文章來源(yuan)：學習時報 發布時間：2021-11-24
黨(dang)的(de)十八(ba)大以(yi)來，以(yi)習近(jin)平(ping)(ping)同志為(wei)核心的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)站在全面建成(cheng)小康社(she)會(hui)、實(shi)現第一個百(bai)年奮(fen)斗(dou)目標(biao)的(de)戰(zhan)略(lve)高度，以(yi)前所(suo)未有的(de)力(li)度推動(dong)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)取得決定性進(jin)展。中(zhong)(zhong)國廣核集團(tuan)有限公司(si)（以(yi)下簡稱“中(zhong)(zhong)廣核”）以(yi)習近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社(she)會(hui)主義思(si)想為(wei)指(zhi)導，堅(jian)決貫徹落實(shi)習近(jin)平(ping)(ping)總書(shu)記關(guan)于扶貧(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)重要(yao)論(lun)述(shu)以(yi)及(ji)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國務(wu)院(yuan)關(guan)于打贏脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)的(de)部署要(yao)求，將脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)作(zuo)(zuo)為(wei)重大政治任務(wu)和光榮社(she)會(hui)責任。
在脫貧(pin)攻堅工作中(zhong)，中(zhong)廣核(he)充(chong)分發揮自身技(ji)術和(he)(he)產業優勢，持續推進產業扶(fu)貧(pin)、科技(ji)扶(fu)貧(pin)和(he)(he)教育(yu)扶(fu)貧(pin)，廣泛動(dong)員黨員、群(qun)眾(zhong)及社會力量構建(jian)脫貧(pin)攻堅大格局。注重扶(fu)貧(pin)同扶(fu)智、扶(fu)志(zhi)、扶(fu)技(ji)相結合，充(chong)分調(diao)動(dong)貧(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)的(de)積(ji)極性(xing)、主(zhu)動(dong)性(xing)、創造(zao)性(xing)，阻斷貧(pin)困(kun)代際傳遞，提高自我發展(zhan)能力，確保脫貧(pin)具有可(ke)持續的(de)動(dong)力。
2002年(nian)以來(lai)，中廣核積極承接中央(yang)單(dan)位定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、東西部扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)協作(zuo)、省級定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)等任務，在廣西、廣東、四川、內蒙古、新疆(jiang)(jiang)、湖(hu)北、福建等地積極開展扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工作(zuo)，共計(ji)投入無償扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)資金(jin)近4億(yi)元(yuan)，累計(ji)派(pai)出掛職(zhi)干部61名，目前有28名掛職(zhi)干部奮(fen)戰在扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)前線。打造清潔能源扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基金(jin)平臺超(chao)300億(yi)元(yuan)，在7省區13縣實(shi)(shi)施(shi)16個產業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)項目，優質(zhi)高效地完成(cheng)了國家及各省定(ding)點(dian)、援疆(jiang)(jiang)援藏(zang)援青等扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)任務。在2018年(nian)、2019年(nian)中央(yang)單(dan)位定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)考核中，均獲得(de)“好(hao)”的等次(ci)。產業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、教育扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)兩項良好(hao)實(shi)(shi)踐3次(ci)入選國務院(yuan)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)辦企業精(jing)準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)案(an)例。
完善機制、盡銳出戰，為脫貧攻堅戰凝聚堅實力量
中(zhong)(zhong)廣核始(shi)(shi)終(zhong)把(ba)(ba)精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)工(gong)(gong)(gong)作放在(zai)突出位置來抓，統一思想(xiang)、完(wan)善機制(zhi)、盡銳出戰，為打贏脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰凝聚堅(jian)實力量。在(zai)全力推進脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)的工(gong)(gong)(gong)作過程(cheng)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)廣核始(shi)(shi)終(zhong)把(ba)(ba)“黨建引(yin)領”擺(bai)在(zai)重要(yao)位置，圍繞“黨建帶扶(fu)貧(pin)，扶(fu)貧(pin)促黨建”工(gong)(gong)(gong)作思路，不斷深化思想(xiang)認識(shi)，強化自覺行動，發揮黨工(gong)(gong)(gong)群團組(zu)織在(zai)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)中(zhong)(zhong)的戰斗堡壘作用。
建立了黨委(wei)書記全面(mian)主抓扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)、黨委(wei)會研(yan)究扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)計劃(hua)、扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)辦具體運作(zuo)(zuo)的工作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。明確(que)精(jing)準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)年度工作(zuo)(zuo)目(mu)(mu)標和負責單位，強化(hua)責任落實(shi)，確(que)保各項工作(zuo)(zuo)做實(shi)見(jian)效。根據(ju)國務院扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)開(kai)發領導小組統一安排(pai)，中(zhong)廣核自2002年起定(ding)點幫扶(fu)(fu)廣西(xi)(xi)百色市凌(ling)(ling)云、樂業兩縣(xian)(xian)。先(xian)后派出11名掛職干部，都是(shi)精(jing)兵(bing)強將，是(shi)召之即來(lai)、來(lai)之能戰(zhan)、戰(zhan)之必勝(sheng)的標兵(bing)模范，目(mu)(mu)前(qian)仍有6名掛職干部奮戰(zhan)在凌(ling)(ling)云、樂業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)前(qian)線，在他們和地方干部的共(gong)同(tong)努力下，凌(ling)(ling)云縣(xian)(xian)已(yi)于(yu)2020年5月正(zheng)式獲得廣西(xi)(xi)壯族自治區人民政府(fu)批復脫貧(pin)(pin)出列，樂業縣(xian)(xian)作(zuo)(zuo)為國務院扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)辦掛牌(pai)督(du)戰(zhan)縣(xian)(xian)，已(yi)于(yu)今年6月底全部達(da)到脫貧(pin)(pin)標準，具備脫貧(pin)(pin)出列條(tiao)件。
黨(dang)員干部率先(xian)垂范，黨(dang)工群團積極參與脫貧攻(gong)堅。2018年，中廣(guang)(guang)核各(ge)級黨(dang)組織(zhi)開展了(le)“凝(ning)心(xin)聚(ju)(ju)力 共(gong)(gong)創(chuang)幸福(fu)”聚(ju)(ju)力扶貧活(huo)動，共(gong)(gong)募集(ji)912萬元的“特(te)殊黨(dang)費”，用(yong)于幫(bang)助廣(guang)(guang)西樂業縣發展獼(mi)猴桃產業。2019年，中廣(guang)(guang)核各(ge)級團組織(zhi)開展“核愛(ai)匯聚(ju)(ju)、義鷺暖陽(yang)”關愛(ai)行動，義捐義賣募資69萬元，對口(kou)幫(bang)扶廣(guang)(guang)西凌云縣覽金小學，著重(zhong)關心(xin)關愛(ai)留守兒(er)童，給他(ta)們(men)搭建一條“出山路”。
發揮優勢、因地制宜，助力貧困地區可持續發展
作為(wei)中央(yang)企業(ye)(ye)，中廣核(he)積極發(fa)揮(hui)科(ke)技、資金(jin)、人才等各方(fang)面優勢(shi)(shi)，立足于貧困地(di)(di)(di)區資源稟賦(fu)實際情況和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展切實需求，“一(yi)縣一(yi)策”幫(bang)助打(da)造(zao)優勢(shi)(shi)產(chan)業(ye)(ye)。在扶貧工作中，中廣核(he)始(shi)終堅持因地(di)(di)(di)制宜的原(yuan)則，結(jie)合企業(ye)(ye)和(he)(he)地(di)(di)(di)方(fang)的實際，首先找準發(fa)展的路(lu)子(zi)，絕(jue)不“撿(jian)進(jin)籃子(zi)都是菜(cai)”，因發(fa)展心切而違背規(gui)律、盲(mang)目蠻(man)干。中廣核(he)運用技術、資金(jin)和(he)(he)人才優勢(shi)(shi)，引進(jin)先進(jin)的運營(ying)模式，為(wei)定點扶貧的廣西樂業(ye)(ye)縣，解決了在獼猴桃(tao)種(zhong)植過程(cheng)中零散種(zhong)植、個體經營(ying)、產(chan)品保鮮(xian)期短、有機(ji)肥成本(ben)高(gao)等問題(ti)，突破(po)制約當(dang)地(di)(di)(di)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展的瓶頸，助力當(dang)地(di)(di)(di)打(da)造(zao)有機(ji)紅心獼猴桃(tao)優勢(shi)(shi)產(chan)業(ye)(ye)。
中(zhong)廣(guang)核因地制宜，幫(bang)助種(zhong)植產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，精準帶動貧(pin)困戶(hu)受(shou)益。我們(men)出資2345萬元(yuan)，幫(bang)助建設(she)兩千多畝紅(hong)心獼猴桃產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，并(bing)創新(xin)推(tui)(tui)行“三(san)變(bian)(bian)(bian)、三(san)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、三(san)保(bao)(bao)、三(san)統”的運(yun)營模式。三(san)變(bian)(bian)(bian)是(shi)指(zhi)資源變(bian)(bian)(bian)資產(chan)、資金變(bian)(bian)(bian)股金、農民變(bian)(bian)(bian)股民。三(san)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)指(zhi)根據(ju)貧(pin)困戶(hu)經濟和勞動能力，將產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)分為創業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、就業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、托(tuo)管園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)三(san)個“園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)中(zhong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)”，實現利益聯結全覆蓋(gai)。三(san)保(bao)(bao)是(shi)指(zhi)在園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區推(tui)(tui)行縣(xian)(xian)級農投公司保(bao)(bao)運(yun)營，縣(xian)(xian)級部門保(bao)(bao)技術(shu)，鄉鎮保(bao)(bao)分配防返貧(pin)。三(san)統是(shi)指(zhi)產(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)實行統一(yi)技術(shu)標準、統一(yi)品(pin)牌認定、統一(yi)購(gou)銷的產(chan)品(pin)經營模式。
與此同時(shi)，中廣(guang)核充分發(fa)揮(hui)技術(shu)、資(zi)金、人才等各方面(mian)優勢(shi)(shi)，打出一套產(chan)業(ye)扶貧組合(he)拳，并逐步完善有機(ji)產(chan)業(ye)的上下(xia)游產(chan)業(ye)鏈，助力實(shi)現該縣長(chang)期(qi)穩定(ding)、可(ke)持續發(fa)展。樂業(ye)縣獼(mi)猴桃要使(shi)用有機(ji)肥(fei)(fei)，此前需要從外面(mian)運(yun)輸，成本很高。中廣(guang)核發(fa)揮(hui)技術(shu)優勢(shi)(shi)，投(tou)(tou)資(zi)約1900萬(wan)元(yuan)，在樂業(ye)縣建設生物(wu)質(zhi)有機(ji)肥(fei)(fei)廠，打造“農(nong)業(ye)廢(fei)棄(qi)物(wu)、有機(ji)肥(fei)(fei)料、綠色(se)(se)(se)種植”的生態循環產(chan)業(ye)鏈。既可(ke)以(yi)處(chu)理周(zhou)邊糖廠濾泥、畜(chu)禽糞便等農(nong)業(ye)廢(fei)棄(qi)物(wu)，又可(ke)以(yi)確保(bao)(bao)有機(ji)肥(fei)(fei)供應品(pin)(pin)質(zhi)，打通了樂業(ye)紅心(xin)獼(mi)猴桃產(chan)業(ye)前后(hou)端，并帶動(dong)當地整(zheng)個有機(ji)產(chan)業(ye)鏈發(fa)展。中廣(guang)核下(xia)屬核技術(shu)公司探索研(yan)究出低溫電子(zi)束(shu)(shu)輻(fu)照(zhao)的保(bao)(bao)鮮技術(shu)，將獼(mi)猴桃保(bao)(bao)鮮期(qi)由(you)40天(tian)延長(chang)至100天(tian)。我們在百色(se)(se)(se)市建設電子(zi)束(shu)(shu)保(bao)(bao)鮮站，項目投(tou)(tou)資(zi)1800萬(wan)元(yuan)，是國內首個農(nong)產(chan)品(pin)(pin)原產(chan)地輻(fu)照(zhao)保(bao)(bao)鮮示范(fan)中心(xin)，為包括樂業(ye)縣在內的百色(se)(se)(se)周(zhou)邊200公里范(fan)圍的農(nong)戶提供農(nong)產(chan)品(pin)(pin)電子(zi)束(shu)(shu)保(bao)(bao)鮮服務，實(shi)現農(nong)產(chan)品(pin)(pin)錯峰銷售(shou)，讓(rang)農(nong)戶受益。
作(zuo)為清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)企業(ye)，中廣(guang)核還與(yu)央企扶貧(pin)基(ji)金合作(zuo)打(da)造(zao)清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)扶貧(pin)平(ping)臺，在(zai)全國積(ji)極(ji)開展(zhan)風電(dian)、光伏等清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)扶貧(pin)項目。在(zai)有風、光資源(yuan)的貧(pin)困地(di)區積(ji)極(ji)推進(jin)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)扶貧(pin)項目開發，在(zai)精(jing)準就業(ye)、稅收(shou)增收(shou)、基(ji)礎設施完善等方面發揮(hui)積(ji)極(ji)作(zuo)用。截至目前，已在(zai)內(nei)蒙古(gu)、四川、新疆等7省(sheng)區13縣實施產業(ye)扶貧(pin)項目16個，總裝機容量超過(guo)460萬千(qian)瓦，總投資近300億元，實現經濟(ji)效(xiao)益(yi)、生態效(xiao)益(yi)和(he)社會(hui)效(xiao)益(yi)相統一。
“扶志、扶智、扶技”相結合，阻斷代際貧困傳遞
教育(yu)扶(fu)貧(pin)是脫貧(pin)攻堅(jian)的(de)重要(yao)(yao)內容和(he)(he)形(xing)式，是推進社(she)(she)會公(gong)平(ping)和(he)(he)決勝全面建成小(xiao)康(kang)社(she)(she)會的(de)基(ji)本途徑(jing)。教育(yu)扶(fu)貧(pin)不(bu)僅(jin)僅(jin)是簡(jian)簡(jian)單單的(de)支教、捐款(kuan)捐物，而是要(yao)(yao)“扶(fu)志、扶(fu)智、扶(fu)技(ji)”相結合，阻斷代際貧(pin)困的(de)傳(chuan)遞(di)。從2017年起，中(zhong)廣核(he)創辦凌云(yun)縣(xian)“白鷺(lu)班”，指定集團內部專門從事人(ren)才培養工作的(de)中(zhong)廣核(he)大學(xue)負責實(shi)施。生源選擇不(bu)掐尖(jian)、不(bu)去(qu)尾，累計(ji)已招收(shou)(shou)當地貧(pin)困學(xue)生862名。2018—2020年三(san)屆總(zong)計(ji)300名“白鷺(lu)班”高三(san)學(xue)生收(shou)(shou)獲(huo)了可喜的(de)高考成績，高考成績100%上(shang)(shang)線，一本上(shang)(shang)線率(lv)達(da)到7.7%，本科上(shang)(shang)線率(lv)達(da)到68.3%。
在扶志方(fang)面，著(zhu)力增(zeng)強孩子們(men)的(de)(de)自(zi)信，開拓他(ta)(ta)們(men)的(de)(de)視野。組(zu)織(zhi)中(zhong)廣核(he)優秀(xiu)員(yuan)工，比如(ru)“大(da)(da)(da)國工匠(jiang)”喬素凱(kai)等到學(xue)校開展(zhan)大(da)(da)(da)講(jiang)堂，幫(bang)助學(xue)生(sheng)建立自(zi)信，樹立遠(yuan)大(da)(da)(da)理想(xiang)。開辦夏令營，帶著(zhu)孩子們(men)去(qu)北京、深圳，去(qu)核(he)電站、著(zhu)名大(da)(da)(da)學(xue)、衛星(xing)發射基(ji)地開拓視野。這些(xie)都(dou)成為(wei)孩子們(men)寶貴(gui)的(de)(de)記憶，也為(wei)他(ta)(ta)們(men)立志走出(chu)大(da)(da)(da)山埋下(xia)了希(xi)望(wang)的(de)(de)種子。
在扶智(zhi)方面，強(qiang)化(hua)考核激勵，注重(zhong)培(pei)養(yang)學(xue)習興(xing)趣(qu)。建(jian)立教(jiao)學(xue)考核激勵機制，對表現優秀的教(jiao)師(shi)、學(xue)生進行獎(jiang)勵，把“白鷺班”教(jiao)師(shi)當做是(shi)中(zhong)廣核自己(ji)的員工(gong)，每次教(jiao)師(shi)節都會(hui)邀請“白鷺班”教(jiao)師(shi)來深圳參加集團的培(pei)訓工(gong)作會(hui)議；組織外籍員工(gong)支教(jiao)。很多孩子從沒(mei)出過縣(xian)城(cheng)，都是(shi)第(di)一次見到(dao)外國(guo)人，感到(dao)特別新鮮，也(ye)培(pei)養(yang)了學(xue)外語的興(xing)趣(qu)。
在(zai)(zai)扶技(ji)方面，側重技(ji)能(neng)(neng)訓(xun)(xun)練(lian)，希望(wang)孩子們獲得專長(chang)。組織學(xue)(xue)生(sheng)在(zai)(zai)課余開展職業技(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)(xun)，參加國家職業技(ji)能(neng)(neng)考核，共有261名學(xue)(xue)生(sheng)全(quan)部順(shun)利(li)通(tong)過考試(shi)并取(qu)得國家電工職業技(ji)能(neng)(neng)鑒(jian)定證書。一技(ji)之長(chang)就是“打不破(po)的金飯碗”，即使他們考不上大學(xue)(xue)，也可以擁有一技(ji)之長(chang)，養活一個家庭(ting)。
中廣核還(huan)總結辦班經驗，編制(zhi)(zhi)(zhi)行動指(zhi)引，形成標準化(hua)、模塊(kuai)化(hua)、制(zhi)(zhi)(zhi)度化(hua)的獨(du)特(te)范式(shi)，并“快速(su)復制(zhi)(zhi)(zhi)”。今年10月份，“白鷺(lu)(lu)班”就要在樂業(ye)縣(xian)正(zheng)式(shi)開班。另(ling)外，還(huan)在內蒙(meng)古興安(an)盟捐贈(zeng)一個億(yi)建(jian)設白鷺(lu)(lu)學校，今年10月已經建(jian)成投用(yong)。截至目前，已在廣西百(bai)色、四(si)川涼山、云(yun)南牟定(ding)、廣東陽江等地5省9校開設了(le)“白鷺(lu)(lu)班”。
助(zhu)力(li)奪取脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)全面(mian)勝利，使命(ming)光榮、責任重(zhong)大。中廣核將堅(jian)決貫徹(che)落實(shi)習近平總書記在決戰決勝脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)座談會上的(de)重(zhong)要(yao)講話(hua)精(jing)神，不忘初心(xin)、牢記使命(ming)，全力(li)以赴、盡銳出戰，著(zhu)力(li)產業扶貧(pin)、科技扶貧(pin)、教育扶貧(pin)，為決戰決勝脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)、全面(mian)建成小(xiao)康社(she)會貢(gong)獻(xian)更多(duo)力(li)量。
（作者系中國廣(guang)核集(ji)團有限公司黨委(wei)書記、董事(shi)長、總經理(li) 楊(yang)長利(li)）
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