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在涼山(shan)州(zhou)喜德縣且拖鄉的(de)村頭巷尾或貧困(kun)戶家中，總可以看到(dao)一個(ge)背著裝滿資(zi)料的(de)單(dan)肩(jian)包的(de)小伙子。

他深入脫貧攻堅一(yi)線，舍小家為大家，和群眾同吃同住(zhu)，放棄節假日、休息日，挨家挨戶耐心解(jie)讀政策、掌握實(shi)情(qing)、解(jie)決訴求(qiu)、精準扶貧……

他(ta)就是涼山州喜德(de)縣(xian)且(qie)拖鄉掛職(zhi)深(shen)度貧(pin)困鄉鎮脫貧(pin)攻(gong)堅專(zhuan)職(zhi)副書記、省綜合幫扶隊隊長廖(liao)成樹。

廖成樹（中）走訪貧困戶

廖(liao)成樹(shu)來(lai)自(zi)中(zhong)國電(dian)建(jian)(jian)所屬水電(dian)十局(ju)，本職(zhi)(zhi)從(cong)事黨務工作。2017年，按(an)照省(sheng)委省(sheng)政府的(de)要求(qiu)，經中(zhong)國電(dian)建(jian)(jian)水電(dian)十局(ju)黨委推(tui)薦，廖(liao)成樹(shu)被省(sheng)委組織部指派到(dao)涼(liang)山州喜德縣且拖(tuo)鄉(xiang)掛職(zhi)(zhi)，全(quan)面(mian)負責且拖(tuo)鄉(xiang)的(de)脫貧(pin)攻堅(jian)工作，至今(jin)已(yi)有兩年半時間。他以電(dian)建(jian)(jian)人應(ying)有的(de)品質和精神，奮戰在脫貧(pin)攻堅(jian)一(yi)線，為堅(jian)決(jue)打贏脫貧(pin)攻堅(jian)戰貢獻(xian)自(zi)己的(de)一(yi)份(fen)力量。

用雙腳丈量民情

且(qie)拖鄉位于縣城東南部，距縣城7公(gong)里，地(di)處光明鎮至兩河口鎮之間，北與(yu)賀(he)波洛(luo)(luo)鄉接(jie)壤，南與(yu)依(yi)洛(luo)(luo)鄉、博(bo)洛(luo)(luo)拉(la)達(da)鄉相鄰，成(cheng)昆鐵路橫穿轄區(qu)。

全鄉幅員(yuan)面積46.1平(ping)方公里，最(zui)高海拔(ba)2800米，轄5個行政村(cun)21個村(cun)民小組，總(zong)人口1906戶6345人，勞(lao)動力3712人，其(qi)中聯合村(cun)、特洛村(cun)、瓦普阿莫村(cun)3個為貧困(kun)村(cun)（2017年已脫貧摘帽），且拖村(cun)、三呷(xia)果村(cun)2個村(cun)為非(fei)貧困(kun)村(cun)。

初到且(qie)拖(tuo)鄉(xiang)掛職，恰(qia)逢該鄉(xiang)所屬三呷果村(cun)(cun)正在(zai)籌備迎接脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅省檢(jian)。為認真做(zuo)好迎檢(jian)工作，盡快熟悉掌握情(qing)(qing)況(kuang)，在(zai)該村(cun)(cun)第一(yi)(yi)書記的(de)帶領下，廖成樹不顧山(shan)高路陡，利用一(yi)(yi)周(zhou)的(de)時間，走完(wan)了全村(cun)(cun)的(de)77戶(hu)貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)，對(dui)全村(cun)(cun)貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)進(jin)行(xing)了深入(ru)了解(jie)，詳(xiang)細掌握了該村(cun)(cun)的(de)具體情(qing)(qing)況(kuang)和貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)家庭信息。

在一周的時間里，他堅持白天入戶(hu)走訪，晚上加班(ban)整(zheng)理資料，但(dan)他從沒(mei)叫苦叫累。

為了盡快掌(zhang)握其他4個村的(de)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)情況，他積極與各村的(de)第(di)一書記進行對接，同時接管全鄉脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)各項資料。

通過整理相(xiang)關資料，他更好了(le)解了(le)且拖鄉(xiang)脫貧攻堅(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實際(ji)情(qing)況，對(dui)于盡快進入(ru)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)角色起(qi)到了(le)重要(yao)作(zuo)(zuo)(zuo)用，也為(wei)順利開展工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)奠定(ding)了(le)堅(jian)實基礎。現(xian)如今，廖成樹對(dui)全鄉(xiang)的(de)所有數據耳熟(shu)能(neng)詳，隨口道來，大家都笑稱他為(wei)“移動的(de)數據庫”。

用擔當詮釋責任

低保救助作為(wei)脫貧攻堅政(zheng)策(ce)扶貧的(de)(de)重要(yao)(yao)一環(huan)，是解決涼(liang)山州脫貧攻堅中無勞動(dong)(dong)力和半勞動(dong)(dong)以及因(yin)疾病造成生活困(kun)難群眾(zhong)的(de)(de)一種有力的(de)(de)救濟(ji)手段。由(you)于涼(liang)山州屬(shu)彝族(zu)(zu)(zu)聚居區(qu)，長期擁有濃(nong)厚的(de)(de)彝族(zu)(zu)(zu)民族(zu)(zu)(zu)文(wen)化氛圍，人(ren)情世故在彝族(zu)(zu)(zu)社會交往中占據了十分重要(yao)(yao)的(de)(de)位(wei)置。

因此(ci)，在核定低(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)對(dui)(dui)(dui)象(xiang)的(de)過程(cheng)中(zhong)，“人(ren)情(qing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)”、“關系(xi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)”、“保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)人(ren)不(bu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)戶”、“家庭共同成員(yuan)分(fen)戶申請(qing)”等違(wei)規現(xian)象(xiang)均(jun)不(bu)同程(cheng)度(du)地存在。部分(fen)基(ji)層工作(zuo)人(ren)員(yuan)因礙(ai)于人(ren)情(qing)關系(xi)，沒有按(an)照低(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)標準認真核實，草率(lv)估算，隨意填報，將個別不(bu)屬于低(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)對(dui)(dui)(dui)象(xiang)的(de)家庭確定為低(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)對(dui)(dui)(dui)象(xiang)，甚至一些村沒有組織人(ren)員(yuan)評議低(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)戶資格，而(er)由村支書或者村主任直接(jie)指定。

為解決上述問(wen)題，廖成樹(shu)同志堅(jian)持(chi)原則，勇(yong)于(yu)擔當，要求將且(qie)拖(tuo)鄉(xiang)(xiang)作為全(quan)縣低(di)保清(qing)理的(de)(de)試點示(shi)范鄉(xiang)(xiang)鎮，對(dui)全(quan)鄉(xiang)(xiang)低(di)保對(dui)象進行全(quan)面清(qing)理。2018年10月(yue)，且(qie)拖(tuo)鄉(xiang)(xiang)結合清(qing)卡行動，對(dui)全(quan)鄉(xiang)(xiang)的(de)(de)低(di)保重(zhong)新進行一次全(quan)面清(qing)理并重(zhong)新進行申請認定。

由于歷(li)史原(yuan)因，群眾對(dui)低保對(dui)象申請認定缺乏信任。了解到這(zhe)一(yi)情況后，為(wei)了公(gong)平、公(gong)正、公(gong)開做(zuo)好(hao)低保對(dui)象申請認定工作，廖成樹親自帶(dai)領省綜合幫(bang)扶(fu)隊進行入戶走訪。

整個低(di)保戶(hu)申請核(he)定納(na)入過程由省綜合(he)幫扶隊(dui)提出(chu)意見后，在(zai)班子會上討論確定，對存在(zai)疑問的，由省綜合(he)幫扶隊(dui)重新(xin)入戶(hu)并附(fu)相關佐證資料(liao)。

在(zai)(zai)低(di)(di)保對(dui)(dui)象(xiang)認定(ding)后進行初步公示期間，廖成樹親自(zi)帶領(ling)由省綜合幫扶隊熟(shu)悉低(di)(di)保政策的(de)(de)相關人員組成接(jie)訪(fang)組，在(zai)(zai)全(quan)鄉開(kai)展為期五天(tian)的(de)(de)接(jie)訪(fang)，按照(zhao)每個村一天(tian)的(de)(de)原則(ze)，對(dui)(dui)低(di)(di)保對(dui)(dui)象(xiang)認定(ding)過程(cheng)以及未被納入低(di)(di)保對(dui)(dui)象(xiang)的(de)(de)原因進行解釋。

自2018年(nian)10月重新啟動低保對象認定以來，且拖鄉按(an)照省(sheng)綜(zong)合(he)幫扶隊(dui)認定的低保戶數(shu)為基礎，原(yuan)則上不再增加(jia)，除特殊情況(kuang)需要增加(jia)時，同樣(yang)由(you)省(sheng)綜(zong)合(he)幫扶隊(dui)進(jin)行入(ru)戶認定。

通過近一(yi)年的實(shi)踐，如今，且拖鄉群眾(zhong)對(dui)低保對(dui)象認(ren)定的認(ren)可(ke)度大(da)大(da)提升，有效杜絕(jue)了(le)“人(ren)情保”、“關系保”、“保人(ren)不保戶(hu)”、“家(jia)庭(ting)共同(tong)成員分(fen)戶(hu)申請(qing)”等違規現象，受(shou)到(dao)了(le)群眾(zhong)的一(yi)致(zhi)稱(cheng)贊。

用智慧破解難題

長期以來，由于多(duo)種原因，且拖鄉各村(cun)脫貧攻堅(jian)資料參差(cha)不齊，規范程度不高，直(zhi)接造成了各村(cun)經(jing)常出現(xian)每(mei)次上報數據不一致的情(qing)況。

為(wei)有效解(jie)決(jue)這個(ge)老大難(nan)問(wen)題，廖成樹認真思索(suo)，積極尋求解(jie)決(jue)辦法。通過(guo)到其(qi)他鄉(xiang)鎮學習調研，他最終決(jue)定(ding)在(zai)全鄉(xiang)開展脫貧攻(gong)堅資(zi)料規(gui)范試點工作，具體來講(jiang)，就是以各村為(wei)單位(wei)，進行“三落實一成效 ”資(zi)料的制作和規(gui)范。

為確(que)保(bao)此項(xiang)工作取得(de)實(shi)效(xiao)，廖成樹親自參(can)與(yu)，帶頭按(an)照目錄(lu)要求，對每(mei)一卷資(zi)料(liao)都制作全鄉統(tong)一的(de)規(gui)范模板26卷，便于全鄉統(tong)一使用，使得(de)資(zi)料(liao)的(de)規(gui)范性大幅提高，在全縣脫(tuo)貧攻堅資(zi)料(liao)檢查督查過程中受到了一致好(hao)評。

寒來(lai)暑往，在每一個平平淡淡的(de)(de)脫貧攻堅日子里，廖(liao)成樹，這位(wei)串百家(jia)門干百家(jia)活的(de)(de)普通(tong)扶貧人，總是(shi)在且拖鄉的(de)(de)貧困戶間奔波忙碌著，在這個平凡的(de)(de)崗位(wei)上扎扎實實工作著。

對(dui)于這(zhe)片(pian)充滿希望的鄉村(cun)(cun)，他就(jiu)像(xiang)一個勤(qin)勤(qin)懇(ken)懇(ken)的追夢人(ren)，默(mo)默(mo)地為全村(cun)(cun)的脫貧攻堅傾注(zhu)著自己(ji)的全部心血(xue)，用實際行動踐行了一名共(gong)產黨員的初心和使命。

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【責任編輯：龍(long)靜怡】