文章來(lai)源：新(xin)華社 發布時間：2019-03-05
5日上午9時(shi)，十三屆全(quan)國人大一次會議(yi)開幕，國務(wu)院(yuan)總理李克強作(zuo)政府工(gong)作(zuo)報(bao)告。推(tui)動改(gai)革(ge)取得(de)新突破，這份報(bao)告里信號多多。
1.大力(li)簡政減(jian)稅減(jian)費，不(bu)斷優化營(ying)商環境(jing)，進一(yi)步激(ji)發市場主體(ti)活力(li)，提升(sheng)經濟發展質量。
2.全(quan)面實施市(shi)場(chang)準入(ru)負面清單制度。在全(quan)國推開“證照分離”改(gai)革，重點(dian)是照后減證，各類證能減盡減、能合則合，進(jin)一步壓縮企業開辦(ban)時間(jian)。
3.改革(ge)完善增值(zhi)稅(shui)，按(an)照三檔并兩檔方向(xiang)調整稅(shui)率水平。
4.深化收費公路制度(du)改(gai)革，降(jiang)低(di)過路過橋(qiao)費用(yong)。加大中介服務收費清理整頓力(li)度(du)。
5.改革科技管理(li)制度，績效評價要加快從(cong)重(zhong)(zhong)過程向重(zhong)(zhong)結(jie)果轉變。賦予(yu)創(chuang)新團隊和(he)領軍(jun)人才更大的人財物支(zhi)配權和(he)技術(shu)路線決(jue)策權。
6.深化國(guo)有(you)資(zi)本(ben)投資(zi)、運營(ying)公(gong)司等改革試點，賦予更多自主權(quan)。
7.推進(jin)中央與(yu)地方(fang)財(cai)政事權(quan)和支出責任(ren)劃分改革(ge)，抓(zhua)緊(jin)制(zhi)定收入劃分改革(ge)方(fang)案，完善(shan)轉(zhuan)移支付制(zhi)度。健全地方(fang)稅體系，穩妥推進(jin)房地產稅立法。改革(ge)個人所(suo)得稅。
8.深(shen)化(hua)多層次資本市(shi)場(chang)改革(ge)，推(tui)動債券(quan)、期(qi)貨(huo)市(shi)場(chang)發展。拓展保(bao)(bao)險(xian)市(shi)場(chang)的風險(xian)保(bao)(bao)障功(gong)能(neng)。深(shen)化(hua)利率(lv)匯率(lv)市(shi)場(chang)化(hua)改革(ge)，保(bao)(bao)持人民幣匯率(lv)在合理均衡(heng)水平上(shang)的基本穩(wen)定。
9.深(shen)化養老(lao)保(bao)險(xian)制(zhi)度改革，建立企(qi)業(ye)職(zhi)工基本養老(lao)保(bao)險(xian)基金中(zhong)央(yang)調(diao)劑制(zhi)度。
10.深入推進教育(yu)、文化(hua)、體育(yu)等改(gai)革，充分釋放社會領域巨大發展潛(qian)力。
11.改革(ge)完善生態環(huan)境(jing)(jing)管理制(zhi)(zhi)度(du)(du)，加(jia)強(qiang)自然(ran)生態空間用途(tu)管制(zhi)(zhi)，推行(xing)生態環(huan)境(jing)(jing)損(sun)害賠償制(zhi)(zhi)度(du)(du)，完善生態補(bu)償機制(zhi)(zhi)，以更(geng)加(jia)有(you)效(xiao)的制(zhi)(zhi)度(du)(du)保護生態環(huan)境(jing)(jing)。
12.落實第(di)二輪(lun)土(tu)地(di)承包到期(qi)后再延長30年的(de)政策。探索宅基地(di)所有權(quan)(quan)、資格權(quan)(quan)、使用權(quan)(quan)分置改革。
13.全面復制推廣自(zi)貿區經驗，探索建設自(zi)由貿易港，打造改革開放(fang)新(xin)高地。
14.擴大跨省異地就醫直接(jie)結算(suan)范圍(wei)，把基層醫院和(he)外出農民工、外來就業創業人員等(deng)全(quan)部(bu)納(na)入。
15.大力(li)推進綜合(he)執(zhi)法機構機制改革(ge)，著力(li)解決多頭多層重復執(zhi)法問題。
16.深化(hua)資(zi)源類產(chan)品和公共服務價格(ge)改革，打破行政壟(long)(long)斷，防止市場壟(long)(long)斷。
17.改(gai)革開放是決定當代中國(guo)命運的關鍵(jian)(jian)一(yi)招(zhao)(zhao)，也是實現“兩個一(yi)百(bai)年”奮斗目標的關鍵(jian)(jian)一(yi)招(zhao)(zhao)。在(zai)新的歷史起點上，思想要再解放，改(gai)革要再深化(hua)，開放要再擴大。
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