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中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局2月24日下午就我(wo)國(guo)(guo)(guo)憲法(fa)和(he)推進全(quan)面依法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)舉行第四(si)次集體(ti)學習(xi)。中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)總書記習(xi)近(jin)平在主(zhu)持學習(xi)時強調(diao)，決(jue)勝全(quan)面建成小康社會(hui)、開啟全(quan)面建設社會(hui)主(zhu)義現代(dai)化國(guo)(guo)(guo)家(jia)新征程、實現中(zhong)(zhong)(zhong)華民族偉大復興的中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)夢，推進國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能力現代(dai)化、提高(gao)黨(dang)長期執政(zheng)能力，必須更(geng)加(jia)注重發揮憲法(fa)的重要(yao)作用(yong)。要(yao)堅持黨(dang)的領導(dao)、人(ren)民當家(jia)作主(zhu)、依法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)有機統(tong)一(yi)，加(jia)強憲法(fa)實施和(he)監督，把(ba)國(guo)(guo)(guo)家(jia)各項(xiang)事業和(he)各項(xiang)工作全(quan)面納入依法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)、依憲治(zhi)國(guo)(guo)(guo)的軌道(dao)，把(ba)實施憲法(fa)提高(gao)到(dao)新的水(shui)平。

中國社會科學院學部委員、研究員李林同志就這個問題作了講解，并談了意見和建(jian)議。

習近平在(zai)主持學習時發表了(le)(le)講話(hua)。他強調，中(zhong)國共產黨(dang)登上中(zhong)國歷(li)史舞臺后，在(zai)推進(jin)中(zhong)國革(ge)命(ming)(ming)、建(jian)設、改革(ge)的(de)(de)實踐中(zhong)，高度重視憲(xian)法(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)建(jian)設。從(cong)建(jian)立(li)革(ge)命(ming)(ming)根據(ju)地開始，我(wo)們(men)黨(dang)就進(jin)行了(le)(le)制(zhi)(zhi)定(ding)和(he)(he)實施(shi)人(ren)民(min)憲(xian)法(fa)(fa)的(de)(de)探(tan)索(suo)和(he)(he)實踐。新(xin)中(zhong)國成立(li)后，在(zai)我(wo)們(men)黨(dang)領導下，1954年9月召(zhao)開的(de)(de)第(di)一(yi)屆全國人(ren)民(min)代表大會(hui)第(di)一(yi)次會(hui)議通過了(le)(le)《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)(he)國憲(xian)法(fa)(fa)》，為鞏(gong)固社會(hui)主義(yi)政權(quan)和(he)(he)進(jin)行社會(hui)主義(yi)建(jian)設發揮了(le)(le)重要(yao)保障(zhang)和(he)(he)推動作用(yong)，也(ye)為改革(ge)開放新(xin)時期我(wo)國現(xian)行憲(xian)法(fa)(fa)的(de)(de)制(zhi)(zhi)定(ding)和(he)(he)完善(shan)奠定(ding)了(le)(le)基礎。

習近平指出，黨(dang)的(de)十(shi)一屆(jie)三中(zhong)全(quan)會開啟了(le)改(gai)(gai)革(ge)開放歷(li)(li)史(shi)新時期，發(fa)(fa)展(zhan)社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)民主、健全(quan)社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)制成(cheng)為(wei)黨(dang)和國(guo)(guo)家堅(jian)定不移的(de)方針。我(wo)國(guo)(guo)現(xian)(xian)(xian)行憲(xian)法(fa)(fa)(fa)即1982年(nian)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)就(jiu)是(shi)在這(zhe)(zhe)個歷(li)(li)史(shi)背景下(xia)產生的(de)。這(zhe)(zhe)部憲(xian)法(fa)(fa)(fa)深刻(ke)總結了(le)我(wo)國(guo)(guo)社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)建(jian)設正反兩方面經驗，適應我(wo)國(guo)(guo)改(gai)(gai)革(ge)開放和社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設、加強社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)民主法(fa)(fa)(fa)制建(jian)設的(de)新要(yao)求(qiu)，確立了(le)黨(dang)的(de)十(shi)一屆(jie)三中(zhong)全(quan)會之后的(de)路線方針政(zheng)策(ce)，把(ba)集中(zhong)力(li)(li)量進(jin)行社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設規(gui)定為(wei)國(guo)(guo)家的(de)根本任務(wu)，就(jiu)社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)民主法(fa)(fa)(fa)制建(jian)設作出一系(xi)列規(gui)定，為(wei)改(gai)(gai)革(ge)開放和社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設提供了(le)有力(li)(li)法(fa)(fa)(fa)制保障。我(wo)國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)是(shi)治國(guo)(guo)理政(zheng)的(de)總章(zhang)程，必須體現(xian)(xian)(xian)黨(dang)和人民事業的(de)歷(li)(li)史(shi)進(jin)步，必須隨(sui)著黨(dang)領導人民建(jian)設中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)會主義(yi)(yi)實(shi)踐的(de)發(fa)(fa)展(zhan)而(er)不斷(duan)完善發(fa)(fa)展(zhan)。

習近(jin)平強(qiang)(qiang)調，回顧我(wo)(wo)們(men)(men)黨(dang)領導(dao)的(de)(de)(de)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)建(jian)設史(shi)，可以得出這樣幾點(dian)結(jie)論。一是制(zhi)(zhi)定和實(shi)(shi)(shi)施憲(xian)(xian)法(fa)(fa)，推進(jin)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)，建(jian)設法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)，是實(shi)(shi)(shi)現(xian)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)富強(qiang)(qiang)、民族振興、社會進(jin)步、人(ren)(ren)民幸福的(de)(de)(de)必然要(yao)求。二是我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)現(xian)行憲(xian)(xian)法(fa)(fa)是在(zai)深(shen)刻總結(jie)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)社會主義革命、建(jian)設、改革的(de)(de)(de)成功經驗基(ji)(ji)礎上(shang)制(zhi)(zhi)定和不(bu)斷完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)，是我(wo)(wo)們(men)(men)黨(dang)領導(dao)人(ren)(ren)民長期奮斗歷史(shi)邏(luo)輯(ji)、理論邏(luo)輯(ji)、實(shi)(shi)(shi)踐邏(luo)輯(ji)的(de)(de)(de)必然結(jie)果。三是只有中國(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)才(cai)能堅持立黨(dang)為(wei)公、執(zhi)政為(wei)民，充分(fen)發(fa)揚民主，領導(dao)人(ren)(ren)民制(zhi)(zhi)定出體現(xian)人(ren)(ren)民意志(zhi)的(de)(de)(de)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)，領導(dao)人(ren)(ren)民實(shi)(shi)(shi)施憲(xian)(xian)法(fa)(fa)。四是我(wo)(wo)們(men)(men)黨(dang)高度重(zhong)視發(fa)揮憲(xian)(xian)法(fa)(fa)在(zai)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)理政中的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)作用，堅定維護憲(xian)(xian)法(fa)(fa)尊嚴(yan)和權威，推動憲(xian)(xian)法(fa)(fa)完(wan)善(shan)和發(fa)展，這是我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)保持生機活力的(de)(de)(de)根本原(yuan)因所在(zai)。憲(xian)(xian)法(fa)(fa)作為(wei)上(shang)層建(jian)筑，一定要(yao)適應經濟基(ji)(ji)礎的(de)(de)(de)變化(hua)而變化(hua)。

習近平指(zhi)出，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)法(fa)(fa)實現了黨的(de)主張和(he)人民意(yi)志(zhi)的(de)高度(du)統(tong)一，具有(you)顯(xian)著優(you)勢、堅(jian)實基(ji)礎、強大生命力。憲(xian)法(fa)(fa)是國(guo)(guo)(guo)(guo)家根本(ben)法(fa)(fa)，是國(guo)(guo)(guo)(guo)家各種制度(du)和(he)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)總依據。我(wo)們(men)堅(jian)定中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會主義道路(lu)自(zi)信(xin)(xin)、理論自(zi)信(xin)(xin)、制度(du)自(zi)信(xin)(xin)、文(wen)化(hua)自(zi)信(xin)(xin)，要對我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)法(fa)(fa)確立的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家指(zhi)導(dao)思想(xiang)、發展道路(lu)、奮斗目(mu)標(biao)充(chong)滿自(zi)信(xin)(xin)，對我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)法(fa)(fa)確認的(de)中國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨領導(dao)和(he)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社會主義制度(du)充(chong)滿自(zi)信(xin)(xin)，對我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)憲(xian)法(fa)(fa)確認的(de)我(wo)們(men)黨領導(dao)人民創造的(de)社會主義先(xian)進文(wen)化(hua)和(he)中華優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)充(chong)滿自(zi)信(xin)(xin)。

習近平強調，憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)具有(you)最高的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)地位、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)權威、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)效(xiao)力。我(wo)們(men)黨首先要(yao)帶頭尊崇和執行憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，把領導人民制(zhi)(zhi)(zhi)定和實施(shi)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)同黨堅持在憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)范(fan)圍(wei)內活動(dong)統(tong)一(yi)起來。任何(he)組織或(huo)者(zhe)個(ge)人都不得有(you)超越憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)(de)特權。一(yi)切違反憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)(de)行為，都必須予以追究。要(yao)加快形(xing)(xing)成完備(bei)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規(gui)范(fan)體(ti)系(xi)(xi)(xi)、高效(xiao)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治實施(shi)體(ti)系(xi)(xi)(xi)、嚴(yan)密(mi)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治監(jian)督(du)體(ti)系(xi)(xi)(xi)、有(you)力的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治保障體(ti)系(xi)(xi)(xi)，形(xing)(xing)成完善的(de)(de)黨內法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)體(ti)系(xi)(xi)(xi)，用科(ke)學(xue)有(you)效(xiao)、系(xi)(xi)(xi)統(tong)完備(bei)的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度體(ti)系(xi)(xi)(xi)保證憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實施(shi)。要(yao)完善憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)制(zhi)(zhi)(zhi)度，積極(ji)穩(wen)妥推進合憲性(xing)審查工作，加強備(bei)案審查制(zhi)(zhi)(zhi)度和能力建設。

習(xi)近平指出，要加(jia)(jia)強憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)習(xi)宣傳教(jiao)(jiao)育，弘揚憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精神(shen)、普(pu)及憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)知識(shi)，為(wei)加(jia)(jia)強憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實施(shi)和(he)監(jian)督營(ying)造良好氛圍(wei)。憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)權(quan)威源自人(ren)(ren)民的(de)內(nei)心擁護(hu)和(he)真(zhen)誠信仰，加(jia)(jia)強憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)習(xi)宣傳教(jiao)(jiao)育是實施(shi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)重要基(ji)礎。要在(zai)全(quan)社會廣泛開展尊崇(chong)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、學(xue)習(xi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、遵(zun)守(shou)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、維(wei)(wei)護(hu)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、運用(yong)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)宣傳教(jiao)(jiao)育，弘揚憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精神(shen)，弘揚社會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治意(yi)(yi)識(shi)，增(zeng)強廣大(da)干部(bu)群眾的(de)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)(yi)識(shi)，使(shi)全(quan)體(ti)人(ren)(ren)民成(cheng)為(wei)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)忠實崇(chong)尚者(zhe)、自覺(jue)遵(zun)守(shou)者(zhe)、堅定捍衛者(zhe)。要堅持從青少(shao)年(nian)抓起，把憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律教(jiao)(jiao)育納入(ru)國(guo)民教(jiao)(jiao)育體(ti)系，引導青少(shao)年(nian)從小掌握憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知識(shi)、樹立憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律意(yi)(yi)識(shi)、養成(cheng)遵(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)習(xi)慣(guan)。要完善國(guo)家工作人(ren)(ren)員學(xue)習(xi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)制度，推動(dong)領導干部(bu)加(jia)(jia)強憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)習(xi)，增(zeng)強憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)(yi)識(shi)，帶頭尊崇(chong)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、學(xue)習(xi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、遵(zun)守(shou)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、維(wei)(wei)護(hu)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、運用(yong)憲(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，做尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)模范(fan)。

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