文(wen)章來源(yuan):新(xin)華社(she) 發布時間:2019-02-26
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央政(zheng)治(zhi)局2月24日下午就我國憲法(fa)和推進全面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)國舉行第四次集體(ti)學習(xi)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央總(zong)書(shu)記習(xi)近平在主持學習(xi)時強調,決(jue)勝全面(mian)(mian)建成小(xiao)康社會(hui)、開啟全面(mian)(mian)建設社會(hui)主義現代化(hua)國家(jia)(jia)新征(zheng)程、實現中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族偉(wei)大復興(xing)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國夢(meng),推進國家(jia)(jia)治(zhi)理(li)體(ti)系和治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現代化(hua)、提高黨(dang)長期執政(zheng)能(neng)力(li),必須更加注重發(fa)揮(hui)憲法(fa)的(de)(de)重要作用。要堅持黨(dang)的(de)(de)領導、人民(min)當家(jia)(jia)作主、依法(fa)治(zhi)國有(you)機統一(yi),加強憲法(fa)實施(shi)(shi)和監督(du),把(ba)國家(jia)(jia)各項事(shi)業(ye)和各項工作全面(mian)(mian)納(na)入依法(fa)治(zhi)國、依憲治(zhi)國的(de)(de)軌道,把(ba)實施(shi)(shi)憲法(fa)提高到新的(de)(de)水平。
中國社(she)會科學(xue)院學(xue)部委(wei)員(yuan)、研究員(yuan)李林同志(zhi)就這個(ge)問題作(zuo)了講(jiang)解,并談了意見和建議。
習近平(ping)在主(zhu)持學習時(shi)發表(biao)了(le)(le)(le)講話。他強調,中國(guo)共產黨登(deng)上(shang)中國(guo)歷史舞臺后,在推(tui)進(jin)(jin)中國(guo)革(ge)命、建(jian)(jian)設(she)、改革(ge)的實(shi)(shi)踐中,高度重(zhong)視憲(xian)法和(he)法制建(jian)(jian)設(she)。從(cong)建(jian)(jian)立(li)(li)革(ge)命根據地(di)開(kai)始(shi),我們(men)黨就進(jin)(jin)行了(le)(le)(le)制定(ding)(ding)和(he)實(shi)(shi)施(shi)人民憲(xian)法的探索(suo)和(he)實(shi)(shi)踐。新中國(guo)成立(li)(li)后,在我們(men)黨領(ling)導下(xia),1954年9月(yue)召開(kai)的第(di)一屆全國(guo)人民代(dai)表(biao)大會(hui)第(di)一次會(hui)議通(tong)過了(le)(le)(le)《中華人民共和(he)國(guo)憲(xian)法》,為鞏(gong)固社(she)會(hui)主(zhu)義政權和(he)進(jin)(jin)行社(she)會(hui)主(zhu)義建(jian)(jian)設(she)發揮了(le)(le)(le)重(zhong)要保障和(he)推(tui)動作用,也為改革(ge)開(kai)放(fang)新時(shi)期我國(guo)現行憲(xian)法的制定(ding)(ding)和(he)完善(shan)奠定(ding)(ding)了(le)(le)(le)基礎。
習近平指出,黨的(de)十一(yi)屆三(san)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)開啟了改(gai)(gai)革(ge)開放歷(li)史(shi)新時期,發展社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、健全(quan)(quan)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)制成(cheng)為(wei)黨和國(guo)(guo)家(jia)堅定不移(yi)的(de)方(fang)(fang)針(zhen)。我國(guo)(guo)現(xian)(xian)行憲法(fa)即(ji)1982年憲法(fa)就是在這(zhe)個歷(li)史(shi)背景下(xia)產(chan)生的(de)。這(zhe)部(bu)憲法(fa)深(shen)刻(ke)總結了我國(guo)(guo)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)建設正反(fan)兩方(fang)(fang)面經驗,適應我國(guo)(guo)改(gai)(gai)革(ge)開放和社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化建設、加(jia)強社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)法(fa)制建設的(de)新要求,確(que)立了黨的(de)十一(yi)屆三(san)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)之后的(de)路線方(fang)(fang)針(zhen)政策,把集中(zhong)力量進(jin)行社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化建設規定為(wei)國(guo)(guo)家(jia)的(de)根本任務,就社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)法(fa)制建設作出一(yi)系列規定,為(wei)改(gai)(gai)革(ge)開放和社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化建設提供了有力法(fa)制保障。我國(guo)(guo)憲法(fa)是治國(guo)(guo)理政的(de)總章程,必(bi)須體(ti)現(xian)(xian)黨和人民(min)事(shi)業的(de)歷(li)史(shi)進(jin)步,必(bi)須隨(sui)著黨領導人民(min)建設中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)實踐的(de)發展而不斷完善發展。
習近平強調,回顧(gu)我(wo)(wo)(wo)(wo)們黨(dang)(dang)領(ling)導(dao)的(de)憲(xian)法(fa)(fa)建設史,可以得出(chu)這樣幾點結(jie)論(lun)(lun)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)制定和(he)實施憲(xian)法(fa)(fa),推進(jin)依法(fa)(fa)治國,建設法(fa)(fa)治國家,是(shi)(shi)(shi)實現國家富強、民(min)(min)族振(zhen)興(xing)、社會進(jin)步、人民(min)(min)幸(xing)福的(de)必然要求(qiu)。二是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)(wo)國現行(xing)憲(xian)法(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)在深刻總結(jie)我(wo)(wo)(wo)(wo)國社會主(zhu)義(yi)革(ge)命、建設、改(gai)革(ge)的(de)成功(gong)經驗基(ji)礎上(shang)制定和(he)不(bu)斷完(wan)善(shan)的(de),是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)(wo)們黨(dang)(dang)領(ling)導(dao)人民(min)(min)長期奮斗歷史邏輯、理論(lun)(lun)邏輯、實踐邏輯的(de)必然結(jie)果。三是(shi)(shi)(shi)只有中(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)才能堅持(chi)立(li)黨(dang)(dang)為(wei)公、執政為(wei)民(min)(min),充分發揚民(min)(min)主(zhu),領(ling)導(dao)人民(min)(min)制定出(chu)體現人民(min)(min)意志的(de)憲(xian)法(fa)(fa),領(ling)導(dao)人民(min)(min)實施憲(xian)法(fa)(fa)。四是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)(wo)們黨(dang)(dang)高度重視(shi)發揮(hui)憲(xian)法(fa)(fa)在治國理政中(zhong)的(de)重要作用,堅定維護(hu)憲(xian)法(fa)(fa)尊嚴和(he)權威,推動憲(xian)法(fa)(fa)完(wan)善(shan)和(he)發展,這是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)(wo)國憲(xian)法(fa)(fa)保持(chi)生機活力的(de)根本原因所在。憲(xian)法(fa)(fa)作為(wei)上(shang)層建筑,一(yi)定要適應(ying)經濟基(ji)礎的(de)變(bian)化(hua)而變(bian)化(hua)。
習近平指出,我(wo)國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)實(shi)現(xian)了黨的主(zhu)張(zhang)和(he)人民(min)意志的高度統(tong)一,具(ju)有顯著優(you)勢、堅實(shi)基(ji)礎、強(qiang)大生(sheng)命(ming)力。憲(xian)法(fa)是國(guo)(guo)家根本法(fa),是國(guo)(guo)家各種(zhong)制(zhi)度和(he)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的總依據。我(wo)們堅定中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)道(dao)路自(zi)(zi)信(xin)、理論(lun)自(zi)(zi)信(xin)、制(zhi)度自(zi)(zi)信(xin)、文化(hua)自(zi)(zi)信(xin),要對(dui)我(wo)國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)確(que)(que)立的國(guo)(guo)家指導(dao)思想、發展道(dao)路、奮斗目標充滿自(zi)(zi)信(xin),對(dui)我(wo)國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)確(que)(que)認的中(zhong)國(guo)(guo)共產黨領導(dao)和(he)我(wo)國(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)制(zhi)度充滿自(zi)(zi)信(xin),對(dui)我(wo)國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)確(que)(que)認的我(wo)們黨領導(dao)人民(min)創造的社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)先進文化(hua)和(he)中(zhong)華優(you)秀(xiu)傳統(tong)文化(hua)充滿自(zi)(zi)信(xin)。
習近平強調,憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)具有(you)最高的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)地(di)位(wei)、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)權威、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)效力(li)。我(wo)們黨(dang)首先要(yao)(yao)帶頭尊崇和(he)執(zhi)行憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa),把領(ling)導人民制(zhi)定和(he)實施(shi)(shi)(shi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)同黨(dang)堅持在憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)范(fan)圍內活動統一起來。任何組織或者(zhe)個人都不(bu)得(de)有(you)超越(yue)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)(de)特權。一切違反憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)(de)行為,都必(bi)須予以追究。要(yao)(yao)加(jia)快形成(cheng)完(wan)備(bei)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)范(fan)體系、高效的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)實施(shi)(shi)(shi)體系、嚴密的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)監(jian)督體系、有(you)力(li)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保障體系,形成(cheng)完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)黨(dang)內法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)體系,用科學有(you)效、系統完(wan)備(bei)的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)體系保證憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)實施(shi)(shi)(shi)。要(yao)(yao)完(wan)善(shan)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督制(zhi)度(du),積極穩妥推進合憲(xian)性審查(cha)工作,加(jia)強備(bei)案(an)審查(cha)制(zhi)度(du)和(he)能力(li)建設。
習(xi)(xi)近平指出,要加強(qiang)(qiang)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)習(xi)(xi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育,弘揚憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精神、普及憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)知(zhi)識,為(wei)加強(qiang)(qiang)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實施(shi)和(he)監督營造良好氛圍。憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)權(quan)威源自(zi)人民的(de)內心擁護和(he)真誠信仰,加強(qiang)(qiang)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)習(xi)(xi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育是實施(shi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)重要基(ji)礎。要在全社會廣泛開展(zhan)尊(zun)崇憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、學(xue)(xue)習(xi)(xi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、遵(zun)守憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、維(wei)(wei)護憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、運用(yong)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育,弘揚憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精神,弘揚社會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治意(yi)識,增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)廣大干部群眾的(de)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)識,使(shi)全體(ti)人民成為(wei)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)忠(zhong)實崇尚者(zhe)、自(zi)覺遵(zun)守者(zhe)、堅(jian)定捍衛(wei)者(zhe)。要堅(jian)持從青(qing)少年(nian)抓起,把憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)教(jiao)育納(na)入國民教(jiao)育體(ti)系(xi),引導青(qing)少年(nian)從小(xiao)掌握憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)知(zhi)識、樹(shu)立憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)意(yi)識、養成遵(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)習(xi)(xi)慣。要完善(shan)國家工作人員學(xue)(xue)習(xi)(xi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)制度(du),推(tui)動領(ling)導干部加強(qiang)(qiang)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)習(xi)(xi),增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)識,帶(dai)頭尊(zun)崇憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、學(xue)(xue)習(xi)(xi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、遵(zun)守憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、維(wei)(wei)護憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、運用(yong)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),做(zuo)尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)模范。
【責任編輯:唐斕】