免费菠萝视频app下载

習(xi)近平(ping)總書記指出：“產(chan)(chan)業(ye)扶貧(pin)是最(zui)直(zhi)接、最(zui)有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)辦法，也是增(zeng)強貧(pin)困地(di)(di)區(qu)造血功(gong)能(neng)、幫助群眾(zhong)就(jiu)地(di)(di)就(jiu)業(ye)的(de)(de)長遠之計(ji)。要加強產(chan)(chan)業(ye)扶貧(pin)項(xiang)目(mu)規(gui)劃(hua)，引導和推動(dong)更多產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)落戶貧(pin)困地(di)(di)區(qu)。”產(chan)(chan)業(ye)扶貧(pin)重(zhong)在形(xing)成(cheng)長效(xiao)機制。黨(dang)的(de)(de)十八大以來，國家開發投資集團有(you)(you)限公司（以下簡稱國投）深入學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)總書記關于扶貧(pin)工作的(de)(de)重(zhong)要論述，認真(zhen)落實黨(dang)中央、國務院(yuan)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅決策部署，積極探(tan)索產(chan)(chan)業(ye)扶貧(pin)長效(xiao)機制，以國有(you)(you)資本為引領，帶動(dong)社會資本投入，努力(li)增(zeng)強貧(pin)困地(di)(di)區(qu)造血功(gong)能(neng)。

發(fa)揮(hui)(hui)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)引(yin)領(ling)作用，破解(jie)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)發(fa)展(zhan)資(zi)(zi)(zi)金之困(kun)。增強貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)造(zao)血功(gong)能，需要激發(fa)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)企(qi)業(ye)活力(li)，以產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)帶動就業(ye)機會增加(jia)和(he)(he)稅收(shou)收(shou)入提(ti)高，促(cu)進(jin)當地(di)經濟社(she)會良性(xing)(xing)發(fa)展(zhan)，進(jin)而實現穩定脫貧(pin)(pin)。貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)尤(you)其是“三區(qu)三州”地(di)區(qu)產(chan)業(ye)基礎較弱，企(qi)業(ye)經濟效益(yi)不高，投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)回報低。作為首批國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)公司(si)改革試點單位，國(guo)投(tou)(tou)(tou)發(fa)揮(hui)(hui)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的引(yin)領(ling)作用，以兩(liang)只(zhi)國(guo)家級產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)基金為平臺，積極轉(zhuan)換投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)理(li)(li)念，開拓(tuo)基金扶(fu)貧(pin)(pin)與(yu)(yu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)新路(lu)；創新基金管(guan)理(li)(li)模(mo)式，提(ti)升專業(ye)化投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)能力(li)，引(yin)領(ling)和(he)(he)帶動社(she)會資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)參與(yu)(yu)，調動各類市(shi)場主體積極性(xing)(xing)；通過扶(fu)貧(pin)(pin)推動和(he)(he)完善公司(si)治理(li)(li)，促(cu)進(jin)基金投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)市(shi)場化與(yu)(yu)公益(yi)性(xing)(xing)有(you)機結合；通過對貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的市(shi)場化支持(chi)，幫助企(qi)業(ye)轉(zhuan)變發(fa)展(zhan)理(li)(li)念，增強貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)造(zao)血功(gong)能，促(cu)進(jin)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)與(yu)(yu)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。

促(cu)進(jin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)與(yu)公益性有(you)機(ji)結(jie)合(he)，增強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)內生(sheng)動(dong)力(li)。習近平(ping)總書記指出(chu)，必須堅(jian)持發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)政(zheng)府投(tou)(tou)(tou)入主體和主導(dao)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，增加(jia)金(jin)(jin)(jin)融資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)對脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅(jian)的投(tou)(tou)(tou)放(fang)，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)支持貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，吸引(yin)社(she)會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)廣(guang)泛(fan)參與(yu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅(jian)，形成脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅(jian)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)多(duo)渠道、多(duo)樣化(hua)投(tou)(tou)(tou)入。在(zai)進(jin)行市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)運作(zuo)(zuo)中，衡量基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)回報不(bu)僅要(yao)看(kan)利潤多(duo)少(shao)，也(ye)要(yao)看(kan)是(shi)(shi)否激發(fa)(fa)(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)企(qi)業(ye)(ye)的內生(sheng)動(dong)力(li)，形成造(zao)(zao)血機(ji)制。我們(men)加(jia)強(qiang)兩只國家級產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)管理運營，積極探索“基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)引(yin)導(dao)、市(shi)(shi)場(chang)(chang)運作(zuo)(zuo)、扶(fu)(fu)持產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、注重造(zao)(zao)血”的新(xin)路子(zi)。為(wei)了(le)既保證扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)效果(guo)，又能有(you)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)收益，我們(men)堅(jian)持“發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)優勢(shi)，聚(ju)焦產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，依托龍(long)頭，組合(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，內生(sheng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展”的原則，不(bu)斷完(wan)善投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)策略，開(kai)(kai)展精準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。一是(shi)(shi)用(yong)(yong)好(hao)國有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)期限長、股(gu)東產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)背景雄(xiong)厚以及投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方(fang)式(shi)靈活等優勢(shi)，因地(di)(di)(di)(di)制宜使用(yong)(yong)股(gu)權(quan)、債權(quan)、子(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)等方(fang)式(shi)進(jin)行投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)布局，更好(hao)推動(dong)當地(di)(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展。二(er)是(shi)(shi)深(shen)入分析(xi)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)資(zi)(zi)(zi)源稟賦，按(an)照貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)急需和重點發(fa)(fa)(fa)(fa)展、符合(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)未來(lai)需求、扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)帶(dai)(dai)動(dong)效果(guo)好(hao)的原則，精心選擇現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)、高端加(jia)工制造(zao)(zao)、礦產(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)源開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)、醫藥健康等重點支持產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)進(jin)行投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。三是(shi)(shi)依托國有(you)、民營、外資(zi)(zi)(zi)等各類產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)龍(long)頭，在(zai)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)了(le)一批產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)帶(dai)(dai)動(dong)力(li)強(qiang)、扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)效果(guo)好(hao)的項(xiang)目。四(si)是(shi)(shi)動(dong)態優化(hua)調整投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)組合(he)，實(shi)現(xian)滾動(dong)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、可持續發(fa)(fa)(fa)(fa)展。通過直接投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、在(zai)重點省區(qu)(qu)設立(li)子(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、發(fa)(fa)(fa)(fa)起扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)聯(lian)盟(meng)等方(fang)式(shi)，引(yin)導(dao)撬動(dong)近10倍社(she)會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)參與(yu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)(gong)堅(jian)。在(zai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)主體上，除了(le)央企(qi)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)，還直接帶(dai)(dai)動(dong)地(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)府出(chu)資(zi)(zi)(zi)。在(zai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目時，還帶(dai)(dai)動(dong)、引(yin)導(dao)更多(duo)其他社(she)會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)(tou)入貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)特色優勢(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展。

鞏固脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)成(cheng)果，增強脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)可持(chi)(chi)續性(xing)(xing)。為帶(dai)動各類市場主體共同努力(li)(li)，有效(xiao)(xiao)激(ji)發(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地區內生(sheng)動力(li)(li)，我(wo)(wo)們(men)依(yi)托龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)打(da)造(zao)(zao)七(qi)大產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)平臺(tai)：推進農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)供給側結(jie)構(gou)性(xing)(xing)改革，打(da)造(zao)(zao)現(xian)代農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平臺(tai)；依(yi)托當(dang)地資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稟(bing)賦(fu)，打(da)造(zao)(zao)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)(fa)平臺(tai)；按照國家能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，打(da)造(zao)(zao)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)平臺(tai)；防止因病(bing)致貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、因病(bing)返貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，打(da)造(zao)(zao)醫療健康(kang)平臺(tai)；解決農產(chan)(chan)(chan)品銷(xiao)售(shou)難題(ti)，打(da)造(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)對接平臺(tai)；為農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈提(ti)供融資(zi)(zi)方(fang)案，打(da)造(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)金(jin)融平臺(tai)；發(fa)(fa)揮基金(jin)紐帶(dai)作用(yong)，利用(yong)“綠色通道”，打(da)造(zao)(zao)資(zi)(zi)本運作平臺(tai)。在強化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)平臺(tai)支(zhi)撐作用(yong)的(de)基礎(chu)上，精準(zhun)選擇特色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，激(ji)發(fa)(fa)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)內生(sheng)動力(li)(li)和可持(chi)(chi)續性(xing)(xing)。西(xi)南、西(xi)北等(deng)集中連(lian)片特困(kun)(kun)地區和老少(shao)邊窮(qiong)地區，大都地理條(tiao)件(jian)復雜、生(sheng)態環(huan)(huan)境脆弱。我(wo)(wo)們(men)自覺踐行(xing)綠水青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)理念(nian)，堅(jian)持(chi)(chi)把扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)開(kai)發(fa)(fa)與(yu)生(sheng)態環(huan)(huan)境保護結(jie)合(he)(he)(he)起來，積極利用(yong)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地區豐富的(de)水力(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、風(feng)光資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)等(deng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。為增強產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)力(li)(li)和造(zao)(zao)血功(gong)能(neng)，著力(li)(li)建立利益聯結(jie)機制，積極鼓勵龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、合(he)(he)(he)作社(she)和貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)形成(cheng)利益共同體。合(he)(he)(he)作社(she)將政(zheng)府發(fa)(fa)放(fang)給貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)資(zi)(zi)金(jin)以存款(kuan)保證(zheng)金(jin)形式繳存至龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)給合(he)(he)(he)作社(she)投放(fang)與(yu)保證(zheng)金(jin)等(deng)值(zhi)的(de)基礎(chu)作物或牲口，由(you)合(he)(he)(he)作社(she)種(zhong)養(yang)殖(zhi)，并購買相(xiang)關保險。龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置保底價回收，合(he)(he)(he)作社(she)則(ze)根(gen)據收益每年向貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)分紅，協議到(dao)期后龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全額返還(huan)押金(jin)。實踐證(zheng)明，這(zhe)種(zhong)“產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)連(lian)體+股權(quan)連(lian)心”的(de)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)模式，能(neng)夠將政(zheng)府扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、社(she)會幫扶(fu)(fu)力(li)(li)量、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)能(neng)力(li)(li)、貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)勞動價值(zhi)高效(xiao)(xiao)整合(he)(he)(he)，有力(li)(li)推進了(le)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)致富、合(he)(he)(he)作社(she)健康(kang)穩定發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

（作者為(wei)國家開發投資集團有(you)限公司黨組書記、董事長 白濤）

【責任編輯：家正】