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國務(wu)院新(xin)聞辦公(gong)室于2017年12月15日（星期五）上午10時(shi)舉行(xing)國務(wu)院政(zheng)策例行(xing)吹風會，請國務(wu)院國有(you)資(zi)產監(jian)督管理委員會副(fu)主任(ren)王文斌介(jie)紹國有(you)企業(ye)改革發展情況和監(jian)事會對(dui)中央企業(ye)監(jian)督檢查情況，并答記者(zhe)問(wen)。

【人民日報記(ji)者】社會各界對監(jian)事(shi)(shi)會的(de)(de)工(gong)作是寄予厚(hou)望的(de)(de)，從公(gong)開報道來(lai)看，有關監(jian)事(shi)(shi)會的(de)(de)信息并不是很多(duo)，能否(fou)請國資委領導介紹一下(xia)監(jian)事(shi)(shi)會工(gong)作，主要是發(fa)揮了什么作用，取得了哪些成效？謝謝。

【王文斌】非(fei)常感謝您對外(wai)(wai)派(pai)(pai)監事會(hui)工(gong)作的(de)關(guan)注。國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)實行外(wai)(wai)派(pai)(pai)監事會(hui)制(zhi)(zhi)度是(shi)(shi)(shi)黨(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院的(de)重(zhong)大決策部署，也是(shi)(shi)(shi)完善(shan)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)管理體制(zhi)(zhi)、深化國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)改革(ge)、有(you)效防止(zhi)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)流失的(de)重(zhong)要舉措(cuo)。外(wai)(wai)派(pai)(pai)監事會(hui)制(zhi)(zhi)度是(shi)(shi)(shi)從1998年(nian)的(de)稽察(cha)特派(pai)(pai)員(yuan)制(zhi)(zhi)度過(guo)渡(du)而(er)來，明年(nian)外(wai)(wai)派(pai)(pai)監事會(hui)將迎來這項制(zhi)(zhi)度的(de)20周年(nian)，這20年(nian)來，監事會(hui)親歷了(le)、參與了(le)、見證了(le)國(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改革(ge)的(de)全(quan)過(guo)程，20年(nian)來監事會(hui)一任接(jie)著一任干，實施監督的(de)職能，應該(gai)說是(shi)(shi)(shi)為(wei)維護(hu)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)安(an)全(quan)、防止(zhi)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)流失、促進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)保(bao)值增值、實現企業(ye)持續健康發(fa)展，發(fa)揮了(le)至關(guan)重(zhong)要的(de)作用。

現場也給(gei)各(ge)位(wei)媒(mei)體(ti)的朋(peng)友們提供了書面材料(liao)，這(zhe)個材料(liao)當中(zhong)介(jie)紹了監事(shi)(shi)會的歷史沿革、監事(shi)(shi)會的組成、監事(shi)(shi)會的職責，包括監事(shi)(shi)會的工(gong)(gong)作方式，開展(zhan)工(gong)(gong)作情況以及取得的工(gong)(gong)作成效(xiao)。在這(zhe)里，我想(xiang)就監事(shi)(shi)會的特色談(tan)一下我的看法。

監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)有(you)(you)(you)(you)五(wu)大特色：一是有(you)(you)(you)(you)很強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)威(wei)性。主要(yao)體(ti)現(xian)(xian)在監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)主席(xi)由副(fu)部長級國(guo)家(jia)工作(zuo)人(ren)員來(lai)擔任(ren)，由中(zhong)央來(lai)任(ren)命(ming)，實(shi)行(xing)外(wai)(wai)派。從這個意(yi)義上講，具(ju)有(you)(you)(you)(you)很強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)威(wei)性，代表(biao)國(guo)家(jia)對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)保(bao)值增值狀況(kuang)(kuang)進行(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。二是有(you)(you)(you)(you)很強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立性。主要(yao)體(ti)現(xian)(xian)在兩個方面：1.身份的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組成人(ren)員主要(yao)是由國(guo)家(jia)公(gong)務人(ren)員組成。2.經(jing)費(fei)保(bao)障的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)開展工作(zuo)所需的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)費(fei)由國(guo)家(jia)財政安排和(he)(he)支付，與(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)沒有(you)(you)(you)(you)任(ren)何的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟利益關系(xi)，獨立于企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。同(tong)時(shi)，也(ye)(ye)不參與(yu)(yu)、不干(gan)預企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)決策和(he)(he)經(jing)營(ying)管(guan)理活動。三是有(you)(you)(you)(you)很強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)及時(shi)性。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)駐(zhu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展當(dang)期(qi)和(he)(he)事(shi)中(zhong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，實(shi)時(shi)動態地了解和(he)(he)掌(zhang)握企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)情況(kuang)(kuang)，發現(xian)(xian)問(wen)題(ti)(ti)(ti)第(di)一時(shi)間(jian)向(xiang)出資(zi)(zi)人(ren)報(bao)告，及時(shi)提示提醒企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整改，體(ti)現(xian)(xian)了監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)“駐(zhu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優勢。四(si)是有(you)(you)(you)(you)很強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深入性。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)年深入企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一線，國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)鏈(lian)條(tiao)走(zou)到(dao)哪(na)里(li)，監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)就跟進到(dao)哪(na)里(li)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)以問(wen)題(ti)(ti)(ti)和(he)(he)風險(xian)為(wei)導向(xiang)，有(you)(you)(you)(you)計劃地對中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分(fen)批(pi)開展集中(zhong)重(zhong)點檢查和(he)(he)境外(wai)(wai)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)檢查，實(shi)現(xian)(xian)了當(dang)期(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和(he)(he)事(shi)后監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機(ji)結合，也(ye)(ye)實(shi)現(xian)(xian)了境內監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和(he)(he)境外(wai)(wai)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機(ji)結合。五(wu)是有(you)(you)(you)(you)很強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)統性。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)是國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分(fen)，代表(biao)國(guo)家(jia)履行(xing)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)職(zhi)能(neng)。國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)一手抓監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，一手抓管(guan)理，有(you)(you)(you)(you)很強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統籌性，實(shi)現(xian)(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和(he)(he)管(guan)理相(xiang)互融合、相(xiang)互促進、協同(tong)聯動，形成了發現(xian)(xian)問(wen)題(ti)(ti)(ti)、報(bao)告問(wen)題(ti)(ti)(ti)、解決問(wen)題(ti)(ti)(ti)、督(du)(du)促整改問(wen)題(ti)(ti)(ti)以及問(wen)責的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完(wan)整工作(zuo)閉環，體(ti)現(xian)(xian)了很強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)制和(he)(he)制度優勢。

我想，監事會(hui)的特色主要體(ti)現在五個方面。

監事(shi)會的(de)成效，各位記者朋(peng)友材料當中有，這里(li)有一(yi)組(zu)非常重要的(de)數據(ju)，請(qing)記者朋(peng)友們關注一(yi)下。我(wo)想說一(yi)下關于監事(shi)會的(de)作(zuo)用(yong)，至少有五個方面(mian)的(de)作(zuo)用(yong)：

第一，建(jian)立(li)(li)了一條獨立(li)(li)于(yu)企(qi)業(ye)的(de)信(xin)(xin)息(xi)渠道(dao)，實現了出(chu)資人與所出(chu)資企(qi)業(ye)之間的(de)信(xin)(xin)息(xi)對稱。

第(di)二，有效發揮了(le)監督制衡作用，推動企業(ye)依法合規經營。

第三，促進(jin)了企業內控體系的建立和完善，進(jin)一步夯實了管理基礎。

第(di)四，及時預警企業(ye)的重(zhong)大風(feng)險，有(you)效維護了國有(you)資產安全。

第五，發(fa)揮了(le)警(jing)示(shi)作(zuo)用，規(gui)范了(le)企業負(fu)責人的履(lv)職行為。如果(guo)對五個方(fang)面(mian)的作(zuo)用加以概(gai)括(kuo)和(he)總結，我想(xiang)可以有十六個字，監(jian)事會的監(jian)督(du)是“有形(xing)監(jian)督(du)、無形(xing)約束、成果(guo)隱性、影響深遠”。

下一(yi)步，我們(men)將認(ren)真貫徹落實黨的(de)十九大精神，按照(zhao)(zhao)黨中央、國(guo)務(wu)院關于國(guo)有企業改革部署要(yao)求，進一(yi)步加強和(he)改進監事會(hui)工作，充分發揮好這項(xiang)制度(du)(du)的(de)體制優勢，以及這支隊伍的(de)專業優勢，為國(guo)企國(guo)資(zi)改革發展做(zuo)出更大的(de)貢獻。同時，我們(men)也(ye)將按照(zhao)(zhao)國(guo)務(wu)院的(de)要(yao)求，在探索(suo)信息公開方面(mian)加大工作力度(du)(du)，主動回(hui)應包括各位記(ji)者朋(peng)友(you)在內的(de)社會(hui)的(de)廣泛關注和(he)關切，希望各位記(ji)者朋(peng)友(you)能夠一(yi)如既往地關心和(he)關注外派(pai)監事會(hui)工作。謝謝。