文章來源：學(xue)習時報 發布(bu)時間：2022-02-12
打(da)贏(ying)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅戰，事(shi)關全(quan)面建(jian)成小康(kang)社會(hui)、事(shi)關人民福祉、事(shi)關鞏固(gu)黨的執政基礎，不(bu)(bu)(bu)折不(bu)(bu)(bu)扣完(wan)成脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅任(ren)務，既是(shi)全(quan)黨的重要使命(ming)，也是(shi)中央企業義不(bu)(bu)(bu)容辭的社會(hui)責任(ren)。鞍(an)鋼集團(tuan)面對脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅這場“綜合大考”，以高度的政治責任(ren)感和歷史使命(ming)感，按照“六(liu)個精準(zhun)”和“四(si)個不(bu)(bu)(bu)搞”工作要求，創(chuang)新實施黨建(jian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、產業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、教育扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、消費扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、民生扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，統籌(chou)抓好(hao)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅工作，持續推(tui)動貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地區脫真(zhen)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、真(zhen)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，促進幫(bang)扶(fu)(fu)地區經濟發展和社會(hui)和諧穩定，高標準(zhun)跑好(hao)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅“最后一公(gong)里”，彰顯鋼鐵長子的使命(ming)擔(dan)當(dang)。
“十三五”以來(lai)，鞍鋼(gang)集(ji)團累計投入各類扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)資(zi)金(jin)154.96億元，覆(fu)蓋(gai)集(ji)團公司幫扶(fu)(fu)(fu)的新(xin)疆塔縣(xian)(xian)、貴州(zhou)盤州(zhou)市(shi)兩個定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)縣(xian)(xian)，以及(ji)所屬企業(ye)幫扶(fu)(fu)(fu)的8縣(xian)(xian)12村，共選派(pai)掛(gua)職干部(bu)48人(ren)(ren)次(ci)，其中(zhong)駐村第一書記5人(ren)(ren)次(ci)，派(pai)出(chu)駐村工作隊2支、人(ren)(ren)員12人(ren)(ren)次(ci)，受益人(ren)(ren)口(kou)超過3.4萬人(ren)(ren)。2019年(nian)底，鞍鋼(gang)集(ji)團定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)縣(xian)(xian)貧(pin)困人(ren)(ren)口(kou)全(quan)(quan)部(bu)“清零”；2020年(nian)1月，全(quan)(quan)部(bu)實現脫貧(pin)摘帽。
突出黨建幫扶引領，發揮政治工作強大勢能
組(zu)織(zhi)優勢(shi)，是我們黨的最(zui)大優勢(shi)。鞍(an)鋼集團(tuan)切實把黨建幫(bang)扶(fu)優勢(shi)轉(zhuan)化為扶(fu)貧(pin)(pin)優勢(shi)，將組(zu)織(zhi)活力(li)轉(zhuan)化為攻堅(jian)動力(li)，實現黨建與扶(fu)貧(pin)(pin)有效結合，助(zhu)力(li)打贏(ying)脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰。
強(qiang)化組織保障，做(zuo)好幫扶(fu)頂層設計。鞍鋼集(ji)團(tuan)黨委成立(li)由(you)集(ji)團(tuan)公司黨委書(shu)記、總經理擔任組長的(de)扶(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)領導小組，就脫貧(pin)攻堅(jian)工作(zuo)(zuo)進行(xing)專題研究(jiu)、專題部署、專題推進。
完善職責體系，確保“六(liu)個精準”落(luo)(luo)實落(luo)(luo)地。鞍鋼集團(tuan)建(jian)立(li)健全了主要(yao)領(ling)導(dao)(dao)親自(zi)掛帥、領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組統籌謀劃、子企(qi)業(ye)協同(tong)推(tui)進、援派(pai)干部一線作戰的立(li)體扶(fu)貧責任體系。主要(yao)領(ling)導(dao)(dao)和班子成員分批次到扶(fu)貧點進行調研，深入建(jian)檔立(li)卡貧困家庭，看望慰問派(pai)駐扶(fu)貧干部，以調研督導(dao)(dao)促進項(xiang)目落(luo)(luo)實，有效解(jie)決實際問題(ti)。
選(xuan)派優(you)(you)秀(xiu)干部，勇挑(tiao)扶貧(pin)(pin)重擔。按(an)照定點扶貧(pin)(pin)地區人才實際需求，共計選(xuan)派44名優(you)(you)秀(xiu)干部赴(fu)國家(jia)(jia)定點扶貧(pin)(pin)縣（新疆(jiang)塔縣、貴州(zhou)盤州(zhou)市）和(he)遼(liao)寧省(sheng)(sheng)、四川省(sheng)(sheng)部分鎮、村(cun)(cun)開展(zhan)扶貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)。注重發(fa)揮中央企業政治優(you)(you)勢(shi)，通過派駐(zhu)第一(yi)書記、建(jian)(jian)立援建(jian)(jian)黨(dang)員活(huo)(huo)動(dong)陣地等方式，釋放了政治工(gong)作(zuo)強大勢(shi)能，全面鑄(zhu)牢(lao)村(cun)(cun)黨(dang)組織體系，鑄(zhu)造脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅主心骨，走出了一(yi)條黨(dang)建(jian)(jian)促脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)的小康路。在(zai)盤州(zhou)市，鞍鋼(gang)集團開創(chuang)了“三五八”特(te)色(se)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)方法，援建(jian)(jian)高(gao)官(guan)村(cun)(cun)黨(dang)建(jian)(jian)活(huo)(huo)動(dong)廣(guang)場，發(fa)展(zhan)鄉村(cun)(cun)旅游產業，被六盤水(shui)市授予“黨(dang)建(jian)(jian)引領促脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)示范基地”。在(zai)瞿家(jia)(jia)莊村(cun)(cun)、淹五寨村(cun)(cun)推廣(guang)高(gao)官(guan)村(cun)(cun)經驗，打造標準化黨(dang)員活(huo)(huo)動(dong)陣地。高(gao)官(guan)村(cun)(cun)、瞿家(jia)(jia)莊村(cun)(cun)摘掉了黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)“軟弱渙(huan)散”帽子。
突出扶貧項目牽動，激發脫貧攻堅內生動力
鞍鋼(gang)集團(tuan)在精準實(shi)施(shi)扶(fu)(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)上狠下功夫(fu)。先后實(shi)施(shi)新(xin)疆塔(ta)縣搬遷(qian)土(tu)地(di)平整(zheng)開墾(ken)種植項(xiang)目(mu)、“互聯網+”蛋雞養(yang)(yang)殖項(xiang)目(mu)、貴(gui)州(zhou)盤(pan)州(zhou)淹五寨村(cun)養(yang)(yang)豬(zhu)場項(xiang)目(mu)等(deng)一大(da)批扶(fu)(fu)貧(pin)特色項(xiang)目(mu)，以產業(ye)帶動經濟發展(zhan)(zhan)，幫助受扶(fu)(fu)地(di)區培育特色產業(ye)，真(zhen)正使貧(pin)困(kun)地(di)區逐(zhu)步走上產業(ye)化發展(zhan)(zhan)道路(lu)。
產(chan)業(ye)扶貧，構建利益(yi)聯(lian)結機制。鞍(an)鋼集(ji)團(tuan)深入(ru)研究(jiu)籌劃，精(jing)準對接“造血”項(xiang)目，培育出一大批有特色的產(chan)業(ye)扶貧示范項(xiang)目。在新疆(jiang)塔縣，鞍(an)鋼集(ji)團(tuan)投入(ru)扶貧資金開展土地平整項(xiang)目，種植(zhi)青稞、畜草(cao)3580畝，使荒灘變成了綠茵(yin)，使358戶(hu)貧困立卡戶(hu)1418人受益(yi)；建設無公(gong)害蛋(dan)雞(ji)養殖(zhi)場項(xiang)目，采取(qu)“貧困戶(hu)+鄉村合(he)作社+企(qi)業(ye)”的運(yun)作模式，年產(chan)值900余萬元，全縣人民(min)“吃雞(ji)難(nan)、吃蛋(dan)難(nan)”問(wen)題得到歷史性根本解決；發(fa)展牦(mao)牛肉深加(jia)工產(chan)業(ye)，增(zeng)加(jia)牦(mao)牛肉附加(jia)值，使養殖(zhi)戶(hu)收入(ru)大大增(zeng)加(jia)。
消(xiao)費扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)，拓寬產銷路(lu)徑渠道。鞍鋼(gang)集(ji)團(tuan)立足貧(pin)(pin)(pin)困地區實際、因地制(zhi)宜，充(chong)分發(fa)揮地方特色資(zi)源，持(chi)續加(jia)大扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)農(nong)產品采購(gou)力度，2020年消(xiao)費扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)達(da)5210萬(wan)元。為促進幫扶(fu)地區農(nong)副產品有市(shi)場、銷得好，鞍鋼(gang)集(ji)團(tuan)創造性(xing)開展“線上+線下”融合(he)消(xiao)費扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)新模式(shi)，通過在鞍鋼(gang)電(dian)商采購(gou)商城開辟扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)專區、微信小程(cheng)序(xu)、農(nong)超對接(jie)、以購(gou)代捐、直播帶貨等方式(shi)，實現貧(pin)(pin)(pin)困地區產品與(yu)消(xiao)費市(shi)場、供給與(yu)需求(qiu)的(de)有效對接(jie)。同時，積(ji)極探(tan)索長效機(ji)制(zhi)，先后與(yu)盤州市(shi)、中國(guo)建設(she)銀(yin)行簽(qian)訂扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)戰略合(he)作協議(yi)，加(jia)入央企消(xiao)費扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)聯(lian)盟，開設(she)鞍鋼(gang)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)館，助力貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)穩定(ding)增收(shou)。
就業(ye)扶(fu)貧(pin)，增(zeng)強(qiang)脫貧(pin)致富(fu)能力(li)。鞍鋼集團(tuan)(tuan)(tuan)依托自(zi)身人(ren)(ren)(ren)才優(you)勢和技術(shu)優(you)勢，加大(da)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)力(li)度，持(chi)續開(kai)展就業(ye)幫扶(fu)，增(zeng)強(qiang)幫扶(fu)地區(qu)脫貧(pin)致富(fu)能力(li)。在塔縣，鞍鋼集團(tuan)(tuan)(tuan)對基層(ceng)干部開(kai)展安全生產、生態(tai)與環(huan)保的(de)案例(li)分析培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，對65名致富(fu)帶頭人(ren)(ren)(ren)進行(xing)創(chuang)業(ye)方面的(de)理論與實(shi)踐知識培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，對69名貧(pin)困戶人(ren)(ren)(ren)員進行(xing)水暖配管技能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。在盤(pan)州(zhou)，鞍鋼集團(tuan)(tuan)(tuan)派(pai)出專業(ye)技能大(da)師(shi)教(jiao)學(xue)團(tuan)(tuan)(tuan)隊，持(chi)續在盤(pan)州(zhou)市、鹽源縣等(deng)地開(kai)展職業(ye)技能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，幫助培(pei)(pei)(pei)訓(xun)緊缺型技術(shu)人(ren)(ren)(ren)才，累計培(pei)(pei)(pei)訓(xun)電焊工、汽車(che)修理工、幼(you)教(jiao)老師(shi)等(deng)4359人(ren)(ren)(ren)次；開(kai)展致富(fu)帶頭人(ren)(ren)(ren)業(ye)務培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，開(kai)展基層(ceng)干部培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，持(chi)續開(kai)展農民(min)夜校(xiao)、百姓講(jiang)(jiang)堂，向村支兩委及(ji)百姓群眾宣講(jiang)(jiang)脫貧(pin)政策，激發(fa)群眾脫貧(pin)的(de)內生動力(li)，形成上(shang)下同心、決戰決勝脫貧(pin)攻堅的(de)良好氛圍。
突出補齊民生短板，積蓄脫貧摘帽強大力量
鞍鋼集團始終堅持目(mu)標(biao)導向，焦點(dian)不散、靶心不變，對照定點(dian)扶(fu)(fu)貧點(dian)“兩不愁三保障”方(fang)面存(cun)在的短板和(he)不足，補齊扶(fu)(fu)貧點(dian)義務教育、基本醫療、生(sheng)活保障等(deng)短板。
教(jiao)(jiao)育扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)，阻(zu)斷貧(pin)(pin)困代際傳遞。鞍(an)鋼(gang)集(ji)團(tuan)把教(jiao)(jiao)育扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)作為長(chang)遠的扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)程來抓，將“扶(fu)(fu)(fu)智”與“扶(fu)(fu)(fu)志”相結合，變單純的“授(shou)魚”式扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)為“授(shou)漁(yu)”式幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)。面對(dui)貧(pin)(pin)困地(di)區教(jiao)(jiao)育資源匱(kui)乏、師資力量短缺的問題，鞍(an)鋼(gang)集(ji)團(tuan)在新疆塔縣實施“蓓蕾(lei)”教(jiao)(jiao)育項目，使縣域內小(xiao)學(xue)同步分(fen)享優質課，實現同步教(jiao)(jiao)學(xue)，受益學(xue)生(sheng)達2307人。在四川，鞍(an)鋼(gang)集(ji)團(tuan)投入300萬(wan)元(yuan)在四川機電學(xue)院(yuan)設(she)立(li)“攀(pan)鋼(gang)圓夢助學(xue)金”，惠及貧(pin)(pin)困地(di)區1341名建檔(dang)立(li)卡貧(pin)(pin)困戶家庭學(xue)生(sheng)。開展金秋助學(xue)活動(dong)，幫(bang)(bang)助定點(dian)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)困地(di)區建檔(dang)立(li)卡家庭大學(xue)生(sheng)完成學(xue)業。常年開展結對(dui)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)和(he)貧(pin)(pin)困地(di)區中、小(xiao)學(xue)和(he)幼兒(er)園教(jiao)(jiao)育捐贈等活動(dong)。
醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)扶(fu)貧，解(jie)決看(kan)病難看(kan)病遠(yuan)難題(ti)。為提高貧困(kun)地區醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)公共服(fu)務保(bao)障水(shui)平，鞍鋼集團先后(hou)選(xuan)派4支(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)專家組成的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)隊開展醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)援助(zhu)，重點幫(bang)(bang)助(zhu)塔縣(xian)(xian)建(jian)立醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)健康(kang)(kang)保(bao)障體系，完善(shan)科室(shi)(shi)管理(li)制度(du)，采購四維彩超(chao)，建(jian)設遠(yuan)程會診平臺，對18561人次開展先天性(xing)心(xin)臟病篩查；幫(bang)(bang)助(zhu)塔縣(xian)(xian)36個村(cun)(cun)衛生室(shi)(shi)、5個社區衛生服(fu)務站購置鄉村(cun)(cun)衛生室(shi)(shi)設備設施，解(jie)決醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)資源不足問(wen)題(ti)，改善(shan)了群眾就醫(yi)(yi)(yi)環境，提高患者就醫(yi)(yi)(yi)體驗和(he)健康(kang)(kang)扶(fu)貧滿(man)意度(du)。在(zai)盤州(zhou)，幫(bang)(bang)助(zhu)援建(jian)9個村(cun)(cun)級衛生室(shi)(shi)，建(jian)立治療(liao)(liao)室(shi)(shi)、輸液室(shi)(shi)、預防接種室(shi)(shi)、檔案室(shi)(shi)等(deng)(deng)多個功(gong)能室(shi)(shi)，解(jie)決村(cun)(cun)民看(kan)病遠(yuan)、看(kan)病難問(wen)題(ti)。在(zai)鹽源縣(xian)(xian)，幫(bang)(bang)扶(fu)格郎河(he)村(cun)(cun)新建(jian)衛生室(shi)(shi)，并捐贈價(jia)值4800元的醫(yi)(yi)(yi)用床上用品(pin)、醫(yi)(yi)(yi)藥柜和(he)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)推車等(deng)(deng)，惠及(ji)全村(cun)(cun)334戶1524人。
民(min)生扶貧，補(bu)齊基(ji)(ji)(ji)礎設施短板。為(wei)(wei)支持貧困(kun)地(di)區經濟社會發(fa)展(zhan)，鞍(an)(an)鋼(gang)(gang)集團加(jia)大對幫扶地(di)區公共(gong)服務(wu)資(zi)源(yuan)的(de)支援力度，修(xiu)建(jian)基(ji)(ji)(ji)礎設施，解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)吃水難(nan)、出(chu)(chu)行(xing)難(nan)、通訊難(nan)等問(wen)題(ti)。在新疆塔縣(xian)，改造落后工(gong)藝，讓(rang)高(gao)原老百(bai)姓吃上了干凈衛生的(de)自來水，解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)了困(kun)擾多年的(de)吃水難(nan)問(wen)題(ti)；為(wei)(wei)庫(ku)科西魯克(ke)鄉喀瑪如孜村(cun)(cun)(cun)搭建(jian)鞍(an)(an)鋼(gang)(gang)愛心鋼(gang)(gang)架(jia)橋(qiao)，建(jian)設兩座英東通訊基(ji)(ji)(ji)站，解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)了當(dang)地(di)農牧(mu)(mu)民(min)出(chu)(chu)行(xing)難(nan)、通訊難(nan)的(de)問(wen)題(ti)；購置彩鋼(gang)(gang)板等物資(zi)，為(wei)(wei)班迪(di)爾鄉農牧(mu)(mu)民(min)修(xiu)建(jian)標準化棚圈和草料棚，改善農牧(mu)(mu)民(min)養殖條(tiao)件。在盤州市(shi)，實(shi)(shi)施蔬菜基(ji)(ji)(ji)地(di)供水管道工(gong)程(cheng)(cheng)，解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)瞿(ju)家莊村(cun)(cun)(cun)800余(yu)畝耕地(di)灌溉(gai)(gai)用水難(nan)題(ti)；實(shi)(shi)施灌溉(gai)(gai)渠(qu)道維修(xiu)改造工(gong)程(cheng)(cheng)，解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)淹(yan)五(wu)寨(zhai)村(cun)(cun)(cun)640余(yu)畝農田灌溉(gai)(gai)用水問(wen)題(ti)。在鹽(yan)(yan)源(yuan)縣(xian)、喜德縣(xian)、木(mu)里縣(xian)，為(wei)(wei)彝(yi)族同胞量身定制節能(neng)環保的(de)新型(xing)生物質爐，徹底告別“吃在火塘邊、睡在火塘邊”的(de)生活。在鹽(yan)(yan)邊縣(xian)，實(shi)(shi)施了格薩(sa)(sa)拉鄉鹽(yan)(yan)寧路修(xiu)建(jian)工(gong)程(cheng)(cheng)，建(jian)設了格薩(sa)(sa)拉彝(yi)族鄉和溫泉彝(yi)族鄉5個村(cun)(cun)(cun)的(de)對外交通要道，極(ji)大改善了群眾出(chu)(chu)行(xing)條(tiao)件，促進脫(tuo)貧致富和發(fa)展(zhan)旅游產業。在鹽(yan)(yan)源(yuan)縣(xian)，實(shi)(shi)施河道河堤修(xiu)繕治理(li)項目，實(shi)(shi)現了“旱能(neng)灌、澇能(neng)排”，鹽(yan)(yan)源(yuan)縣(xian)格郎河村(cun)(cun)(cun)240畝土(tu)地(di)成功流轉見(jian)效益。在遼寧岫巖縣(xian)石灰窯村(cun)(cun)(cun)，捐資(zi)建(jian)成鞍(an)(an)鋼(gang)(gang)橋(qiao)，解(jie)(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)了840多名村(cun)(cun)(cun)民(min)出(chu)(chu)行(xing)難(nan)問(wen)題(ti)，鞍(an)(an)鋼(gang)(gang)橋(qiao)成為(wei)(wei)村(cun)(cun)(cun)民(min)的(de)幸(xing)福橋(qiao)。
（作者(zhe)系鞍鋼集團有限公司黨委書記、董事長(chang) 譚成旭）
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