文(wen)章來源(yuan)：新華社 發布(bu)時間：2018-08-17
經李克強(qiang)總理簽批(pi)，國務(wu)院日前印發《關于促進(jin)外(wai)資(zi)增長若干措施(shi)的通知》（以下簡稱《通知》），強(qiang)調(diao)深化(hua)供給側(ce)結(jie)構性改(gai)革，推進(jin)簡政放權、放管結(jie)合、優(you)化(hua)服務(wu)改(gai)革，進(jin)一步提(ti)升我國外(wai)商投資(zi)環境法治(zhi)化(hua)、國際化(hua)、便利(li)化(hua)水平(ping)，促進(jin)外(wai)資(zi)增長，提(ti)高利(li)用外(wai)資(zi)質(zhi)量(liang)。
《通知(zhi)》明確，積極(ji)利用外資(zi)是我(wo)(wo)國對(dui)外開放戰略的重要內容。當前(qian)經濟全球化呈現(xian)新特點，我(wo)(wo)國利用外資(zi)面臨新形勢新任務，要不斷(duan)提升我(wo)(wo)國引資(zi)新優勢，促(cu)進吸(xi)收外資(zi)實現(xian)穩(wen)定增長。《通知(zhi)》從五個方面提出(chu)促(cu)進外資(zi)增長的政策(ce)措施。
一(yi)是進一(yi)步(bu)減少(shao)外(wai)資(zi)準入(ru)限制(zhi)。全(quan)面(mian)實施準入(ru)前(qian)國民待遇加(jia)負面(mian)清單(dan)管(guan)理制(zhi)度(du)，盡快(kuai)在全(quan)國推行自由貿易試驗區試行過的外(wai)商投資(zi)負面(mian)清單(dan)。進一(yi)步(bu)擴(kuo)大市場(chang)準入(ru)對外(wai)開放范(fan)圍，持續推進專用車和新能源汽(qi)車制(zhi)造、船舶設計、支線和通用飛(fei)機維修、國際海(hai)上運輸(shu)、鐵(tie)路旅客運輸(shu)、加(jia)油站、互聯網上網服(fu)務營業(ye)場(chang)所、呼叫中心、演(yan)出經紀(ji)、銀行業(ye)、證券業(ye)、保險業(ye)等領域(yu)對外(wai)開放。
二是制定財稅支(zhi)持(chi)(chi)政策。鼓勵(li)境(jing)外(wai)投資(zi)(zi)者持(chi)(chi)續(xu)擴大(da)在華(hua)投資(zi)(zi)，發揮外(wai)資(zi)(zi)對優化服務貿易結(jie)構的積極作(zuo)用，促(cu)進利(li)用外(wai)資(zi)(zi)與對外(wai)投資(zi)(zi)相結(jie)合，鼓勵(li)跨國公司在華(hua)投資(zi)(zi)設(she)立(li)地(di)區(qu)總部，促(cu)進外(wai)資(zi)(zi)向西(xi)部地(di)區(qu)和東北(bei)老工(gong)業基地(di)轉移，支(zhi)持(chi)(chi)重點引(yin)資(zi)(zi)平臺基礎(chu)設(she)施和重大(da)項目建(jian)設(she)。
三(san)是完善國家(jia)級開發(fa)(fa)區綜合投資環境(jing)。充分賦予國家(jia)級開發(fa)(fa)區投資管理權限(xian)，支持國家(jia)級開發(fa)(fa)區項目(mu)落地和拓(tuo)展(zhan)引資空間，提升國家(jia)級開發(fa)(fa)區產業配套服務能力。
四是便(bian)利人才出入境。完善外國(guo)(guo)(guo)人才引進制度，積極引進國(guo)(guo)(guo)際高(gao)端人才。采用“告知+承諾”、“容缺受理(li)”等方式，為外國(guo)(guo)(guo)人才辦理(li)工作許可提供便(bian)利。年內出臺外國(guo)(guo)(guo)人才簽證實施細則，完善外國(guo)(guo)(guo)人才評價標準，擴(kuo)大(da)外國(guo)(guo)(guo)人才簽證發放范(fan)圍、放寬(kuan)有效(xiao)期限(xian)。
五(wu)是(shi)優化(hua)營商環境(jing)。抓緊完善(shan)(shan)外(wai)資(zi)(zi)法律體系，提(ti)升外(wai)商投資(zi)(zi)服務水平(ping)，保(bao)障境(jing)外(wai)投資(zi)(zi)者利潤自由匯出，深化(hua)外(wai)商投資(zi)(zi)企(qi)業(ye)管理信(xin)息(xi)共享和業(ye)務協同，鼓(gu)勵外(wai)資(zi)(zi)參與國內企(qi)業(ye)優化(hua)重組，完善(shan)(shan)外(wai)商投資(zi)(zi)企(qi)業(ye)知(zhi)識產權保(bao)護，提(ti)升研(yan)發環境(jing)國際競爭(zheng)力，保(bao)持外(wai)資(zi)(zi)政策穩定(ding)性(xing)(xing)連(lian)續性(xing)(xing)。
《通知(zhi)》要(yao)求，各地(di)區(qu)、各部(bu)門(men)要(yao)高(gao)度重(zhong)視新形(xing)勢下利用(yong)外資工(gong)作(zuo)(zuo)，按照職責(ze)分工(gong)，主動作(zuo)(zuo)為，密切(qie)配合。商(shang)務部(bu)要(yao)會同有關部(bu)門(men)加(jia)強(qiang)督促檢查(cha)，確保各項措施落到實處。