文(wen)章(zhang)來源(yuan)：學(xue)習時報 發布時間：2022-03-10
充分發揮國有經濟戰略支撐作用
國務院國資委黨委書記、主任 郝鵬
黨(dang)(dang)的(de)(de)十九屆五中(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen)的(de)(de)核心要(yao)義(yi)(yi)，主(zhu)(zhu)要(yao)體(ti)現在(zai)把(ba)握(wo)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局、實(shi)現高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。習近(jin)平總(zong)書記(ji)從歷史和現實(shi)、理(li)論和實(shi)際(ji)、國(guo)(guo)內和國(guo)(guo)際(ji)相結(jie)合的(de)(de)高(gao)度，圍繞把(ba)握(wo)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局，多(duo)次發(fa)(fa)(fa)表重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講(jiang)話、作(zuo)出重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)，深(shen)刻回(hui)答了(le)事關我(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)局的(de)(de)一系列(lie)方向性、根本性、戰略性重(zhong)(zhong)(zhong)大問題，進(jin)一步(bu)深(shen)化了(le)我(wo)們黨(dang)(dang)對中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)規律的(de)(de)認識，為全(quan)黨(dang)(dang)全(quan)國(guo)(guo)深(shen)刻把(ba)握(wo)新(xin)(xin)的(de)(de)機遇和挑(tiao)戰，開創全(quan)面(mian)建(jian)設社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)現代化國(guo)(guo)家新(xin)(xin)局面(mian)指(zhi)明了(le)前進(jin)方向、提供了(le)根本遵循。國(guo)(guo)有(you)企業是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)物質(zhi)基(ji)礎和政(zheng)治(zhi)基(ji)礎，是(shi)(shi)我(wo)們黨(dang)(dang)執政(zheng)興(xing)國(guo)(guo)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)支柱和依靠力(li)(li)量，是(shi)(shi)黨(dang)(dang)領(ling)導的(de)(de)國(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)系的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)組成部(bu)分。我(wo)們必須深(shen)入學習貫(guan)徹習近(jin)平總(zong)書記(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)講(jiang)話精神(shen)，始(shi)終立足“兩個大局”、心懷(huai)“國(guo)(guo)之(zhi)大者”，進(jin)一步(bu)提高(gao)政(zheng)治(zhi)判斷力(li)(li)、政(zheng)治(zhi)領(ling)悟力(li)(li)、政(zheng)治(zhi)執行力(li)(li)，把(ba)國(guo)(guo)有(you)企業改(gai)革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設工作(zuo)放到把(ba)握(wo)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局中(zhong)去(qu)謀劃和推動(dong)，在(zai)全(quan)面(mian)建(jian)設社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)現代化國(guo)(guo)家新(xin)(xin)征程中(zhong)堅決走(zou)在(zai)前、作(zuo)貢獻(xian)。
進入新發展階段，國資國企必須堅定扛起新的歷史使命和重大責任
習近平總書記(ji)強調，全(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社(she)(she)會(hui)、實現第一個百年(nian)奮(fen)斗目標之后(hou)，我(wo)(wo)(wo)們要乘(cheng)勢而上開啟全(quan)(quan)面建(jian)設社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)現代化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)新(xin)(xin)(xin)(xin)征程、向第二(er)個百年(nian)奮(fen)斗目標進(jin)軍，這標志著我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)進(jin)入了一個新(xin)(xin)(xin)(xin)發展階(jie)段(duan)(duan)。新(xin)(xin)(xin)(xin)發展階(jie)段(duan)(duan)是(shi)社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)初級(ji)階(jie)段(duan)(duan)中的(de)(de)(de)一個階(jie)段(duan)(duan)，同時是(shi)其(qi)中經過幾十年(nian)積累、站到(dao)了新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)起點上的(de)(de)(de)一個階(jie)段(duan)(duan)；是(shi)我(wo)(wo)(wo)們黨帶領(ling)人(ren)民迎來從站起來、富(fu)起來到(dao)強起來歷史性跨越(yue)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)階(jie)段(duan)(duan)。學習貫(guan)徹習近平總書記(ji)重要講話精神，我(wo)(wo)(wo)們要深(shen)刻(ke)認識新(xin)(xin)(xin)(xin)發展階(jie)段(duan)(duan)在中華(hua)民族偉大復興進(jin)程中的(de)(de)(de)重大意義(yi)(yi)，深(shen)刻(ke)認識我(wo)(wo)(wo)們黨和國(guo)(guo)(guo)家(jia)事業發展所處(chu)的(de)(de)(de)歷史方位，深(shen)刻(ke)認識新(xin)(xin)(xin)(xin)發展階(jie)段(duan)(duan)面臨的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)機遇新(xin)(xin)(xin)(xin)挑戰，全(quan)(quan)力辦好自己(ji)的(de)(de)(de)事，肩負起新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)使(shi)命(ming)責(ze)任，在全(quan)(quan)面建(jian)設社(she)(she)會(hui)主義(yi)(yi)現代化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)新(xin)(xin)(xin)(xin)征程中實現新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)更大作為。
切實(shi)擔負起(qi)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)的(de)重(zhong)大(da)(da)責任。這是(shi)(shi)習近平總(zong)書記和(he)(he)黨(dang)中央(yang)著眼(yan)黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)事業(ye)(ye)發展全局(ju)，對國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企工作(zuo)作(zuo)出的(de)重(zhong)大(da)(da)戰略部署，是(shi)(shi)“十四五(wu)”時期國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企工作(zuo)的(de)總(zong)目標(biao)。一(yi)(yi)方面(mian)(mian)，要(yao)將做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)和(he)(he)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)統一(yi)(yi)起(qi)來，國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)是(shi)(shi)獨立市場主(zhu)體(ti)，是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)的(de)主(zhu)要(yao)運營載(zai)體(ti)，做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)對于做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)具有基(ji)礎性(xing)、實(shi)質性(xing)和(he)(he)決定性(xing)的(de)意義(yi)。另一(yi)(yi)方面(mian)(mian)，要(yao)將“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)”“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)”“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)”統一(yi)(yi)起(qi)來，三者(zhe)是(shi)(shi)一(yi)(yi)個有機的(de)整體(ti)，既各有側重(zhong)，又相互聯系(xi)。當前“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)”“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)”更為(wei)緊迫，也(ye)是(shi)(shi)進(jin)一(yi)(yi)步“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)”的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎和(he)(he)前提，必(bi)須從整體(ti)上(shang)來認識(shi)把握，從全局(ju)上(shang)統籌推動。
切實(shi)(shi)擔負起加(jia)快建(jian)設世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)企業(ye)(ye)(ye)的(de)重大任務。這是(shi)在黨的(de)十九(jiu)大提出培(pei)育具有(you)全(quan)球競爭力(li)(li)的(de)世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)企業(ye)(ye)(ye)基礎上(shang)，五中全(quan)會結(jie)合國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內(nei)形(xing)勢(shi)的(de)新(xin)(xin)發展(zhan)提出的(de)新(xin)(xin)任務新(xin)(xin)要求。“十四五”期間(jian)做強(qiang)做優做大國(guo)(guo)有(you)資本和國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)的(de)標志性成(cheng)果，就是(shi)建(jian)成(cheng)一(yi)(yi)批(pi)世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)企業(ye)(ye)(ye)。要圍(wei)繞(rao)構建(jian)新(xin)(xin)發展(zhan)格局，堅(jian)持與現(xian)代產業(ye)(ye)(ye)體系相適應、與國(guo)(guo)家(jia)(jia)創新(xin)(xin)體系相銜接，更加(jia)突出主業(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)和核心競爭力(li)(li)標準，努(nu)力(li)(li)打造一(yi)(yi)批(pi)行業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)(ye)、一(yi)(yi)批(pi)科(ke)技創新(xin)(xin)領軍(jun)(jun)企業(ye)(ye)(ye)、一(yi)(yi)批(pi)“專精特新(xin)(xin)”冠軍(jun)(jun)企業(ye)(ye)(ye)、一(yi)(yi)批(pi)基礎保障骨干企業(ye)(ye)(ye)，確(que)保國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)真正(zheng)成(cheng)為主責(ze)主業(ye)(ye)(ye)突出、功能作用(yong)顯著(zhu)、有(you)力(li)(li)支(zhi)撐經濟社會發展(zhan)的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)隊。
切(qie)實(shi)擔負起發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟戰(zhan)略支(zhi)撐作(zuo)用的(de)(de)重(zhong)大(da)使命。這是(shi)(shi)我們(men)黨從(cong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)在歷次應對突(tu)(tu)發(fa)事件、重(zhong)大(da)危機特別是(shi)(shi)這次戰(zhan)疫的(de)(de)突(tu)(tu)出表現中得出的(de)(de)深刻啟示，是(shi)(shi)習近平(ping)(ping)總書記和(he)黨中央立足(zu)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段賦予國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)、國(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟新(xin)的(de)(de)光(guang)榮使命。做強做優(you)做大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資本和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)、建設世界一流企(qi)業(ye)，目的(de)(de)就是(shi)(shi)更好(hao)發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟戰(zhan)略支(zhi)撐作(zuo)用。要(yao)聚焦戰(zhan)略安全(quan)、產業(ye)引領(ling)、國(guo)(guo)(guo)(guo)計民(min)生(sheng)、公(gong)共服務(wu)等功能(neng)，調整存量(liang)結構，優(you)化增(zeng)量(liang)投向(xiang)，推動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)更好(hao)服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家重(zhong)大(da)戰(zhan)略和(he)地(di)方經濟社會發(fa)展(zhan)，更好(hao)推動(dong)解決發(fa)展(zhan)不平(ping)(ping)衡不充分問題(ti)，更好(hao)滿足(zu)人民(min)日益增(zeng)長的(de)(de)美好(hao)生(sheng)活(huo)需要(yao)。
貫徹新發展理念，國資國企必須在高質量發展的道路上堅實奮進
習(xi)近(jin)平總書記強調(diao)，新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)是一個系統(tong)的(de)(de)理(li)(li)論體系，回答了關(guan)于發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)、動(dong)力(li)、方(fang)式、路(lu)徑等一系列理(li)(li)論和(he)實踐(jian)問題，闡(chan)明了我們黨關(guan)于發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)政治立場、價值導向、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路(lu)等重大政治問題，全(quan)黨必須完整、準確、全(quan)面貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)。學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總書記重要(yao)(yao)講(jiang)話精神，我們要(yao)(yao)深刻把(ba)握新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)的(de)(de)豐富內(nei)涵和(he)實踐(jian)要(yao)(yao)求(qiu)，始終堅持(chi)把(ba)以(yi)人民為(wei)(wei)中(zhong)心的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思想作為(wei)(wei)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)的(de)(de)“根”和(he)“魂”，堅持(chi)以(yi)問題導向精準貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)(nian)，堅持(chi)用底線思維(wei)統(tong)籌發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)安全(quan)，以(yi)推(tui)動(dong)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主題，深入(ru)推(tui)進供(gong)給側結(jie)構性(xing)改(gai)革，努力(li)實現更(geng)高質量、更(geng)有效率、更(geng)加(jia)公平、更(geng)可持(chi)續(xu)、更(geng)為(wei)(wei)安全(quan)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
以提質(zhi)增效(xiao)(xiao)夯實高質(zhi)量發展基礎。堅(jian)持和(he)(he)完善“兩利(li)四(si)率(lv)”指標(biao)體系(xi)，推動中央企(qi)業凈(jing)利(li)潤、利(li)潤總額增速(su)高于國民(min)經(jing)濟增速(su)，營業收入利(li)潤率(lv)、研發投入強度、全(quan)員勞動生產(chan)(chan)率(lv)明顯提高，同時保持資產(chan)(chan)負債率(lv)的穩健可控。加快(kuai)提升企(qi)業生產(chan)(chan)經(jing)營效(xiao)(xiao)率(lv)，全(quan)方(fang)位(wei)對標(biao)世(shi)界一(yi)流企(qi)業，打造精干高效(xiao)(xiao)的組織(zhi)和(he)(he)運(yun)行體系(xi)，加快(kuai)構建(jian)現代化管理體系(xi)，提高資本效(xiao)(xiao)率(lv)、勞動效(xiao)(xiao)率(lv)和(he)(he)全(quan)要素生產(chan)(chan)率(lv)。加快(kuai)提升產(chan)(chan)品服務質(zhi)量，不斷增加高質(zhi)量、高附加值產(chan)(chan)品的有(you)效(xiao)(xiao)供給(gei)，使國企(qi)制造、國企(qi)服務、國企(qi)產(chan)(chan)品成為讓人(ren)(ren)放心(xin)、受人(ren)(ren)尊敬的高質(zhi)量標(biao)識。
以優化布局補齊高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)短板(ban)。深入貫徹落實《關于新(xin)時代推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟布局優化和(he)結構調(diao)整的(de)意見》部(bu)署(shu)要求，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)更(geng)(geng)多(duo)投向關系(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)計民(min)生(sheng)的(de)重要領(ling)域(yu)和(he)關系(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家經(jing)濟命脈(mo)、科技、國(guo)(guo)(guo)(guo)防、安全(quan)等領(ling)域(yu)，大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實體經(jing)濟，使國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟在戰(zhan)略(lve)安全(quan)、公共服務領(ling)域(yu)的(de)主體作用更(geng)(geng)加突出，在基本(ben)(ben)民(min)生(sheng)領(ling)域(yu)的(de)有(you)效供給(gei)更(geng)(geng)加充(chong)足，在戰(zhan)略(lve)性前瞻性新(xin)興(xing)領(ling)域(yu)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)能更(geng)(geng)加強(qiang)勁，不斷提升國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)(ben)配置(zhi)效率和(he)整體功能。
以深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)激(ji)發(fa)高(gao)質量發(fa)展活(huo)力。以實施國企改(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)年行動為抓手，在(zai)完善(shan)治理、健全體(ti)制(zhi)、激(ji)發(fa)活(huo)力、提(ti)高(gao)效率上(shang)下更大功夫(fu)，加快(kuai)完善(shan)中國特色現代(dai)企業制(zhi)度，加大市場化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)力度，積(ji)極穩妥(tuo)深化(hua)混(hun)合所有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，著力深化(hua)勞動、人(ren)事、分配三(san)項制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)，不斷健全市場化(hua)經營機(ji)(ji)制(zhi)，健全管資(zi)(zi)本為主的國有資(zi)(zi)產監(jian)(jian)管體(ti)制(zhi)，完善(shan)專業化(hua)、體(ti)系(xi)化(hua)、法治化(hua)監(jian)(jian)管，提(ti)高(gao)國資(zi)(zi)監(jian)(jian)管效能(neng)，為貫徹(che)新(xin)發(fa)展理念提(ti)供體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)保障(zhang)。
以防控(kong)風險(xian)(xian)(xian)筑(zhu)牢高(gao)質量發展(zhan)底線。強(qiang)化重點領域風險(xian)(xian)(xian)防范，及時有效(xiao)化解投資、債務(wu)(wu)、金(jin)融業(ye)(ye)務(wu)(wu)、境(jing)(jing)外經營(ying)等領域風險(xian)(xian)(xian)，堅決(jue)守(shou)住(zhu)不發生重大風險(xian)(xian)(xian)的底線。強(qiang)化企業(ye)(ye)海外利益安全，加快構建海外利益保護(hu)和(he)(he)風險(xian)(xian)(xian)預警防范體系，維護(hu)境(jing)(jing)外資產和(he)(he)員工人身安全。強(qiang)化風險(xian)(xian)(xian)防控(kong)機制建設，把風險(xian)(xian)(xian)防控(kong)嵌入業(ye)(ye)務(wu)(wu)流(liu)程各環節，增強(qiang)風險(xian)(xian)(xian)識別(bie)和(he)(he)處置能力(li)，進(jin)一步(bu)提升內控(kong)體系有效(xiao)性，確保各類風險(xian)(xian)(xian)可(ke)控(kong)在控(kong)，促進(jin)企業(ye)(ye)穩健(jian)發展(zhan)。
構建新發展格局，國資國企必須充分發揮帶動拉動作用
習近平(ping)(ping)總(zong)書記強(qiang)調，加(jia)快構建(jian)以國內大循環(huan)為主體、國內國際雙(shuang)循環(huan)相互促(cu)進(jin)的(de)(de)新(xin)發展格局(ju)(ju)，是“十四(si)五”規劃《建(jian)議》提出的(de)(de)一項關系(xi)我(wo)國發展全局(ju)(ju)的(de)(de)重大戰略任務，需要從(cong)全局(ju)(ju)高(gao)度準確把(ba)(ba)握(wo)和積極(ji)推進(jin)；構建(jian)新(xin)發展格局(ju)(ju)的(de)(de)關鍵在于經濟循環(huan)的(de)(de)暢通無阻，最本質的(de)(de)特征是實(shi)現高(gao)水平(ping)(ping)的(de)(de)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強(qiang)，要建(jian)立起(qi)擴大內需的(de)(de)有效制度，實(shi)行高(gao)水平(ping)(ping)對外開(kai)放。學(xue)習貫徹習近平(ping)(ping)總(zong)書記重要講話精神，我(wo)們要準確把(ba)(ba)握(wo)構建(jian)新(xin)發展格局(ju)(ju)的(de)(de)主攻方(fang)向，找準工作著(zhu)力點和突(tu)破口(kou)，主動發力、率先行動，切實(shi)發揮好(hao)骨干(gan)中堅作用(yong)。
堅(jian)決當好(hao)科(ke)(ke)技(ji)自立(li)自強的(de)國家隊。將科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)作為“頭號任務”，集(ji)中(zhong)資源、集(ji)中(zhong)力量(liang)，堅(jian)決把(ba)中(zhong)央企業(ye)打造(zao)成為國家戰略科(ke)(ke)技(ji)力量(liang)。努力打造(zao)科(ke)(ke)技(ji)攻關重地，針對產業(ye)薄弱環(huan)節，組(zu)建創(chuang)新(xin)聯合體，盡(jin)快解(jie)決“卡脖子”問題。努力打造(zao)原創(chuang)技(ji)術(shu)(shu)策源地，加大原創(chuang)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)投入，布局一批基礎應用(yong)技(ji)術(shu)(shu)，突破一批前沿技(ji)術(shu)(shu)，鍛(duan)造(zao)一批長板技(ji)術(shu)(shu)。努力打造(zao)科(ke)(ke)技(ji)人才高地，培養急需緊缺(que)的(de)科(ke)(ke)技(ji)領軍人才和高水(shui)平創(chuang)新(xin)團隊，堅(jian)持特(te)殊(shu)人才特(te)殊(shu)激(ji)勵，激(ji)發(fa)創(chuang)新(xin)創(chuang)造(zao)活力。努力打造(zao)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)“特(te)區”，在(zai)政策支持上(shang)堅(jian)決做到能(neng)給(gei)盡(jin)給(gei)、應給(gei)盡(jin)給(gei)，積(ji)極(ji)推行科(ke)(ke)研(yan)項目“揭榜(bang)掛帥(shuai)”、項目經費“包干(gan)制”新(xin)型管理模式，營造(zao)良好(hao)創(chuang)新(xin)環(huan)境。
堅決當(dang)好現代產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)的(de)鏈(lian)(lian)長。發揮中央企業(ye)(ye)投(tou)資規模大、輻射(she)范圍廣、帶(dai)動能(neng)力(li)強(qiang)的(de)龍頭牽引(yin)作用，著力(li)增強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)自(zi)主可控能(neng)力(li)。在(zai)補鏈(lian)(lian)上(shang)(shang)下更(geng)(geng)大功(gong)夫(fu)，著力(li)突破一(yi)批(pi)關鍵(jian)核心技術(shu)，為產(chan)業(ye)(ye)基礎高(gao)級(ji)化(hua)(hua)(hua)、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)現代化(hua)(hua)(hua)提供更(geng)(geng)多(duo)“央企解決方案”。在(zai)強(qiang)鏈(lian)(lian)上(shang)(shang)下更(geng)(geng)大功(gong)夫(fu)，立(li)足優勢領域，練就更(geng)(geng)多(duo)獨門絕技，加(jia)強(qiang)新型(xing)基礎設(she)施建(jian)設(she)，推進數(shu)字產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)和產(chan)業(ye)(ye)數(shu)字化(hua)(hua)(hua)，更(geng)(geng)好賦能(neng)傳統產(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)。在(zai)固鏈(lian)(lian)上(shang)(shang)下更(geng)(geng)大功(gong)夫(fu)，構建(jian)融(rong)合暢通的(de)產(chan)業(ye)(ye)生態體系，形成(cheng)一(yi)批(pi)各具特色的(de)產(chan)業(ye)(ye)集群，推動上(shang)(shang)下游、產(chan)供銷有效銜接、協調運轉，把產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)關鍵(jian)環節留在(zai)國內。
堅決當好培育完整(zheng)內(nei)需體(ti)系的主(zhu)(zhu)力軍。在提升供給(gei)體(ti)系對國(guo)內(nei)需求的適配性(xing)上發(fa)(fa)揮主(zhu)(zhu)導作(zuo)用，優化供給(gei)結構、改(gai)善供給(gei)質量，促進國(guo)內(nei)供給(gei)、需求在更高層次(ci)、更高水平(ping)上實現動(dong)態平(ping)衡(heng)。在加強現代流通體(ti)系建(jian)設上發(fa)(fa)揮支(zhi)撐作(zuo)用，推進物(wu)流樞紐建(jian)設，建(jian)立應急物(wu)流體(ti)系，夯實國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環的重要基礎(chu)。在落(luo)實國(guo)家(jia)重大戰略(lve)(lve)上發(fa)(fa)揮帶動(dong)作(zuo)用，積極對接區域重大戰略(lve)(lve)、區域協調發(fa)(fa)展戰略(lve)(lve)、主(zhu)(zhu)體(ti)功能區戰略(lve)(lve)，加快各(ge)類要素合理流動(dong)和高效聚集，助力區域協調發(fa)(fa)展。
堅(jian)決當好(hao)(hao)(hao)高(gao)水平(ping)對外開放的(de)(de)排頭兵(bing)。堅(jian)持共(gong)(gong)商(shang)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享，加大開放合(he)(he)(he)(he)作力度，確保(bao)在國際化(hua)道路上走得(de)更(geng)(geng)穩、更(geng)(geng)實(shi)、更(geng)(geng)好(hao)(hao)(hao)。“更(geng)(geng)穩”重點(dian)(dian)是暢通(tong)合(he)(he)(he)(he)作渠道，防范化(hua)解境(jing)外項目的(de)(de)各(ge)類風險，統籌做好(hao)(hao)(hao)疫情防控和(he)生產經(jing)(jing)營。“更(geng)(geng)實(shi)”重點(dian)(dian)是增(zeng)強合(he)(he)(he)(he)作動能，把握好(hao)(hao)(hao)我國簽署區(qu)域全面經(jing)(jing)濟(ji)伙伴(ban)關系協(xie)(xie)定(ding)、中歐(ou)投資協(xie)(xie)定(ding)達成(cheng)等機遇，創新投資合(he)(he)(he)(he)作發展(zhan)的(de)(de)模式。“更(geng)(geng)好(hao)(hao)(hao)”重點(dian)(dian)是提高(gao)合(he)(he)(he)(he)作成(cheng)效(xiao)，不斷(duan)取得(de)雙贏多贏的(de)(de)合(he)(he)(he)(he)作成(cheng)果，積極建設一批綜(zong)合(he)(he)(he)(he)效(xiao)益好(hao)(hao)(hao)、帶動作用強的(de)(de)重大項目和(he)產業園(yuan)區(qu)，實(shi)施更(geng)(geng)多的(de)(de)民生工程，助(zhu)力“一帶一路”打造成(cheng)為(wei)合(he)(he)(he)(he)作之路、健康之路、復蘇之路、增(zeng)長之路。
把握新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)、貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念、構建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局，加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)(de)全面領導(dao)是(shi)根本。我們要堅持不懈用習近平(ping)新(xin)時代中國特色社會主(zhu)義(yi)思想武裝(zhuang)頭腦、指導(dao)實踐、推(tui)動工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hu)”，切(qie)實提高政(zheng)治(zhi)判斷力、政(zheng)治(zhi)領悟力、政(zheng)治(zhi)執行(xing)力，堅持將(jiang)貫(guan)徹(che)落實五中全會精(jing)神同貫(guan)徹(che)落實全國國有(you)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)工作會議(yi)精(jing)神緊(jin)密結(jie)合起(qi)來，將(jiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)全面領導(dao)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)優勢和中國特色社會主(zhu)義(yi)制度的(de)(de)制度優勢同新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念的(de)(de)理(li)論優勢統(tong)一起(qi)來，按照黨(dang)(dang)中央部(bu)署組織(zhi)做好(hao)黨(dang)(dang)史學(xue)習教育，全面加(jia)強企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工作，以(yi)高質(zhi)量(liang)黨(dang)(dang)建(jian)引領國有(you)企(qi)(qi)業(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，以(yi)優異成績慶祝(zhu)建(jian)黨(dang)(dang)100周年(nian)。
【責任編輯：語謙】