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三年把空心村變成小康村
——記鹽田港集團駐石福村第一書記范德志

文(wen)章來(lai)源(yuan):深圳市鹽田港集團有限(xian)公司  發布時(shi)間:2020-10-23

明亮整(zheng)潔的(de)(de)“農家(jia)書(shu)屋”文(wen)(wen)化服務中(zhong)心、設施豐富的(de)(de)文(wen)(wen)化廣(guang)場兒(er)童樂園(yuan)、熱(re)鬧溫馨的(de)(de)老人(ren)活動(dong)中(zhong)心、整(zheng)潔明亮的(de)(de)“愛(ai)心理發室”……這里是(shi)深圳市鹽田(tian)港集團有限(xian)公(gong)司(si)精準(zhun)扶貧的(de)(de)村(cun)莊——石福村(cun),位于河源(yuan)市龍川縣(xian)登云鎮。當地村(cun)民說,三年前,這里還完全不是(shi)現在的(de)(de)樣(yang)子。

那時,房屋破損,設(she)施老舊,公共服務欠缺,村(cun)民僅靠著種植(zhi)單一(yi)的農作物維持生計。因地處偏寂(ji)山坳,根本無產業發展,村(cun)中青壯(zhuang)勞動力大(da)量(liang)外(wai)流(liu),僅剩兒童和(he)老弱病(bing)殘留守在村(cun)里。由(you)于耕作區大(da)面積閑置,村(cun)民收(shou)入無保(bao)障,致使(shi)貧困人口連年上(shang)升。

2016年(nian)5月,是這(zhe)個小村莊的(de)“重生之(zhi)日”。按照各(ge)級(ji)黨委政(zheng)府對精準扶貧(pin)工(gong)作的(de)部署,石(shi)福村成(cheng)為鹽田港集團結對幫扶的(de)對象之(zhi)一。三(san)年(nian)來(lai),鹽田港集團系統及職(zhi)工(gong)累計(ji)投(tou)入捐(juan)獻物資超過700萬元,落實各(ge)項民(min)生保(bao)障政(zheng)策,改善(shan)基(ji)礎設施,重點扶植產業致富項目長效發展。去年(nian)年(nian)底,石(shi)福村全村省定貧(pin)困戶61戶229人已實現預脫(tuo)貧(pin)。

一個(ge)空心村(cun)短短三年就(jiu)變成了(le)一個(ge)令(ling)人向往的(de)小康村(cun)。這其中有怎樣的(de)動人故事(shi)?近日,記者跟隨(sui)石福(fu)村(cun)第一書記兼駐村(cun)工(gong)作隊長范德志實地(di)探訪(fang),深入了(le)解脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)工(gong)作的(de)開展情況(kuang),切實感受當地(di)的(de)積極(ji)變化。

“給我打電話是群眾對我的信任”

早(zao)晨(chen)6點,太陽才剛升起,范德(de)志已經起床開始規劃(hua)當天(tian)工作(zuo)內容。范德(de)志告訴記者,來(lai)到石福村以后(hou)每天(tian)都很早(zao)醒來(lai),他笑言“可能是村里氧(yang)氣含量高,睡得(de)好”。

談起(qi)扶(fu)貧數(shu)據,范德志信(xin)手拈來。“我(wo)們(men)村(cun)地處偏寂(ji)山(shan)坳,戶籍(ji)人(ren)口有2500人(ren),只有三百(bai)‘老弱病(bing)殘’留守(shou),是典型的(de)“空心村(cun)”。2017年,我(wo)剛來的(de)時候,貧困(kun)戶有61戶229人(ren),到2018年底實(shi)現了全村(cun)預(yu)脫(tuo)貧。”

總是一副笑嘻(xi)嘻(xi)模樣的(de)范德志,兩年來踏(ta)遍了石(shi)福村的(de)每一寸土(tu)地(di),熟悉這片大地(di)上的(de)每個貧困(kun)(kun)戶的(de)情況,成了石(shi)福村的(de)“扶貧活地(di)圖”。當地(di)村民(min)都說,“有困(kun)(kun)難,找范隊”。

“群眾能給我(wo)打電話,就是(shi)對(dui)我(wo)的信任(ren)。”范德志坦言,剛來的時(shi)候(hou),各種跟扶貧沒關系的雜事都找上門來,有的聊兩小時(shi)也沒有任(ren)何訴求,確實會覺得(de)煩。“后(hou)來明(ming)白,村民找我(wo)是(shi)因(yin)為(wei)信任(ren)我(wo),能幫(bang)得(de)上就盡力幫(bang),幫(bang)不上時(shi)就耐心安慰,當(dang)一(yi)個合格的傾聽者。”

采訪當天,范(fan)(fan)(fan)德志帶著(zhu)記(ji)者走村串(chuan)戶,一(yi)路(lu)上碰(peng)到的村民都大老(lao)遠就舉高了手跟(gen)他打招(zhao)呼。七歲(sui)的小男孩鄧(deng)嘉(jia)駒(ju)一(yi)直跟(gen)在范(fan)(fan)(fan)德志身(shen)后蹦(beng)蹦(beng)跳跳。記(ji)者問起原因,鄧(deng)嘉(jia)駒(ju)轉了轉眼珠,咧(lie)嘴笑著(zhu)答(da)道“因為范(fan)(fan)(fan)隊是我好朋友呀!”

用現代企業管理模式治理基層

采訪(fang)中,范德志不止一次地提到企業管理模式。范德志認為,將公司的(de)規范管理引入扶貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo),打造制度化的(de)扶貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)模式,才能為貧(pin)(pin)困村脫貧(pin)(pin)摘(zhai)帽注入強勁(jing)動力。

“村(cun)委委員(yuan)原來平時都(dou)不(bu)來辦公室,一周(zhou)(zhou)一次(ci)的例會都(dou)湊不(bu)齊。”范德志介紹,為調動村(cun)干(gan)部(bu)(bu)積極性,他到村(cun)的第(di)一件事就是(shi)給村(cun)委會建(jian)章立制(zhi):改(gai)革村(cun)干(gan)部(bu)(bu)值班制(zhi)為上班制(zhi),每(mei)位村(cun)委委員(yuan)每(mei)周(zhou)(zhou)值班一天,實行值班干(gan)部(bu)(bu)首問負責(ze)制(zhi);根據委員(yuan)特點明確職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)工,厘清主體(ti)與幫扶職(zhi)責(ze),獎罰分(fen)(fen)明。

“比如最(zui)愛遲(chi)到的(de)(de)就當紀(ji)檢委(wei)員,專門(men)監督其(qi)他(ta)人(ren)紀(ji)律,他(ta)要以身作(zuo)則就不好意思再遲(chi)到;學過電工(gong)的(de)(de)鄔(wu)文(wen)(wen)忠任安全(quan)委(wei)員;外向、愛與人(ren)打交道的(de)(de)婦女主任羅春梅負責團(tuan)建(jian)和宣傳工(gong)作(zuo);文(wen)(wen)筆稍好點、組(zu)織(zhi)能(neng)力(li)強(qiang)的(de)(de)鄧美勝任組(zu)織(zhi)委(wei)員,平時寫寫材料……”

制定(ding)容(rong)易執行(xing)起來難。“別看(kan)范(fan)(fan)隊文(wen)弱書生的樣子,剛來可是拍過好幾(ji)次(ci)桌(zhuo)子呢!”石福村(cun)黨(dang)建指導員(yuan)楊文(wen)芳告訴記者,有次(ci)有人開(kai)會遲到,范(fan)(fan)隊大發脾氣,后來其(qi)他(ta)(ta)人對他(ta)(ta)就有點“犯怵(chu)”,開(kai)會都很準時(shi)了(le)。

楊文芳說,除了范隊偶爾的(de)“暴脾(pi)氣”,石(shi)福(fu)村的(de)微(wei)信公(gong)眾號也是制約村委(wei)一大(da)利器。每(mei)周例(li)會討論事項以及村里大(da)小事都會在“鹽田(tian)港(gang)結(jie)對(dui)幫扶石(shi)福(fu)村”微(wei)信公(gong)眾號上公(gong)示,這些也是村委(wei)委(wei)員年終考核的(de)一部分(fen),“他們(men)還是挺看重(zhong)的(de),現在工作都很上心(xin)”。

談及石福村(cun)的(de)微信公(gong)眾號,范德志得(de)意地拿(na)出手機給記者展示。“基(ji)本上村(cun)里的(de)人都關注了,你看隨便一條都有(you)100多的(de)閱讀量呢!”范德志認為,以(yi)基(ji)層黨(dang)組織建設為抓手,通過微信平(ping)臺(tai)推行村(cun)務(wu)公(gong)開(kai),一方面可以(yi)宣(xuan)傳扶貧(pin)政策,搭建聯絡溝通平(ping)臺(tai),問政于(yu)民(min);同時也能取得(de)村(cun)民(min)對扶貧(pin)工(gong)作的(de)理解與認可,這是軟性幫扶至關重要的(de)部(bu)分。

聚焦產業帶動 注重長效脫貧

“以(yi)前這些農產品(pin)家家戶戶都有,只是山高(gao)路遠沒銷路,沒想到現在可以(yi)賣個好價錢了(le)。”幾位村民開心(xin)地告(gao)訴記者。

2016年12月,駐村工作隊根據石福村的存量(liang)資(zi)源狀(zhuang)況(kuang),明確要在產業幫扶(fu)(fu)方(fang)面(mian)狠下功夫,經多方(fang)調研后(hou)成立“石福鄉土”農民種(zhong)(zhong)養(yang)專(zhuan)業合(he)作社,創立“石福優(you)品”品牌,撥付近30萬元購買雞豬苗(miao)及(ji)飼料、蔬菜種(zhong)(zhong)植等(deng)農資(zi),幫扶(fu)(fu)有能(neng)力的貧困戶發(fa)展種(zhong)(zhong)養(yang)產業。

同時,駐(zhu)村工作隊加強產(chan)銷(xiao)對接,在登云鎮、龍(long)川縣城、深(shen)圳及各個(ge)電子(zi)(zi)商(shang)務平臺(tai)開設扶貧產(chan)品營(ying)(ying)銷(xiao)點(dian)。經過(guo)(guo)近(jin)兩年(nian)的(de)運營(ying)(ying),合(he)作社通過(guo)(guo)銷(xiao)售小黃牛、土豬、土雞、柚(you)子(zi)(zi)、番薯、蔬菜等農產(chan)品,2018年(nian)銷(xiao)售收(shou)入(ru)超過(guo)(guo)200萬元,經營(ying)(ying)凈利潤33萬元,快(kuai)速增(zeng)加了貧困戶的(de)收(shou)入(ru)。

聘請有經(jing)(jing)營經(jing)(jing)驗的村民為合(he)作社職業經(jing)(jing)理人、實行(xing)公開招投(tou)標、召開村民大會(hui)征(zheng)集銷(xiao)售意見(jian)……在(zai)合(he)作社運營過(guo)程中(zhong),范德志提出了一系列妙計良策,逐漸形成(cheng)“在(zai)貧困(kun)戶脫貧的基(ji)礎上帶動全村共同富裕”的工作思路。

在合作社利潤分配上,范德(de)志改變了(le)固有的“人頭分紅”模式,鼓(gu)勵和支持貧(pin)困(kun)群眾發展產業勞動增收脫貧(pin)致富,同時(shi)設立(li)保潔員、安全員、文(wen)體協管員、活(huo)動室管理員等公(gong)益(yi)(yi)崗位,所(suo)有崗位都是效(xiao)益(yi)(yi)工資(zi),提倡(chang)多(duo)勞多(duo)得。

“從(cong)投資角度講,不要把雞蛋放到同一(yi)個籃子里,扶貧資金也是一(yi)樣。”范德(de)志(zhi)介紹,本(ben)著有特色、效(xiao)益高、可持(chi)續(xu)的(de)目標,進行多(duo)渠道投資,探索長(chang)效(xiao)發展(zhan)市(shi)場出路:投資入股寶安(龍川)產業園及龍川永鵬程(cheng)工程(cheng)機械公司每年(nian)分紅22萬元(yuan);投資石(shi)福農場草地(di)雞場搭(da)配有機蔬菜(cai)園,預計(ji)(ji)年(nian)收益10萬元(yuan);修(xiu)建(jian)甲子水電站預計(ji)(ji)年(nian)收益8萬元(yuan)等(deng)。

接下來,范(fan)德志還將集團扶貧(pin)資(zi)金以入股固定分紅方式(shi)與致富(fu)帶頭人合作(zuo)開發(fa)現代農業柚子(zi)園200畝(mu)項目,并配(pei)套有機肥生(sheng)態環保養(yang)豬場(100頭規模)及花生(sheng)種植(zhi)(提供花生(sheng)枯油(you)渣做肥料)30畝(mu),項目預計(ji)5年(nian)總(zong)投資(zi)670萬(wan)(wan)(wan),5年(nian)豐(feng)產后(hou)年(nian)利潤在100萬(wan)(wan)(wan)以上(shang),盤活700畝(mu)山林、土地,估(gu)計(ji)產值超(chao)過1000萬(wan)(wan)(wan)元,能(neng)帶動養(yang)豬、水產、花生(sheng)等上(shang)下游(you)產業鏈(lian)及30人就(jiu)業。

實際上(shang)(shang),范德志一直把(ba)扶(fu)貧著力(li)(li)點放在“造血”上(shang)(shang),打開(kai)貧困群(qun)眾的心門(men),讓貧困戶能主動跟上(shang)(shang)工作(zuo)隊(dui)步伐,形成“我要脫貧”的共識;提升基層組織戰斗力(li)(li),讓村委擺正位(wei)置、擔當起脫貧主體責任;通(tong)過(guo)產業(ye)扶(fu)貧提高致(zhi)富(fu)能力(li)(li),實現(xian)穩定長(chang)效(xiao)脫貧……

經過(guo)近三年(nian)努力,范德志全力推(tui)進石(shi)福村(cun)建設基礎(chu)設施(shi)項目多達(da)21項,其中包括危橋維修(xiu)、村(cun)內主(zhu)道修(xiu)繕、垃圾收集、村(cun)衛生醫(yi)療室搬遷和(he)簡易(yi)修(xiu)繕、村(cun)文體活動廣(guang)場(chang)建設、安全飲用水(shui)工程建設、村(cun)道亮化工程建設、石(shi)福小學(xue)修(xiu)繕和(he)購置教(jiao)學(xue)設施(shi)等,全方位、多渠道地助推(tui)石(shi)福村(cun)脫貧奔(ben)康,將扶貧資金(jin)、資源用在“刀刃”上,走出一條符合當地實(shi)際的特(te)色(se)致富路。

范(fan)德(de)志說,他父(fu)親年輕時也(ye)(ye)在貴(gui)州(zhou)(zhou)黔南自治州(zhou)(zhou)貴(gui)定縣(xian)農村里(li)待過,對農村很有感情(qing)。2018年6月1日(ri),父(fu)親專程從(cong)河(he)南老家來到石福(fu)村,還在微信朋(peng)友圈里(li)發了(le)父(fu)子(zi)倆在村委樓(lou)前的(de)(de)合照。七歲的(de)(de)女兒現在也(ye)(ye)嚷嚷長大了(le)要來村里(li)支教,“我覺得(de)這在某(mou)種(zhong)意義(yi)上也(ye)(ye)算是一種(zhong)傳承吧”。

對話范德志

記者:從剛來到村里到現在,有沒有心態的轉變?

范德志:剛來(lai)其實是(shi)有(you)點心(xin)灰意冷的,村(cun)里只剩兩三百(bai)個孤寡(gua)老(lao)人和(he)小孩,我當(dang)時(shi)覺得(de)這樣的空心(xin)村(cun)可能再(zai)過一兩代(dai)人就消失了。但(dan)轉念一想,既然(ran)派我來(lai)扶(fu)貧(pin)就證明黨和(he)國(guo)家沒有(you)放(fang)棄(qi)它。我現在也經常(chang)在村(cun)委會上鼓(gu)勵村(cun)干部和(he)村(cun)民(min),30年前深圳還(huan)是(shi)小漁(yu)村(cun),正是(shi)因(yin)為(wei)政策(ce)紅利(li)才發展起來(lai),我們也要(yao)抓住機遇努(nu)力發展,對(dui)石福要(yao)有(you)信心(xin)。

記者:在石福哪件事你覺得印象最深?

范德志:貧困戶鄧家(jia)瓊2019年初因患癌(ai)癥(zheng)走(zou)了,他(ta)還(huan)(huan)有個兒子在(zai)上學,當時(shi)他(ta)家(jia)有六頭豬還(huan)(huan)沒賣,雖然他(ta)沒主動提要求,但是(shi)跟貧困戶相處(chu)久了就覺得(de)他(ta)們像自家(jia)親(qin)人一(yi)樣,不想(xiang)讓他(ta)帶有遺憾走(zou)。于是(shi)我(wo)找到我(wo)們集團工會,幫他(ta)賣了3萬塊錢(qian),也算(suan)是(shi)給(gei)他(ta)一(yi)個交(jiao)代。

記者:對石福未來兩年的規劃?

范德志:未來兩年(nian),主要(yao)繼續(xu)鞏固(gu)脫(tuo)貧開發成效,重點關愛因病致貧等弱勢群體(ti),完善基建和(he)公共服務(wu),建設(she)運營綜合文化服務(wu)中心,策(ce)劃開辦新時代(dai)農(nong)講所(suo)石福(fu)學堂(tang)、“石福(fu)優品(pin)”體(ti)驗館和(he)農(nong)產品(pin)收購交易點、快遞(di)下鄉(xiang)電子商務(wu)等,希望能(neng)幫助石福(fu)實現經(jing)濟物質和(he)精(jing)神文化層面“雙脫(tuo)貧”。

記者:你覺得來到石福哪方面能力得到的鍛煉最多?

范德志:應該是(shi)組織協調上(shang),之前我(wo)的(de)工(gong)作是(shi)辦公(gong)室綜合文秘,是(shi)要把(ba)領導的(de)各項任務傳(chuan)達下去,同事們(men)執行(xing)力很強,會(hui)不打折扣地完成(cheng)。但村(cun)里就不同了,可能他們(men)不理(li)解也不愿(yuan)意按我(wo)說(shuo)的(de)做(zuo),所以(yi)需要技巧和時間去跟他們(men)溝通,也要成(cheng)為一個(ge)“雜家”,農業、招商什么都懂(dong)點才行(xing)。

記者:你認為扶貧的重點是什么?

范德志:扶(fu)貧(pin)重(zhong)在扶(fu)智,我(wo)認為教(jiao)育幫(bang)扶(fu)很(hen)重(zhong)要。有(you)一(yi)(yi)次(ci)早上(shang)在村(cun)(cun)里散步,我(wo)看到一(yi)(yi)群(qun)孩(hai)子背著(zhu)書包、迎著(zhu)朝(chao)陽一(yi)(yi)路歡聲笑語地(di)往學校(xiao)走,當下有(you)很(hen)深的(de)感受:一(yi)(yi)個(ge)村(cun)(cun)要發(fa)展(zhan),還(huan)是要靠孩(hai)子。通過對貧(pin)困區孩(hai)子提(ti)供(gong)良好教(jiao)育的(de)機會(hui),孩(hai)子成才之(zhi)后,不只是經濟上(shang)反(fan)哺家(jia)庭,也會(hui)帶動一(yi)(yi)個(ge)個(ge)家(jia)庭的(de)思想觀念發(fa)生改變,幫(bang)助整(zheng)個(ge)家(jia)庭樹立(li)脫貧(pin)的(de)信心。

記者:你覺得扶貧的難點是什么?

范德志:我(wo)(wo)認為(wei)激發(fa)(fa)貧困戶(hu)脫貧內生動(dong)力(li)很難(nan),例如我(wo)(wo)們村(cun)的貧困戶(hu)鄧志剛,他是(shi)聾啞(ya)人(ren),在(zai)鎮上開了(le)個(ge)理發(fa)(fa)室,我(wo)(wo)就在(zai)村(cun)里老(lao)年人(ren)活動(dong)中(zhong)心開了(le)個(ge)房間作(zuo)為(wei)“愛心理發(fa)(fa)室”,每周(zhou)二請他來為(wei)村(cun)民理發(fa)(fa),一天(tian)給他200元。貧困戶(hu)雖說是(shi)弱勢群體,但他們有自(zi)食其(qi)力(li)的能力(li),為(wei)什么要送他們錢?我(wo)(wo)堅決反對包辦代替貧困戶(hu)搞生產、搞建設,杜絕“保(bao)姆式”扶(fu)貧,杜絕政策“養懶(lan)漢”。

記者:你認為企業作為社會力量參與扶貧,應特別注意什么?

范德志:我覺得“精(jing)準”很重要(yao)。一(yi)些企業(ye)會想(xiang),我在競爭(zheng)激(ji)烈(lie)的市(shi)場上都殺出了一(yi)條血路,做扶貧還(huan)不(bu)簡單嗎?我拿出錢(qian),派人下去,不(bu)就能(neng)搞定了嗎?其實不(bu)然,扶貧的方式(shi)不(bu)同,效果也不(bu)一(yi)樣,需要(yao)更精(jing)準,要(yao)因地制宜,因人施策(ce)。

有別于粗放(fang)的(de)、“大水漫灌”的(de)扶(fu)(fu)貧(pin)方式,鹽田港實(shi)行“規劃到戶(hu)、責任(ren)到人”,將(jiang)全體黨(dang)委(wei)委(wei)員納入(ru)集團精準扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作領導小(xiao)組成員,以支部為單位在(zai)集團系統建立了(le)結對幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)責任(ren)制度,確保(bao)石(shi)福村61戶(hu)貧(pin)困戶(hu)、229名貧(pin)困人口都有相應(ying)的(de)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)責任(ren)單位和(he)責任(ren)人,為實(shi)現三年(nian)脫貧(pin)目標奠定了(le)堅(jian)實(shi)基(ji)礎(chu)。

記者:兩年來,有沒有覺得遺憾的事?

范德志:錯(cuo)過了(le)(le)女兒(er)的成長期吧。6月(yue)16日父親節,本來答(da)應了(le)(le)女兒(er)要和她一(yi)起過,她也(ye)給我(wo)準備了(le)(le)賀卡和禮(li)(li)物,但因(yin)為河源(yuan)洪災,我(wo)們留守在(zai)村(cun)里抗洪就沒回家,心里有些(xie)過意不去,沒想到她反(fan)過來安慰我(wo)說沒關系,等以后再重(zhong)新送我(wo)禮(li)(li)物。

【責(ze)任(ren)編輯(ji):李子紅】

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