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日(ri)前(qian)，國務院(yuan)辦公廳印發(fa)《關于(yu)建(jian)立現代醫院(yuan)管(guan)理制(zhi)度的指(zhi)導意見》（以下(xia)簡稱《意見》），就全面(mian)深化公立醫院(yuan)綜(zong)合改革(ge)，建(jian)立現代醫院(yuan)管(guan)理制(zhi)度作出部署(shu)。

《意(yi)見》指出，現(xian)代(dai)(dai)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度是中國特色(se)基本(ben)醫(yi)(yi)(yi)療衛生制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)重要組成部分(fen)。建(jian)立(li)現(xian)代(dai)(dai)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度，要堅持(chi)以人民(min)健(jian)康為中心，堅持(chi)公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)的(de)公(gong)益(yi)性，堅持(chi)政事分(fen)開、管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)辦(ban)分(fen)開，堅持(chi)分(fen)類指導，鼓勵探索創新，把社會(hui)(hui)效益(yi)放在首位(wei)，實(shi)行(xing)(xing)(xing)所有(you)(you)權(quan)與經營權(quan)分(fen)離，實(shi)現(xian)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)治理體系和(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理能力(li)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)。到2020年，基本(ben)形成維護(hu)公(gong)益(yi)性、調動積(ji)極性、保障可持(chi)續的(de)公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)運行(xing)(xing)(xing)新機制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)決策、執行(xing)(xing)(xing)、監(jian)督相(xiang)(xiang)互協調、相(xiang)(xiang)互制(zhi)(zhi)(zhi)衡、相(xiang)(xiang)互促(cu)進的(de)治理機制(zhi)(zhi)(zhi)，促(cu)進社會(hui)(hui)辦(ban)醫(yi)(yi)(yi)健(jian)康發展，推動各級各類醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理規范化(hua)、精細化(hua)、科學(xue)化(hua)，基本(ben)建(jian)立(li)權(quan)責清晰、管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理科學(xue)、治理完善、運行(xing)(xing)(xing)高效、監(jian)督有(you)(you)力(li)的(de)現(xian)代(dai)(dai)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度。

《意(yi)見》提(ti)(ti)出(chu)，要(yao)從三個方面(mian)推進現代(dai)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)。一(yi)是完善醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)度(du)(du)。制(zhi)定(ding)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)章程，規范內部(bu)治理結構和(he)權力運(yun)行(xing)規則，提(ti)(ti)高(gao)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)運(yun)行(xing)效率。健(jian)全醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)決策(ce)機(ji)制(zhi)，保證黨組(zu)織(zhi)意(yi)圖(tu)在決策(ce)中得到充分(fen)(fen)體(ti)現，發(fa)揮(hui)專家治院(yuan)(yuan)(yuan)作用(yong)。健(jian)全民(min)(min)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)度(du)(du)，職工參與民(min)(min)主(zhu)(zhu)決策(ce)、民(min)(min)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)(guan)理和(he)民(min)(min)主(zhu)(zhu)監督。健(jian)全醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)質量(liang)安全、人力資源、財務資產、績(ji)效考(kao)核、人才培養培訓、科研(yan)、后(hou)勤、信息等管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)度(du)(du)，提(ti)(ti)高(gao)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)科學管(guan)(guan)(guan)理水平。加(jia)(jia)(jia)(jia)強醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)文化建(jian)(jian)設(she)(she)，塑造行(xing)業清風正氣。全面(mian)開展(zhan)便民(min)(min)惠民(min)(min)服務，構建(jian)(jian)和(he)諧(xie)醫(yi)(yi)(yi)患關(guan)系。二是建(jian)(jian)立(li)(li)健(jian)全醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)治理體(ti)系。明確政(zheng)府(fu)(fu)(fu)對(dui)公(gong)(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)舉辦(ban)職能，積極探(tan)索(suo)(suo)公(gong)(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)(guan)辦(ban)分(fen)(fen)開的(de)多種有效實現形式，統(tong)籌履行(xing)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)辦(ban)醫(yi)(yi)(yi)職責(ze)。明確政(zheng)府(fu)(fu)(fu)對(dui)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)監管(guan)(guan)(guan)職能，建(jian)(jian)立(li)(li)綜(zong)合監管(guan)(guan)(guan)制(zhi)度(du)(du)，強化衛生計生行(xing)政(zheng)部(bu)門醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服務監管(guan)(guan)(guan)職能，發(fa)揮(hui)醫(yi)(yi)(yi)保對(dui)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服務行(xing)為和(he)費用(yong)的(de)調控引(yin)導(dao)與監督制(zhi)約(yue)作用(yong)。落實公(gong)(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)內部(bu)人事管(guan)(guan)(guan)理、機(ji)構設(she)(she)置、中層干部(bu)聘(pin)任、人員招聘(pin)和(he)人才引(yin)進、內部(bu)績(ji)效考(kao)核與薪酬分(fen)(fen)配(pei)、年(nian)度(du)(du)預算執(zhi)行(xing)等經營管(guan)(guan)(guan)理自主(zhu)(zhu)權。加(jia)(jia)(jia)(jia)強社會監督和(he)行(xing)業自律(lv)，探(tan)索(suo)(suo)建(jian)(jian)立(li)(li)第三方評(ping)價(jia)機(ji)制(zhi)。三是加(jia)(jia)(jia)(jia)強醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)黨的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)。充分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)公(gong)(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)黨委的(de)領導(dao)核心作用(yong)，全面(mian)加(jia)(jia)(jia)(jia)強公(gong)(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)基層黨建(jian)(jian)工作，加(jia)(jia)(jia)(jia)強社會辦(ban)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)黨組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)。

《意見》強調，各地(di)要制定實(shi)施方案，加(jia)強組織落實(shi)，總結推廣經驗，做好宣(xuan)傳工(gong)作。各級衛生計生等相關(guan)部門要按照(zhao)職能分工(gong)及時下放相關(guan)權限，加(jia)強事中事后監管，形成工(gong)作推進合力。