文章(zhang)來源:人民網 發布(bu)時間(jian):2018-10-13
國家開發投資(zi)公(gong)司黨組書記(ji)、董事(shi)長(chang) 王會(hui)生
國家開發投資公司(以(yi)下簡稱(cheng)“國投”)堅決貫徹(che)全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)要求,認真(zhen)落實全國國有企業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精神,堅持改革試點(dian)與加強黨(dang)(dang)的(de)(de)建設有機結合、探索構建“卓(zhuo)越(yue)黨(dang)(dang)建管理模式(shi)”,積(ji)極(ji)探索混合所有制企業(ye)加強黨(dang)(dang)建的(de)(de)有效路徑。
弘揚改革精神,探索構建“卓越黨建管理模式”
著眼(yan)頂層設(she)計(ji)。提出(chu)“系統(tong)化(hua)設(she)計(ji)”“標準化(hua)推(tui)進”“信息化(hua)建(jian)設(she)”“全(quan)員化(hua)參與”的(de)“四化(hua)”工(gong)作思路,探索出(chu)“頂層式(shi)設(she)計(ji)”“項目式(shi)管理”“閉(bi)環式(shi)推(tui)進”“網絡(luo)式(shi)監(jian)督”和“績效式(shi)考核(he)”的(de)“五式(shi)工(gong)作法”,使黨建(jian)工(gong)作在科學(xue)化(hua)建(jian)設(she)的(de)基礎上真正成為活黨建(jian)、新(xin)黨建(jian)、實黨建(jian)。
引入現(xian)代企業管(guan)理(li)方法(fa)。國(guo)投(tou)黨組(zu)創新性地將“PDCA”循環管(guan)理(li)運用到黨建(jian)(jian)工(gong)作領(ling)域(yu),從計劃、實(shi)(shi)施(shi)、考核、整改(gai)等全(quan)過程進行管(guan)控(kong)。通過“PDCA”循環管(guan)理(li)方法(fa),使黨建(jian)(jian)工(gong)作由“虛”到“實(shi)(shi)”轉變,推動黨建(jian)(jian)工(gong)作融入中心、落到實(shi)(shi)處。
實(shi)(shi)施(shi)黨(dang)建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)化(hua)管理。各級黨(dang)組(zu)織按(an)照選項(xiang)(xiang)與(yu)立項(xiang)(xiang)、組(zu)織與(yu)實(shi)(shi)施(shi)、驗收與(yu)評估的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)(shi)施(shi)流程,圍(wei)繞經營中心(xin)工作,找(zhao)準黨(dang)建(jian)服(fu)務(wu)主(zhu)題,選取適合(he)自身實(shi)(shi)際的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開展工作,形成廣大(da)黨(dang)員和黨(dang)務(wu)工作者人(ren)(ren)人(ren)(ren)動腦筋、想(xiang)辦法、上項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),打造創新型(xing)黨(dang)組(zu)織的(de)良好氛圍(wei)。
注重精準施策,科學推進混合所有制企業黨建工作
明確(que)混合(he)所有(you)制(zhi)企(qi)業(ye)中黨(dang)組織(zhi)(zhi)的職責定(ding)位(wei)。國投對(dui)控(kong)股投資企(qi)業(ye)按照產權關系、組織(zhi)(zhi)結構、運營模式(shi)(shi)和(he)用工方式(shi)(shi)等維度進行分類,科學梳(shu)理混合(he)所有(you)制(zhi)企(qi)業(ye)的不同類型。對(dui)國有(you)資本(ben)絕(jue)對(dui)控(kong)股、相對(dui)控(kong)股或者具有(you)實際控(kong)制(zhi)力的混合(he)所有(you)制(zhi)企(qi)業(ye),要(yao)求(qiu)黨(dang)組織(zhi)(zhi)必須(xu)發(fa)揮政治(zhi)核心(xin)作(zuo)用;對(dui)國有(you)資本(ben)參股的其他混合(he)所有(you)制(zhi)企(qi)業(ye),要(yao)求(qiu)黨(dang)組織(zhi)(zhi)重點在職工群(qun)眾中發(fa)揮政治(zhi)核心(xin)作(zuo)用,在企(qi)業(ye)發(fa)展中發(fa)揮政治(zhi)引領作(zuo)用。
界定混(hun)合所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織的(de)(de)設(she)(she)置(zhi)原則(ze)。國投(tou)按照“哪(na)里(li)有(you)(you)(you)(you)黨(dang)(dang)員哪(na)里(li)就有(you)(you)(you)(you)黨(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)織”這一根本(ben)原則(ze),分(fen)類(lei)明確(que)混(hun)合所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織的(de)(de)設(she)(she)置(zhi)要(yao)求。對(dui)(dui)于國有(you)(you)(you)(you)或集(ji)體(ti)所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)控(kong)股的(de)(de)混(hun)合所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),明確(que)由(you)控(kong)股方(fang)(fang)(fang)與所(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)地(di)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織協(xie)商建立混(hun)合所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織。對(dui)(dui)于國有(you)(you)(you)(you)或集(ji)體(ti)所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)參(can)股的(de)(de)混(hun)合所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),進行三種情形的(de)(de)劃分(fen):對(dui)(dui)方(fang)(fang)(fang)為中(zhong)資(zi)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),由(you)所(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)地(di)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織建立混(hun)合所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織;對(dui)(dui)方(fang)(fang)(fang)為外資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),由(you)中(zhong)方(fang)(fang)(fang)投(tou)資(zi)單位黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織負責建立混(hun)合所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織;對(dui)(dui)方(fang)(fang)(fang)既有(you)(you)(you)(you)中(zhong)資(zi)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)又(you)有(you)(you)(you)(you)外資(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),由(you)中(zhong)方(fang)(fang)(fang)國有(you)(you)(you)(you)或集(ji)體(ti)所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織與所(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)地(di)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織協(xie)商建立混(hun)合所(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織。
運用“互聯網+”,提升黨建信息化工作水平
運用(yong)“互(hu)聯網+”,實現黨建(jian)信(xin)息(xi)化工作“四位(wei)一體(ti)”。以“卓越(yue)黨建(jian)管(guan)理平臺(tai)”為(wei)載體(ti),打造涵蓋組(zu)織管(guan)理、組(zu)織發展、黨費管(guan)理、積分(fen)管(guan)理、績效考(kao)核(he)等內(nei)容的“信(xin)息(xi)管(guan)理平臺(tai)”“學習交流平臺(tai)”“微信(xin)服(fu)務平臺(tai)”“監督考(kao)核(he)平臺(tai)”。
細化(hua)(hua)管理,實現(xian)黨建信息化(hua)(hua)工作(zuo)“流(liu)程再造”。將“三(san)會一課(ke)”、理論中心組學習、“黨員活(huo)動(dong)日”等黨內組織生(sheng)活(huo)及發展黨員、組織關(guan)系接轉等日常性工作(zuo)納入項目(mu)(mu)化(hua)(hua)管理模塊(kuai),按照標準化(hua)(hua)項目(mu)(mu)流(liu)程進行統一管理。
量化指(zhi)標(biao)(biao),實(shi)現黨(dang)(dang)建(jian)信(xin)息(xi)化工作“積分(fen)排(pai)名(ming)”。引入積分(fen)和(he)排(pai)行機制,對黨(dang)(dang)員參與組織生活、學習交流、交納黨(dang)(dang)費、承諾(nuo)踐(jian)諾(nuo)、作用發揮等(deng)五個方面(mian)設計標(biao)(biao)準動(dong)(dong)作和(he)量化指(zhi)標(biao)(biao),通過(guo)痕跡化管理(li)自動(dong)(dong)進行統計分(fen)析,實(shi)時積分(fen)、排(pai)名(ming),形成“查、建(jian)、聯、管、用”于一體的黨(dang)(dang)員動(dong)(dong)態管理(li)機制。