【脫貧攻堅 扶貧人物】楊永林：藏族干部的彝鄉情
文章(zhang)來(lai)源：國家能(neng)源投資集(ji)團有限責任公司 發布時間：2021-10-20
楊永林，2017年12月，被國家能源(yuan)(yuan)集(ji)團四川(chuan)能源(yuan)(yuan)公司選派到(dao)涼山州(zhou)布(bu)拖縣覺(jue)撒鄉(xiang)掛職黨委副書記(ji)，兼任覺(jue)撒鄉(xiang)綜合幫扶工作隊隊長，負責統籌協調覺(jue)撒鄉(xiang)脫貧攻堅工作，包點覺(jue)撒鄉(xiang)博作村(cun)。
涼山彝族(zu)自治州(zhou)布(bu)拖(tuo)縣作為典型的(de)“三區三州(zhou)”國家級深度(du)貧(pin)困縣，而貧(pin)困發(fa)生率高達(da)45%的(de)布(bu)拖(tuo)縣覺撒鄉是脫貧(pin)攻堅“最(zui)硬的(de)骨頭”。
摸清家底 精準施策
“只有多接(jie)地氣(qi)，工(gong)作才(cai)有底氣(qi)；只有掌握鄉情民意，才(cai)能(neng)找出發展(zhan)的出路，精準幫(bang)扶(fu)才(cai)能(neng)幫(bang)到點上，才(cai)能(neng)啃下這塊硬骨(gu)頭。”
為了(le)找到全(quan)鄉(xiang)的脫貧(pin)思(si)路，楊永林一頭(tou)扎進村里，下田間，走地頭(tou)，訪農戶，拉家常，了(le)解全(quan)鄉(xiang)的實情，全(quan)覆蓋走訪全(quan)鄉(xiang)832戶農戶。
楊永林（中）入戶征詢種植養殖需求
楊永林(lin)是藏族(zu)，和彝族(zu)群眾一(yi)樣(yang)能歌(ge)善舞。他把自己喜歡唱歌(ge)的愛(ai)好發(fa)揮出(chu)來(lai)。每到村(cun)里走訪，看到村(cun)民圍坐一(yi)起時，他主(zhu)動與村(cun)民“搭訕”，用很不標準(zhun)的彝語(yu)說：“吉莫吉西！你(ni)們可以(yi)教我(wo)彝語(yu)嗎？教我(wo)三句，我(wo)給大家(jia)唱一(yi)首歌(ge)。”一(yi)來(lai)二去，老百姓都喜歡上了這(zhe)位扶(fu)貧干(gan)部(bu)。
通過反復走訪、調查，楊(yang)永林摸清了“家底”，覺撒鄉(xiang)自然條(tiao)件(jian)較差，基礎設(she)施薄弱，群眾(zhong)生產生活低，屬(shu)半農半牧(mu)鄉(xiang)鎮，牧(mu)業(ye)以黑(hei)牛、黑(hei)山羊為主，農業(ye)主產馬鈴薯、蕎麥(mai)、燕麥(mai)。他深(shen)(shen)深(shen)(shen)體(ti)會到(dao)工作(zuo)難度大，但(dan)既然來了，就(jiu)要干好。
針對摸清的“家(jia)底”，楊永(yong)林重點圍繞彝區(qu)獨有的致貧(pin)原(yuan)因，按(an)照“四(si)治并(bing)舉”的精(jing)準扶(fu)(fu)貧(pin)思路，瞄準“兩不愁三(san)保(bao)障”和(he)(he)“四(si)個好(hao)(hao)”目標，制定實(shi)施(shi)治愚、治病、治毒(du)、治超生“四(si)治并(bing)舉”幫(bang)扶(fu)(fu)行動(dong)計劃，實(shi)施(shi)教(jiao)育(yu)、產(chan)業、智志雙扶(fu)(fu)、黨(dang)建、文化等一系列(lie)幫(bang)扶(fu)(fu)組合拳，通過近幾年(nian)來的不懈努力，成(cheng)效(xiao)顯(xian)(xian)著。針對覺撒鄉教(jiao)育(yu)基礎設施(shi)薄弱、教(jiao)育(yu)落(luo)后問題、入(ru)學率(lv)低(di)、輟學率(lv)高的情況，通過他(ta)積極匯報和(he)(he)推動(dong)，利用國家(jia)能源集團幫(bang)扶(fu)(fu)資(zi)金在覺撒鄉新建2所幼兒(er)園、改(gai)建2個幼教(jiao)點，鄉幼兒(er)入(ru)園率(lv)達到100%，解決了(le)近400名幼兒(er)入(ru)學和(he)(he)“學前(qian)學普(pu)”問題，從源頭上(shang)阻(zu)斷了(le)貧(pin)困(kun)代際傳(chuan)遞；抓好(hao)(hao)生育(yu)秩序整治、防艾攻(gong)堅及全面禁毒(du)工(gong)作(zuo)，對全鄉人員(yuan)實(shi)行分類管(guan)(guan)理，將重點管(guan)(guan)控(kong)人群指標分解到每個干部頭上(shang)，采取“人盯人”辦法進行管(guan)(guan)控(kong)，經(jing)過多年(nian)努力，全鄉超生率(lv)顯(xian)(xian)著下降，所有HIV感染(ran)者均接(jie)受了(le)抗病毒(du)治療與檢測(ce)。
最令楊(yang)永林(lin)驕傲的是，他通過創新扶(fu)貧，首(shou)創了建(jian)設美麗新村、建(jian)設脫(tuo)貧攻堅陳列室(shi)、推行(xing)紅白喜事新辦3個扶(fu)貧經典案例。
為切實推(tui)動幫(bang)扶成(cheng)效，體現(xian)“扶真貧、真扶貧”成(cheng)果，楊永林(lin)積極協調(diao)國家(jia)能源(yuan)集團200萬(wan)元幫(bang)扶資金，緊緊圍繞(rao)“住上好房子、過上好日子、養成(cheng)好習慣、形成(cheng)好風氣”的基(ji)本(ben)思路(lu)，在博作村落地建設了“博作幸福美麗(li)新村”。帶動新農村建設提(ti)欄升級，從而推(tui)動加快形成(cheng)了城鄉一體化發展(zhan)新格(ge)局，成(cheng)為布(bu)拖縣新村建設標桿。
為記(ji)錄脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)成(cheng)效，弘揚(yang)傳統民族文化，助力脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)，楊(yang)永(yong)林策劃和設計，走村(cun)(cun)入(ru)戶(hu)了(le)解村(cun)(cun)發(fa)展進程(cheng)(cheng)，訪問當地“德古”，收集(ji)彝族文化物件，在(zai)博作(zuo)(zuo)(zuo)村(cun)(cun)建立(li)了(le)布拖縣(xian)第(di)一(yi)個(ge)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)陳(chen)列室，史館不僅(jin)挖掘、整理和傳承(cheng)了(le)民風民俗，也有效記(ji)錄了(le)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)進程(cheng)(cheng)和集(ji)團幫扶工作(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)效，得到布拖縣(xian)委認可(ke)并在(zai)全縣(xian)190個(ge)村(cun)(cun)推廣“一(yi)村(cun)(cun)一(yi)特色”脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)陳(chen)列室。
在覺撒鄉主導推行(xing)了紅白事(shi)新辦(ban)簡(jian)辦(ban)（核心(xin)是(shi)少(shao)殺牛、少(shao)發坨坨肉、由席地而坐改為吃桌餐）受(shou)到縣(xian)里高度肯定并作為示范推廣(guang)。
因地制宜 發展特色產業
四(si)嘎博(bo)作(zuo)(zuo)是(shi)博(bo)作(zuo)(zuo)村原名，彝語(yu)的含(han)義(yi)是(shi)漫山遍(bian)野的李(li)子(zi)樹(shu)，這(zhe)里適(shi)宜李(li)子(zi)樹(shu)生長，能否(fou)在這(zhe)里引進(jin)一些市場(chang)緊俏的李(li)子(zi)樹(shu)品種(zhong)，帶動村民(min)脫貧(pin)？很快，這(zhe)種(zhong)想法被寫進(jin)博(bo)作(zuo)(zuo)村脫貧(pin)規劃(hua)中，落實在行動上，博(bo)作(zuo)(zuo)村迎來了“幸(xing)福果”。
楊(yang)永林在(zai)博作(zuo)村調研時發(fa)現，這(zhe)里的氣候和水(shui)土(tu)和自己家鄉(xiang)相似(si)，家鄉(xiang)的茵(yin)紅李近(jin)年來市場非(fei)常好(hao)，如在(zai)這(zhe)里試種成功(gong)的話(hua)，這(zhe)個(ge)產業對彝族(zu)同胞脫(tuo)貧會有很大幫助(zhu)。
楊永林（右）動員貧困戶養殖
為促進(jin)貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)區(qu)(qu)域經濟發展和貧(pin)困農民精準脫貧(pin)，充分發揮產(chan)業扶(fu)持脫貧(pin)的“造血”功(gong)能(neng)和基礎性作用，楊(yang)永林(lin)邀請種(zhong)(zhong)植(zhi)專家到(dao)覺撒鄉實地(di)考察，采土取樣化驗，收集布拖(tuo)縣氣象(xiang)和水(shui)文資料，確定適宜試種(zhong)(zhong)茵紅李后(hou)，2017年春，楊(yang)永林(lin)自(zi)掏腰包1.8萬(wan)元，從汶川引進(jin)130株茵紅李樹苗(miao)進(jin)行試栽(zai)種(zhong)(zhong)。
試種樹苗成(cheng)活率非常高，并于2019年(nian)成(cheng)功大量掛果，堅定了掛職(zhi)干部們在(zai)博作村進行規(gui)(gui)模化種植李(li)樹的思路，并編制(zhi)完成(cheng)《布(bu)(bu)拖縣(xian)覺撒鄉博作村“茵(yin)紅(hong)李(li)”種植可行性(xing)研究(jiu)報告》，向(xiang)布(bu)(bu)拖縣(xian)匯(hui)報，爭取規(gui)(gui)模化種植“茵(yin)紅(hong)李(li)”，推動發展特色果樹種植產業和鄉村旅游產業，從而帶動全村貧(pin)困群眾增收(shou)致(zhi)富，實(shi)現脫貧(pin)奔小康。
2019年(nian)底，布(bu)拖縣批準博作村種植200畝茵紅李樹，由(you)縣林草(cao)局配套30萬元涉農資金開展(zhan)項(xiang)目實(shi)施。
2020年(nian)3月8日，12000株(zhu)李樹(shu)(shu)苗(miao)運抵博作村(cun)開始(shi)栽種，3天內完成了(le)全部樹(shu)(shu)苗(miao)栽種。
為防(fang)止牛羊啃(ken)食、踐踏(ta)樹苗，保障樹苗成活率，四川能源(yuan)公司掛職干(gan)部說服(fu)村“兩(liang)委”干(gan)部從村集體經濟中擠出近萬元資金(jin)購買鐵(tie)絲圍欄(lan)(lan)，組織護林員等公益性(xing)崗位人員打(da)木樁(zhuang)安設圍欄(lan)(lan)，護住這襁(qiang)褓中的(de)“搖錢(qian)樹”。
四川能源公司(si)掛職博作村第(di)一書(shu)記羅洪說：“栽種的200畝李樹(shu)苗(miao)為2年生苗(miao)，2年后將會達到(dao)盛(sheng)果期，從試種的效果來看，預計(ji)單株(zhu)產量可達到(dao)10公斤至15公斤，保守估計(ji)，每年可增收60萬元。”
除此之外，楊永林加快推(tui)進畜禽標準化規模養殖與適度規模的(de)家庭牧場并舉，集體經濟發展與能(neng)人帶頭(tou)大戶(hu)示范并重，在全縣(xian)率先實(shi)現牛、豬、羊、雞、魚專業(ye)戶(hu)養殖全覆蓋。并積極協調(diao)和(he)對(dui)接(jie)(jie)四(si)川能(neng)源公(gong)司加大對(dui)布拖縣(xian)農特產(chan)(chan)品“以(yi)購代捐”活動(dong)力度，幫助銷(xiao)售(shou)前端(duan)農產(chan)(chan)品131.2萬元，解決了貧困戶(hu)農產(chan)(chan)品銷(xiao)售(shou)難(nan)和(he)農民(min)與市場對(dui)接(jie)(jie)“最(zui)后一公(gong)里”的(de)難(nan)題。
抗擊疫情 實現全面脫貧
2020年春節期(qi)間，楊永(yong)林(lin)正在家調休，接(jie)到布拖縣委組織部(bu)(bu)緊急通知(zhi)后，立即匯報公司領導，提(ti)前(qian)結束假期(qi)。返(fan)崗恰逢冰雪天(tian)氣、公共交通不變(bian)的嚴峻情形下，他自駕(jia)車600多(duo)公里返(fan)回布拖縣覺撒(sa)鄉與當地干部(bu)(bu)共商防控(kong)方(fang)案及(ji)措施，筑起一道疫情防控(kong)的“防火(huo)墻(qiang)”。
楊永林（左二）進村宣講疫情防控
一個多(duo)月的(de)時(shi)間里(li)(li)，他既是指揮員，又(you)是戰斗員，每(mei)(mei)天(tian)(tian)天(tian)(tian)不(bu)亮(liang)就(jiu)組織(zhi)幫扶干(gan)部(bu)到(dao)幾里(li)(li)外的(de)村莊路口開(kai)展外出務工人員返鄉排查，全鄉設置疫情(qing)防(fang)控點(dian)(dian)有4個，每(mei)(mei)個點(dian)(dian)相隔(ge)近10里(li)(li)遠。每(mei)(mei)個點(dian)(dian)要(yao)巡回(hui)(hui)蹲點(dian)(dian)，還(huan)要(yao)帶領干(gan)部(bu)入戶開(kai)展衛(wei)生(sheng)整治、殺(sha)菌消毒(du)、防(fang)控宣傳(chuan)等工作(zuo)，根本來(lai)不(bu)及回(hui)(hui)鄉里(li)(li)到(dao)食堂(tang)吃午飯，他每(mei)(mei)天(tian)(tian)都在防(fang)控點(dian)(dian)上吃盒飯、啃(ken)干(gan)糧，深夜(ye)回(hui)(hui)到(dao)辦公(gong)室還(huan)要(yao)匯總排查數據。
在楊(yang)永林的(de)帶領下，全(quan)鄉開展疫(yi)情防(fang)控兩輪排查共計3359人(ren)(ren)，排查出在外務(wu)工人(ren)(ren)員(yuan)283人(ren)(ren)，務(wu)工返鄉人(ren)(ren)員(yuan)74人(ren)(ren)，累計實施居(ju)家隔離14人(ren)(ren)，已解除隔離14人(ren)(ren)。開展疫(yi)情防(fang)控工作以來，全(quan)鄉延遲婚事3起(qi)，簡辦喪事1起(qi)，阻止趕場4場。全(quan)鄉未出現發熱、咳嗽(sou)等異常情況，防(fang)控取得顯著成效。
“疫情防控(kong)刻不(bu)容緩、脫貧攻堅絕不(bu)能誤。”
2020年現行(xing)標準(zhun)下(xia)的農村(cun)貧(pin)困人口(kou)全部脫(tuo)貧(pin)，是黨中(zhong)央向全國人民作(zuo)出的鄭(zheng)重承諾。全鄉還有95戶共計484人未(wei)脫(tuo)貧(pin)，剩余脫(tuo)貧(pin)攻堅任務(wu)艱巨，加之(zhi)新冠肺炎疫情(qing)帶來新的挑戰，想(xiang)要(yao)順利推進全鄉脫(tuo)貧(pin)攻堅各項工作(zuo)，楊永林深知肩(jian)上的責任有多大、擔(dan)子有多重。
與(yu)時間賽跑(pao)，同疫情(qing)較量。憑借著“思(si)路清、眼(yan)耳靈、手腳勤(qin)”的(de)工作(zuo)干勁，逐一梳(shu)理了全鄉(xiang)(xiang)2020年脫貧攻(gong)堅收官重(zhong)點工作(zuo)任(ren)務清單，制定(ding)全鄉(xiang)(xiang)95戶貧困(kun)戶脫貧辦法(fa)和管理機制，確保疫情(qing)防(fang)控和脫貧攻(gong)堅工作(zuo)“同部(bu)署、齊(qi)推進”。
疫(yi)情(qing)期間，全鄉包括新建(jian)衛生院項目、中心校續(xu)建(jian)項目、64戶安(an)全住房建(jian)設項目、64戶安(an)全飲(yin)水(shui)和(he)生活用電項目以及國家能(neng)源集團捐建(jian)的(de)博作村通村公路等在內的(de)16個(ge)項目，受疫(yi)情(qing)影(ying)響未能(neng)按時(shi)復工(gong)開工(gong)。
“麻煩你盡(jin)快組織(zhi)施(shi)工人員進(jin)場嘛，我們鄉(xiang)上給你安排統一隔離的地方。”
“謝謝老板，如果再不復工，我們今年(nian)的(de)脫(tuo)貧(pin)任(ren)務就(jiu)無(wu)法完成，拜托了(le)。”
在(zai)楊永(yong)林的(de)辦公室，隨時都(dou)會(hui)聽到(dao)他與施工單位(wei)負責人通話的(de)聲音，通過楊永(yong)林的(de)積極溝通協調，全(quan)鄉新建、續建項(xiang)目現已(yi)全(quan)部開(kai)工、復工，為布(bu)拖縣2020年脫貧攻堅(jian)收(shou)官“摘帽”打下了堅(jian)實(shi)基礎。
“感(gan)謝楊書記(ji)，在疫情期間(jian)為我們協調就近打工(gong)，增加我們的收入，卡沙(sha)(sha)沙(sha)(sha)，卡沙(sha)(sha)沙(sha)(sha)（謝謝）”布拖縣覺撒鄉(xiang)博(bo)作村(cun)(cun)的村(cun)(cun)民激(ji)動地(di)說。
覺(jue)撒鄉(xiang)每(mei)年外出(chu)務工近700人(ren)，外出(chu)務工是大(da)部分(fen)貧(pin)(pin)困家庭的主要收入(ru)(ru)來源(yuan)。新(xin)冠肺炎疫情暴(bao)發后，大(da)量工廠(chang)延(yan)期(qi)復工，村(cun)民們不(bu)(bu)能外出(chu)務工、減(jian)少(shao)了收入(ru)(ru)，楊永林想方設法讓有勞動力的貧(pin)(pin)困群(qun)眾收入(ru)(ru)不(bu)(bu)減(jian)，在最短的時間內統計了近300名村(cun)民的務工需求情況，積極聯系了本鄉(xiang)8個施工工地，經過充分(fen)溝通協調，安排村(cun)民參與本鄉(xiang)施工項(xiang)目，確(que)保了特殊時期(qi)貧(pin)(pin)困家庭收入(ru)(ru)不(bu)(bu)減(jian)。
為了脫貧(pin)攻堅，為了農民(min)增(zeng)收，楊永林在(zai)扶(fu)貧(pin)路上一刻也(ye)沒有停歇。在(zai)得知縣(xian)里(li)有貧(pin)困戶種植養(yang)殖(zhi)補助(zhu)政(zheng)策后，他(ta)(ta)馬上細致(zhi)入微(wei)地做貧(pin)困戶的思(si)想(xiang)工作，動員他(ta)(ta)們(men)(men)開(kai)展種植養(yang)殖(zhi)產業，并(bing)承諾幫助(zhu)他(ta)(ta)們(men)(men)尋(xun)找銷售渠道。最終，楊永林落實(shi)了300余戶的種植養(yang)殖(zhi)需求，為貧(pin)困戶增(zeng)收再添新途徑，堅決杜絕貧(pin)困群眾(zhong)“因疫(yi)致(zhi)貧(pin)”“因疫(yi)返貧(pin)”的現象。
通過(guo)一(yi)系列(lie)(lie)舉措，覺撒(sa)鄉在新時代(dai)脫(tuo)貧(pin)攻堅戰中(zhong)發(fa)生(sheng)了(le)歷史巨變，2017年(nian)馬依包(bao)已退出貧(pin)困(kun)(kun)村(cun)，2018年(nian)退出博作村(cun)和老爾村(cun)，貧(pin)困(kun)(kun)發(fa)生(sheng)率(lv)降至13.3%。補基村(cun)計劃(hua)2020年(nian)退出。楊永林包(bao)點的覺撒(sa)鄉博作村(cun)，2019年(nian)在全縣190個村(cun)級年(nian)度考核中(zhong)名列(lie)(lie)第(di)一(yi)，高標準(zhun)退出貧(pin)困(kun)(kun)村(cun)行列(lie)(lie)。
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【責任編輯：家正】
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