深(shen)刻(ke)理(li)(li)(li)解大(da)(da)(da)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)局(ju)(ju)之“變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)”。百年(nian)(nian)未(wei)有之大(da)(da)(da)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)局(ju)(ju)，最鮮明的(de)(de)(de)(de)(de)特征是“變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)”。變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)就變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)在前所(suo)未(wei)有、滌舊生(sheng)新(xin)，其(qi)(qi)(qi)本質是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)力量(liang)(liang)(liang)對(dui)比(bi)(bi)發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)，由(you)此引(yin)發(fa)(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)格(ge)局(ju)(ju)大(da)(da)(da)洗牌(pai)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)秩序大(da)(da)(da)調整。當(dang)前，全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系正(zheng)在發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)深(shen)刻(ke)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)力量(liang)(liang)(liang)對(dui)比(bi)(bi)正(zheng)在發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)近代以來(lai)(lai)最具(ju)革(ge)(ge)命(ming)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)，集中(zhong)(zhong)(zhong)體(ti)現(xian)在：一(yi)(yi)是世界(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)重(zhong)(zhong)心正(zheng)在加(jia)(jia)快“自西向東(dong)”轉移(yi)，新(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)總量(liang)(liang)(liang)占全(quan)(quan)世界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)(zhong)已(yi)接近40%，2035年(nian)(nian)有望達(da)到(dao)(dao)60%。全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)心從(cong)(cong)歐(ou)美轉移(yi)到(dao)(dao)亞(ya)洲，并(bing)外溢到(dao)(dao)其(qi)(qi)(qi)他發(fa)(fa)(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)地區(qu)，覆蓋范圍之廣、涉及人(ren)(ren)口(kou)之多(duo)、影響(xiang)(xiang)(xiang)程(cheng)度(du)之深(shen)前所(suo)未(wei)有。二是新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)正(zheng)在加(jia)(jia)快重(zhong)(zhong)塑世界(jie)。歷次科(ke)(ke)技(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)工業(ye)革(ge)(ge)命(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)引(yin)領者、主導(dao)者，往往就是大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)崛起(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)最成(cheng)(cheng)功的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)。本世紀(ji)以來(lai)(lai)，以信息技(ji)術、生(sheng)物科(ke)(ke)技(ji)為主導(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)，新(xin)興(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)表(biao)現(xian)搶眼，在5G技(ji)術、人(ren)(ren)工智(zhi)能、量(liang)(liang)(liang)子信息、大(da)(da)(da)數據(ju)等領域取得關鍵性(xing)(xing)(xing)突破，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等發(fa)(fa)(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)正(zheng)在經(jing)歷由(you)跟跑到(dao)(dao)并(bing)跑再到(dao)(dao)領跑的(de)(de)(de)(de)(de)轉變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)。新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)革(ge)(ge)命(ming)與產(chan)(chan)業(ye)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)，在深(shen)刻(ke)改變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)人(ren)(ren)類社(she)會生(sheng)產(chan)(chan)、生(sheng)活和(he)(he)思維方(fang)(fang)式的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時，也(ye)推(tui)動生(sheng)產(chan)(chan)關系的(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)，深(shen)刻(ke)影響(xiang)(xiang)(xiang)著國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)格(ge)局(ju)(ju)演變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)。發(fa)(fa)(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)力圖通過發(fa)(fa)(fa)(fa)展科(ke)(ke)技(ji)帶動產(chan)(chan)業(ye)升級，實(shi)現(xian)跨越式發(fa)(fa)(fa)(fa)展，發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)則希(xi)望憑借(jie)固有優(you)勢(shi)鞏固其(qi)(qi)(qi)領先(xian)地位。一(yi)(yi)些(xie)發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)科(ke)(ke)技(ji)競爭的(de)(de)(de)(de)(de)手段無所(suo)不(bu)用其(qi)(qi)(qi)極，美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)打壓華為等中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)就是集中(zhong)(zhong)(zhong)體(ti)現(xian)，從(cong)(cong)中(zhong)(zhong)(zhong)也(ye)可看出新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)革(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)革(ge)(ge)帶來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)競爭之激烈。三是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)力量(liang)(liang)(liang)對(dui)比(bi)(bi)發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)革(ge)(ge)命(ming)性(xing)(xing)(xing)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)實(shi)力相對(dui)下降并(bing)且內(nei)部矛盾重(zhong)(zhong)重(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金融危(wei)機給發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)帶來(lai)(lai)嚴(yan)重(zhong)(zhong)沖擊，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)復蘇乏力，治(zhi)理(li)(li)(li)力不(bu)從(cong)(cong)心，制度(du)弊病叢生(sheng)，發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)內(nei)部裂痕(hen)不(bu)斷加(jia)(jia)深(shen)，大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)關系加(jia)(jia)速分(fen)化(hua)重(zhong)(zhong)組(zu)。另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面隨著新(xin)興(xing)市場國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)群體(ti)性(xing)(xing)(xing)崛起(qi)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)影響(xiang)(xiang)(xiang)力不(bu)斷增(zeng)強，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)力量(liang)(liang)(liang)對(dui)比(bi)(bi)此消彼長，全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)開始從(cong)(cong)西方(fang)(fang)主導(dao)向全(quan)(quan)球(qiu)共(gong)(gong)同(tong)治(zhi)理(li)(li)(li)轉變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)，世界(jie)多(duo)極化(hua)格(ge)局(ju)(ju)不(bu)斷推(tui)進。四是全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系正(zheng)在發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)前所(suo)未(wei)有的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)變(bian)(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)。一(yi)(yi)些(xie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)強調自身利益至(zhi)上，采用以對(dui)抗為主的(de)(de)(de)(de)(de)政策體(ti)系，有的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)輕易(yi)否決或退出國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)作協議，在全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)上失能、失愿(yuan)，動輒(zhe)“退群”“毀約(yue)”，對(dui)推(tui)進全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)構成(cheng)(cheng)巨大(da)(da)(da)挑戰；以中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)為代表(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)興(xing)市場國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)在全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)諸多(duo)領域開始承(cheng)擔更大(da)(da)(da)責任，發(fa)(fa)(fa)(fa)出更多(duo)聲音；歐(ou)盟(meng)、亞(ya)太經(jing)合(he)(he)組(zu)織、東(dong)盟(meng)、G20、“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡議、亞(ya)投行等區(qu)域和(he)(he)跨區(qu)域合(he)(he)作組(zu)織的(de)(de)(de)(de)(de)治(zhi)理(li)(li)(li)作用日益凸顯(xian)。改良舊秩序、建設新(xin)秩序，共(gong)(gong)商共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)(li)(li)觀正(zheng)在形成(cheng)(cheng)。
疫情(qing)加(jia)速大變局進程(cheng)。新冠肺炎疫情(qing)是一場突發性、系(xi)統性全(quan)(quan)球公共(gong)衛生安(an)全(quan)(quan)危機，其影響已從人(ren)類健康向經濟(ji)、政治(zhi)、社會、安(an)全(quan)(quan)、國際(ji)關(guan)系(xi)和(he)全(quan)(quan)球治(zhi)理各層面延伸。目(mu)前(qian)疫情(qing)還在全(quan)(quan)球肆虐，持(chi)續時間和(he)危害程(cheng)度尚不(bu)確(que)定。但可以確(que)定的(de)(de)是，疫情(qing)既為人(ren)類共(gong)同面臨的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)風險挑戰(zhan)敲(qiao)響了(le)警鐘，也(ye)在檢驗(yan)什么樣的(de)(de)國際(ji)秩序和(he)全(quan)(quan)球治(zhi)理體系(xi)更有(you)利于世(shi)界(jie)，成(cheng)為加(jia)速推進國際(ji)形勢和(he)國際(ji)格局變化的(de)(de)催(cui)化劑。合作還是對抗，開放還是封閉，前(qian)進還是后(hou)退，人(ren)類面臨著重大抉擇。透過這次疫情(qing)，我們對大變局的(de)(de)認識更加(jia)清晰。
一(yi)是(shi)(shi)全(quan)球(qiu)化(hua)趨勢(shi)不(bu)(bu)可阻擋(dang)。突如(ru)其(qi)來的疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)在短短數月間席(xi)卷全(quan)球(qiu)，強國(guo)弱國(guo)都未(wei)能幸(xing)免，沒有(you)國(guo)家能夠置身其(qi)外、獨善其(qi)身。人們越來越認識(shi)到(dao)，人類(lei)社(she)會相互依存(cun)、利益交融(rong)、榮辱與共(gong)(gong)，在大(da)疫(yi)(yi)大(da)災面前，踐行人類(lei)命運共(gong)(gong)同體(ti)理(li)(li)(li)念，全(quan)球(qiu)攜手、共(gong)(gong)克時(shi)艱是(shi)(shi)唯(wei)一(yi)出路(lu)。二是(shi)(shi)世界不(bu)(bu)確定(ding)(ding)性進一(yi)步(bu)加劇。國(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)危機陰(yin)云(yun)尚未(wei)徹底驅(qu)散(san)，疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)又(you)導(dao)致(zhi)各(ge)(ge)國(guo)經(jing)濟(ji)短期停滯(zhi)半停滯(zhi)，跨國(guo)貿易和投(tou)資大(da)幅墜落(luo)(luo)，市(shi)場(chang)恐慌心理(li)(li)(li)和避險情(qing)(qing)(qing)緒(xu)彌(mi)漫，國(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)跌宕起(qi)伏難抑(yi)，油氣等大(da)宗商(shang)品價格大(da)起(qi)大(da)落(luo)(luo)，世界經(jing)濟(ji)增幅跌落(luo)(luo)已成定(ding)(ding)局(ju)，失(shi)業率飆(biao)升等社(she)會問題會接踵而來。隨著疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)發(fa)展，世界經(jing)濟(ji)陷(xian)入蕭條衰(shuai)退，或是(shi)(shi)發(fa)生系(xi)(xi)統(tong)性金(jin)融(rong)危機的風(feng)險逐(zhu)漸加大(da)。三是(shi)(shi)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)助推(tui)全(quan)球(qiu)治理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)加速變化(hua)。在疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)蔓延與經(jing)濟(ji)萎縮雙重(zhong)打擊下(xia)，各(ge)(ge)國(guo)受疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)影(ying)響程度不(bu)(bu)一(yi)，財力(li)物力(li)國(guo)力(li)損失(shi)各(ge)(ge)異(yi)，有(you)發(fa)達國(guo)家局(ju)面幾近失(shi)控(kong)，也有(you)脆弱國(guo)家陷(xian)入多重(zhong)困(kun)境。疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)全(quan)方位挑(tiao)戰(zhan)考(kao)驗各(ge)(ge)國(guo)治理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)和能力(li)，導(dao)致(zhi)國(guo)際(ji)(ji)(ji)力(li)量對(dui)比進一(yi)步(bu)變化(hua)。各(ge)(ge)國(guo)措手不(bu)(bu)及的混亂局(ju)面，反映出對(dui)全(quan)球(qiu)性挑(tiao)戰(zhan)認識(shi)不(bu)(bu)足，應(ying)對(dui)能力(li)和治理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)不(bu)(bu)適應(ying)。中國(guo)所倡導(dao)的人類(lei)命運共(gong)(gong)同體(ti)理(li)(li)(li)念，順應(ying)全(quan)球(qiu)發(fa)展大(da)勢(shi)，超(chao)越種族(zu)、文化(hua)、國(guo)家與意識(shi)形態(tai)界限(xian)，符合(he)全(quan)人類(lei)共(gong)(gong)同利益，不(bu)(bu)僅是(shi)(shi)應(ying)對(dui)新(xin)冠肺炎疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)的“一(yi)劑良方”，更是(shi)(shi)構建合(he)作共(gong)(gong)贏國(guo)際(ji)(ji)(ji)關系(xi)(xi)和全(quan)球(qiu)治理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)，解決當今世界難題、消(xiao)弭亂象的“中國(guo)鑰匙”。
在(zai)把握機(ji)(ji)遇中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)應(ying)“變(bian)”。歷(li)史車輪滾滾向(xiang)前(qian)，時(shi)代(dai)潮流(liu)浩浩蕩蕩。人(ren)類(lei)歷(li)史上每一次大(da)(da)變(bian)革都會催生(sheng)新(xin)的(de)機(ji)(ji)遇，也往往帶來更多風險(xian)挑戰(zhan)。這場(chang)大(da)(da)變(bian)局(ju)(ju)無論對(dui)(dui)世(shi)界還是(shi)對(dui)(dui)中(zhong)國(guo)來說，挑戰(zhan)前(qian)所(suo)未有(you)，機(ji)(ji)遇也前(qian)所(suo)未有(you)。中(zhong)國(guo)作為(wei)(wei)世(shi)界格局(ju)(ju)的(de)重要組成部分，走出了一條符合本國(guo)實際(ji)、充滿生(sheng)機(ji)(ji)活(huo)力(li)的(de)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義道路，成為(wei)(wei)推動(dong)(dong)大(da)(da)變(bian)局(ju)(ju)的(de)關(guan)鍵性(xing)動(dong)(dong)因(yin)。今天，世(shi)界對(dui)(dui)中(zhong)國(guo)的(de)關(guan)注，從未這樣(yang)廣泛、深(shen)(shen)切、聚(ju)焦(jiao)，中(zhong)國(guo)對(dui)(dui)世(shi)界的(de)影響，也從未這樣(yang)全(quan)面、深(shen)(shen)刻(ke)、長遠。正(zheng)是(shi)認識到世(shi)界格局(ju)(ju)深(shen)(shen)刻(ke)演變(bian)與民族(zu)復興的(de)疊加、同步(bu)關(guan)系，黨的(de)十八大(da)(da)以來，以習近(jin)平(ping)同志為(wei)(wei)核心(xin)的(de)黨中(zhong)央高瞻(zhan)遠矚、深(shen)(shen)謀遠慮，采(cai)取了一系列(lie)占領戰(zhan)略制高點之策，我們著眼“兩個大(da)(da)局(ju)(ju)”，樹立正(zheng)確歷(li)史觀、大(da)(da)局(ju)(ju)觀、角色觀，推動(dong)(dong)構(gou)建新(xin)型國(guo)際(ji)關(guan)系，推動(dong)(dong)構(gou)建人(ren)類(lei)命運(yun)共(gong)同體(ti)，為(wei)(wei)國(guo)際(ji)新(xin)秩序構(gou)建和全(quan)球治理(li)提(ti)供了中(zhong)國(guo)智慧和中(zhong)國(guo)方案(an)。在(zai)這場(chang)大(da)(da)變(bian)局(ju)(ju)中(zhong)，我們不再是(shi)被動(dong)(dong)應(ying)對(dui)(dui)，而(er)是(shi)積極作為(wei)(wei)，秉持人(ren)類(lei)命運(yun)共(gong)同體(ti)的(de)高遠理(li)念，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握戰(zhan)略上的(de)主(zhu)動(dong)(dong)權(quan)，順應(ying)和平(ping)、發展、合作、共(gong)贏(ying)的(de)時(shi)代(dai)潮流(liu)，以開(kai)放包(bao)容(rong)的(de)姿態(tai)融入世(shi)界。
（作者：中(zhong)國醫藥集團有限(xian)公司黨委副書記、高級經濟師 楊柳）
