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在(zai)涼(liang)山州喜(xi)德縣且(qie)拖鄉的村頭巷尾或貧困(kun)戶家中(zhong)，總可以看到一個背著(zhu)裝滿資(zi)料的單肩包的小伙子(zi)。

他深入脫貧攻堅一線，舍小家為大家，和群眾(zhong)同(tong)吃同(tong)住，放棄節假日、休息日，挨家挨戶耐心解(jie)讀政(zheng)策(ce)、掌握實情(qing)、解(jie)決訴求、精準(zhun)扶(fu)貧……

他就是涼山州喜德縣且拖鄉掛職深度貧(pin)困(kun)鄉鎮脫貧(pin)攻堅專職副書記、省綜合幫扶隊隊長廖成樹。

廖成樹（中）走訪貧困戶

廖成(cheng)樹來(lai)自中國(guo)電(dian)(dian)建(jian)(jian)所屬水電(dian)(dian)十(shi)局，本職(zhi)從事黨務工作。2017年(nian)，按照省委省政(zheng)府(fu)的要求，經中國(guo)電(dian)(dian)建(jian)(jian)水電(dian)(dian)十(shi)局黨委推薦，廖成(cheng)樹被(bei)省委組織部指(zhi)派到涼山(shan)州喜(xi)德(de)縣且(qie)拖(tuo)(tuo)鄉(xiang)掛職(zhi)，全面負(fu)責且(qie)拖(tuo)(tuo)鄉(xiang)的脫貧(pin)(pin)攻堅工作，至今已有(you)兩年(nian)半(ban)時間。他以(yi)電(dian)(dian)建(jian)(jian)人應有(you)的品(pin)質(zhi)和(he)精神，奮戰在脫貧(pin)(pin)攻堅一(yi)線，為堅決打(da)贏(ying)脫貧(pin)(pin)攻堅戰貢獻自己的一(yi)份力量。

用雙腳丈量民情

且拖鄉(xiang)位于(yu)縣城東南部，距縣城7公(gong)里，地處(chu)光明鎮至兩河口鎮之間，北與賀波洛鄉(xiang)接壤，南與依(yi)洛鄉(xiang)、博洛拉達(da)鄉(xiang)相鄰(lin)，成昆(kun)鐵路(lu)橫穿轄(xia)區。

全鄉幅員面積46.1平方(fang)公里，最高(gao)海拔(ba)2800米，轄5個(ge)行政村(cun)(cun)(cun)21個(ge)村(cun)(cun)(cun)民(min)小(xiao)組，總(zong)人(ren)(ren)口1906戶6345人(ren)(ren)，勞動(dong)力(li)3712人(ren)(ren)，其中聯(lian)合(he)村(cun)(cun)(cun)、特洛村(cun)(cun)(cun)、瓦普阿莫村(cun)(cun)(cun)3個(ge)為貧困(kun)村(cun)(cun)(cun)（2017年已脫(tuo)貧摘(zhai)帽），且(qie)拖村(cun)(cun)(cun)、三呷果村(cun)(cun)(cun)2個(ge)村(cun)(cun)(cun)為非貧困(kun)村(cun)(cun)(cun)。

初到且拖鄉掛職(zhi)，恰逢該(gai)鄉所屬(shu)三(san)呷果村(cun)(cun)(cun)正在籌備迎(ying)接脫貧攻(gong)堅省檢(jian)。為認真(zhen)做(zuo)好(hao)迎(ying)檢(jian)工作(zuo)，盡快熟悉掌(zhang)握(wo)情況，在該(gai)村(cun)(cun)(cun)第一書記的帶(dai)領下，廖成(cheng)樹(shu)不(bu)顧山(shan)高(gao)路陡，利用一周的時間，走完了(le)(le)(le)全(quan)村(cun)(cun)(cun)的77戶(hu)(hu)貧困(kun)戶(hu)(hu)，對全(quan)村(cun)(cun)(cun)貧困(kun)戶(hu)(hu)進行了(le)(le)(le)深(shen)入(ru)了(le)(le)(le)解，詳細掌(zhang)握(wo)了(le)(le)(le)該(gai)村(cun)(cun)(cun)的具體情況和貧困(kun)戶(hu)(hu)家(jia)庭信息(xi)。

在一周(zhou)的(de)時間(jian)里，他堅(jian)持白天入(ru)戶走訪，晚(wan)上加(jia)班整理資料，但(dan)他從沒(mei)叫苦叫累(lei)。

為了(le)盡快(kuai)掌握其(qi)他4個村的脫貧(pin)攻堅(jian)情況，他積極(ji)與各(ge)村的第(di)一書記進行對接(jie)，同時接(jie)管(guan)全鄉脫貧(pin)攻堅(jian)各(ge)項(xiang)資(zi)料。

通過整理(li)相關資料，他更好了(le)(le)(le)解(jie)了(le)(le)(le)且(qie)拖鄉脫貧(pin)攻堅(jian)工作(zuo)實際情況，對于盡快進入工作(zuo)角色起到(dao)了(le)(le)(le)重要作(zuo)用，也為順利開(kai)展工作(zuo)奠(dian)定了(le)(le)(le)堅(jian)實基(ji)礎。現如今(jin)，廖成樹對全鄉的所有數據耳熟能(neng)詳，隨口道來，大家都笑稱他為“移(yi)動的數據庫”。

用擔當詮釋責任

低保救助(zhu)作為(wei)脫貧(pin)攻堅政策(ce)扶(fu)貧(pin)的(de)重要一環，是解決涼山州(zhou)脫貧(pin)攻堅中(zhong)無勞(lao)動力(li)和半勞(lao)動以及因疾病造成生活困難群(qun)眾的(de)一種有力(li)的(de)救濟手段(duan)。由于涼山州(zhou)屬彝(yi)族聚居區，長(chang)期擁有濃厚(hou)的(de)彝(yi)族民族文化氛圍，人情世故(gu)在(zai)彝(yi)族社會交往中(zhong)占據了十(shi)分重要的(de)位(wei)置。

因(yin)此，在核定(ding)(ding)低(di)(di)保(bao)(bao)對象(xiang)的過程中，“人(ren)(ren)(ren)情(qing)保(bao)(bao)”、“關系(xi)保(bao)(bao)”、“保(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)不保(bao)(bao)戶”、“家庭(ting)共同成員分戶申請”等違規現象(xiang)均不同程度(du)地存在。部分基層工(gong)作人(ren)(ren)(ren)員因(yin)礙于(yu)人(ren)(ren)(ren)情(qing)關系(xi)，沒(mei)有按照低(di)(di)保(bao)(bao)標準認真核實，草率估算(suan)，隨意(yi)填(tian)報，將個別(bie)不屬于(yu)低(di)(di)保(bao)(bao)對象(xiang)的家庭(ting)確定(ding)(ding)為(wei)低(di)(di)保(bao)(bao)對象(xiang)，甚(shen)至一(yi)些村沒(mei)有組織人(ren)(ren)(ren)員評(ping)議(yi)低(di)(di)保(bao)(bao)戶資格，而由(you)村支書或者村主任(ren)直接指定(ding)(ding)。

為(wei)解決上述問題，廖成樹(shu)同志堅持原則(ze)，勇于擔當，要求將且拖(tuo)鄉作(zuo)為(wei)全(quan)縣(xian)低(di)保清理(li)的試點示范鄉鎮，對(dui)全(quan)鄉低(di)保對(dui)象進(jin)行(xing)(xing)全(quan)面清理(li)。2018年10月，且拖(tuo)鄉結合清卡行(xing)(xing)動(dong)，對(dui)全(quan)鄉的低(di)保重(zhong)新(xin)進(jin)行(xing)(xing)一次全(quan)面清理(li)并重(zhong)新(xin)進(jin)行(xing)(xing)申(shen)請(qing)認定(ding)。

由于歷史原因，群眾對低保對象申(shen)請認(ren)定(ding)缺乏信(xin)任。了(le)解(jie)到這一情況(kuang)后(hou)，為(wei)了(le)公平、公正(zheng)、公開做好低保對象申(shen)請認(ren)定(ding)工作(zuo)，廖成樹親自(zi)帶領省綜合幫扶隊進行(xing)入戶(hu)走訪。

整個低(di)保戶申請核定納(na)入(ru)過程由省(sheng)綜合(he)幫扶隊提出意見后，在班子會上(shang)討論確定，對存在疑問的，由省(sheng)綜合(he)幫扶隊重新入(ru)戶并附(fu)相關佐(zuo)證資料(liao)。

在低保(bao)對象(xiang)認定(ding)(ding)后進行(xing)初步公示期間，廖成樹親自帶領由(you)省(sheng)綜合幫扶(fu)隊(dui)熟悉低保(bao)政策(ce)的相關(guan)人員組成接訪(fang)組，在全鄉(xiang)開(kai)展(zhan)為期五天(tian)的接訪(fang)，按照(zhao)每個村一天(tian)的原(yuan)則，對低保(bao)對象(xiang)認定(ding)(ding)過程(cheng)以及未(wei)被納入低保(bao)對象(xiang)的原(yuan)因進行(xing)解釋。

自2018年10月(yue)重新啟動(dong)低(di)保對象認定(ding)以來，且拖鄉按照(zhao)省綜合(he)幫(bang)扶(fu)隊(dui)認定(ding)的低(di)保戶數為基礎，原則上不再(zai)增加，除特殊情況需要增加時(shi)，同樣由省綜合(he)幫(bang)扶(fu)隊(dui)進(jin)行(xing)入戶認定(ding)。

通過近一(yi)年(nian)的(de)實(shi)踐，如今，且拖鄉群(qun)眾對(dui)低保(bao)對(dui)象認定的(de)認可度大(da)大(da)提升，有效杜絕(jue)了(le)(le)“人情(qing)保(bao)”、“關系保(bao)”、“保(bao)人不保(bao)戶”、“家庭共同(tong)成(cheng)員分(fen)戶申請”等(deng)違規現象，受到了(le)(le)群(qun)眾的(de)一(yi)致稱贊(zan)。

用智慧破解難題

長(chang)期(qi)以來，由于多種(zhong)原因(yin)，且拖鄉各(ge)村(cun)(cun)脫貧攻(gong)堅資料參差(cha)不(bu)齊，規范程度不(bu)高，直接造(zao)成(cheng)了(le)各(ge)村(cun)(cun)經常出現每次上報數據不(bu)一致的(de)情況。

為有(you)效(xiao)解決這個(ge)老大難問題，廖成樹(shu)認真思索，積極(ji)尋(xun)求解決辦(ban)法。通過到其他(ta)鄉(xiang)鎮(zhen)學習調(diao)研，他(ta)最終決定(ding)在(zai)全鄉(xiang)開展脫貧(pin)攻堅資(zi)(zi)料規(gui)范試點(dian)工作，具(ju)體來講，就是(shi)以各村為單位，進(jin)行“三落實(shi)一成效(xiao) ”資(zi)(zi)料的制作和規(gui)范。

為確(que)保此項工(gong)作取得實效，廖成樹親自參與，帶頭按照目錄要求，對每一卷(juan)資(zi)料都制作全鄉統(tong)一的規(gui)范模板26卷(juan)，便于全鄉統(tong)一使(shi)(shi)用，使(shi)(shi)得資(zi)料的規(gui)范性大幅提高，在全縣(xian)脫(tuo)貧攻堅資(zi)料檢(jian)查督查過程中受(shou)到了一致好評。

寒來暑(shu)往，在每一個(ge)平平淡淡的脫貧攻堅日(ri)子(zi)里(li)，廖成樹，這(zhe)位(wei)串百家門干(gan)百家活(huo)的普通扶(fu)貧人，總是在且拖鄉的貧困(kun)戶間奔波忙碌(liu)著，在這(zhe)個(ge)平凡(fan)的崗位(wei)上(shang)扎扎實實工(gong)作著。

對于這片充滿希望的(de)(de)(de)鄉村(cun)，他就(jiu)像一(yi)個勤(qin)勤(qin)懇懇的(de)(de)(de)追夢人，默默地為全村(cun)的(de)(de)(de)脫(tuo)貧攻(gong)堅傾注著自(zi)己的(de)(de)(de)全部心血，用實際行動踐行了(le)一(yi)名(ming)共產黨員的(de)(de)(de)初心和(he)使命。

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【責任編(bian)輯(ji)：龍靜怡(yi)】