文章(zhang)來源：新華社(she) 發布(bu)時間：2018-08-17
經李克強總理(li)簽批(pi)，國務(wu)院日前印發《關于促(cu)進外資(zi)增長若干措(cuo)施的通知(zhi)》（以下簡稱(cheng)《通知(zhi)》），強調(diao)深化(hua)供給側結(jie)(jie)構性改(gai)革，推進簡政放(fang)(fang)權、放(fang)(fang)管(guan)結(jie)(jie)合、優化(hua)服務(wu)改(gai)革，進一步提升我國外商投(tou)資(zi)環境法治化(hua)、國際化(hua)、便利化(hua)水(shui)平，促(cu)進外資(zi)增長，提高利用外資(zi)質量。
《通知》明確，積極(ji)利用(yong)外(wai)(wai)資是我國對外(wai)(wai)開放戰略(lve)的(de)重要內容。當前經濟全球化(hua)呈現(xian)新特點，我國利用(yong)外(wai)(wai)資面臨新形勢(shi)新任(ren)務，要不斷提升我國引(yin)資新優勢(shi)，促(cu)進吸收(shou)外(wai)(wai)資實現(xian)穩(wen)定增(zeng)長(chang)。《通知》從五個方面提出促(cu)進外(wai)(wai)資增(zeng)長(chang)的(de)政策措施。
一是進一步(bu)減少外(wai)資準(zhun)入(ru)限制(zhi)。全面實施(shi)準(zhun)入(ru)前(qian)國民待(dai)遇加(jia)負面清單(dan)(dan)管(guan)理(li)制(zhi)度，盡快在全國推行自由貿(mao)易試驗區試行過的(de)外(wai)商投資負面清單(dan)(dan)。進一步(bu)擴大市場準(zhun)入(ru)對(dui)外(wai)開放范(fan)圍，持續推進專用車和(he)新能源(yuan)汽車制(zhi)造、船舶設(she)計、支(zhi)線和(he)通(tong)用飛機(ji)維修、國際(ji)海上運輸、鐵路(lu)旅客運輸、加(jia)油(you)站、互聯網上網服務營業(ye)(ye)場所、呼叫中心(xin)、演出經紀(ji)、銀(yin)行業(ye)(ye)、證券業(ye)(ye)、保險(xian)業(ye)(ye)等領域對(dui)外(wai)開放。
二(er)是制定(ding)財(cai)稅支(zhi)持(chi)政策。鼓勵境外(wai)(wai)投(tou)資(zi)者持(chi)續(xu)擴大(da)在(zai)華投(tou)資(zi)，發揮外(wai)(wai)資(zi)對優化服務貿易結(jie)構的積(ji)極作(zuo)用(yong)，促(cu)(cu)進利(li)用(yong)外(wai)(wai)資(zi)與對外(wai)(wai)投(tou)資(zi)相結(jie)合，鼓勵跨國公司(si)在(zai)華投(tou)資(zi)設(she)立地(di)區總部(bu)，促(cu)(cu)進外(wai)(wai)資(zi)向西部(bu)地(di)區和(he)東北老工業基地(di)轉移(yi)，支(zhi)持(chi)重點(dian)引資(zi)平臺基礎設(she)施和(he)重大(da)項目建設(she)。
三是完善國(guo)家級開(kai)發(fa)區(qu)綜合投(tou)資(zi)環境。充(chong)分(fen)賦予國(guo)家級開(kai)發(fa)區(qu)投(tou)資(zi)管理權限，支持國(guo)家級開(kai)發(fa)區(qu)項目落(luo)地和(he)拓展(zhan)引資(zi)空間(jian)，提升國(guo)家級開(kai)發(fa)區(qu)產業配套(tao)服務能力(li)。
四是便利(li)人才出入境。完善(shan)外國人才引(yin)進(jin)制度，積極引(yin)進(jin)國際高(gao)端人才。采用“告(gao)知+承諾”、“容缺受理”等方(fang)式，為外國人才辦理工(gong)作許可提供便利(li)。年(nian)內(nei)出臺外國人才簽(qian)證實施細則(ze)，完善(shan)外國人才評價標準，擴大外國人才簽(qian)證發放(fang)(fang)范圍(wei)、放(fang)(fang)寬有效期限。
五是優化(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)。抓緊完善外(wai)資法律體系，提升外(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)資服(fu)務(wu)水平，保(bao)(bao)障境(jing)外(wai)投(tou)(tou)(tou)資者利潤自由匯出，深化(hua)外(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)資企業管理信息共享和(he)業務(wu)協同，鼓(gu)勵外(wai)資參與國內(nei)企業優化(hua)重組，完善外(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)資企業知識產權保(bao)(bao)護，提升研發環境(jing)國際競爭(zheng)力，保(bao)(bao)持外(wai)資政策穩定(ding)性(xing)連續性(xing)。
《通知(zhi)》要(yao)(yao)求，各(ge)地區(qu)、各(ge)部門要(yao)(yao)高度重視(shi)新形(xing)勢下利用外資工作，按照職(zhi)責分工，主(zhu)動(dong)作為，密切配合。商務部要(yao)(yao)會同有關部門加強(qiang)督促檢查，確保各(ge)項措施落到實處(chu)。