文章來源：學(xue)習時(shi)報 發布(bu)時(shi)間：2018-06-16
國資委主任、黨委副書記 肖亞慶
黨(dang)的十八(ba)大以(yi)來，習近平(ping)總(zong)書(shu)記站在黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)家事業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全局的戰略高(gao)度(du)(du)，就國(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)資改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)發(fa)表一(yi)系列重(zhong)(zhong)要講話，作出許多重(zhong)(zhong)要指示批示，充分(fen)(fen)體現(xian)了(le)(le)以(yi)習近平(ping)同志為(wei)核心的黨(dang)中(zhong)央對國(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)資改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的高(gao)度(du)(du)重(zhong)(zhong)視。習近平(ping)總(zong)書(shu)記關于國(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)資改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的重(zhong)(zhong)要思想，是(shi)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)理(li)政新(xin)理(li)念新(xin)思想新(xin)戰略的重(zhong)(zhong)要組成部(bu)分(fen)(fen)，極大地豐富和發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)(le)馬克思主義(yi)政治(zhi)經濟學，具有十分(fen)(fen)重(zhong)(zhong)大的現(xian)實意義(yi)和深(shen)遠的歷史意義(yi)，為(wei)我們深(shen)入推(tui)進國(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)資改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)各項工作指明了(le)(le)方向，提供了(le)(le)根本遵(zun)循。
不斷鞏固黨執政的物質基礎和政治基礎
習近平總(zong)書記指出，國(guo)有(you)企業(ye)特別(bie)是(shi)(shi)中央管理企業(ye)，在(zai)關(guan)系國(guo)家(jia)安(an)全和(he)國(guo)民經濟命(ming)脈的(de)(de)(de)主(zhu)要行(xing)業(ye)和(he)關(guan)鍵領域占(zhan)據支(zhi)配(pei)地位(wei)，是(shi)(shi)國(guo)民經濟的(de)(de)(de)重(zhong)要支(zhi)柱，在(zai)我(wo)們黨執政和(he)我(wo)國(guo)社(she)會主(zhu)義國(guo)家(jia)政權的(de)(de)(de)經濟基礎中也(ye)是(shi)(shi)起支(zhi)柱作用的(de)(de)(de)，必(bi)須搞好；我(wo)國(guo)國(guo)有(you)企業(ye)為我(wo)國(guo)經濟社(she)會發(fa)展(zhan)、科技進步(bu)、國(guo)防(fang)建設、民生(sheng)改善作出了歷史性(xing)(xing)貢獻，功(gong)勛卓著，功(gong)不(bu)可(ke)沒。習近平總(zong)書記對(dui)國(guo)有(you)企業(ye)地位(wei)作用的(de)(de)(de)充分(fen)肯定，對(dui)國(guo)有(you)企業(ye)歷史性(xing)(xing)貢獻的(de)(de)(de)充分(fen)肯定，既(ji)是(shi)(shi)對(dui)國(guo)資系統和(he)廣大國(guo)有(you)企業(ye)的(de)(de)(de)巨大鼓舞，也(ye)是(shi)(shi)強有(you)力的(de)(de)(de)鞭策(ce)。
改革(ge)開放以來，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改革(ge)發(fa)(fa)展不(bu)斷取(qu)得重大進(jin)展，為推動(dong)經(jing)濟社會發(fa)(fa)展、保(bao)障(zhang)和(he)改善民生、增強我(wo)國(guo)(guo)(guo)綜(zong)合(he)(he)實(shi)力(li)作(zuo)出了重大貢(gong)獻。從(cong)物質基(ji)礎(chu)看(kan)，目(mu)前國(guo)(guo)(guo)資監管系統企業(ye)資產(chan)總額達到144.1萬億元，上(shang)繳稅費約(yue)(yue)占全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)財政(zheng)收入的(de)(de)1/5，增加值(zhi)約(yue)(yue)占全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)GDP的(de)(de)1/7，2016年(nian)進(jin)入世界500強的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)有(you)(you)(you)83家(jia)(jia)(jia)。我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)、能(neng)源(yuan)資源(yuan)保(bao)障(zhang)、國(guo)(guo)(guo)防(fang)軍工(gong)和(he)戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)大都主要(yao)集中在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)。從(cong)政(zheng)治基(ji)礎(chu)看(kan)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)擁有(you)(you)(you)4000多(duo)萬在(zai)(zai)崗職工(gong)、近80萬個(ge)黨組織、1000多(duo)萬名黨員，是我(wo)國(guo)(guo)(guo)工(gong)人(ren)(ren)階級(ji)隊伍(wu)的(de)(de)骨干力(li)量，是我(wo)們(men)黨擁有(you)(you)(you)的(de)(de)關鍵時刻聽(ting)指(zhi)揮、拉得出，危急關頭(tou)沖得上(shang)、打得贏的(de)(de)基(ji)本隊伍(wu)，也是我(wo)們(men)黨執(zhi)政(zheng)最堅定、最可靠的(de)(de)階級(ji)基(ji)礎(chu)。從(cong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)綜(zong)合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)力(li)和(he)競(jing)爭力(li)看(kan)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)在(zai)(zai)載人(ren)(ren)航天、探(tan)(tan)月工(gong)程、深海(hai)探(tan)(tan)測、高速鐵路、特高壓輸變電、第四代(dai)移動(dong)通(tong)信等領(ling)域取(qu)得了一(yi)批具有(you)(you)(you)世界先進(jin)水(shui)平的(de)(de)重大科技創新成(cheng)果，積極參(can)與國(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭，已(yi)經(jing)成(cheng)為體(ti)現國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)綜(zong)合(he)(he)實(shi)力(li)、提升(sheng)我(wo)國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際舞臺(tai)話語權的(de)(de)重要(yao)力(li)量。從(cong)維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安全(quan)(quan)、保(bao)障(zhang)改善民生看(kan)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)在(zai)(zai)貫(guan)徹落實(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)宏觀調控政(zheng)策、實(shi)施國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)重大戰(zhan)略(lve)、支持國(guo)(guo)(guo)防(fang)現代(dai)化建設(she)、保(bao)障(zhang)能(neng)源(yuan)資源(yuan)安全(quan)(quan)、精準脫貧攻(gong)堅、維護(hu)社會穩(wen)定等方面(mian)，都發(fa)(fa)揮了頂梁柱(zhu)作(zuo)用。
企業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)則國(guo)(guo)(guo)家強(qiang)(qiang)。我們必須從講政治的高度(du)，充分認識國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)在統籌推進(jin)“五位一體”總體布(bu)局(ju)和(he)協調推進(jin)“四個全面”戰略布(bu)局(ju)中(zhong)，在實現“兩(liang)個一百年(nian)”奮斗目標和(he)中(zhong)華民族偉大復興中(zhong)國(guo)(guo)(guo)夢歷(li)史進(jin)程中(zhong)肩(jian)負的重大責任和(he)使命，堅持國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)在國(guo)(guo)(guo)家發展中(zhong)的重要地位不動搖(yao)(yao)，堅持把(ba)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)搞好、把(ba)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)做強(qiang)(qiang)做優做大不動搖(yao)(yao)，堅決抵制“私有(you)(you)(you)化”“去(qu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)化”“去(qu)主導化”等錯誤思(si)想(xiang)言論(lun)，理直氣壯(zhuang)發展壯(zhuang)大國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟，確保黨執政的物質基(ji)礎和(he)政治基(ji)礎更(geng)加鞏(gong)固。
牢牢把握國有企業改革的正確方向
習近平總書(shu)記指出(chu)，推進(jin)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)要(yao)奔著問題(ti)去，堅持(chi)以(yi)解放和(he)發展社會生(sheng)產力(li)(li)為(wei)標準，堅持(chi)政(zheng)企(qi)(qi)(qi)分開、政(zheng)資分開，以(yi)增(zeng)強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業活力(li)(li)、提高(gao)效率為(wei)中心，提高(gao)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)核(he)心競(jing)(jing)爭力(li)(li)；深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)，要(yao)有(you)(you)利(li)(li)于國(guo)(guo)有(you)(you)資本保(bao)值增(zeng)值，有(you)(you)利(li)(li)于提高(gao)國(guo)(guo)有(you)(you)經濟競(jing)(jing)爭力(li)(li)，有(you)(you)利(li)(li)于放大國(guo)(guo)有(you)(you)資本功能。習近平總書(shu)記重(zhong)要(yao)講話精神(shen)，為(wei)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)資改(gai)革(ge)政(zheng)策制(zhi)定、工作推進(jin)、措施落地提供(gong)了根本遵循。
黨的十(shi)八(ba)大以來，各級國(guo)(guo)(guo)(guo)資委和廣大國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)認真(zhen)貫徹落(luo)實(shi)黨中央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院關于(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)的決(jue)(jue)策部署，加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)改(gai)革(ge)頂(ding)層設計，大力推(tui)(tui)動(dong)改(gai)革(ge)舉措落(luo)地(di)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)呈現(xian)(xian)出全(quan)面推(tui)(tui)進(jin)(jin)、重點突破、成效顯(xian)現(xian)(xian)的良好(hao)局面。各級國(guo)(guo)(guo)(guo)資委結合實(shi)際(ji)開(kai)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)功能界定與分(fen)類(lei)(lei)(lei)工作，推(tui)(tui)動(dong)不同類(lei)(lei)(lei)別國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)分(fen)類(lei)(lei)(lei)改(gai)革(ge)、分(fen)類(lei)(lei)(lei)監(jian)管、分(fen)類(lei)(lei)(lei)考核、分(fen)類(lei)(lei)(lei)發展(zhan)。改(gai)組(zu)組(zu)建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資本(ben)投資、運營公(gong)司(si)步伐(fa)不斷(duan)加快(kuai)，公(gong)司(si)制(zhi)股份制(zhi)改(gai)革(ge)全(quan)面提速，現(xian)(xian)代(dai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度進(jin)(jin)一步完(wan)善(shan)，解決(jue)(jue)歷史遺留問題取得突破性進(jin)(jin)展(zhan)。
當前(qian)，國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革正處于攻堅階(jie)段，雖(sui)然取得(de)了實質性進(jin)展(zhan)，但仍面臨許多深(shen)層次的矛盾和(he)(he)問題，深(shen)化(hua)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革依然任(ren)重道遠(yuan)。我們(men)必須堅持和(he)(he)完善(shan)基本經濟制度，堅持社(she)會(hui)主(zhu)義市場經濟改(gai)(gai)(gai)革方(fang)向，以解放和(he)(he)發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)生產(chan)力為標準，以提高國(guo)(guo)有資(zi)本效率、增(zeng)強國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)活力為中心(xin)，深(shen)化(hua)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革，使國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)真正成(cheng)為能夠自(zi)(zi)主(zhu)經營、自(zi)(zi)負盈虧、自(zi)(zi)擔(dan)風險(xian)、自(zi)(zi)我約束(shu)、自(zi)(zi)我發(fa)展(zhan)的獨(du)立市場主(zhu)體。
理直氣壯做強做優做大國有企業
習(xi)近(jin)(jin)平總書記(ji)指出(chu)，要(yao)(yao)(yao)(yao)理直氣壯做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)有企業(ye)，提(ti)(ti)高核心競(jing)爭(zheng)力(li)(li)和(he)資源(yuan)配置效率，不斷(duan)增強(qiang)國(guo)(guo)有經(jing)濟活力(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)、影響力(li)(li)、國(guo)(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)(li)、抗風(feng)險能力(li)(li)；國(guo)(guo)有企業(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)成(cheng)為(wei)黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)最可(ke)信賴的(de)(de)(de)(de)依靠力(li)(li)量(liang)(liang)(liang)，成(cheng)為(wei)堅決貫徹(che)(che)執行黨(dang)中央(yang)決策部署的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)力(li)(li)量(liang)(liang)(liang)，成(cheng)為(wei)貫徹(che)(che)新發(fa)展(zhan)理念、全面深化改革的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)力(li)(li)量(liang)(liang)(liang)，成(cheng)為(wei)實施“走(zou)出(chu)去”戰(zhan)略、“一帶(dai)一路”建(jian)設等重(zhong)(zhong)大戰(zhan)略的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)力(li)(li)量(liang)(liang)(liang)，成(cheng)為(wei)壯大綜合(he)國(guo)(guo)力(li)(li)、促進經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)、保障和(he)改善民生(sheng)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)力(li)(li)量(liang)(liang)(liang)，成(cheng)為(wei)我(wo)們黨(dang)贏得具有許多新的(de)(de)(de)(de)歷(li)史特點的(de)(de)(de)(de)偉(wei)大斗爭(zheng)勝(sheng)利的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)力(li)(li)量(liang)(liang)(liang)。習(xi)近(jin)(jin)平總書記(ji)旗幟鮮明地提(ti)(ti)出(chu)了做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)有企業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)，是對(dui)我(wo)們黨(dang)建(jian)設中國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義理論的(de)(de)(de)(de)繼承和(he)發(fa)展(zhan)，是面對(dui)新的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內形(xing)勢、立足新的(de)(de)(de)(de)歷(li)史發(fa)展(zhan)定位(wei)提(ti)(ti)出(chu)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)有企業(ye)改革發(fa)展(zhan)新論斷(duan)新要(yao)(yao)(yao)(yao)求。
黨的(de)十八大(da)以來(lai)，國有企(qi)業(ye)朝著做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da)的(de)目標邁出(chu)了堅實(shi)的(de)步(bu)伐，運行質(zhi)量和(he)效益不斷提高(gao)，規(gui)模實(shi)力明顯提升。2016年(nian)中央企(qi)業(ye)實(shi)現增加值(zhi)達(da)6.1萬億(yi)(yi)元(yuan)，截至(zhi)2016年(nian)底(di)資產總額達(da)到50.5萬億(yi)(yi)元(yuan)，2013—2016年(nian)共實(shi)現利潤(run)6.4萬億(yi)(yi)元(yuan)。今年(nian)一(yi)季(ji)度實(shi)現利潤(run)總額3120億(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增長23.2%，創下(xia)近年(nian)來(lai)同(tong)期最佳業(ye)績。
中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)間(jian)重(zhong)組整合不(bu)斷(duan)(duan)加快，黨的(de)(de)(de)(de)十八大以來共(gong)有(you)26家中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)進行(xing)了(le)(le)重(zhong)組，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)數量從117家調(diao)整到102家；設立(li)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)結構調(diao)整基(ji)(ji)金和國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本風險投資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)間(jian)聯合投資(zi)(zi)(zi)、交叉(cha)持股等(deng)資(zi)(zi)(zi)本合作廣泛開展，國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本進一(yi)(yi)步向重(zhong)要行(xing)業(ye)和關(guan)鍵領(ling)域、向前瞻性戰(zhan)略性產(chan)(chan)業(ye)、向優勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)不(bu)斷(duan)(duan)強化自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)特別是(shi)原始創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，航(hang)天航(hang)空(kong)、高(gao)速(su)鐵路、特高(gao)壓輸電、移動通信、飛機制造、核(he)電等(deng)領(ling)域取(qu)得了(le)(le)一(yi)(yi)批具有(you)自主知識產(chan)(chan)權和國(guo)(guo)際先進水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)轉型發(fa)展奠定(ding)了(le)(le)堅實的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)；深入(ru)開展“雙創(chuang)(chuang)”“互聯網+”，新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)新(xin)(xin)模式(shi)(shi)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)不(bu)斷(duan)(duan)涌現(xian)，管(guan)理創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、商業(ye)模式(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)不(bu)斷(duan)(duan)取(qu)得新(xin)(xin)成效。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)“走(zou)出(chu)去(qu)”層次水(shui)平(ping)不(bu)斷(duan)(duan)提高(gao)，境(jing)(jing)外(wai)(wai)投資(zi)(zi)(zi)額約占我國(guo)(guo)非金融類對外(wai)(wai)直接投資(zi)(zi)(zi)總額的(de)(de)(de)(de)60%，對外(wai)(wai)承(cheng)包(bao)工程營(ying)(ying)業(ye)額約占我國(guo)(guo)對外(wai)(wai)承(cheng)包(bao)工程營(ying)(ying)業(ye)總額的(de)(de)(de)(de)60%，境(jing)(jing)外(wai)(wai)業(ye)務逐步由能(neng)源(yuan)、礦(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)開發(fa)拓展到高(gao)鐵、核(he)電、特高(gao)壓建設運營(ying)(ying)等(deng)領(ling)域。
做強做優做大國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)，是充分(fen)發揮(hui)國(guo)(guo)有經濟主(zhu)導作用(yong)，推進國(guo)(guo)家現代化(hua)(hua)、保(bao)障人民共同利益的(de)必(bi)然要求。我們(men)必(bi)須從推進中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義(yi)偉大事業(ye)(ye)和(he)黨的(de)建設新的(de)偉大工程的(de)高度來(lai)看待(dai)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)，堅定不移地做強做優做大國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)，進一步深(shen)化(hua)(hua)供(gong)給側結(jie)構(gou)性(xing)改革，優化(hua)(hua)國(guo)(guo)有資本(ben)布局結(jie)構(gou)，提升創新驅(qu)動發展能力(li)，不斷提高國(guo)(guo)際化(hua)(hua)經營管理(li)的(de)水平，使(shi)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)真正成為我們(men)黨執政興國(guo)(guo)的(de)重要支柱(zhu)和(he)依靠(kao)力(li)量。
不斷增強監管的科學性、針對性和有效性
習(xi)近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)指出(chu)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業改革要(yao)(yao)先加(jia)強(qiang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)，防止國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)流失，這一(yi)條(tiao)不做好，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業其他改革就(jiu)難以取得預期成效；要(yao)(yao)按照以管(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的要(yao)(yao)求，依法依規建立和(he)(he)完(wan)善出(chu)資(zi)人監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)權力和(he)(he)責任(ren)清單，重(zhong)點管(guan)(guan)(guan)(guan)好國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)布局、規范(fan)資(zi)本(ben)運作(zuo)、提高(gao)資(zi)本(ben)回(hui)報、維(wei)護(hu)資(zi)本(ben)安全。習(xi)近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)關于國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)工作(zuo)的重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話精神，明確提出(chu)了加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的核心目的和(he)(he)工作(zuo)重(zhong)點，為(wei)新形勢下完(wan)善國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體制、加(jia)強(qiang)和(he)(he)改進國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)工作(zuo)進一(yi)步指明了方向。
黨的(de)十八大(da)(da)以來(lai)，各級國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)機構(gou)按照(zhao)以管(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)為主的(de)要求持續加強國(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)管(guan)，國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)體制(zhi)不斷完(wan)善。國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)機構(gou)職能轉變(bian)工作有序開展(zhan)。專門制(zhi)定(ding)職能轉變(bian)方案，大(da)(da)力(li)調整優化內部機構(gou)設(she)置和工作流程，聚焦管(guan)好資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投向(xiang)、規范(fan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)運(yun)(yun)作、提高資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)回報、維(wei)護資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)安全。大(da)(da)力(li)推(tui)(tui)進簡政放(fang)權，強化企(qi)業運(yun)(yun)行(xing)監(jian)(jian)(jian)測分(fen)析(xi)和重大(da)(da)事項提示(shi)預警，加強出資(zi)(zi)人財務監(jian)(jian)(jian)督，推(tui)(tui)動考核結(jie)果與薪(xin)酬(chou)分(fen)配緊密掛鉤，增強工作聯動，提高監(jian)(jian)(jian)管(guan)效能。
加強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)監管(guan)(guan)(guan)(guan)，是搞好(hao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業的(de)重(zhong)要(yao)保障，是做強(qiang)(qiang)(qiang)做優(you)做大國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業的(de)迫切需要(yao)。我們必(bi)須按照(zhao)以管(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)本為主加強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)監管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)要(yao)求，進一步改革和(he)完善國(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)體制，堅(jian)持政企(qi)分(fen)(fen)開、政資(zi)分(fen)(fen)開、所有(you)(you)權(quan)和(he)經(jing)營權(quan)分(fen)(fen)離，進一步深入推(tui)進監管(guan)(guan)(guan)(guan)職能轉(zhuan)變(bian)，改進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)監管(guan)(guan)(guan)(guan)方式和(he)手段，推(tui)進分(fen)(fen)類(lei)監管(guan)(guan)(guan)(guan)、依法監管(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)信息化監管(guan)(guan)(guan)(guan)，切實強(qiang)(qiang)(qiang)化監督，嚴防國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)流失(shi)，不斷提高(gao)監管(guan)(guan)(guan)(guan)科(ke)學(xue)性(xing)、針對性(xing)和(he)有(you)(you)效性(xing)，全(quan)面(mian)落實國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)保值(zhi)增值(zhi)責任(ren)，當好(hao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)忠誠衛士。
全面從嚴加強國有企業黨的建設
習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)在全國(guo)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設工作(zuo)會議上指出，堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導、加強黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設是國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)“根”和“魂”，是我國(guo)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)獨特(te)優(you)勢(shi)。堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)對(dui)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)領(ling)導是重(zhong)大(da)政治(zhi)原(yuan)則(ze)(ze)，必須一以貫之；建(jian)(jian)(jian)立現代(dai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度是國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的(de)方(fang)向，也必須一以貫之。要(yao)把加強黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導和完(wan)善(shan)公司治(zhi)理統一起來，建(jian)(jian)(jian)設中國(guo)特(te)色(se)現代(dai)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度。習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)關(guan)于國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)的(de)重(zhong)要(yao)講(jiang)話精神，為我們加強國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設明確了政治(zhi)方(fang)向和政治(zhi)原(yuan)則(ze)(ze)，提供了強大(da)的(de)思想武(wu)器和科學(xue)指南(nan)。
高(gao)(gao)度重(zhong)視全(quan)國國企(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)會精神(shen)的(de)(de)貫徹落實(shi)(shi)，采取堅決有(you)力措施(shi)，堅持問題(ti)導(dao)向，推(tui)動中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設不斷得到新(xin)的(de)(de)加強(qiang)。認真落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任制，強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考核評價，推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)從“軟指標”變成(cheng)(cheng)“硬約束(shu)”。推(tui)動中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要求納入(ru)公司(si)章程(cheng)，目前集團層(ceng)(ceng)面已(yi)全(quan)部完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)；全(quan)面推(tui)行董事長、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記“一肩挑”，目前建(jian)(jian)立規(gui)(gui)(gui)范董事會的(de)(de)83家中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業已(yi)全(quan)部完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)。按照(zhao)“對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠誠(cheng)、勇于創(chuang)新(xin)、治(zhi)(zhi)企(qi)有(you)方(fang)、興企(qi)有(you)為(wei)、清正廉潔(jie)”的(de)(de)20字標準從嚴選拔、教育、監督、管理企(qi)業領導(dao)人(ren)員，著力打(da)造(zao)一支(zhi)高(gao)(gao)素質的(de)(de)企(qi)業領導(dao)人(ren)員隊伍。推(tui)動基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)全(quan)覆蓋，健全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機構，充實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)力量，使基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)的(de)(de)戰(zhan)斗堡壘作(zuo)(zuo)用和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)先鋒(feng)模(mo)范作(zuo)(zuo)用得到充分發揮。嚴明政治(zhi)(zhi)紀律和政治(zhi)(zhi)規(gui)(gui)(gui)矩，深入(ru)貫徹中(zhong)央(yang)(yang)(yang)八項(xiang)規(gui)(gui)(gui)定精神(shen)，全(quan)力做好巡(xun)視及巡(xun)視整(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，保持懲(cheng)治(zhi)(zhi)腐敗(bai)高(gao)(gao)壓態(tai)勢，風清氣正的(de)(de)環境(jing)正在形成(cheng)(cheng)。
全(quan)面從嚴加(jia)強國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)的(de)建設，不僅關(guan)(guan)系到國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)身改(gai)革發展，而且關(guan)(guan)系到我(wo)們(men)(men)黨(dang)(dang)能(neng)(neng)不能(neng)(neng)牢牢掌控(kong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產，不斷鞏(gong)固黨(dang)(dang)的(de)執政(zheng)基(ji)礎。我(wo)們(men)(men)必須站在黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)(guo)家事業(ye)(ye)(ye)發展全(quan)局(ju)的(de)戰略(lve)高度(du)，深刻認識(shi)加(jia)強國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)的(de)建設的(de)重(zhong)大(da)意(yi)義(yi)，切實(shi)肩負(fu)起(qi)全(quan)面從嚴管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)的(de)重(zhong)大(da)責任，堅決把國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建工(gong)作嚴起(qi)來(lai)、實(shi)起(qi)來(lai)、強起(qi)來(lai)，切實(shi)為國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革發展提(ti)供堅強的(de)政(zheng)治保(bao)證。
本(ben)文摘自：《學習時報(bao)》