免费菠萝视频app下载

習近平(ping)總書記(ji)指(zhi)出(chu)：“產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)是最直接、最有效(xiao)(xiao)的(de)辦法(fa)，也是增(zeng)強(qiang)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)造(zao)血(xue)功(gong)能(neng)、幫助群眾就地(di)就業(ye)(ye)(ye)的(de)長(chang)遠之計。要加強(qiang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)規劃，引導和推動更(geng)多產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項目(mu)落(luo)戶貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)。”產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)重在形成長(chang)效(xiao)(xiao)機(ji)制。黨的(de)十八大以(yi)來，國(guo)家(jia)開發投資(zi)集團有限公司（以(yi)下簡(jian)稱國(guo)投）深入學(xue)習貫徹習近平(ping)總書記(ji)關于扶(fu)貧(pin)(pin)工作的(de)重要論述，認真落(luo)實黨中央、國(guo)務院脫貧(pin)(pin)攻堅決策部署(shu)，積極探索產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)長(chang)效(xiao)(xiao)機(ji)制，以(yi)國(guo)有資(zi)本為引領，帶動社會(hui)資(zi)本投入，努力(li)增(zeng)強(qiang)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)造(zao)血(xue)功(gong)能(neng)。

發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)引領(ling)(ling)作(zuo)(zuo)用(yong)，破解(jie)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)發(fa)展(zhan)資(zi)(zi)金(jin)(jin)之困(kun)。增強貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)造(zao)血(xue)功能(neng)，需要激發(fa)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活力，以產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)帶(dai)動就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機會(hui)增加和稅收收入提高，促進(jin)(jin)當地(di)經(jing)濟社(she)會(hui)良性(xing)發(fa)展(zhan)，進(jin)(jin)而實現穩定脫貧(pin)。貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)尤其(qi)是“三(san)區(qu)三(san)州”地(di)區(qu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎較弱，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)濟效益不(bu)高，投(tou)資(zi)(zi)回報低。作(zuo)(zuo)為(wei)首批國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司(si)改革試(shi)點單位，國(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)的引領(ling)(ling)作(zuo)(zuo)用(yong)，以兩只國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)基(ji)金(jin)(jin)為(wei)平臺，積(ji)極轉換(huan)投(tou)資(zi)(zi)理(li)念，開拓基(ji)金(jin)(jin)扶(fu)貧(pin)與(yu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)新路；創新基(ji)金(jin)(jin)管理(li)模式，提升專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化投(tou)資(zi)(zi)監管能(neng)力，引領(ling)(ling)和帶(dai)動社(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)(ben)參與(yu)，調動各類(lei)市(shi)場主體積(ji)極性(xing)；通(tong)(tong)過(guo)扶(fu)貧(pin)推動和完善公(gong)司(si)治(zhi)理(li)，促進(jin)(jin)基(ji)金(jin)(jin)投(tou)資(zi)(zi)市(shi)場化與(yu)公(gong)益性(xing)有機結合；通(tong)(tong)過(guo)對(dui)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的市(shi)場化支(zhi)持，幫助企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉變發(fa)展(zhan)理(li)念，增強貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)造(zao)血(xue)功能(neng)，促進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)與(yu)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可持續發(fa)展(zhan)。

促進市(shi)(shi)場化(hua)與公益性有(you)機(ji)結(jie)合(he)，增強貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)內生(sheng)動力。習(xi)近(jin)平總(zong)書記(ji)指出，必須堅(jian)(jian)持(chi)發(fa)(fa)揮政府投(tou)(tou)入主體(ti)和(he)主導作用(yong)(yong)，增加(jia)金(jin)(jin)(jin)融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)對脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)放，發(fa)(fa)揮資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)場支持(chi)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)作用(yong)(yong)，吸引(yin)社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)廣泛參與脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)，形成(cheng)脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)多(duo)(duo)(duo)渠道、多(duo)(duo)(duo)樣化(hua)投(tou)(tou)入。在(zai)進行市(shi)(shi)場化(hua)運作中，衡量(liang)基(ji)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)回報不僅要看利(li)潤多(duo)(duo)(duo)少(shao)，也要看是(shi)(shi)否激發(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)內生(sheng)動力，形成(cheng)造血機(ji)制(zhi)。我們(men)加(jia)強兩只國(guo)家級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場化(hua)管理運營，積極探索“基(ji)金(jin)(jin)(jin)引(yin)導、市(shi)(shi)場運作、扶持(chi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、注(zhu)重(zhong)造血”的(de)(de)(de)(de)新(xin)路子。為(wei)了(le)既保證(zheng)扶貧(pin)(pin)(pin)效(xiao)果，又能(neng)有(you)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)收益，我們(men)堅(jian)(jian)持(chi)“發(fa)(fa)揮優(you)勢，聚焦產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，依(yi)托(tuo)(tuo)龍(long)頭，組合(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)，內生(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)”的(de)(de)(de)(de)原則，不斷完善投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)策略，開展(zhan)精(jing)(jing)準(zhun)扶貧(pin)(pin)(pin)。一是(shi)(shi)用(yong)(yong)好(hao)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本期限長、股東產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)背(bei)景雄厚(hou)以(yi)及(ji)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)方(fang)(fang)式(shi)(shi)靈活等(deng)優(you)勢，因地(di)制(zhi)宜使用(yong)(yong)股權(quan)、債(zhai)權(quan)、子基(ji)金(jin)(jin)(jin)等(deng)方(fang)(fang)式(shi)(shi)進行投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)布局，更(geng)好(hao)推動當(dang)地(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。二是(shi)(shi)深入分析貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)稟賦，按照貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)急需和(he)重(zhong)點發(fa)(fa)展(zhan)、符合(he)市(shi)(shi)場未來需求、扶貧(pin)(pin)(pin)帶動效(xiao)果好(hao)的(de)(de)(de)(de)原則，精(jing)(jing)心選擇現(xian)(xian)代(dai)農業(ye)(ye)(ye)(ye)、高端加(jia)工制(zhi)造、礦產(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)開發(fa)(fa)、醫藥健(jian)康等(deng)重(zhong)點支持(chi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)進行投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。三是(shi)(shi)依(yi)托(tuo)(tuo)國(guo)有(you)、民營、外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)等(deng)各類產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)龍(long)頭，在(zai)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)了(le)一批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動力強、扶貧(pin)(pin)(pin)效(xiao)果好(hao)的(de)(de)(de)(de)項目。四(si)是(shi)(shi)動態(tai)優(you)化(hua)調整投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)組合(he)，實現(xian)(xian)滾(gun)動投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)。通過直(zhi)接投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、在(zai)重(zhong)點省區(qu)設(she)立(li)子基(ji)金(jin)(jin)(jin)、發(fa)(fa)起扶貧(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)聯盟等(deng)方(fang)(fang)式(shi)(shi)，引(yin)導撬(qiao)動近(jin)10倍社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本參與脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)。在(zai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)主體(ti)上，除了(le)央企(qi)扶貧(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)(jin)，還(huan)直(zhi)接帶動地(di)方(fang)(fang)政府出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。在(zai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)項目時(shi)，還(huan)帶動、引(yin)導更(geng)多(duo)(duo)(duo)其他社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)(tou)入貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)特色(se)優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。

鞏(gong)固脫(tuo)(tuo)貧成果(guo)，增強脫(tuo)(tuo)貧的(de)(de)(de)可持續(xu)性。為帶(dai)動(dong)各類市場主體(ti)(ti)共同努(nu)力(li)，有效激(ji)發(fa)(fa)(fa)貧困(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)，我們依托龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)打(da)造(zao)(zao)七大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧平(ping)(ping)臺(tai)：推(tui)進農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)供給側結(jie)構性改(gai)革，打(da)造(zao)(zao)現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)臺(tai)；依托當地(di)資(zi)源稟賦，打(da)造(zao)(zao)資(zi)源開發(fa)(fa)(fa)平(ping)(ping)臺(tai)；按照國(guo)家能(neng)源發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，打(da)造(zao)(zao)清潔(jie)能(neng)源平(ping)(ping)臺(tai)；防(fang)止因病致貧、因病返(fan)(fan)貧，打(da)造(zao)(zao)醫(yi)療健康平(ping)(ping)臺(tai)；解(jie)決(jue)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品銷售難題，打(da)造(zao)(zao)產(chan)(chan)銷對(dui)接平(ping)(ping)臺(tai)；為農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈提供融資(zi)方案，打(da)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)(jin)融平(ping)(ping)臺(tai)；發(fa)(fa)(fa)揮基金(jin)(jin)(jin)紐(niu)帶(dai)作(zuo)用，利(li)(li)用“綠(lv)色(se)通道”，打(da)造(zao)(zao)資(zi)本運作(zuo)平(ping)(ping)臺(tai)。在強化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)平(ping)(ping)臺(tai)支撐作(zuo)用的(de)(de)(de)基礎上，精準(zhun)選(xuan)擇(ze)特(te)(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，激(ji)發(fa)(fa)(fa)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)和可持續(xu)性。西南、西北等集中連片特(te)(te)困(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)和老少邊窮地(di)區(qu)，大都地(di)理(li)條件復雜、生(sheng)態(tai)環境脆弱。我們自(zi)覺踐行綠(lv)水青山就是(shi)金(jin)(jin)(jin)山銀山的(de)(de)(de)理(li)念，堅持把扶貧開發(fa)(fa)(fa)與(yu)生(sheng)態(tai)環境保(bao)護結(jie)合(he)(he)起(qi)來(lai)，積(ji)極利(li)(li)用貧困(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)豐富的(de)(de)(de)水力(li)資(zi)源、風光(guang)資(zi)源等發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。為增強產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)力(li)和造(zao)(zao)血(xue)功能(neng)，著力(li)建立利(li)(li)益(yi)聯結(jie)機制，積(ji)極鼓勵龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、合(he)(he)作(zuo)社(she)和貧困(kun)(kun)(kun)戶(hu)形成利(li)(li)益(yi)共同體(ti)(ti)。合(he)(he)作(zuo)社(she)將(jiang)政府(fu)發(fa)(fa)(fa)放給貧困(kun)(kun)(kun)戶(hu)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)資(zi)金(jin)(jin)(jin)以存款保(bao)證金(jin)(jin)(jin)形式繳存至龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)給合(he)(he)作(zuo)社(she)投放與(yu)保(bao)證金(jin)(jin)(jin)等值(zhi)的(de)(de)(de)基礎作(zuo)物或牲口，由合(he)(he)作(zuo)社(she)種養(yang)殖，并購買(mai)相關(guan)保(bao)險。龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置保(bao)底(di)價回收(shou)，合(he)(he)作(zuo)社(she)則根據收(shou)益(yi)每年向貧困(kun)(kun)(kun)戶(hu)分紅，協議到期后龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全額返(fan)(fan)還押金(jin)(jin)(jin)。實踐證明，這種“產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)連體(ti)(ti)+股權連心”的(de)(de)(de)扶貧模式，能(neng)夠將(jiang)政府(fu)扶貧資(zi)源、社(she)會幫扶力(li)量、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營能(neng)力(li)、貧困(kun)(kun)(kun)戶(hu)勞動(dong)價值(zhi)高效整(zheng)合(he)(he)，有力(li)推(tui)進了貧困(kun)(kun)(kun)戶(hu)脫(tuo)(tuo)貧致富、合(he)(he)作(zuo)社(she)健康穩定(ding)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

（作者為國家(jia)開發(fa)投資集團有限(xian)公司黨組書記、董事長(chang) 白濤）

【責任編輯：家正】