文章來源：新華社(she) 發布(bu)時間：2019-10-19
中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴就當前經濟金融熱點問題接受采訪
10月19日上(shang)午，中共中央政治局委員、國務院副總(zong)理劉鶴就(jiu)當(dang)前經濟金融(rong)熱(re)點問題接受了人民日報記者龔雯、新華社(she)記者趙(zhao)承、中央電視臺記者許強的聯合采(cai)訪(fang)。以下是采(cai)訪(fang)記錄。
記(ji)者：劉副(fu)總理(li)，我們(men)知道您(nin)非(fei)常忙，但(dan)當前經濟金融形勢出(chu)現(xian)一(yi)些變化，希望您(nin)能回答幾(ji)個問題，回應(ying)市場(chang)關切。
劉鶴：歡(huan)迎(ying)你(ni)們采(cai)訪(fang)，我非(fei)常愿(yuan)意回答你(ni)們提出的問題。
（一）
記者：劉(liu)副總理，請問您對中國(guo)股市(shi)近期大幅(fu)波動有何看(kan)法(fa)？
劉鶴：最(zui)近一(yi)段時間以來，中(zhong)(zhong)國股(gu)(gu)市(shi)出(chu)現了(le)明顯的(de)(de)波(bo)(bo)動和下(xia)滑，這是(shi)(shi)諸多因(yin)素(su)造(zao)成(cheng)的(de)(de)。首先(xian)是(shi)(shi)外部因(yin)素(su)。主要國家(jia)央行(xing)加(jia)息后，全球股(gu)(gu)市(shi)都開始波(bo)(bo)動，有所下(xia)滑，美國的(de)(de)股(gu)(gu)市(shi)也(ye)出(chu)現明顯回調，目(mu)(mu)前(qian)(qian)這個(ge)過(guo)(guo)程(cheng)還在(zai)(zai)(zai)繼續(xu)。中(zhong)(zhong)美貿易摩擦對(dui)市(shi)場也(ye)造(zao)成(cheng)了(le)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，但(dan)坦率地說，心理影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)大于實際影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，目(mu)(mu)前(qian)(qian)中(zhong)(zhong)美正(zheng)(zheng)在(zai)(zai)(zai)接觸。二是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國經濟結(jie)構(gou)正(zheng)(zheng)在(zai)(zai)(zai)破(po)舊立新(xin)的(de)(de)過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)，必然對(dui)股(gu)(gu)市(shi)帶(dai)來影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。三是(shi)(shi)市(shi)場預期發生變化，未(wei)來經濟環(huan)境的(de)(de)種種不確定性(xing)，影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)了(le)投資(zi)者行(xing)為。投資(zi)者很關心民營經濟發展、產權保護等(deng)問題。此外，最(zui)近幾(ji)天也(ye)存在(zai)(zai)(zai)一(yi)些市(shi)場的(de)(de)技術(shu)性(xing)因(yin)素(su)，比如(ru)在(zai)(zai)(zai)股(gu)(gu)市(shi)下(xia)滑過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)出(chu)現了(le)被動減倉的(de)(de)現象。這些因(yin)素(su)疊加(jia)在(zai)(zai)(zai)一(yi)起，使(shi)得股(gu)(gu)市(shi)產生波(bo)(bo)動。
最近(jin)我高度(du)關(guan)注國(guo)際(ji)投資機(ji)構對中國(guo)股(gu)(gu)市的(de)(de)評(ping)(ping)估(gu)和國(guo)內專業機(ji)構的(de)(de)市場分析。大家比較(jiao)一致(zhi)的(de)(de)看(kan)法是，從(cong)全球資產配置來看(kan)，中國(guo)正(zheng)在成為最有(you)投資價值的(de)(de)市場，泡沫已經大大縮(suo)小(xiao)，上(shang)市公司質(zhi)量正(zheng)在改善，估(gu)值處于歷史低位(wei)，所(suo)以很多(duo)機(ji)構建議對中國(guo)股(gu)(gu)市給(gei)予高度(du)關(guan)注，認為中國(guo)股(gu)(gu)市已經具(ju)有(you)較(jiao)高投資價值。對這些評(ping)(ping)估(gu)，相信(xin)投資者(zhe)會(hui)做出理性判斷(duan)。可以說(shuo)，股(gu)(gu)市的(de)(de)調整和出清，正(zheng)為股(gu)(gu)市長期健康發展創造出好(hao)的(de)(de)投資機(ji)會(hui)。
（二）
記(ji)者：政(zheng)府對(dui)促進股(gu)市健康(kang)發展有哪(na)些新的(de)舉措？
劉鶴(he)：政(zheng)(zheng)府(fu)高度(du)(du)(du)重(zhong)視股(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的健(jian)康穩定(ding)發(fa)展(zhan)(zhan)。當(dang)前(qian)股(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的心理(li)(li)(li)特征是(shi)(shi)，對(dui)制(zhi)度(du)(du)(du)創(chuang)新(xin)和(he)改(gai)革政(zheng)(zheng)策(ce)有很強(qiang)的期(qi)盼(pan)，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)表現與這種期(qi)盼(pan)之間有很強(qiang)的正反饋效果。因此(ci)，促進(jin)(jin)股(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)，一(yi)(yi)定(ding)要有針(zhen)對(dui)性地推(tui)出(chu)新(xin)的改(gai)革舉(ju)措。最(zui)近以(yi)來(lai)(lai)，人(ren)民銀行(xing)、銀保(bao)監(jian)會、證(zheng)監(jian)會以(yi)及(ji)其(qi)他相關部門都在研究出(chu)臺新(xin)的改(gai)革措施，有了一(yi)(yi)些新(xin)的制(zhi)度(du)(du)(du)安排和(he)政(zheng)(zheng)策(ce)工具。今天上午(wu)，這些政(zheng)(zheng)策(ce)已(yi)(yi)經(jing)陸續宣布，至少包括以(yi)下(xia)幾個方(fang)面(mian)(mian)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)在穩定(ding)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)方(fang)面(mian)(mian)，允許(xu)銀行(xing)理(li)(li)(li)財(cai)子公(gong)(gong)司(si)(si)對(dui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)進(jin)(jin)行(xing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)，要求金融機(ji)構(gou)科(ke)學合(he)理(li)(li)(li)做好股(gu)權(quan)質(zhi)(zhi)押融資(zi)(zi)(zi)(zi)業務風險管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，鼓勵(li)地方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的基(ji)(ji)金、私募股(gu)權(quan)基(ji)(ji)金幫助有發(fa)展(zhan)(zhan)前(qian)景(jing)的公(gong)(gong)司(si)(si)紓解(jie)股(gu)權(quan)質(zhi)(zhi)押困難。二是(shi)(shi)在市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)基(ji)(ji)本(ben)制(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革方(fang)面(mian)(mian)，制(zhi)定(ding)《證(zheng)券期(qi)貨經(jing)營(ying)機(ji)構(gou)私募資(zi)(zi)(zi)(zi)產管(guan)(guan)理(li)(li)(li)業務管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦法(fa)》，完(wan)善(shan)上市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)股(gu)份回購制(zhi)度(du)(du)(du)，深化并(bing)購重(zhong)組(zu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化改(gai)革，推(tui)進(jin)(jin)新(xin)三(san)板制(zhi)度(du)(du)(du)改(gai)革，加(jia)大(da)對(dui)科(ke)技創(chuang)新(xin)企(qi)(qi)業上市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的支持(chi)力(li)度(du)(du)(du)等(deng)(deng)。三(san)是(shi)(shi)在鼓勵(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)長期(qi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金來(lai)(lai)源(yuan)方(fang)面(mian)(mian)，加(jia)大(da)保(bao)險資(zi)(zi)(zi)(zi)金財(cai)務性和(he)戰略(lve)性投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)優質(zhi)(zhi)上市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)力(li)度(du)(du)(du)，壯大(da)機(ji)構(gou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)力(li)量(liang)，鞏(gong)固市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)長期(qi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的基(ji)(ji)礎。四(si)是(shi)(shi)在促進(jin)(jin)國企(qi)(qi)改(gai)革和(he)民企(qi)(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)面(mian)(mian)，加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)出(chu)一(yi)(yi)系(xi)列新(xin)舉(ju)措，包括推(tui)動(dong)國有企(qi)(qi)業在資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)進(jin)(jin)行(xing)混合(he)所有制(zhi)改(gai)革，支持(chi)行(xing)業龍頭民營(ying)企(qi)(qi)業進(jin)(jin)行(xing)產業兼并(bing)重(zhong)組(zu)，推(tui)出(chu)民營(ying)企(qi)(qi)業債券融資(zi)(zi)(zi)(zi)支持(chi)計(ji)劃以(yi)及(ji)股(gu)權(quan)融資(zi)(zi)(zi)(zi)支持(chi)計(ji)劃等(deng)(deng)。五是(shi)(shi)在擴(kuo)大(da)開(kai)放(fang)方(fang)面(mian)(mian)，繼續全方(fang)位擴(kuo)大(da)開(kai)放(fang)，按(an)照習近平總(zong)書記(ji)博(bo)鰲(ao)講(jiang)話精(jing)神，加(jia)快(kuai)(kuai)銀行(xing)、證(zheng)券、保(bao)險等(deng)(deng)領域的開(kai)放(fang)。今年是(shi)(shi)改(gai)革開(kai)放(fang)四(si)十周年，改(gai)革開(kai)放(fang)大(da)政(zheng)(zheng)方(fang)針(zhen)已(yi)(yi)定(ding)，關鍵(jian)在狠抓落實。現在是(shi)(shi)一(yi)(yi)個行(xing)動(dong)勝(sheng)過一(yi)(yi)打綱領的關鍵(jian)時(shi)刻(ke)，各方(fang)面(mian)(mian)落實的力(li)度(du)(du)(du)要大(da)一(yi)(yi)點(dian)，責任(ren)心要強(qiang)一(yi)(yi)點(dian)，敢于擔當(dang)，快(kuai)(kuai)速(su)行(xing)動(dong)，切實推(tui)出(chu)一(yi)(yi)些具體政(zheng)(zheng)策(ce)，推(tui)動(dong)股(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)。
（三）
記者(zhe)：當前民營企業對落(luo)實基(ji)本經濟制度面臨一(yi)些(xie)焦慮(lv)，您對這個(ge)問題怎么(me)看？
劉(liu)鶴(he)：首先，我想特別強調，我們必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)堅(jian)定不(bu)(bu)移(yi)貫(guan)徹基(ji)本經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度，堅(jian)持“兩個(ge)毫(hao)(hao)不(bu)(bu)動搖(yao)”，一(yi)(yi)方面(mian)(mian)毫(hao)(hao)不(bu)(bu)動搖(yao)地(di)鞏固和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)公有(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)，另一(yi)(yi)方面(mian)(mian)毫(hao)(hao)不(bu)(bu)動搖(yao)地(di)鼓勵、支持、引導非公有(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)。目前(qian)在實際(ji)執行過程中(zhong)，存在一(yi)(yi)些誤解(jie)和(he)(he)偏差，比如說有(you)(you)(you)(you)些機構(gou)的業(ye)(ye)(ye)務人(ren)員(yuan)認(ren)為，給國有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供貸款是(shi)安全(quan)的，但給民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)貸款政(zheng)治上(shang)(shang)有(you)(you)(you)(you)風險，寧可不(bu)(bu)作為，也不(bu)(bu)犯(fan)政(zheng)治錯(cuo)誤。這種認(ren)識和(he)(he)做(zuo)法是(shi)完全(quan)錯(cuo)誤的。我們必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)從講政(zheng)治、講大局的高(gao)(gao)(gao)度認(ren)識這個(ge)問(wen)題(ti)。民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)在整(zheng)個(ge)經(jing)濟(ji)(ji)體系中(zhong)具有(you)(you)(you)(you)重要(yao)地(di)位(wei)，貢(gong)獻了50%以上(shang)(shang)的稅(shui)收，60%以上(shang)(shang)的GDP，70%以上(shang)(shang)的技術創(chuang)新(xin)，80%以上(shang)(shang)的城鎮勞動就業(ye)(ye)(ye)，90%以上(shang)(shang)的新(xin)增就業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)數量(liang)。如果(guo)沒有(you)(you)(you)(you)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的發(fa)展(zhan)(zhan)，就沒有(you)(you)(you)(you)整(zheng)個(ge)經(jing)濟(ji)(ji)的穩定發(fa)展(zhan)(zhan)；如果(guo)沒有(you)(you)(you)(you)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)的民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)體系，就沒有(you)(you)(you)(you)現(xian)代(dai)產業(ye)(ye)(ye)體系，支持民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)就是(shi)支持整(zheng)個(ge)國民(min)經(jing)濟(ji)(ji)的發(fa)展(zhan)(zhan)。那(nei)些為了所謂“個(ge)人(ren)安全(quan)”、不(bu)(bu)支持民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的行為，在政(zheng)治取(qu)向上(shang)(shang)存在很大問(wen)題(ti)，必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)堅(jian)決予以糾(jiu)正。對民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，要(yao)強調 “四(si)個(ge)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)”：一(yi)(yi)是(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)堅(jian)持基(ji)本經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度，充分發(fa)揮中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)在我國經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的重要(yao)作用(yong)。二是(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)高(gao)(gao)(gao)度重視中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)當前(qian)面(mian)(mian)臨的暫時困難，采取(qu)精(jing)準(zhun)有(you)(you)(you)(you)效(xiao)措(cuo)施大力(li)(li)支持中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。三是(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)進一(yi)(yi)步深化研究在減輕稅(shui)費(fei)負擔、解(jie)決融資難題(ti)、完善(shan)環保治理、提(ti)高(gao)(gao)(gao)科技創(chuang)新(xin)能力(li)(li)等方面(mian)(mian)支持中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的政(zheng)策措(cuo)施。四(si)是(shi)必(bi)(bi)(bi)須(xu)(xu)提(ti)高(gao)(gao)(gao)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)自身能力(li)(li)，不(bu)(bu)斷適應市場環境變化，努(nu)力(li)(li)實現(xian)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。最(zui)近，國務院促進中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)工作領導小(xiao)(xiao)(xiao)組辦公室(shi)、全(quan)國工商聯等要(yao)專門到各(ge)地(di)了解(jie)基(ji)本經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度的落實情(qing)況和(he)(he)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的發(fa)展(zhan)(zhan)情(qing)況，希望(wang)大家給予支持。
（四）
記者：社會上對(dui)“國進民退”有一些議論，您對(dui)此怎么看(kan)？
劉鶴：社會上所謂“國進民(min)退(tui)”的(de)(de)議論，既是(shi)片面的(de)(de)，也是(shi)錯(cuo)誤(wu)的(de)(de)。最近，一些前(qian)期通過(guo)高(gao)(gao)負債擴(kuo)張(zhang)較(jiao)快的(de)(de)民(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)，由于偏離主業(ye)，在流動性(xing)上遇到(dao)(dao)困(kun)難，國有銀行或者國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)進行幫助甚至重(zhong)組(zu)，是(shi)幫助民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)度過(guo)難關，恰恰體現國企(qi)(qi)(qi)(qi)和民(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)相互依存、相互合(he)作(zuo)，我認為是(shi)好(hao)(hao)事，不(bu)存在“國進民(min)退(tui)”的(de)(de)問題。民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)經營(ying)狀況好(hao)(hao)了(le)，國有資本可以(yi)(yi)退(tui)出。反過(guo)來，如果國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)遇到(dao)(dao)困(kun)難，也可以(yi)(yi)通過(guo)民(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)積(ji)極參與(yu)提高(gao)(gao)效(xiao)率。我們還鼓勵(li)具備條件的(de)(de)、比較(jiao)好(hao)(hao)的(de)(de)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)在產(chan)業(ye)重(zhong)組(zu)中(zhong)發揮積(ji)極作(zuo)用，對同行業(ye)的(de)(de)一些有競爭潛力但目前(qian)面臨困(kun)難的(de)(de)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)進行兼并重(zhong)組(zu)。
必須看到，我(wo)(wo)國(guo)國(guo)有企業(ye)(ye)和(he)民營企業(ye)(ye)已經(jing)形成了(le)完整的(de)產業(ye)(ye)鏈(lian)。國(guo)有企業(ye)(ye)多(duo)處于產業(ye)(ye)鏈(lian)上游(you)，在基礎產業(ye)(ye)和(he)重型制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)等(deng)領域發(fa)揮作用，民營企業(ye)(ye)越來越多(duo)地提供制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)產品(pin)特別是(shi)最(zui)終消費品(pin)，兩者是(shi)高度互(hu)補、互(hu)相(xiang)合作、互(hu)相(xiang)支持的(de)關系，未來中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)將沿著這(zhe)個方向不斷提高，走向高質(zhi)量發(fa)展。我(wo)(wo)們必須從傳(chuan)統固化的(de)觀(guan)念，轉向用全新的(de)現代化產業(ye)(ye)鏈(lian)理念來認識國(guo)有和(he)民營經(jing)濟(ji)。
我(wo)特別想(xiang)說(shuo)，在當前(qian)中(zhong)國經(jing)濟(ji)仍處于“三(san)期疊加”階段(duan)，一些企業(ye)面臨一些困(kun)難(nan)，這恰是企業(ye)家大有(you)作為(wei)的階段(duan)，有(you)勇(yong)氣、有(you)眼光、敢作為(wei)的企業(ye)家應先走一步(bu)，不負眾(zhong)望。中(zhong)國政(zheng)府(fu)將創造平等環境(jing)，強化(hua)(hua)法(fa)治，加強產權(quan)和知(zhi)識產權(quan)保護(hu)，堅(jian)持基本經(jing)濟(ji)制度，深化(hua)(hua)改革開(kai)放，我(wo)們沒(mei)有(you)理(li)由(you)不對中(zhong)國經(jing)濟(ji)發展廣闊前(qian)景(jing)充滿信心。
（五）
記者：您怎(zen)么看當(dang)前的經(jing)濟(ji)金融形勢(shi)和產業結構變化？
劉(liu)鶴：我(wo)認為，中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟總體(ti)上(shang)(shang)保持了穩(wen)(wen)中(zhong)向好的(de)(de)基本態(tai)勢(shi)。從經(jing)(jing)濟增長(chang)、就業、物價、國(guo)際(ji)收(shou)支、企業利(li)潤、財(cai)政收(shou)入、勞動生產率等主要(yao)指標(biao)看，我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟運行都(dou)處于(yu)合理區間。與國(guo)際(ji)上(shang)(shang)的(de)(de)主要(yao)經(jing)(jing)濟體(ti)相比，我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟的(de)(de)表現都(dou)是比較優秀(xiu)的(de)(de)，國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金組織和世界銀行對(dui)中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟持續發展都(dou)給予了高度(du)評價。從金融(rong)領域看，貨幣(bi)政策穩(wen)(wen)健操作，金融(rong)結(jie)構性去杠桿穩(wen)(wen)步(bu)推進(jin)，各類機構不(bu)顧風險盲(mang)目擴張的(de)(de)沖動明顯收(shou)斂，投(tou)資行為趨于(yu)理性。與此同時，歷史(shi)上(shang)(shang)積累的(de)(de)各種風險和問題正在不(bu)可避免地水落石出，這是個(ge)必然的(de)(de)過(guo)程，要(yao)理性看待。
針對經濟(ji)運行中(zhong)出(chu)現的(de)(de)邊際變化，黨(dang)中(zhong)央國(guo)務院提(ti)出(chu)要(yao)(yao)(yao)努力實現穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)、穩(wen)(wen)金融(rong)、穩(wen)(wen)外(wai)貿、穩(wen)(wen)外(wai)資(zi)、穩(wen)(wen)投(tou)資(zi)、穩(wen)(wen)預期的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求，我們(men)要(yao)(yao)(yao)堅決(jue)抓好(hao)落實。當然，尤其是要(yao)(yao)(yao)處理好(hao)穩(wen)(wen)增(zeng)長、調結(jie)構、防風險的(de)(de)關(guan)系，一方(fang)面(mian)(mian)要(yao)(yao)(yao)保持經濟(ji)增(zeng)長的(de)(de)穩(wen)(wen)定(ding)性，另一方(fang)面(mian)(mian)要(yao)(yao)(yao)防控好(hao)金融(rong)風險，保持宏觀(guan)杠桿(gan)率的(de)(de)相(xiang)對穩(wen)(wen)定(ding)。兩者(zhe)平衡的(de)(de)關(guan)鍵是實施(shi)好(hao)以供給(gei)側(ce)結(jie)構性改(gai)革(ge)為(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)政策體系。過去3年來，我們(men)在“三去一降(jiang)一補”方(fang)面(mian)(mian)取得了(le)階段性成果，國(guo)際社(she)會普遍(bian)認為(wei)，通過“毀滅(mie)性創新”，中(zhong)國(guo)經濟(ji)中(zhong)一些過剩領(ling)域(yu)的(de)(de)價(jia)格水(shui)平回歸均衡，供求關(guan)系明顯改(gai)善，從而(er)拉動了(le)經濟(ji)增(zeng)長，促進了(le)全球經濟(ji)復蘇。
我國(guo)經(jing)濟(ji)結(jie)(jie)構(gou)調整的(de)(de)(de)(de)任務還沒有(you)完成(cheng)，供(gong)給(gei)側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)要(yao)深(shen)化(hua)一(yi)步，下(xia)一(yi)步重點應(ying)(ying)是增強(qiang)微觀主體(ti)的(de)(de)(de)(de)活(huo)力(li)、韌性(xing)、創新力(li)，從而(er)推動經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型升級，促(cu)進國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)良性(xing)循(xun)環。我們要(yao)抓緊做好(hao)三(san)件事(shi)。一(yi)是支持民(min)營(ying)企(qi)業(ye)發展，提(ti)高(gao)(gao)金融可及性(xing)，減(jian)輕各類(lei)負擔。二是要(yao)深(shen)化(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)，尤其要(yao)深(shen)化(hua)混合所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)，建(jian)立更(geng)加(jia)完善(shan)的(de)(de)(de)(de)公司治理(li)結(jie)(jie)構(gou)，強(qiang)化(hua)內部激(ji)勵機制(zhi)建(jian)設(she)，提(ti)高(gao)(gao)核心(xin)競(jing)爭力(li)。三(san)是金融體(ti)系要(yao)提(ti)高(gao)(gao)適應(ying)(ying)性(xing)，增強(qiang)服務實體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)。在當(dang)前形(xing)勢下(xia)，特(te)別要(yao)加(jia)快(kuai)制(zhi)度建(jian)設(she)，發揮好(hao)資(zi)(zi)本市場的(de)(de)(de)(de)關鍵作用。當(dang)然(ran)，做好(hao)這些事(shi)需要(yao)穩健的(de)(de)(de)(de)宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)加(jia)以支撐，我們將繼(ji)續實施積極(ji)的(de)(de)(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、穩健的(de)(de)(de)(de)貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、明確的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)投資(zi)(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、更(geng)具有(you)普惠性(xing)和可持續性(xing)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，使供(gong)給(gei)側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)這個(ge)(ge)核心(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)進一(yi)步深(shen)化(hua)。分(fen)析看待中國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)表現，如果從一(yi)時一(yi)事(shi)看，可能(neng)(neng)會(hui)感覺(jue)有(you)一(yi)些困(kun)難，但(dan)是一(yi)旦把它作為一(yi)個(ge)(ge)歷(li)史進程(cheng)往前看，發展前景十分(fen)光明。
從國(guo)民經濟良性(xing)循環看，中(zhong)(zhong)國(guo)經濟正在(zai)進行一次結(jie)構性(xing)的變(bian)革(ge)，我(wo)們常說，是(shi)從傳統(tong)動能向(xiang)(xiang)新(xin)(xin)動能轉(zhuan)變(bian)，現在(zai)市(shi)場(chang)很關心向(xiang)(xiang)什么方向(xiang)(xiang)轉(zhuan)？清晰描(miao)述這(zhe)個(ge)轉(zhuan)化(hua)的過程(cheng)是(shi)比較復雜的，因為這(zhe)是(shi)一個(ge)市(shi)場(chang)化(hua)探索(suo)和試錯(cuo)的過程(cheng)，但從需(xu)(xu)求(qiu)方向(xiang)(xiang)來看，有幾點是(shi)明確(que)的。第(di)一，中(zhong)(zhong)國(guo)巨大的中(zhong)(zhong)等收(shou)入群體正在(zai)崛起(qi)，他們在(zai)創(chuang)造(zao)巨大的多元化(hua)需(xu)(xu)求(qiu)；第(di)二，人口老齡化(hua)明顯(xian)，也(ye)在(zai)形成巨大需(xu)(xu)求(qiu)；第(di)三，以(yi)生物技(ji)術和信(xin)息技(ji)術相結(jie)合(he)為特(te)征的新(xin)(xin)一輪科技(ji)革(ge)命(ming)和產業(ye)變(bian)革(ge)正在(zai)興起(qi)，這(zhe)既要(yao)(yao)求(qiu)我(wo)們提出供(gong)給側(ce)解決(jue)方案，也(ye)會創(chuang)造(zao)巨大需(xu)(xu)求(qiu)；第(di)四，綠色(se)發(fa)展(zhan)創(chuang)造(zao)著發(fa)展(zhan)機遇。我(wo)們要(yao)(yao)抓住這(zhe)些方向(xiang)(xiang)，在(zai)工業(ye)化(hua)、信(xin)息化(hua)、城市(shi)化(hua)、市(shi)場(chang)化(hua)、國(guo)際化(hua)全(quan)面推(tui)進的偉(wei)大歷(li)史進程(cheng)中(zhong)(zhong)，辨認和抓住新(xin)(xin)的機遇，努(nu)力(li)改造(zao)傳統(tong)產業(ye)，大力(li)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)產業(ye)，加快建設現代經濟體系。
我最后(hou)想(xiang)說一(yi)句話，在(zai)以習近平同(tong)志為核心的(de)黨中(zhong)央(yang)領導(dao)下(xia)，中(zhong)國(guo)實現和平發展是(shi)歷史必(bi)然，我們(men)遇(yu)到的(de)困難和問(wen)題(ti)(ti)都是(shi)前進(jin)中(zhong)的(de)困難和問(wen)題(ti)(ti)，只要大家牢記這(zhe)一(yi)點(dian)，心就(jiu)會(hui)靜下(xia)來，中(zhong)國(guo)的(de)明(ming)天一(yi)定會(hui)更好！
【責任編輯：司強】