【脫貧攻堅 扶貧人物】楊永林：藏族干部的彝鄉情
文章(zhang)來源：國家能源投資集(ji)團有限責任公司 發布時間：2021-10-20
楊永(yong)林，2017年12月，被國(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)集(ji)團(tuan)四川能(neng)(neng)源(yuan)公司(si)選派(pai)到(dao)涼山州布拖縣覺撒鄉掛職黨(dang)委副(fu)書記(ji)，兼任覺撒鄉綜(zong)合幫扶工作(zuo)隊隊長，負責統籌協(xie)調(diao)覺撒鄉脫貧攻(gong)堅工作(zuo)，包點覺撒鄉博(bo)作(zuo)村。
涼山彝族自治州(zhou)布(bu)拖縣作為典(dian)型的“三(san)區三(san)州(zhou)”國家級深(shen)度貧(pin)困(kun)縣，而貧(pin)困(kun)發生率高達(da)45%的布(bu)拖縣覺撒鄉是脫貧(pin)攻堅“最硬的骨頭”。
摸清家底 精準施策
“只有(you)多接(jie)地氣，工作才有(you)底氣；只有(you)掌(zhang)握鄉情民意(yi)，才能(neng)找出發展的出路，精準幫扶才能(neng)幫到點(dian)上(shang)，才能(neng)啃(ken)下(xia)這(zhe)塊硬骨頭。”
為了找到全(quan)(quan)鄉的(de)脫貧思路，楊永(yong)林(lin)一頭(tou)扎進(jin)村里，下田(tian)間，走(zou)地頭(tou)，訪(fang)農(nong)戶(hu)，拉家常(chang)，了解全(quan)(quan)鄉的(de)實(shi)情(qing)，全(quan)(quan)覆蓋走(zou)訪(fang)全(quan)(quan)鄉832戶(hu)農(nong)戶(hu)。
楊永林（中）入戶征詢種植養殖需求
楊永林是藏族(zu)，和彝族(zu)群眾一樣能歌善(shan)舞。他(ta)把自己喜(xi)歡唱(chang)(chang)歌的愛好(hao)發揮出(chu)來。每(mei)到(dao)村里(li)走訪，看(kan)到(dao)村民(min)圍坐(zuo)一起時(shi)，他(ta)主動與村民(min)“搭訕(shan)”，用很不標(biao)準的彝語(yu)說：“吉莫吉西！你(ni)們可以(yi)教我彝語(yu)嗎？教我三句，我給大家唱(chang)(chang)一首歌。”一來二去，老百(bai)姓(xing)都(dou)喜(xi)歡上了這位扶(fu)貧(pin)干部。
通過(guo)反復走(zou)訪(fang)、調查，楊永林摸清了(le)“家(jia)底”，覺撒(sa)鄉(xiang)自然(ran)條件較差，基礎(chu)設施薄弱，群眾生產生活低(di)，屬(shu)半(ban)農(nong)半(ban)牧鄉(xiang)鎮，牧業以黑牛、黑山羊(yang)為主(zhu)，農(nong)業主(zhu)產馬鈴(ling)薯(shu)、蕎(qiao)麥、燕麥。他深(shen)深(shen)體會到工作難度大，但既然(ran)來了(le)，就要干(gan)好。
針對摸清的(de)“家底”，楊永林重點圍繞彝(yi)區獨(du)有的(de)致(zhi)貧原因，按照“四治(zhi)(zhi)并舉”的(de)精準扶(fu)(fu)貧思(si)路，瞄準“兩不愁三保障”和(he)“四個好”目(mu)標，制定實施(shi)治(zhi)(zhi)愚、治(zhi)(zhi)病(bing)、治(zhi)(zhi)毒、治(zhi)(zhi)超生“四治(zhi)(zhi)并舉”幫(bang)扶(fu)(fu)行動計劃(hua)，實施(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)、產業、智志雙扶(fu)(fu)、黨建、文化等一系列幫(bang)扶(fu)(fu)組合拳，通(tong)過(guo)近(jin)幾年來的(de)不懈努力(li)，成效顯(xian)著。針對覺(jue)撒鄉(xiang)教(jiao)(jiao)育(yu)基礎(chu)設施(shi)薄弱、教(jiao)(jiao)育(yu)落后問題、入學(xue)(xue)率(lv)低(di)、輟學(xue)(xue)率(lv)高的(de)情況，通(tong)過(guo)他積極匯報和(he)推動，利用國(guo)家能源(yuan)集(ji)團幫(bang)扶(fu)(fu)資金在覺(jue)撒鄉(xiang)新建2所(suo)幼(you)(you)兒(er)(er)園(yuan)、改(gai)建2個幼(you)(you)教(jiao)(jiao)點，鄉(xiang)幼(you)(you)兒(er)(er)入園(yuan)率(lv)達到100%，解決了(le)近(jin)400名幼(you)(you)兒(er)(er)入學(xue)(xue)和(he)“學(xue)(xue)前學(xue)(xue)普”問題，從源(yuan)頭上阻(zu)斷了(le)貧困代(dai)際傳(chuan)遞；抓好生育(yu)秩序整治(zhi)(zhi)、防(fang)艾攻堅及全面禁毒工作，對全鄉(xiang)人(ren)員實行分(fen)類管理，將重點管控人(ren)群指(zhi)標分(fen)解到每個干部頭上，采取“人(ren)盯人(ren)”辦法進行管控，經(jing)過(guo)多年努力(li)，全鄉(xiang)超生率(lv)顯(xian)著下降，所(suo)有HIV感染(ran)者(zhe)均接受了(le)抗病(bing)毒治(zhi)(zhi)療與檢測。
最令楊永林驕傲(ao)的是，他通過創新(xin)扶貧(pin)，首(shou)創了建設(she)美麗新(xin)村、建設(she)脫貧(pin)攻堅陳列室、推行紅(hong)白喜事新(xin)辦3個扶貧(pin)經(jing)典案例。
為切實推(tui)動幫扶成效，體(ti)現(xian)“扶真貧、真扶貧”成果，楊永林積極(ji)協調(diao)國家能(neng)源集團200萬(wan)元(yuan)幫扶資金，緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)“住(zhu)上好房(fang)子、過(guo)上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的基本(ben)思路，在博作(zuo)村落地建(jian)(jian)設了“博作(zuo)幸福美麗新村”。帶(dai)動新農村建(jian)(jian)設提(ti)欄升(sheng)級(ji)，從而推(tui)動加快形成了城鄉一(yi)體(ti)化(hua)發展新格局，成為布(bu)拖縣新村建(jian)(jian)設標(biao)桿。
為記錄脫(tuo)貧(pin)攻堅成效(xiao)，弘(hong)揚傳統(tong)民族(zu)文化，助力脫(tuo)貧(pin)攻堅，楊永林策劃和(he)設計(ji)，走村入戶了(le)(le)解村發(fa)展進(jin)程(cheng)，訪(fang)問(wen)當地“德(de)古”，收集(ji)彝族(zu)文化物件，在博作村建立了(le)(le)布(bu)拖縣(xian)(xian)第(di)一(yi)(yi)個脫(tuo)貧(pin)攻堅陳列室(shi)，史館(guan)不僅挖掘(jue)、整理和(he)傳承了(le)(le)民風(feng)民俗，也有效(xiao)記錄了(le)(le)脫(tuo)貧(pin)攻堅工(gong)作進(jin)程(cheng)和(he)集(ji)團幫扶(fu)工(gong)作成效(xiao)，得到布(bu)拖縣(xian)(xian)委認(ren)可并在全縣(xian)(xian)190個村推廣“一(yi)(yi)村一(yi)(yi)特色”脫(tuo)貧(pin)攻堅陳列室(shi)。
在覺(jue)撒(sa)鄉主導推行(xing)了紅白(bai)事新(xin)辦簡辦（核心是(shi)少殺牛、少發坨(tuo)坨(tuo)肉、由席地而(er)坐改為吃桌餐）受到縣(xian)里高度肯(ken)定并作為示(shi)范推廣。
因地制宜 發展特色產業
四嘎(ga)博作是博作村(cun)原(yuan)名，彝語的(de)含義是漫山遍野的(de)李子(zi)樹(shu)，這里(li)適宜李子(zi)樹(shu)生(sheng)長，能否在這里(li)引進(jin)一些(xie)市(shi)場緊俏的(de)李子(zi)樹(shu)品(pin)種(zhong)，帶動村(cun)民(min)脫(tuo)(tuo)貧？很快，這種(zhong)想(xiang)法被寫進(jin)博作村(cun)脫(tuo)(tuo)貧規劃(hua)中，落實在行動上，博作村(cun)迎來(lai)了“幸福(fu)果(guo)”。
楊永林在博作(zuo)村調研(yan)時發(fa)現，這里的(de)(de)氣候和(he)水(shui)土(tu)和(he)自己家鄉相似，家鄉的(de)(de)茵紅李近年(nian)來市場非常好，如(ru)在這里試種成功的(de)(de)話，這個產(chan)業對彝族同胞脫貧會有很大(da)幫(bang)助。
楊永林（右）動員貧困戶養殖
為(wei)促(cu)進(jin)貧(pin)困地區(qu)區(qu)域經(jing)濟發(fa)展和貧(pin)困農民精準脫貧(pin)，充分發(fa)揮(hui)產業扶持脫貧(pin)的“造血”功能(neng)和基(ji)礎性作用，楊永林邀請種(zhong)植(zhi)專家到覺撒鄉實地考(kao)察，采土取樣(yang)化驗，收集布拖縣氣象和水文資料，確定適宜試(shi)種(zhong)茵(yin)紅李后，2017年(nian)春，楊永林自掏腰(yao)包(bao)1.8萬元，從(cong)汶川引進(jin)130株茵(yin)紅李樹苗進(jin)行試(shi)栽種(zhong)。
試(shi)種(zhong)樹(shu)苗(miao)成活(huo)率(lv)非常高(gao)，并于(yu)2019年成功大量掛果，堅定了掛職干部們在博(bo)作村(cun)(cun)進行(xing)規模化種(zhong)植李樹(shu)的(de)思路，并編制(zhi)完成《布(bu)拖(tuo)縣覺撒鄉(xiang)博(bo)作村(cun)(cun)“茵紅(hong)李”種(zhong)植可行(xing)性(xing)研(yan)究報告》，向布(bu)拖(tuo)縣匯報，爭取(qu)規模化種(zhong)植“茵紅(hong)李”，推動發展特色(se)果樹(shu)種(zhong)植產業和鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)游產業，從而帶動全村(cun)(cun)貧困群眾增收致富，實現脫貧奔小(xiao)康。
2019年(nian)底，布拖縣批準博作村種植200畝(mu)茵紅李樹(shu)，由縣林草局配(pei)套30萬元(yuan)涉農資(zi)金開展(zhan)項目實施。
2020年(nian)3月8日，12000株(zhu)李樹苗運抵博作村開始(shi)栽(zai)種(zhong)，3天內(nei)完成了全部樹苗栽(zai)種(zhong)。
為防(fang)止牛羊啃食、踐踏樹(shu)苗(miao)，保障樹(shu)苗(miao)成活(huo)率，四川能源公司掛職干部說(shuo)服村(cun)“兩委”干部從村(cun)集體經濟中擠出近(jin)萬元(yuan)資金購買鐵(tie)絲圍(wei)欄(lan)，組織護林員等公益性崗位人員打木樁安設圍(wei)欄(lan)，護住這(zhe)襁褓中的(de)“搖錢樹(shu)”。
四川能源(yuan)公司掛職博作村第一(yi)書記(ji)羅(luo)洪說(shuo)：“栽種的200畝李(li)樹苗(miao)為2年(nian)生苗(miao)，2年(nian)后將會(hui)達到(dao)盛(sheng)果(guo)期，從(cong)試(shi)種的效果(guo)來看(kan)，預計單株產量可達到(dao)10公斤至15公斤，保(bao)守(shou)估計，每年(nian)可增(zeng)收(shou)60萬(wan)元。”
除此(ci)之外，楊永林加(jia)快推(tui)進畜禽標準化規模養殖與(yu)適度規模的家庭牧場并(bing)舉，集(ji)體(ti)經濟發展與(yu)能人帶頭大戶示范并(bing)重，在全(quan)縣率先實現牛、豬、羊(yang)、雞(ji)、魚專業(ye)戶養殖全(quan)覆蓋。并(bing)積極(ji)協(xie)調和對(dui)接四川能源公(gong)司(si)加(jia)大對(dui)布拖縣農特(te)產品(pin)(pin)“以(yi)購代捐”活動力度，幫助銷售(shou)前(qian)端農產品(pin)(pin)131.2萬(wan)元(yuan)，解決了貧(pin)困(kun)戶農產品(pin)(pin)銷售(shou)難和農民與(yu)市場對(dui)接“最后一公(gong)里”的難題。
抗擊疫情 實現全面脫貧
2020年春節(jie)期(qi)間，楊永林(lin)正在家調休，接到布拖(tuo)縣委組(zu)織部(bu)緊急通(tong)知(zhi)后，立即匯報(bao)公司領導，提前結束(shu)假期(qi)。返崗恰逢冰雪天(tian)氣、公共(gong)交通(tong)不變的(de)嚴峻情(qing)(qing)形下，他(ta)自(zi)駕(jia)車600多公里返回布拖(tuo)縣覺撒鄉與當地干部(bu)共(gong)商防控方案及措施，筑起(qi)一道疫情(qing)(qing)防控的(de)“防火墻(qiang)”。
楊永林（左二）進村宣講疫情防控
一(yi)個多月的時間里，他既是(shi)指揮員(yuan)，又(you)是(shi)戰斗員(yuan)，每(mei)天(tian)天(tian)不亮就組(zu)織幫扶干(gan)部到(dao)幾里外(wai)的村莊路(lu)口開展(zhan)外(wai)出務工(gong)人員(yuan)返鄉排查，全(quan)鄉設置(zhi)疫(yi)情防(fang)控(kong)點(dian)有4個，每(mei)個點(dian)相隔近(jin)10里遠。每(mei)個點(dian)要(yao)巡回(hui)蹲點(dian)，還要(yao)帶領干(gan)部入戶(hu)開展(zhan)衛(wei)生(sheng)整治、殺菌消毒、防(fang)控(kong)宣傳等工(gong)作，根本來(lai)不及回(hui)鄉里到(dao)食堂吃(chi)(chi)午飯(fan)，他每(mei)天(tian)都在防(fang)控(kong)點(dian)上吃(chi)(chi)盒飯(fan)、啃(ken)干(gan)糧，深夜回(hui)到(dao)辦(ban)公室還要(yao)匯總(zong)排查數據。
在(zai)(zai)楊永林的帶領下，全(quan)鄉開(kai)展疫情防(fang)控(kong)兩輪(lun)排查(cha)(cha)共計3359人，排查(cha)(cha)出在(zai)(zai)外務(wu)工(gong)人員283人，務(wu)工(gong)返鄉人員74人，累計實施居(ju)家隔離14人，已解除隔離14人。開(kai)展疫情防(fang)控(kong)工(gong)作以來，全(quan)鄉延遲(chi)婚事(shi)3起，簡辦喪事(shi)1起，阻止趕場4場。全(quan)鄉未(wei)出現發熱、咳(ke)嗽等(deng)異常情況，防(fang)控(kong)取得顯著成效。
“疫情防控刻不容(rong)緩、脫(tuo)貧攻堅(jian)絕不能誤。”
2020年(nian)現行標準下(xia)的農村貧困人口全(quan)部(bu)脫貧，是黨中央向全(quan)國人民(min)作出的鄭重(zhong)承(cheng)諾(nuo)。全(quan)鄉還有(you)95戶共計484人未脫貧，剩余脫貧攻堅任務艱巨，加(jia)之新冠肺炎(yan)疫情帶(dai)來新的挑戰，想(xiang)要順利(li)推進(jin)全(quan)鄉脫貧攻堅各項(xiang)工作，楊永林深知(zhi)肩上的責任有(you)多(duo)大、擔子有(you)多(duo)重(zhong)。
與時間(jian)賽跑，同疫情較量(liang)。憑借著“思路清、眼耳靈、手腳勤”的工(gong)作干勁(jing)，逐一梳理(li)了全鄉2020年脫(tuo)貧攻堅收(shou)官(guan)重點(dian)工(gong)作任務清單，制(zhi)定(ding)全鄉95戶貧困戶脫(tuo)貧辦法和管理(li)機制(zhi)，確保疫情防控和脫(tuo)貧攻堅工(gong)作“同部署、齊推進”。
疫(yi)(yi)情期間，全(quan)鄉包括新建衛(wei)生院項目(mu)(mu)、中心(xin)校續(xu)建項目(mu)(mu)、64戶(hu)(hu)安全(quan)住房建設項目(mu)(mu)、64戶(hu)(hu)安全(quan)飲水和生活用電項目(mu)(mu)以(yi)及國(guo)家能(neng)源集團捐建的博作(zuo)村通村公路等在內的16個項目(mu)(mu)，受疫(yi)(yi)情影(ying)響(xiang)未(wei)能(neng)按時(shi)復(fu)工開工。
“麻煩你盡快組織施工人員進場嘛，我(wo)們(men)鄉上給你安排統一隔(ge)離的地方。”
“謝(xie)謝(xie)老板，如(ru)果再不復(fu)工，我們今年的脫貧(pin)任務就無法完成，拜(bai)托了(le)。”
在楊永(yong)(yong)林的辦公(gong)室，隨時(shi)都會聽到他與施工(gong)單位負(fu)責人通(tong)話的聲音，通(tong)過楊永(yong)(yong)林的積極溝(gou)通(tong)協調，全(quan)鄉(xiang)新(xin)建、續建項目現(xian)已(yi)全(quan)部開工(gong)、復(fu)工(gong)，為(wei)布(bu)拖縣(xian)2020年脫貧攻(gong)堅(jian)收官“摘帽(mao)”打下了堅(jian)實基礎(chu)。
“感謝(xie)楊書記(ji)，在疫(yi)情期間為我(wo)們協調就近(jin)打工，增加我(wo)們的收入，卡沙(sha)沙(sha)，卡沙(sha)沙(sha)（謝(xie)謝(xie)）”布拖縣覺(jue)撒鄉博作村的村民激動地說。
覺撒鄉每年外出務(wu)工(gong)(gong)近700人，外出務(wu)工(gong)(gong)是大部分貧困家(jia)庭的主要(yao)收入來源(yuan)。新冠肺炎(yan)疫(yi)情暴發后(hou)，大量工(gong)(gong)廠延期(qi)復(fu)工(gong)(gong)，村(cun)民們(men)不能外出務(wu)工(gong)(gong)、減(jian)少了收入，楊(yang)永林(lin)想方設法讓有勞動力的貧困群眾(zhong)收入不減(jian)，在最短的時間內統計了近300名村(cun)民的務(wu)工(gong)(gong)需(xu)求情況，積極聯系了本鄉8個施(shi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)地(di)，經過充(chong)分溝通協(xie)調，安排村(cun)民參(can)與本鄉施(shi)工(gong)(gong)項目，確保了特(te)殊時期(qi)貧困家(jia)庭收入不減(jian)。
為了脫貧(pin)攻(gong)堅，為了農民(min)增收，楊永(yong)林在(zai)扶(fu)貧(pin)路上(shang)一刻也(ye)沒有停歇。在(zai)得知縣(xian)里(li)有貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)種(zhong)植(zhi)養(yang)(yang)殖(zhi)補助(zhu)(zhu)政策(ce)后，他(ta)馬(ma)上(shang)細致入微地做(zuo)貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)的(de)思(si)想工作，動員(yuan)他(ta)們開展種(zhong)植(zhi)養(yang)(yang)殖(zhi)產業，并(bing)承(cheng)諾幫(bang)助(zhu)(zhu)他(ta)們尋找銷售渠道。最終，楊永(yong)林落(luo)實了300余戶(hu)的(de)種(zhong)植(zhi)養(yang)(yang)殖(zhi)需求(qiu)，為貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)增收再添新途徑，堅決杜絕貧(pin)困(kun)(kun)群(qun)眾“因疫致貧(pin)”“因疫返貧(pin)”的(de)現(xian)象(xiang)。
通過一(yi)系列舉措，覺撒鄉(xiang)在新時代脫貧攻堅戰中發生了歷史巨變，2017年馬依(yi)包已退出(chu)貧困村，2018年退出(chu)博(bo)作村和老爾村，貧困發生率(lv)降至13.3%。補基村計劃(hua)2020年退出(chu)。楊永林(lin)包點的(de)覺撒鄉(xiang)博(bo)作村，2019年在全縣190個村級(ji)年度考(kao)核中名(ming)列第一(yi)，高標準退出(chu)貧困村行列。
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【責任編輯：家正】
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