文章來源：學習(xi)時報(bao) 發布時間：2022-03-10
充分發揮國有經濟戰略支撐作用
國務院國資委黨委書記、主任 郝鵬
黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)九屆五中(zhong)全(quan)會(hui)精神的(de)(de)(de)(de)核(he)心要(yao)(yao)義(yi)，主要(yao)(yao)體(ti)現(xian)在(zai)把(ba)(ba)握(wo)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)、貫(guan)徹(che)(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)、實現(xian)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。習(xi)近平(ping)總書記從歷(li)史和(he)(he)現(xian)實、理(li)論和(he)(he)實際(ji)、國(guo)(guo)(guo)內(nei)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)相結合(he)的(de)(de)(de)(de)高度，圍繞把(ba)(ba)握(wo)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)、貫(guan)徹(che)(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)，多(duo)次發(fa)(fa)(fa)表重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話、作(zuo)(zuo)出(chu)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指示，深刻回答了事關我國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)局(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)一(yi)系(xi)列方(fang)向(xiang)性、根本性、戰略性重(zhong)(zhong)大問題，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)深化(hua)了我們黨對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義(yi)規律的(de)(de)(de)(de)認識(shi)，為全(quan)黨全(quan)國(guo)(guo)(guo)深刻把(ba)(ba)握(wo)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)機遇和(he)(he)挑戰，開創全(quan)面(mian)建設(she)社會(hui)主義(yi)現(xian)代化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)新(xin)(xin)局(ju)(ju)面(mian)指明(ming)了前進(jin)方(fang)向(xiang)、提(ti)供了根本遵循。國(guo)(guo)(guo)有(you)企業是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義(yi)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)物質(zhi)基礎和(he)(he)政治(zhi)基礎，是(shi)(shi)我們黨執政興國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)支柱和(he)(he)依靠(kao)力(li)量(liang)，是(shi)(shi)黨領(ling)導的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)組成部(bu)分(fen)。我們必須深入學習(xi)貫(guan)徹(che)(che)習(xi)近平(ping)總書記重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話精神，始終(zhong)立足“兩個(ge)大局(ju)(ju)”、心懷“國(guo)(guo)(guo)之大者”，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)提(ti)高政治(zhi)判斷力(li)、政治(zhi)領(ling)悟(wu)力(li)、政治(zhi)執行力(li)，把(ba)(ba)國(guo)(guo)(guo)有(you)企業改(gai)革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)黨的(de)(de)(de)(de)建設(she)工作(zuo)(zuo)放到把(ba)(ba)握(wo)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)、貫(guan)徹(che)(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)(ju)中(zhong)去謀劃和(he)(he)推動，在(zai)全(quan)面(mian)建設(she)社會(hui)主義(yi)現(xian)代化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)新(xin)(xin)征程中(zhong)堅決走在(zai)前、作(zuo)(zuo)貢獻。
進入新發展階段，國資國企必須堅定扛起新的歷史使命和重大責任
習(xi)近平總書記強(qiang)調(diao)，全(quan)(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)成小康社會、實(shi)現(xian)第一個(ge)(ge)百年奮斗目標(biao)之后，我們要(yao)乘勢(shi)而上開啟全(quan)(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)設社會主義現(xian)代化國(guo)(guo)家新(xin)(xin)征(zheng)程(cheng)、向第二(er)個(ge)(ge)百年奮斗目標(biao)進軍，這標(biao)志著我國(guo)(guo)進入了(le)一個(ge)(ge)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)(duan)。新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)(duan)是(shi)(shi)社會主義初級階(jie)段(duan)(duan)中的(de)(de)一個(ge)(ge)階(jie)段(duan)(duan)，同時是(shi)(shi)其中經過幾十年積累、站到(dao)了(le)新(xin)(xin)的(de)(de)起(qi)點上的(de)(de)一個(ge)(ge)階(jie)段(duan)(duan)；是(shi)(shi)我們黨帶領人民迎(ying)來從站起(qi)來、富起(qi)來到(dao)強(qiang)起(qi)來歷(li)(li)史性(xing)跨越(yue)的(de)(de)新(xin)(xin)階(jie)段(duan)(duan)。學(xue)習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平總書記重要(yao)講話精神，我們要(yao)深刻認識(shi)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)(duan)在中華民族偉大(da)復興進程(cheng)中的(de)(de)重大(da)意義，深刻認識(shi)我們黨和(he)國(guo)(guo)家事業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)所處的(de)(de)歷(li)(li)史方位，深刻認識(shi)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)(duan)面(mian)臨(lin)的(de)(de)新(xin)(xin)機遇新(xin)(xin)挑(tiao)戰，全(quan)(quan)(quan)力辦好自(zi)己的(de)(de)事，肩負起(qi)新(xin)(xin)的(de)(de)使命責任，在全(quan)(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)設社會主義現(xian)代化國(guo)(guo)家新(xin)(xin)征(zheng)程(cheng)中實(shi)現(xian)新(xin)(xin)的(de)(de)更大(da)作為。
切實(shi)擔負起(qi)(qi)做(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)國有(you)(you)(you)(you)(you)資本和(he)(he)國有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)重大(da)(da)(da)責任。這是(shi)習近(jin)平總書(shu)記和(he)(he)黨中央著(zhu)眼黨和(he)(he)國家事(shi)業(ye)(ye)發展(zhan)全(quan)局，對國資國企(qi)(qi)工作作出的(de)(de)(de)重大(da)(da)(da)戰略部署，是(shi)“十四五”時期國資國企(qi)(qi)工作的(de)(de)(de)總目標。一(yi)方面(mian)，要(yao)(yao)(yao)將(jiang)做(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)國有(you)(you)(you)(you)(you)資本和(he)(he)做(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)國有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)統一(yi)起(qi)(qi)來(lai)，國有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)獨(du)立市場主體，是(shi)國有(you)(you)(you)(you)(you)資本的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)運營載(zai)體，做(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)國有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)對于做(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)國有(you)(you)(you)(you)(you)資本具有(you)(you)(you)(you)(you)基(ji)礎性、實(shi)質性和(he)(he)決定性的(de)(de)(de)意義(yi)。另一(yi)方面(mian)，要(yao)(yao)(yao)將(jiang)“做(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)”“做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)”“做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)”統一(yi)起(qi)(qi)來(lai)，三者是(shi)一(yi)個有(you)(you)(you)(you)(you)機的(de)(de)(de)整體，既各有(you)(you)(you)(you)(you)側(ce)重，又相互(hu)聯系。當前“做(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)”“做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)”更為緊迫，也(ye)是(shi)進一(yi)步“做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)”的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)基(ji)礎和(he)(he)前提，必須從(cong)整體上來(lai)認識把(ba)握，從(cong)全(quan)局上統籌推動。
切實擔負起(qi)加快建設世界一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)重大(da)任務。這是在黨的(de)(de)(de)十(shi)九大(da)提出(chu)培育具有(you)全球競爭力的(de)(de)(de)世界一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)基礎(chu)上，五中(zhong)全會結合國(guo)際國(guo)內形(xing)勢的(de)(de)(de)新(xin)發展(zhan)提出(chu)的(de)(de)(de)新(xin)任務新(xin)要求。“十(shi)四五”期間做強(qiang)做優做大(da)國(guo)有(you)資(zi)本和國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)標志性成(cheng)果(guo)，就是建成(cheng)一批世界一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)。要圍繞構(gou)建新(xin)發展(zhan)格局，堅(jian)持與(yu)現代產業(ye)(ye)體系相適應、與(yu)國(guo)家創新(xin)體系相銜接，更(geng)加突(tu)出(chu)主業(ye)(ye)實業(ye)(ye)和核心(xin)競爭力標準，努力打造一批行業(ye)(ye)產業(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)、一批科(ke)技創新(xin)領軍企(qi)業(ye)(ye)、一批“專精特新(xin)”冠軍企(qi)業(ye)(ye)、一批基礎(chu)保(bao)障骨干企(qi)業(ye)(ye)，確保(bao)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)真正成(cheng)為主責(ze)主業(ye)(ye)突(tu)出(chu)、功能作用(yong)顯著(zhu)、有(you)力支撐經濟(ji)社(she)會發展(zhan)的(de)(de)(de)國(guo)家隊(dui)。
切實(shi)擔(dan)負起發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)戰(zhan)略(lve)支撐作用的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)使(shi)(shi)命。這(zhe)是(shi)我們黨(dang)從(cong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業在歷次應對突發(fa)(fa)事件、重(zhong)(zhong)大(da)危機特別是(shi)這(zhe)次戰(zhan)疫的(de)(de)突出(chu)表現中得(de)出(chu)的(de)(de)深刻啟示，是(shi)習(xi)近平(ping)總書記(ji)和黨(dang)中央立足新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)賦(fu)予國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)新的(de)(de)光榮使(shi)(shi)命。做(zuo)強做(zuo)優(you)(you)做(zuo)大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)和國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業、建設世界一(yi)流企(qi)(qi)(qi)業，目的(de)(de)就是(shi)更(geng)(geng)好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)戰(zhan)略(lve)支撐作用。要聚焦戰(zhan)略(lve)安(an)全、產(chan)業引領(ling)、國(guo)(guo)(guo)計(ji)民生(sheng)、公共服(fu)務等功能，調整存量(liang)(liang)結構，優(you)(you)化(hua)增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)投向，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業更(geng)(geng)好(hao)服(fu)務國(guo)(guo)(guo)家重(zhong)(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)和地(di)方經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，更(geng)(geng)好(hao)推(tui)動(dong)解決發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平(ping)衡不充分(fen)問題，更(geng)(geng)好(hao)滿足人民日益(yi)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)美好(hao)生(sheng)活(huo)需(xu)要。
貫徹新發展理念，國資國企必須在高質量發展的道路上堅實奮進
習(xi)近(jin)平(ping)總書記強(qiang)調(diao)，新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)是一(yi)個系統的(de)(de)理(li)論體系，回(hui)答了關(guan)于(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)目的(de)(de)、動力(li)、方(fang)式、路(lu)徑等一(yi)系列理(li)論和(he)實踐問(wen)題(ti)(ti)，闡明(ming)了我(wo)們黨關(guan)于(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)政(zheng)治立場、價值導向、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路(lu)等重(zhong)大政(zheng)治問(wen)題(ti)(ti)，全(quan)黨必(bi)須完整、準確、全(quan)面貫(guan)徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)。學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近(jin)平(ping)總書記重(zhong)要講話精神，我(wo)們要深刻把握新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)的(de)(de)豐富內(nei)涵(han)和(he)實踐要求，始終(zhong)堅(jian)持(chi)(chi)把以人民為(wei)(wei)中心的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思想作為(wei)(wei)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)的(de)(de)“根”和(he)“魂(hun)”，堅(jian)持(chi)(chi)以問(wen)題(ti)(ti)導向精準貫(guan)徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)(nian)，堅(jian)持(chi)(chi)用(yong)底線思維統籌發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)安(an)全(quan)，以推(tui)動高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主題(ti)(ti)，深入推(tui)進供給(gei)側結構性改革，努力(li)實現更(geng)(geng)高質量、更(geng)(geng)有效率、更(geng)(geng)加公平(ping)、更(geng)(geng)可持(chi)(chi)續、更(geng)(geng)為(wei)(wei)安(an)全(quan)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
以(yi)提(ti)質增(zeng)效(xiao)夯實高(gao)(gao)質量(liang)發展基礎。堅持和完善“兩利四率”指標體系，推動(dong)中央企(qi)業(ye)凈利潤、利潤總額增(zeng)速高(gao)(gao)于國民經濟增(zeng)速，營(ying)業(ye)收入(ru)利潤率、研發投入(ru)強度、全員(yuan)勞動(dong)生(sheng)產(chan)率明顯提(ti)高(gao)(gao)，同時(shi)保持資(zi)產(chan)負(fu)債(zhai)率的穩健(jian)可控。加(jia)(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經營(ying)效(xiao)率，全方(fang)位對標世界一流企(qi)業(ye)，打(da)造(zao)精(jing)干(gan)高(gao)(gao)效(xiao)的組織(zhi)和運行(xing)體系，加(jia)(jia)快(kuai)構建現代化管理(li)體系，提(ti)高(gao)(gao)資(zi)本效(xiao)率、勞動(dong)效(xiao)率和全要素生(sheng)產(chan)率。加(jia)(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)產(chan)品(pin)服(fu)務(wu)質量(liang)，不斷增(zeng)加(jia)(jia)高(gao)(gao)質量(liang)、高(gao)(gao)附加(jia)(jia)值產(chan)品(pin)的有效(xiao)供給(gei)，使國企(qi)制造(zao)、國企(qi)服(fu)務(wu)、國企(qi)產(chan)品(pin)成為(wei)讓人(ren)放心、受人(ren)尊敬(jing)的高(gao)(gao)質量(liang)標識(shi)。
以優(you)化(hua)布(bu)局(ju)補齊高質量發展(zhan)(zhan)短板(ban)。深入貫徹落(luo)實(shi)《關(guan)于新(xin)時代推進國(guo)(guo)有(you)(you)經濟布(bu)局(ju)優(you)化(hua)和(he)結(jie)構調整的意見》部(bu)署(shu)要求，推動國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)更多投向關(guan)系國(guo)(guo)計民(min)生的重要領(ling)域(yu)和(he)關(guan)系國(guo)(guo)家經濟命脈、科技、國(guo)(guo)防、安(an)全(quan)等領(ling)域(yu)，大力(li)發展(zhan)(zhan)實(shi)體(ti)經濟，使國(guo)(guo)有(you)(you)經濟在戰(zhan)略(lve)安(an)全(quan)、公共(gong)服務領(ling)域(yu)的主(zhu)體(ti)作用更加(jia)(jia)突出，在基(ji)本(ben)民(min)生領(ling)域(yu)的有(you)(you)效供(gong)給更加(jia)(jia)充(chong)足，在戰(zhan)略(lve)性(xing)前瞻性(xing)新(xin)興領(ling)域(yu)的發展(zhan)(zhan)動能更加(jia)(jia)強勁，不斷提升(sheng)國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)配置效率和(he)整體(ti)功能。
以深(shen)化(hua)改革(ge)激(ji)發高質量(liang)發展活力(li)。以實施國(guo)企(qi)改革(ge)三(san)年行動(dong)為(wei)抓手(shou)，在完善治(zhi)理、健(jian)(jian)全體制(zhi)(zhi)、激(ji)發活力(li)、提(ti)高效(xiao)率(lv)上下(xia)更(geng)大功夫，加快完善中國(guo)特色現(xian)代企(qi)業制(zhi)(zhi)度(du)，加大市(shi)場化(hua)改革(ge)力(li)度(du)，積(ji)極穩妥深(shen)化(hua)混(hun)合所有制(zhi)(zhi)改革(ge)，著力(li)深(shen)化(hua)勞動(dong)、人事、分配(pei)三(san)項制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)，不斷健(jian)(jian)全市(shi)場化(hua)經營機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，健(jian)(jian)全管資本(ben)為(wei)主的(de)國(guo)有資產監(jian)(jian)管體制(zhi)(zhi)，完善專業化(hua)、體系化(hua)、法治(zhi)化(hua)監(jian)(jian)管，提(ti)高國(guo)資監(jian)(jian)管效(xiao)能，為(wei)貫徹新發展理念提(ti)供體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)保(bao)障。
以(yi)防(fang)(fang)控風(feng)(feng)(feng)險(xian)筑牢(lao)高質(zhi)量發展(zhan)底線(xian)。強化重(zhong)點領域(yu)風(feng)(feng)(feng)險(xian)防(fang)(fang)范(fan)，及時(shi)有效(xiao)化解投資、債務(wu)、金融業(ye)(ye)務(wu)、境外(wai)經營(ying)等領域(yu)風(feng)(feng)(feng)險(xian)，堅(jian)決守住不(bu)發生(sheng)重(zhong)大風(feng)(feng)(feng)險(xian)的底線(xian)。強化企業(ye)(ye)海(hai)外(wai)利益安(an)全，加快構(gou)建海(hai)外(wai)利益保護和風(feng)(feng)(feng)險(xian)預警防(fang)(fang)范(fan)體(ti)系，維護境外(wai)資產(chan)和員工人身安(an)全。強化風(feng)(feng)(feng)險(xian)防(fang)(fang)控機(ji)制(zhi)建設(she)，把風(feng)(feng)(feng)險(xian)防(fang)(fang)控嵌(qian)入業(ye)(ye)務(wu)流程各(ge)環節，增強風(feng)(feng)(feng)險(xian)識別(bie)和處置能力，進(jin)一步提(ti)升內(nei)控體(ti)系有效(xiao)性，確保各(ge)類風(feng)(feng)(feng)險(xian)可控在控，促進(jin)企業(ye)(ye)穩健發展(zhan)。
構建新發展格局，國資國企必須充分發揮帶動拉動作用
習近(jin)(jin)平總書(shu)記強(qiang)調，加(jia)快構建以國(guo)內大(da)循(xun)環為主體(ti)、國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環相互促進的(de)(de)(de)(de)新(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju)，是(shi)“十四五”規劃《建議》提出(chu)的(de)(de)(de)(de)一項關系(xi)我國(guo)發展(zhan)(zhan)全(quan)局(ju)的(de)(de)(de)(de)重大(da)戰略任務，需要從全(quan)局(ju)高度(du)準(zhun)確把(ba)握和(he)積極推(tui)進；構建新(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju)的(de)(de)(de)(de)關鍵在于經濟循(xun)環的(de)(de)(de)(de)暢通無阻，最(zui)本質的(de)(de)(de)(de)特(te)征(zheng)是(shi)實現高水(shui)(shui)平的(de)(de)(de)(de)自立自強(qiang)，要建立起擴大(da)內需的(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)制(zhi)度(du)，實行高水(shui)(shui)平對外開放(fang)。學習貫(guan)徹習近(jin)(jin)平總書(shu)記重要講話精(jing)神(shen)，我們要準(zhun)確把(ba)握構建新(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju)的(de)(de)(de)(de)主攻方向(xiang)，找準(zhun)工作(zuo)(zuo)著力(li)點和(he)突破(po)口，主動發力(li)、率(lv)先行動，切(qie)實發揮好骨干中堅(jian)作(zuo)(zuo)用。
堅(jian)(jian)(jian)決(jue)當好科(ke)技(ji)(ji)自立自強的國(guo)家隊(dui)。將科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)作為“頭(tou)號任(ren)務”，集中資源(yuan)、集中力(li)量，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)把中央(yang)企業打(da)造(zao)(zao)(zao)成為國(guo)家戰略科(ke)技(ji)(ji)力(li)量。努(nu)(nu)力(li)打(da)造(zao)(zao)(zao)科(ke)技(ji)(ji)攻(gong)關重地，針對(dui)產(chan)業薄(bo)弱環(huan)節(jie)，組(zu)建(jian)創(chuang)新(xin)(xin)聯合體，盡(jin)快解決(jue)“卡脖子”問題。努(nu)(nu)力(li)打(da)造(zao)(zao)(zao)原創(chuang)技(ji)(ji)術策源(yuan)地，加大原創(chuang)技(ji)(ji)術研發(fa)投入，布局(ju)一(yi)(yi)批基(ji)礎應用技(ji)(ji)術，突破一(yi)(yi)批前沿技(ji)(ji)術，鍛造(zao)(zao)(zao)一(yi)(yi)批長(chang)板技(ji)(ji)術。努(nu)(nu)力(li)打(da)造(zao)(zao)(zao)科(ke)技(ji)(ji)人才(cai)高地，培(pei)養急需緊缺的科(ke)技(ji)(ji)領軍人才(cai)和高水平創(chuang)新(xin)(xin)團隊(dui)，堅(jian)(jian)(jian)持特殊人才(cai)特殊激(ji)勵(li)，激(ji)發(fa)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)造(zao)(zao)(zao)活力(li)。努(nu)(nu)力(li)打(da)造(zao)(zao)(zao)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)“特區”，在政策支持上堅(jian)(jian)(jian)決(jue)做到能給(gei)盡(jin)給(gei)、應給(gei)盡(jin)給(gei)，積極推(tui)行科(ke)研項目“揭榜(bang)掛帥”、項目經費“包干制”新(xin)(xin)型(xing)管理模式，營(ying)造(zao)(zao)(zao)良好創(chuang)新(xin)(xin)環(huan)境(jing)。
堅決當好現代產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)的(de)鏈(lian)(lian)長。發揮中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資規模(mo)大、輻射(she)范圍廣(guang)、帶動能(neng)(neng)力(li)強的(de)龍頭牽引作(zuo)用，著(zhu)力(li)增強產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)自主可(ke)控(kong)能(neng)(neng)力(li)。在(zai)補鏈(lian)(lian)上(shang)下(xia)(xia)(xia)更(geng)(geng)(geng)大功(gong)(gong)夫(fu)，著(zhu)力(li)突(tu)破一批關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術，為(wei)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎高級化(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)現代化(hua)(hua)提供更(geng)(geng)(geng)多“央(yang)企(qi)解(jie)決方案(an)”。在(zai)強鏈(lian)(lian)上(shang)下(xia)(xia)(xia)更(geng)(geng)(geng)大功(gong)(gong)夫(fu)，立足優勢領(ling)域，練(lian)就更(geng)(geng)(geng)多獨門絕技(ji)，加強新型基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，推進數字產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)(hua)，更(geng)(geng)(geng)好賦能(neng)(neng)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升級。在(zai)固鏈(lian)(lian)上(shang)下(xia)(xia)(xia)更(geng)(geng)(geng)大功(gong)(gong)夫(fu)，構建(jian)融合暢通(tong)的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)生態體(ti)系(xi)，形成一批各具特色的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，推動上(shang)下(xia)(xia)(xia)游、產(chan)(chan)(chan)供銷有效銜接、協調運轉(zhuan)(zhuan)，把產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)關(guan)鍵環節留在(zai)國內。
堅決當好培(pei)育完(wan)整內需體系(xi)的(de)(de)主力軍。在提(ti)升供給(gei)體系(xi)對(dui)國(guo)(guo)內需求的(de)(de)適配性上(shang)(shang)發(fa)揮(hui)主導作用(yong)，優化供給(gei)結構、改善供給(gei)質量，促進國(guo)(guo)內供給(gei)、需求在更高層次(ci)、更高水平(ping)上(shang)(shang)實現動(dong)態平(ping)衡。在加強現代流通(tong)體系(xi)建設上(shang)(shang)發(fa)揮(hui)支撐作用(yong)，推(tui)進物流樞紐建設，建立應急(ji)物流體系(xi)，夯實國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循環的(de)(de)重(zhong)要基礎。在落(luo)實國(guo)(guo)家重(zhong)大戰略(lve)上(shang)(shang)發(fa)揮(hui)帶(dai)動(dong)作用(yong)，積極(ji)對(dui)接區(qu)域(yu)重(zhong)大戰略(lve)、區(qu)域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)展戰略(lve)、主體功能(neng)區(qu)戰略(lve)，加快(kuai)各(ge)類要素合理(li)流動(dong)和高效聚(ju)集，助力區(qu)域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)展。
堅決當好(hao)(hao)(hao)高水(shui)平對外開(kai)(kai)放的(de)(de)排頭兵。堅持共(gong)(gong)商共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享，加(jia)大開(kai)(kai)放合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)力(li)度，確保在(zai)國(guo)際化道路(lu)上(shang)走(zou)得更(geng)(geng)穩、更(geng)(geng)實、更(geng)(geng)好(hao)(hao)(hao)。“更(geng)(geng)穩”重點(dian)(dian)(dian)是暢(chang)通(tong)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)渠(qu)道，防范(fan)化解(jie)境(jing)外項(xiang)目的(de)(de)各(ge)類風(feng)險，統籌做(zuo)好(hao)(hao)(hao)疫情防控和生產經營。“更(geng)(geng)實”重點(dian)(dian)(dian)是增(zeng)(zeng)強合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)動(dong)能，把握(wo)好(hao)(hao)(hao)我國(guo)簽(qian)署區域全(quan)面(mian)經濟(ji)伙(huo)伴關(guan)系協定、中歐投資(zi)協定達(da)成(cheng)(cheng)(cheng)等機遇，創(chuang)新(xin)投資(zi)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發展的(de)(de)模式。“更(geng)(geng)好(hao)(hao)(hao)”重點(dian)(dian)(dian)是提高合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)(cheng)(cheng)效，不斷取得雙(shuang)贏(ying)多贏(ying)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)(cheng)(cheng)果，積(ji)極建設一(yi)批綜合(he)效益好(hao)(hao)(hao)、帶(dai)動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)用強的(de)(de)重大項(xiang)目和產業園區，實施更(geng)(geng)多的(de)(de)民(min)生工(gong)程(cheng)，助力(li)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”打造成(cheng)(cheng)(cheng)為合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)之路(lu)、健康之路(lu)、復(fu)蘇之路(lu)、增(zeng)(zeng)長(chang)之路(lu)。
把握(wo)新發(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、貫(guan)(guan)徹新發(fa)展(zhan)(zhan)理念、構建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)格局，加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)領導是根(gen)本(ben)。我們要堅(jian)(jian)持不(bu)懈用(yong)習近平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主義(yi)思想武(wu)裝頭(tou)腦、指導實(shi)踐、推動(dong)工(gong)作，增強(qiang)“四個(ge)(ge)意識”、堅(jian)(jian)定(ding)“四個(ge)(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)(ge)維護”，切實(shi)提(ti)高(gao)(gao)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)判(pan)斷力(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)領悟力(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)執行力(li)，堅(jian)(jian)持將貫(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)五中(zhong)(zhong)全(quan)會精神(shen)同貫(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)全(quan)國(guo)國(guo)有(you)(you)企業(ye)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設工(gong)作會議精神(shen)緊密結(jie)合(he)起來，將黨(dang)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)領導的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)優(you)(you)勢和中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主義(yi)制(zhi)度的(de)(de)(de)制(zhi)度優(you)(you)勢同新發(fa)展(zhan)(zhan)理念的(de)(de)(de)理論優(you)(you)勢統(tong)一(yi)起來，按照黨(dang)中(zhong)(zhong)央部署組織(zhi)做好黨(dang)史學(xue)習教育，全(quan)面(mian)加(jia)強(qiang)企業(ye)黨(dang)建(jian)工(gong)作，以(yi)高(gao)(gao)質量黨(dang)建(jian)引(yin)領國(guo)有(you)(you)企業(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)，以(yi)優(you)(you)異成績慶祝建(jian)黨(dang)100周年。
【責任編輯：語謙】