鍵，就是(shi)抓住三項制度(du)改(gai)革這個(ge)‘牛鼻(bi)子’，從‘人’的(de)問題(ti)破局突圍，進而‘一子落、滿盤活(huo)’”中(zhong)國一重職(zhi)工董(dong)事(shi)、工會主席、改(gai)革辦主任劉長韌表示，通過改(gai)革，構(gou)建出有競爭活(huo)力的(de)人事(shi)、用(yong)工和分配(pei)體系，讓企業煥發新的(de)生機。

翁杰(jie)明表示，推(tui)(tui)動(dong)央企(qi)激勵(li)機制(zhi)(zhi)更加(jia)完善，還需落實央企(qi)主體(ti)責任(ren)，推(tui)(tui)動(dong)激勵(li)政策(ce)的綜合運用(yong)。同時(shi)，需適應新形勢的要求，進一(yi)步完善相關(guan)政策(ce)體(ti)系，并加(jia)強引(yin)導(dao)和培訓，加(jia)快經驗(yan)的復制(zhi)(zhi)推(tui)(tui)廣。

中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)聯合會研(yan)究部研(yan)究員(yuan)劉興國(guo)(guo)認為(wei)，應深(shen)入總結員(yuan)工(gong)持股(gu)計劃(hua)的改革經驗，并穩妥推廣。同時，深(shen)化國(guo)(guo)企(qi)體制機制改革，從根本上激發所有(you)員(yuan)工(gong)的積(ji)極性，從而(er)整體激發國(guo)(guo)企(qi)活力。

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五家央企介紹有關激勵情況

航天科技工程(cheng)裝(zhuang)備公司總經理楊國舜表示，公司后續有(you)(you)準備進行二(er)(er)期的股權激(ji)(ji)勵(li)，激(ji)(ji)勵(li)對象主要(yao)面向(xiang)新增核心骨(gu)干人員(yuan)和原有(you)(you)激(ji)(ji)勵(li)骨(gu)干人員(yuan)崗(gang)位有(you)(you)重大(da)變更(geng)等情況。按(an)照四號文要(yao)求，要(yao)對第(di)二(er)(er)期激(ji)(ji)勵(li)方案的人員(yuan)范(fan)圍、激(ji)(ji)勵(li)額(e)度進行重新確定，并按(an)照程(cheng)序報(bao)上級機關審批(pi)。

對裝備公司骨(gu)干(gan)(gan)激勵的(de)(de)(de)(de)設計(ji)考(kao)慮(lv)是“333”的(de)(de)(de)(de)原則，即(ji)基本(ben)(ben)薪(xin)酬(chou)(chou)(chou)、績(ji)效獎勵、股(gu)(gu)權分(fen)紅各(ge)占(zhan)其(qi)(qi)個(ge)人收(shou)入的(de)(de)(de)(de)三(san)分(fen)之一。在(zai)股(gu)(gu)權激勵方案設計(ji)中員工(gong)持(chi)股(gu)(gu)出資額，基本(ben)(ben)上(shang)控制在(zai)其(qi)(qi)年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)薪(xin)酬(chou)(chou)(chou)的(de)(de)(de)(de)4倍，按股(gu)(gu)本(ben)(ben)收(shou)益率8%，股(gu)(gu)權激勵年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)收(shou)益占(zhan)其(qi)(qi)年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)薪(xin)酬(chou)(chou)(chou)的(de)(de)(de)(de)32%，形成激勵骨(gu)干(gan)(gan)總薪(xin)酬(chou)(chou)(chou)=基本(ben)(ben)薪(xin)酬(chou)(chou)(chou)+年(nian)(nian)(nian)度(du)(du)績(ji)效考(kao)核(he)薪(xin)酬(chou)(chou)(chou)+長期股(gu)(gu)權激勵各(ge)占(zhan)三(san)分(fen)之一的(de)(de)(de)(de)薪(xin)酬(chou)(chou)(chou)結(jie)構，這樣能相(xiang)對合(he)理的(de)(de)(de)(de)平(ping)衡員工(gong)風險和收(shou)益。

國機集團中國電(dian)器院董事長(chang)秦漢軍(jun)表示(shi)，中國電(dian)器院結合員工持股(gu)政(zheng)策規定(ding)(ding)，按(an)照30%比例確定(ding)(ding)持股(gu)員工規模，將員工在(zai)企(qi)業(ye)持續工作(zuo)年限(xian)及剩余服務期限(xian)不少于三(san)年，作(zuo)為員工持股(gu)的(de)門檻條(tiao)件。形成可操作(zuo)性(xing)的(de)股(gu)權(quan)內部流轉和退出機制，避免持股(gu)固化僵化。

具體措施如下：

一是為后備骨(gu)干預留股(gu)份(fen)，股(gu)份(fen)轉(zhuan)讓必(bi)須轉(zhuan)讓給骨(gu)干員(yuan)工；

二是根據公(gong)司戰略、各業務板塊業績貢獻、發展前景(jing)、員工狀(zhuang)況(kuang)等因素，每年對員工股份進行動態調整；

三(san)是確(que)保股份(fen)流轉價格的公平合理，保證股份(fen)流動(dong)的可操作(zuo)性，每三(san)年(nian)對公司整體進行(xing)一次審計評估，以(yi)評估值為參考依據，每年(nian)根據上年(nian)經營(ying)(ying)盈利情況(kuang)、非經營(ying)(ying)性因素導致資產(chan)價值變動(dong)等(deng)情況(kuang)，確(que)定并發布當(dang)年(nian)度員工股份(fen)流動(dong)轉讓價格；

四是設置差異(yi)化股(gu)份退出價格機(ji)制，對(dui)不同(tong)離(li)(li)職情(qing)況(kuang)(kuang)設定不同(tong)的股(gu)份退出價格和轉讓(rang)價款支付時間，對(dui)違(wei)反競業(ye)規定等情(qing)況(kuang)(kuang)給予懲罰(fa)性(xing)的股(gu)份退出條(tiao)件，加(jia)大離(li)(li)職機(ji)會成本，增強綁定力度；

五是(shi)為保證(zheng)企(qi)(qi)業持(chi)續穩定發(fa)展(zhan)(zhan)，建立激勵與約束的長(chang)效機(ji)制，針對(dui)企(qi)(qi)業不同發(fa)展(zhan)(zhan)階段（啟(qi)(qi)動IPO前、啟(qi)(qi)動IPO、IPO之(zhi)后(hou)），設置股份(fen)鎖定機(ji)制和股份(fen)轉讓上(shang)限比(bi)例，實現(xian)持(chi)股人員與企(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)(zhan)的綁(bang)定。

中國一重(zhong)改革辦主任劉長(chang)(chang)韌(ren)表示(shi)，中國一重(zhong)將(jiang)職工收(shou)入(ru)(ru)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)目(mu)標(biao)納(na)入(ru)(ru)公司(si)“十三五”戰略規劃(hua)和年(nian)度(du)發展目(mu)標(biao)中，建(jian)立(li)了與確保、力爭、創優指標(biao)相(xiang)匹配(pei)的薪酬(chou)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)機制(zhi)。2017年(nian)、2018年(nian)公司(si)均完成(cheng)年(nian)度(du)指標(biao)，實(shi)現(xian)職工人均收(shou)入(ru)(ru)連(lian)續增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)超過7%。目(mu)前，公司(si)加強以人工成(cheng)本利潤(run)率(lv)(lv)和勞動(dong)分配(pei)率(lv)(lv)為主要監控(kong)指標(biao)的投入(ru)(ru)產出效(xiao)益(yi)分析，持續優化與企業經濟效(xiao)益(yi)、勞動(dong)生產率(lv)(lv)相(xiang)適應的薪酬(chou)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)機制(zhi)，努(nu)力實(shi)現(xian)各類人才(cai)薪酬(chou)與行業市場(chang)水平接(jie)軌。2018年(nian)全年(nian)實(shi)現(xian)營業收(shou)入(ru)(ru)139.32億元，利潤(run)總額3.08億元。

中(zhong)國(guo)建筑(zhu)董(dong)事鄭學選表示，中(zhong)國(guo)建筑(zhu)集團以中(zhong)建股(gu)份上(shang)市股(gu)票(piao)為(wei)標的(de)(de)，實施了(le)為(wei)期十年的(de)(de)中(zhong)長期激(ji)勵(li)(li)計劃(hua)。中(zhong)國(guo)建筑(zhu)完善股(gu)權激(ji)勵(li)(li)多(duo)層面的(de)(de)試(shi)點(dian)正(zheng)緊(jin)鑼密鼓(gu)的(de)(de)推進，將不斷(duan)在二級三(san)級企(qi)業(ye)探索多(duo)維度相結(jie)合(he)的(de)(de)激(ji)勵(li)(li)體系，職業(ye)經理人試(shi)點(dian)今(jin)年將擴大試(shi)點(dian)范圍；兩(liang)家成為(wei)雙百行動試(shi)點(dian)的(de)(de)三(san)級單位，目(mu)前正(zheng)在完善國(guo)有(you)企(qi)業(ye)整體改革方案；另外(wai)有(you)三(san)家科技型企(qi)業(ye)正(zheng)在參(can)加國(guo)資(zi)委科技型企(qi)業(ye)股(gu)權和(he)分紅(hong)激(ji)勵(li)(li)試(shi)點(dian)。

國家電(dian)網中(zhong)國電(dian)科(ke)院副總(zong)經理王繼業介紹，中(zhong)國電(dian)科(ke)院制訂了(le)崗(gang)位分(fen)紅試點(dian)實施(shi)方案，激(ji)(ji)(ji)勵對象全部(bu)為一線(xian)科(ke)研人員，中(zhong)國電(dian)科(ke)院從承(cheng)接國家電(dian)網公司業績考(kao)(kao)核(he)指標和自(zi)身發(fa)展兩個角度(du)出發(fa)，對所屬部(bu)門（單位）及員工開(kai)展部(bu)門考(kao)(kao)核(he)和員工考(kao)(kao)核(he)。三級(ji)考(kao)(kao)核(he)全部(bu)滿足條件(jian)后(hou)，方可兌(dui)現(xian)崗(gang)位分(fen)紅激(ji)(ji)(ji)勵。按照增(zeng)量激(ji)(ji)(ji)勵的原則(ze)合理確定崗(gang)位分(fen)紅激(ji)(ji)(ji)勵額度(du)。中(zhong)國電(dian)科(ke)院2018年(nian)兌(dui)現(xian)崗(gang)位分(fen)紅激(ji)(ji)(ji)勵總(zong)額1551萬元(yuan)。2018年(nian)中(zhong)國電(dian)科(ke)院全年(nian)主營(ying)業務收入(ru)同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)9.5%，稅后(hou)利(li)潤同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)15.8%。

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責任編輯丨范少文

執行主編丨金冬偉

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