沈瑩：去年98家央企利潤首破1.4萬億 增長15.2%
文章來源：國新網 發布時間：2019-01-17
1月17日國務院國有資產監督管理(li)委(wei)員會總(zong)會計(ji)師(shi)沈瑩介紹2017年(nian)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)經濟運(yun)行情況，并答記者問。沈瑩表示，2017年(nian)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)實(shi)現利潤14230.8億元，首(shou)次突破1.4萬億元，較上(shang)年(nian)增(zeng)加1874億元，同比增(zeng)長15.2%，經濟效(xiao)益(yi)的(de)(de)增(zeng)量和增(zeng)速均為五年(nian)來最好水平。98家(jia)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)中(zhong)，49家(jia)企(qi)業(ye)效(xiao)益(yi)增(zeng)幅(fu)超過(guo)10%，26家(jia)企(qi)業(ye)效(xiao)益(yi)增(zeng)幅(fu)超過(guo)20%，利潤總(zong)額(e)過(guo)百(bai)億的(de)(de)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)達到41家(jia)。
國務院國有資產監督管理委員會總會計師沈瑩（元紹達 攝）
襲艷春:
女士們(men)、先(xian)生們(men)，上午好，歡迎大家(jia)出席國(guo)(guo)務院(yuan)新聞(wen)辦新聞(wen)發布會。今天我們(men)非常高興的(de)邀(yao)請(qing)到國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)總會計師沈瑩女士，請(qing)她向大家(jia)介紹2017年中央企(qi)業經濟運(yun)行情況，并回(hui)答(da)大家(jia)的(de)提問。下面就先(xian)請(qing)沈瑩女士作(zuo)介紹。
沈瑩:
各位(wei)媒體(ti)朋友，大(da)家(jia)上午好。首(shou)先感謝大(da)家(jia)對國(guo)資國(guo)企改革發展(zhan)事業給予的(de)(de)關(guan)心和支持，我先通(tong)報2017年中央企業經濟(ji)運行的(de)(de)情(qing)況，之后回(hui)答大(da)家(jia)的(de)(de)問(wen)題。
2017年(nian)，在以習(xi)近平同志為核心的黨中(zhong)央堅強(qiang)領導下(xia)，面對復雜多變(bian)的國際國內形勢(shi)，國資委(wei)和中(zhong)央企(qi)業(ye)深入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國特色社會主義思想(xiang)，堅持(chi)(chi)穩(wen)中(zhong)求進(jin)總基(ji)調(diao)，認真貫(guan)徹落(luo)實(shi)新(xin)發展理念(nian)，深入推進(jin)供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)性改革，全力打好瘦身健體提質增效(xiao)攻堅戰，各項工(gong)作取(qu)得(de)了(le)明(ming)顯(xian)成效(xiao)。國有企(qi)業(ye)改革全面深化，企(qi)業(ye)黨建有力加(jia)強(qiang)，國資監管效(xiao)能持(chi)(chi)續(xu)提高(gao)(gao)，布局結(jie)構(gou)明(ming)顯(xian)優化，運行質量穩(wen)步改善，全年(nian)經濟效(xiao)益明(ming)顯(xian)高(gao)(gao)于預期，效(xiao)益的增量和增速雙創五年(nian)來(lai)最好水平，穩(wen)中(zhong)向好、穩(wen)中(zhong)提質的發展態勢(shi)更(geng)加(jia)鞏固，為全面開啟中(zhong)央企(qi)業(ye)高(gao)(gao)質量發展新(xin)征程奠定(ding)了(le)堅實(shi)基(ji)礎。
一(yi)、營業(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)全年(nian)保持(chi)平穩(wen)快速增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。2017年(nian)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)加強市場研(yan)判，緊(jin)抓市場機遇，及時調整經(jing)營策略，注重發揮品牌管理優(you)勢，加快向價值鏈中(zhong)高端(duan)布局，著力優(you)化產品結構，生產經(jing)營持(chi)續向好。全年(nian)實(shi)現營業(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)26.4萬億(yi)元，同比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)13.3%，全年(nian)各季度均保持(chi)兩(liang)位數增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)基礎(chu)更加鞏固。98家(jia)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)，收(shou)(shou)入(ru)(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)幅超過10%的有46家(jia)，超過20%的有19家(jia)。工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)表(biao)現突出(chu)，營業(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)同比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)15.7%，工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)收(shou)(shou)額(e)占中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)貢獻達75%。
二、經(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)創歷史新高。中央(yang)企(qi)(qi)業堅持聚焦(jiao)主(zhu)業、深耕主(zhu)業，深化(hua)瘦身健體、著力(li)提質增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，發展質量(liang)和水(shui)平明(ming)顯提高。2017年中央(yang)企(qi)(qi)業實(shi)現(xian)(xian)利潤(run)14230.8億(yi)元(yuan)(yuan)，首(shou)次(ci)突破1.4萬億(yi)元(yuan)(yuan)，較上年增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加1874億(yi)元(yuan)(yuan)，同比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)15.2%，經(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)和增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速均(jun)為五年來最好水(shui)平。98家(jia)(jia)(jia)中央(yang)企(qi)(qi)業中，49家(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)業效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)幅超過(guo)(guo)10%，26家(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)業效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)幅超過(guo)(guo)20%，利潤(run)總額過(guo)(guo)百(bai)億(yi)的(de)中央(yang)企(qi)(qi)業達到(dao)41家(jia)(jia)(jia)。石(shi)(shi)油石(shi)(shi)化(hua)、鋼(gang)鐵、煤炭等(deng)傳統行業打了“翻身仗”，為整體效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)奠定了基礎；先進制造業、現(xian)(xian)代(dai)服務業等(deng)行業效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)穩步增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，對中央(yang)企(qi)(qi)業整體效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)貢獻超過(guo)(guo)40%；10家(jia)(jia)(jia)國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)運營試點企(qi)(qi)業加快培育戰略性(xing)新興產業，提高國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)配置效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)，全年效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)同比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)31%。
三、重點(dian)行業(ye)穩產(chan)穩銷(xiao)。中央企業(ye)煤(mei)電油(you)運(yun)(yun)產(chan)銷(xiao)量(liang)(liang)穩步增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，為國(guo)民(min)經濟平穩運(yun)(yun)行和保障民(min)生提(ti)供了有力(li)支撐。2017年原煤(mei)產(chan)量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)8%，商品煤(mei)銷(xiao)量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)12%；電力(li)企業(ye)發電量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)8.5%,售(shou)電量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)7.4%；原油(you)產(chan)量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)1.1%，成品油(you)銷(xiao)量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)3.1%；鋼(gang)材產(chan)量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.8%，銷(xiao)量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)6.4%；航空運(yun)(yun)輸總周轉量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.2%，水運(yun)(yun)總周轉量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)5.4%。
四、運(yun)營質量穩步提升(sheng)。經(jing)營實力進(jin)一(yi)步增(zeng)(zeng)強(qiang)，2017年，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)資產總(zong)額達到54.5萬(wan)(wan)億元，凈資產總(zong)額18.4萬(wan)(wan)億元，資產總(zong)額超過千億的企(qi)(qi)業(ye)(ye)有65家(jia)。成(cheng)本(ben)(ben)費用(yong)(yong)得到有力管控，持續開展(zhan)“成(cheng)本(ben)(ben)管控、效(xiao)益(yi)否決”專(zhuan)項(xiang)行動，2017年中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)成(cheng)本(ben)(ben)費用(yong)(yong)總(zong)額增(zeng)(zeng)速(su)低于(yu)收(shou)入增(zeng)(zeng)速(su)0.4個(ge)百分點，其中(zhong)三項(xiang)費用(yong)(yong)支出同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長7.7%，低于(yu)同(tong)(tong)期收(shou)入增(zeng)(zeng)幅5.6個(ge)百分點。資產周轉效(xiao)率進(jin)一(yi)步提高(gao)，“兩(liang)金”壓降力度加大，應收(shou)賬款周轉率、存(cun)貨周轉率同(tong)(tong)比(bi)分別(bie)提高(gao)0.5次和(he)0.2次，經(jing)營活動現金流凈流入同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長4.8%。
五、供(gong)給側(ce)結構性改革成(cheng)效顯著(zhu)。持續加大去產(chan)能力(li)度，提前(qian)超(chao)(chao)額完(wan)成(cheng)全(quan)年(nian)目標(biao)任(ren)(ren)務(wu)。2017年(nian)，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)共化(hua)(hua)解鋼(gang)鐵過剩產(chan)能595萬(wan)噸、化(hua)(hua)解煤炭過剩產(chan)能2703萬(wan)噸，主動淘汰、停建、緩建煤電項目51個，煤炭資產(chan)管(guan)理(li)平(ping)臺公司整合煤炭產(chan)能1億噸。一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策“處僵治困”，減(jian)(jian)虧增(zeng)盈效果明顯。已(yi)累計完(wan)成(cheng)超(chao)(chao)過1200多戶“處僵治困”任(ren)(ren)務(wu)，其中(zhong)約有400戶實(shi)現市(shi)場出清(qing)。扎實(shi)推進重組整合。國資委監管(guan)的中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)戶數(shu)調整至98家(jia)；近年(nian)來累計減(jian)(jian)少法人戶數(shu)8390戶，減(jian)(jian)少比例達16.1%，僅管(guan)理(li)費(fei)用一(yi)(yi)項就節約135億元。多措并舉降杠桿減(jian)(jian)負債(zhai)(zhai)。2017年(nian)末(mo)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)平(ping)均資產(chan)負債(zhai)(zhai)率(lv)66.3%，同比下降0.4個百分點(dian)；62家(jia)企(qi)業(ye)(ye)資產(chan)負債(zhai)(zhai)率(lv)比上年(nian)下降，40家(jia)企(qi)業(ye)(ye)資產(chan)負債(zhai)(zhai)率(lv)降幅(fu)超(chao)(chao)過1個百分點(dian)。
六、稅收與社(she)(she)會貢獻(xian)進(jin)一步提(ti)高。全年(nian)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)累計上繳稅金2.2萬億元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比增(zeng)長5.5%，增(zeng)速(su)比上年(nian)同(tong)(tong)期加快(kuai)2.5個百分點，其(qi)中(zhong)41家(jia)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)上繳稅金增(zeng)速(su)超過10%。中(zhong)央電(dian)信企(qi)業(ye)(ye)堅決(jue)執(zhi)行“提(ti)速(su)降(jiang)費(fei)”，石油石化企(qi)業(ye)(ye)和(he)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)(ye)認真執(zhi)行有關產(chan)品價格下調政策，有效降(jiang)低(di)全社(she)(she)會運行成(cheng)本約2000億元(yuan)(yuan)。帶頭推(tui)進(jin)節能減排，萬元(yuan)(yuan)產(chan)值綜(zong)合能耗降(jiang)幅(fu)超過國家(jia)“十三五”項目進(jin)度要求。帶頭參與扶貧攻堅，通過結(jie)對幫扶、對口(kou)支援和(he)建(jian)立產(chan)業(ye)(ye)基金等方式(shi)，投入(ru)各類扶貧資(zi)金近(jin)200億元(yuan)(yuan)。
以上(shang)成績(ji)的(de)(de)取(qu)得，根本在于以習(xi)(xi)近(jin)平(ping)同志為(wei)(wei)核心的(de)(de)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央的(de)(de)堅強領(ling)導，在于習(xi)(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義思想(xiang)的(de)(de)科學指引。這些(xie)成績(ji)的(de)(de)取(qu)得，是(shi)社會各(ge)界(jie)大(da)力支(zhi)持(chi)和(he)幫助的(de)(de)結果(guo)(guo)，更是(shi)國(guo)企(qi)國(guo)資廣(guang)大(da)干部職工(gong)(gong)堅定信心、攻堅克(ke)難(nan)、銳(rui)意改革、砥礪奮進的(de)(de)結果(guo)(guo)。2018年，國(guo)資委和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)將(jiang)全面(mian)(mian)深入學習(xi)(xi)貫徹黨的(de)(de)十九大(da)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央經濟工(gong)(gong)作(zuo)會議精神，堅持(chi)以習(xi)(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義思想(xiang)為(wei)(wei)指導，堅持(chi)黨對國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)領(ling)導，堅持(chi)穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)求(qiu)進工(gong)(gong)作(zuo)總基調，堅持(chi)新(xin)發展(zhan)理念，按照現代(dai)(dai)化經濟體(ti)系建設和(he)高質量發展(zhan)的(de)(de)要求(qiu)，努力推動國(guo)有資本做強做優做大(da)，加快培育具有國(guo)際(ji)競(jing)爭力的(de)(de)世界(jie)一流企(qi)業(ye)(ye)，為(wei)(wei)促(cu)進國(guo)民經濟持(chi)續健康發展(zhan)作(zuo)出新(xin)貢獻。基本情況介紹這些(xie)，下面(mian)(mian)我愿(yuan)意回(hui)答(da)大(da)家關心的(de)(de)問(wen)題。
襲艷春:
感謝沈瑩女士(shi)的(de)介(jie)紹(shao)。今天現場有很多外國記者(zhe)朋友，所以我們安排了全程(cheng)英文的(de)同傳。下面(mian)進(jin)入(ru)答(da)問(wen)(wen)環(huan)節，按照慣例，提問(wen)(wen)前請通報(bao)所在新聞(wen)機構。
中央電視臺記者:
您對(dui)2017年中(zhong)央(yang)企業經濟運行的情(qing)況總體評價是什么。另外，我們(men)也注意到(dao)中(zhong)央(yang)企業利(li)潤(run)增(zeng)速創了(le)五(wu)年來(lai)的新高(gao)，為(wei)了(le)實(shi)現(xian)營業收入(ru)和(he)利(li)潤(run)雙快增(zeng)長，國資委采(cai)取了(le)哪些措施，謝(xie)謝(xie)。
沈瑩:
謝謝您的(de)(de)提問。應該(gai)說面(mian)對復雜多變的(de)(de)形勢，2017年中央(yang)企(qi)業取(qu)得了收入效(xiao)益雙(shuang)快(kuai)增(zeng)長，特(te)別是效(xiao)益增(zeng)量(liang)增(zeng)幅雙(shuang)創(chuang)五年來新高，這個成績單深受鼓舞，非常來之不易。從運行(xing)的(de)(de)情(qing)況(kuang)看，我總結有(you)幾個方(fang)面(mian)的(de)(de)特(te)點(dian)：
一、穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)、穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)提(ti)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)態勢進一步(bu)鞏固。主(zhu)要表(biao)現在(zai)主(zhu)要經營(ying)指標都(dou)持續向(xiang)好(hao)，穩(wen)(wen)(wen)步(bu)增(zeng)長(chang)體現在(zai)幾(ji)個(ge)方(fang)面。一是(shi)(shi)(shi)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)點行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要產品產銷平穩(wen)(wen)(wen)，煤電油運都(dou)保持了產銷平穩(wen)(wen)(wen)增(zeng)長(chang)。二是(shi)(shi)(shi)收入增(zeng)速(su)(su)比(bi)較穩(wen)(wen)(wen)定。2017年四個(ge)季度每季度的(de)(de)(de)(de)營(ying)業(ye)(ye)收入增(zeng)速(su)(su)都(dou)在(zai)兩(liang)位(wei)數以上。三是(shi)(shi)(shi)利潤(run)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)比(bi)較穩(wen)(wen)(wen)定，全年各月的(de)(de)(de)(de)效益(yi)(yi)增(zeng)速(su)(su)都(dou)在(zai)15%以上。同(tong)時，從(cong)效益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)結構來看(kan)也(ye)更加(jia)穩(wen)(wen)(wen)定。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)營(ying)業(ye)(ye)利潤(run)占(zhan)整個(ge)效益(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)(zhong)比(bi)原(yuan)來有很大的(de)(de)(de)(de)提(ti)高，營(ying)業(ye)(ye)利潤(run)占(zhan)利潤(run)總額的(de)(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)(zhong)達到97.7%，表(biao)明我們中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)業(ye)(ye)盈(ying)利能(neng)力更強。在(zai)營(ying)業(ye)(ye)結構里(li)工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)占(zhan)的(de)(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)(zhong)比(bi)較大，而且工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)效益(yi)(yi)增(zeng)速(su)(su)達到18.7%，高于(yu)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)效益(yi)(yi)平均增(zeng)速(su)(su)。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)資產主(zhu)要分布在(zai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)能(neng)實現穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)、穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)提(ti)質(zhi)(zhi)，對整個(ge)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)趨勢是(shi)(shi)(shi)極大貢獻。
二、運(yun)行(xing)質(zhi)量(liang)(liang)全(quan)面(mian)(mian)改善。從(cong)(cong)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)全(quan)年(nian)的(de)(de)報表來(lai)看(kan)，有幾(ji)個方(fang)面(mian)(mian)能夠充分體現運(yun)行(xing)質(zhi)量(liang)(liang)在(zai)全(quan)面(mian)(mian)改善。一(yi)是(shi)(shi)(shi)全(quan)年(nian)各月的(de)(de)效(xiao)(xiao)益增(zeng)速(su)(su)都快于(yu)同(tong)(tong)期(qi)的(de)(de)收(shou)入(ru)增(zeng)速(su)(su)，這說明(ming)(ming)(ming)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)的(de)(de)成本費用控制(zhi)力度在(zai)加(jia)大(da)(da)，投入(ru)產(chan)出的(de)(de)效(xiao)(xiao)率在(zai)提(ti)(ti)高。二是(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)周(zhou)轉效(xiao)(xiao)率來(lai)看(kan)，應收(shou)賬(zhang)款(kuan)、存貨這些(xie)流動(dong)資產(chan)的(de)(de)增(zeng)速(su)(su)也(ye)(ye)大(da)(da)大(da)(da)低于(yu)同(tong)(tong)期(qi)收(shou)入(ru)的(de)(de)增(zeng)速(su)(su)，說明(ming)(ming)(ming)周(zhou)轉效(xiao)(xiao)率在(zai)提(ti)(ti)升。三(san)是(shi)(shi)(shi)資本結(jie)(jie)構在(zai)優化，2017年(nian)的(de)(de)報表一(yi)個重要的(de)(de)特(te)征就(jiu)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)的(de)(de)權(quan)益性資本也(ye)(ye)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)凈(jing)資產(chan)的(de)(de)增(zeng)速(su)(su)達(da)到(dao)了9.1%，高于(yu)同(tong)(tong)期(qi)資產(chan)總(zong)額的(de)(de)增(zeng)速(su)(su)。剛才我給大(da)(da)家(jia)通(tong)報了，中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)到(dao)12月末的(de)(de)資產(chan)總(zong)額是(shi)(shi)(shi)54.5萬(wan)億(yi)，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)8%，但(dan)是(shi)(shi)(shi)凈(jing)資產(chan)同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)達(da)到(dao)9.1%，這個增(zeng)速(su)(su)高于(yu)資產(chan)的(de)(de)增(zeng)速(su)(su)，說明(ming)(ming)(ming)資本結(jie)(jie)構在(zai)優化，權(quan)益性資本在(zai)增(zeng)加(jia)。四是(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)企(qi)業(ye)的(de)(de)分布來(lai)看(kan)，大(da)(da)企(qi)業(ye)運(yun)行(xing)質(zhi)量(liang)(liang)提(ti)(ti)升的(de)(de)帶動(dong)作用在(zai)提(ti)(ti)高。中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)實現年(nian)度利潤超過(guo)100億(yi)的(de)(de)企(qi)業(ye)集團數量(liang)(liang)達(da)到(dao)41家(jia)，比(bi)上年(nian)同(tong)(tong)期(qi)增(zeng)加(jia)4家(jia)。大(da)(da)企(qi)業(ye)的(de)(de)營(ying)業(ye)能力在(zai)提(ti)(ti)升，對(dui)整個運(yun)行(xing)質(zhi)量(liang)(liang)也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)很好的(de)(de)改善。無論是(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)投入(ru)產(chan)出的(de)(de)效(xiao)(xiao)率，還是(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)資產(chan)的(de)(de)周(zhou)轉效(xiao)(xiao)率，還是(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)資本結(jie)(jie)構的(de)(de)配(pei)置結(jie)(jie)構來(lai)看(kan)，資產(chan)質(zhi)量(liang)(liang)都在(zai)提(ti)(ti)升。
三、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)2017年(nian)(nian)(nian)結(jie)構(gou)(gou)優化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)亮點突出。我們(men)感覺結(jie)構(gou)(gou)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)和變化(hua)(hua)都有(you)很(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)呈現。一(yi)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主動化(hua)(hua)解過(guo)(guo)(guo)(guo)剩產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)，我們(men)都給大(da)家(jia)報(bao)道過(guo)(guo)(guo)(guo)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)這一(yi)輪鋼鐵(tie)、煤(mei)炭化(hua)(hua)解過(guo)(guo)(guo)(guo)剩產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)過(guo)(guo)(guo)(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)，不僅淘(tao)汰落后產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)，而且主動淘(tao)汰一(yi)些低效產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)，每(mei)年(nian)(nian)(nian)都提前超(chao)額完(wan)成工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務(wu)。二是(shi)(shi)率先(xian)啟(qi)動“處僵治(zhi)(zhi)困”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，“僵尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)處置(zhi)(zhi)是(shi)(shi)化(hua)(hua)解過(guo)(guo)(guo)(guo)剩產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“牛鼻子”，是(shi)(shi)供(gong)給側結(jie)構(gou)(gou)性改革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要任務(wu)。國(guo)(guo)資(zi)委(wei)和中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)率先(xian)啟(qi)動了(le)(le)(le)“僵尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)處置(zhi)(zhi)治(zhi)(zhi)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，通過(guo)(guo)(guo)(guo)一(yi)年(nian)(nian)(nian)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)取得很(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成效。三是(shi)(shi)強力(li)推動法人戶數(shu)壓減層級工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)團下面(mian)有(you)很(hen)多子公司，管(guan)理(li)鏈(lian)條(tiao)比較長，為了(le)(le)(le)減少分(fen)(fen)散，提高(gao)運行效率，從2016年(nian)(nian)(nian)開始，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)強力(li)啟(qi)動壓減工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，到(dao)現在(zai)也超(chao)額完(wan)成了(le)(le)(le)年(nian)(nian)(nian)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標任務(wu)。四是(shi)(shi)全力(li)攻堅分(fen)(fen)離(li)辦社會(hui)職能(neng)。包(bao)括(kuo)(kuo)供(gong)水(shui)供(gong)電供(gong)氣，還有(you)辦教(jiao)育、辦醫療機構(gou)(gou)、市(shi)政等職能(neng)都在(zai)順利推進。結(jie)構(gou)(gou)調(diao)(diao)整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)亮點還有(you)加(jia)大(da)了(le)(le)(le)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重組整合力(li)度，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戶數(shu)調(diao)(diao)整到(dao)98家(jia)，而且重組整合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式和力(li)度都有(you)很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提升(sheng)，通過(guo)(guo)(guo)(guo)橫向聯合、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)整合、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)重組，我們(men)進一(yi)步提高(gao)了(le)(le)(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)配置(zhi)(zhi)效率，推動資(zi)源向優勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)。傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升(sheng)級改造的(de)(de)(de)(de)(de)(de)步伐在(zai)加(jia)快(kuai)，特別(bie)是(shi)(shi)運用物聯網、大(da)數(shu)據、人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)，提升(sheng)傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)平，使得傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，包(bao)括(kuo)(kuo)鋼鐵(tie)、煤(mei)炭、石(shi)油石(shi)化(hua)(hua)、有(you)色金(jin)屬、造船等行業(ye)(ye)(ye)，都出現了(le)(le)(le)很(hen)大(da)改進，運行效率、產(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)附加(jia)值都有(you)很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提升(sheng)，在(zai)今年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效益增(zeng)長上打(da)了(le)(le)(le)“翻身仗(zhang)”。同時在(zai)結(jie)構(gou)(gou)調(diao)(diao)整方(fang)面(mian)，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)積(ji)極推動央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)之(zhi)間協同發展，特別(bie)是(shi)(shi)在(zai)一(yi)些科(ke)研、營銷，包(bao)括(kuo)(kuo)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)協同上下了(le)(le)(le)很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)功夫，所以結(jie)構(gou)(gou)調(diao)(diao)整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)亮點非常突出。
四、新(xin)動能加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展。今年(nian)非(fei)常(chang)振奮人心的(de)(de)是一(yi)大(da)(da)(da)(da)(da)批的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)取(qu)得(de)(de)了突(tu)破(po)，特(te)別(bie)是成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)的(de)(de)研發(fa)(fa)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)的(de)(de)應用，對我(wo)們產(chan)業(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展品質提升(sheng)有重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)的(de)(de)意(yi)義(yi)。大(da)(da)(da)(da)(da)家(jia)都知道，2017年(nian)一(yi)些重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果不(bu)斷涌現(xian)，包括“慧眼”衛星遨游太空，首艘國產(chan)航(hang)母下水，兩架C919大(da)(da)(da)(da)(da)型客機(ji)試飛(fei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)，AG600試飛(fei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)，首次海(hai)域的(de)(de)可燃冰(bing)試采成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)，世(shi)(shi)界上最長的(de)(de)跨海(hai)大(da)(da)(da)(da)(da)橋港珠(zhu)澳(ao)大(da)(da)(da)(da)(da)橋全線貫通，“復(fu)興號”高(gao)鐵成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)投(tou)入運營。這(zhe)些重(zhong)大(da)(da)(da)(da)(da)項(xiang)目都代(dai)表著世(shi)(shi)界科技(ji)(ji)前(qian)沿的(de)(de)突(tu)破(po)，對我(wo)們中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)產(chan)業(ye)的(de)(de)升(sheng)級換代(dai)、產(chan)業(ye)品質的(de)(de)提升(sheng)、附加(jia)(jia)值的(de)(de)提升(sheng)都有非(fei)常(chang)重(zhong)要的(de)(de)意(yi)義(yi)。同時中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)科技(ji)(ji)攻關方面也取(qu)得(de)(de)了很(hen)好(hao)的(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果，特(te)別(bie)是2017年(nian)有53家(jia)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)獲得(de)(de)了國家(jia)科技(ji)(ji)進步(bu)獎項(xiang)，一(yi)共有83項(xiang)，占(zhan)到(dao)獎項(xiang)總數的(de)(de)35%。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)“雙(shuang)(shuang)創”成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果也非(fei)常(chang)顯著，2017年(nian)底搭建(jian)各類“雙(shuang)(shuang)創”平臺970個，同時建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)了實(shi)體孵化器和科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)園一(yi)共271個，有11家(jia)企(qi)(qi)業(ye)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)了國家(jia)“雙(shuang)(shuang)創”示(shi)范基(ji)地。這(zhe)些科技(ji)(ji)創新(xin)加(jia)(jia)快(kuai)了中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)新(xin)興產(chan)業(ye)的(de)(de)培育，新(xin)動能加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展，帶(dai)動了央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)(de)提質增(zeng)效。這(zhe)些成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)績(ji)的(de)(de)取(qu)得(de)(de)為(wei)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)邁向高(gao)質量發(fa)(fa)展，實(shi)現(xian)做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)(da)(da)(da)(da)奠定(ding)了非(fei)常(chang)堅實(shi)的(de)(de)基(ji)礎。
這(zhe)些成績(ji)的(de)(de)取得，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)做(zuo)了(le)大量的(de)(de)工作(zuo)(zuo)，2017年(nian)國(guo)資委按照中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)推動供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)的(de)(de)要(yao)求，全面(mian)(mian)部署(shu)瘦身健(jian)體提質(zhi)增(zeng)效(xiao)(xiao)攻(gong)(gong)堅戰(zhan)，從增(zeng)收節支、布局(ju)結(jie)(jie)(jie)構(gou)、管(guan)理提升、加(jia)強黨建、風險控制(zhi)(zhi)等(deng)方面(mian)(mian)都做(zuo)了(le)大量工作(zuo)(zuo)；中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)也是(shi)(shi)攻(gong)(gong)堅克難，扎扎實(shi)實(shi)解(jie)決(jue)了(le)很多多年(nian)來想解(jie)決(jue)沒有(you)解(jie)決(jue)的(de)(de)問題，攻(gong)(gong)克了(le)在運行機制(zhi)(zhi)上、布局(ju)結(jie)(jie)(jie)構(gou)上的(de)(de)很多矛盾和問題。這(zhe)些成績(ji)的(de)(de)取得，我們覺(jue)得關(guan)鍵還(huan)是(shi)(shi)得益于供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)的(de)(de)深入推進。供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)是(shi)(shi)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)審時度勢為應對經濟發展新(xin)常態(tai)作(zuo)(zuo)出的(de)(de)重(zhong)大戰(zhan)略決(jue)策。國(guo)資委和中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)高度重(zhong)視、堅決(jue)落實(shi)，以瘦身健(jian)體提質(zhi)增(zeng)效(xiao)(xiao)為抓(zhua)手，帶頭扎實(shi)推進“三(san)去(qu)一(yi)降一(yi)補”各(ge)項重(zhong)點任務，特別是(shi)(shi)在“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)”處置，化解(jie)過剩(sheng)產能(neng)，“壓減”法人層(ceng)級、降低成本、推動重(zhong)組整合、降杠(gang)桿(gan)、減負債等(deng)方面(mian)(mian)都下了(le)很大的(de)(de)功夫，取得了(le)很好(hao)成績(ji)，有(you)力地推動了(le)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)的(de)(de)結(jie)(jie)(jie)構(gou)優化、轉型升級和提質(zhi)增(zeng)效(xiao)(xiao)。
我們從實(shi)踐(jian)中(zhong)(zhong)深刻(ke)的(de)(de)體(ti)會到黨中(zhong)(zhong)央供給側(ce)結構性改(gai)革(ge)這一(yi)戰略(lve)決策(ce)是英明果斷的(de)(de)，是當前和今后(hou)一(yi)個時期引領(ling)經濟(ji)發展新常態，推動(dong)我國經濟(ji)高(gao)質量發展的(de)(de)治本良策(ce)，也是中(zhong)(zhong)央企業(ye)進一(yi)步(bu)鞏固穩(wen)中(zhong)(zhong)向好(hao)、穩(wen)中(zhong)(zhong)提質的(de)(de)治本良策(ce)，下一(yi)階段我們還會進一(yi)步(bu)把供給側(ce)結構性改(gai)革(ge)推向深入(ru)。謝(xie)謝(xie)。
鳳凰衛視記者:
我們有一(yi)個關于央(yang)企(qi)杠(gang)(gang)桿率的問(wen)題。2017年(nian)(nian)(nian)末(mo)杠(gang)(gang)桿率出現了一(yi)定程度(du)的下降，但是今(jin)年(nian)(nian)(nian)的經(jing)濟(ji)工作重點之(zhi)(zhi)一(yi)就是防范(fan)化解重大風險，很多(duo)專家解讀這個重中(zhong)之(zhi)(zhi)重就是國有企(qi)業(ye)的去杠(gang)(gang)桿，所以(yi)請問(wen)2018年(nian)(nian)(nian)甚至未來兩三年(nian)(nian)(nian)在降杠(gang)(gang)桿方面會采取哪(na)些措施，謝謝。
沈瑩:
黨(dang)中央(yang)在十九大(da)和中央(yang)經濟(ji)工(gong)作(zuo)會上都提(ti)出要打好三(san)大(da)攻(gong)堅戰(zhan)，防(fang)范風(feng)險(xian)是(shi)三(san)大(da)攻(gong)堅戰(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)(zhong)。“去杠桿(gan)”是(shi)中央(yang)針對我國(guo)當前(qian)經濟(ji)進(jin)入新(xin)常態以后做(zuo)(zuo)出的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰(zhan)略部署(shu)，降杠桿(gan)工(gong)作(zuo)對企(qi)業來講也是(shi)實現健(jian)康發展(zhan)的(de)前(qian)提(ti)，控風(feng)險(xian)也是(shi)企(qi)業包括國(guo)資委(wei)高度(du)重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)作(zuo)為日常工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)(zhong)。這項工(gong)作(zuo)啟動以來，國(guo)資委(wei)下了很大(da)的(de)功夫(fu)，特別(bie)是(shi)從機(ji)制完善、責任(ren)落實、考(kao)核(he)等工(gong)作(zuo)方面(mian)都做(zuo)(zuo)了推進(jin)。從具體的(de)措施來看(kan)：
第(di)一，采(cai)取了“五個控”。一是控行業(ye)標準，企(qi)業(ye)在不(bu)同的(de)行業(ye)，資本結構不(bu)一樣(yang)，發展階段不(bu)一樣(yang)，這種情況下我們確定了一個能(neng)夠(gou)保證企(qi)業(ye)穩健發展的(de)合(he)理的(de)資產負債率控制標準，這個標準分成三大類，工業(ye)企(qi)業(ye)為70%，非工業(ye)企(qi)業(ye)為75%，科研設計企(qi)業(ye)為65%。
二是控財務杠桿，我們針對警戒線(xian)和償(chang)(chang)債能力(li)把(ba)中央企(qi)業(ye)98家進行業(ye)務分類(lei)(lei)(lei)，將(jiang)超過(guo)了警戒線(xian)，償(chang)(chang)債能力(li)比較弱(ruo)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)納入重(zhong)點(dian)管(guan)(guan)(guan)控，納入重(zhong)點(dian)管(guan)(guan)(guan)控的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)又進行分類(lei)(lei)(lei)管(guan)(guan)(guan)控，分成三大類(lei)(lei)(lei)。第一類(lei)(lei)(lei)是重(zhong)點(dian)關注(zhu)的(de)(de)(de)，是指負債水平超過(guo)警戒線(xian)，但是償(chang)(chang)債能力(li)、流動性(xing)、盈(ying)利能力(li)還可以的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)。第二類(lei)(lei)(lei)是重(zhong)點(dian)監(jian)(jian)控類(lei)(lei)(lei)，是指比重(zhong)點(dian)關注(zhu)類(lei)(lei)(lei)的(de)(de)(de)杠桿更高一些的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)。第三類(lei)(lei)(lei)是特別監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)類(lei)(lei)(lei)，是一些必須采取嚴格管(guan)(guan)(guan)理(li)措施的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)。對這三類(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)采取不同程度的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)控措施，包括從開支規模、投資規模、薪酬、成本費(fei)用（招待(dai)費(fei)、管(guan)(guan)(guan)理(li)費(fei)）從嚴控制。
三(san)是控(kong)(kong)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)規(gui)模(mo)。這(zhe)幾年企業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)規(gui)模(mo)比(bi)較大，是形(xing)成(cheng)高杠桿重要(yao)原(yuan)因。所以國資(zi)(zi)(zi)委在控(kong)(kong)杠桿過程中把控(kong)(kong)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)規(gui)模(mo)作(zuo)為一(yi)個重要(yao)的(de)(de)措施，特(te)別(bie)(bie)是納入國資(zi)(zi)(zi)委管控(kong)(kong)范圍的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)要(yao)對(dui)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)規(gui)模(mo)進(jin)行嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)管控(kong)(kong)。在管控(kong)(kong)過程中，首(shou)先，高負債企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)非主業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)要(yao)嚴(yan)(yan)禁。其(qi)次，對(dui)于低(di)效業(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)也要(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)控(kong)(kong)制(zhi)，對(dui)偏(pian)離主業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務都要(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)控(kong)(kong)制(zhi)。特(te)別(bie)(bie)是對(dui)一(yi)些(xie)超越財務承受能力的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)要(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)(ge)把控(kong)(kong)。
四是控風險業(ye)務。負債率比(bi)較(jiao)高的企(qi)業(ye)，抗風險能力比(bi)較(jiao)弱，對存在風險的業(ye)務要嚴格管理。主要包括應收賬款、存貨的占用要大幅(fu)壓降，各類墊資的業(ye)務也(ye)要嚴格管理，包括對外擔保、委托(tuo)貸款，還(huan)有融資性貿易業(ye)務，國(guo)資委都(dou)采(cai)取了嚴格的管控措施。
五是控(kong)財務風險。在以上(shang)四個(ge)控(kong)的(de)基礎上(shang)對個(ge)別風險比(bi)較高、資金鏈比(bi)較緊張的(de)企業，進(jin)行實時(shi)監(jian)管(guan)。這個(ge)“控(kong)”是解決風險，讓它不擴延、降低敞口的(de)措(cuo)施，更(geng)重要的(de)是通過三個(ge)“增”來解決，怎么(me)通過優(you)化結構(gou)實現良性發(fa)展，有(you)三個(ge)“增”：
一是(shi)增股權(quan)融資(zi)。通過(guo)擴(kuo)大股權(quan)融資(zi)來(lai)增加資(zi)本實力。國資(zi)委在2017年(nian)加大了工作(zuo)力度，2017年(nian)中央企業通過(guo)股票市場和(he)產(chan)權(quan)市場融資(zi)超過(guo)3500億，對(dui)我們的資(zi)本結構有很好的優化(hua)。
二是(shi)通過債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)增(zeng)加(jia)資(zi)本(ben)。大家(jia)知道通過推動市場化、法治(zhi)化債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)，是(shi)我(wo)們(men)(men)國家(jia)推動去(qu)杠桿(gan)的(de)(de)重(zhong)要措施，國資(zi)委和中(zhong)央企(qi)業積極(ji)響應，我(wo)們(men)(men)對(dui)有債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)需(xu)求的(de)(de)中(zhong)央企(qi)業進行(xing)摸底(di)，大約有36家(jia)企(qi)業具備有債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)的(de)(de)業務需(xu)求。通過去(qu)年以(yi)來的(de)(de)工作，已經有17家(jia)中(zhong)央企(qi)業和有關機構簽訂了債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)的(de)(de)協議(yi)，債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)的(de)(de)框架(jia)協議(yi)達到(dao)了5000億。目前我(wo)們(men)(men)正在督促企(qi)業加(jia)快落(luo)地(di)，其(qi)中(zhong)已經有40%的(de)(de)項(xiang)目落(luo)地(di)，大家(jia)知道我(wo)們(men)(men)有一(yi)些企(qi)業創造了很好的(de)(de)方(fang)式推動債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)方(fang)式的(de)(de)順利落(luo)地(di)。
三是(shi)通過提(ti)高效(xiao)益增(zeng)加資本積累(lei)，靠自己創效(xiao)來(lai)增(zeng)加資本。通過瘦身健(jian)體(ti)、提(ti)質增(zeng)效(xiao)工作增(zeng)加我們的(de)效(xiao)益，2017年中央企業的(de)效(xiao)益超過1.4萬(wan)億(yi)，對我們的(de)資本積累(lei)產(chan)生了很好的(de)作用。
通過以上(shang)的(de)(de)(de)(de)措施中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在資(zi)產(chan)規(gui)模、營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收入規(gui)模快速增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)同時，成功(gong)實(shi)現(xian)了資(zi)產(chan)負(fu)債率(lv)的(de)(de)(de)(de)持(chi)續(xu)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)，到2017年(nian)末(mo)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)平均資(zi)產(chan)負(fu)債率(lv)同比下(xia)(xia)(xia)降(jiang)0.4個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)。因為央(yang)企(qi)的(de)(de)(de)(de)規(gui)模比較大，降(jiang)0.4個點(dian)是(shi)非(fei)常不容(rong)易的(de)(de)(de)(de)，這對我們下(xia)(xia)(xia)一步(bu)繼續(xu)做好降(jiang)杠桿奠定(ding)了很好的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)。國資(zi)委對這項工(gong)作(zuo)近期做了細(xi)致的(de)(de)(de)(de)安排，制定(ding)了中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)降(jiang)杠桿、減(jian)負(fu)債、控風(feng)險的(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)意見，明(ming)確(que)到2020年(nian)前中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)平均資(zi)產(chan)負(fu)債率(lv)要再(zai)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)2個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)。按照(zhao)這個目標(biao)去努力，我相信對中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)資(zi)本結構和(he)(he)資(zi)本實(shi)力，和(he)(he)穩健發(fa)展都有(you)重大的(de)(de)(de)(de)意義。謝謝。
中國新聞社記者:
剛才您(nin)(nin)介(jie)紹(shao)到(dao)今年(nian)經濟效益的取得也(ye)得益于國資委(wei)(wei)和(he)(he)中(zhong)(zhong)央企業在“處僵治困(kun)(kun)”工作中(zhong)(zhong)的表(biao)現，您(nin)(nin)剛才提供了(le)一個數字，2017年(nian)累計完成1200戶(hu)的“處僵治困(kun)(kun)”工作任務(wu)，其中(zhong)(zhong)400戶(hu)實現出(chu)清，想請您(nin)(nin)介(jie)紹(shao)一下國資委(wei)(wei)和(he)(he)中(zhong)(zhong)央企業2017年(nian)處置“僵尸企業”和(he)(he)治理特(te)困(kun)(kun)企業的具(ju)體情況。謝(xie)謝(xie)。
沈瑩:
謝謝您的(de)(de)提(ti)問。處(chu)(chu)(chu)置(zhi)“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”是(shi)解(jie)決企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)性矛盾，推動(dong)(dong)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)高質量發展的(de)(de)重(zhong)要措施。習近平總書記(ji)多次強調要把(ba)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”作(zuo)為(wei)化(hua)解(jie)過剩產(chan)能(neng)的(de)(de)“牛鼻子(zi)”，我們牢牢抓住(zhu)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”這(zhe)個(ge)“牛鼻子(zi)”，推動(dong)(dong)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局結構(gou)(gou)優(you)化(hua)，在(zai)2016年率(lv)先啟動(dong)(dong)了“處(chu)(chu)(chu)僵(jiang)(jiang)治困(kun)(kun)”工(gong)作(zuo)。之(zhi)前也給(gei)大(da)(da)家介紹過，國資(zi)委(wei)對(dui)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)屬子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)做了摸底，研究(jiu)確(que)定“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”和“特(te)(te)困(kun)(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”標準，并按照標準確(que)定了2041戶“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”和“特(te)(te)困(kun)(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”，計劃用三年時間完(wan)成這(zhe)些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)“處(chu)(chu)(chu)僵(jiang)(jiang)治困(kun)(kun)”工(gong)作(zuo)。這(zhe)些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)普遍經營困(kun)(kun)難，有(you)的(de)(de)經常停(ting)產(chan)、有(you)的(de)(de)持續虧損、有(you)的(de)(de)資(zi)不抵(di)債，長期(qi)占用大(da)(da)量資(zi)源(yuan)，對(dui)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整體的(de)(de)經營效率(lv)有(you)很(hen)大(da)(da)的(de)(de)制約，如果能(neng)把(ba)這(zhe)2041戶的(de)(de)“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”和“特(te)(te)困(kun)(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”處(chu)(chu)(chu)置(zhi)好、治理好，對(dui)我們中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)效益提(ti)升和結構(gou)(gou)布局優(you)化(hua)都將有(you)很(hen)大(da)(da)的(de)(de)幫助。
國(guo)資委(wei)在這(zhe)項工作(zuo)中，始終堅持三大原則：一(yi)是堅持市(shi)場(chang)化、法治化原則。我們現在已經(jing)(jing)(jing)建立了市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟體制(zhi)，在“處僵治困”中要發揮市(shi)場(chang)在資源配置中的決定性作(zuo)用，通過優勝(sheng)劣汰出清(qing)扭虧無(wu)望(wang)、沒有(you)生存能力的企(qi)(qi)業。二是一(yi)企(qi)(qi)一(yi)策原則。企(qi)(qi)業長(chang)期經(jing)(jing)(jing)營(ying)困難，成為“僵尸特(te)困”企(qi)(qi)業的原因(yin)有(you)很(hen)多，因(yin)此要一(yi)企(qi)(qi)一(yi)策，因(yin)企(qi)(qi)施(shi)策。三是多措并舉原則。治理(li)“僵尸企(qi)(qi)業”和“特(te)困企(qi)(qi)業”靠一(yi)種辦法往(wang)往(wang)難以奏效，必須多種措施(shi)綜合施(shi)策。
從具(ju)體處置(zhi)方式(shi)來看，我們(men)也是(shi)(shi)三個(ge)方式(shi)：一(yi)(yi)是(shi)(shi)兼并(bing)(bing)(bing)重組改造(zao)一(yi)(yi)批。這些(xie)(xie)企(qi)(qi)業中(zhong)有(you)(you)些(xie)(xie)企(qi)(qi)業雖(sui)然很困(kun)難，但是(shi)(shi)有(you)(you)的(de)業務還(huan)有(you)(you)一(yi)(yi)定的(de)發(fa)展前途，有(you)(you)些(xie)(xie)資(zi)源還(huan)可以利(li)用(yong)，所以要(yao)通過兼并(bing)(bing)(bing)重組來改造(zao)一(yi)(yi)批，實(shi)(shi)現(xian)扭(niu)虧(kui)增(zeng)盈(ying)。二是(shi)(shi)強化(hua)(hua)管(guan)理(li)提升(sheng)一(yi)(yi)批。有(you)(you)些(xie)(xie)企(qi)(qi)業運行(xing)效率(lv)低(di)，不(bu)是(shi)(shi)沒有(you)(you)產品(pin)沒有(you)(you)技術(shu)，但是(shi)(shi)企(qi)(qi)業自身管(guan)理(li)不(bu)行(xing)，存(cun)在資(zi)源配(pei)置(zhi)過程(cheng)中(zhong)效率(lv)低(di)下(xia)，管(guan)理(li)手段落后等(deng)問題，可以通過加(jia)強管(guan)理(li)，特(te)別是(shi)(shi)對標、精(jing)細(xi)化(hua)(hua)管(guan)理(li)，通過變流程(cheng)、變機制實(shi)(shi)現(xian)提升(sheng)。三是(shi)(shi)清理(li)淘汰退(tui)出一(yi)(yi)批。這一(yi)(yi)批是(shi)(shi)扭(niu)虧(kui)無望企(qi)(qi)業，要(yao)加(jia)快市場出清，退(tui)出市場。在這個(ge)過程(cheng)中(zhong)我們(men)還(huan)本(ben)著充分利(li)用(yong)現(xian)有(you)(you)資(zi)源，減少對社(she)會沖擊的(de)原則，在處置(zhi)工作(zuo)中(zhong)堅持多(duo)兼并(bing)(bing)(bing)、少破產。
從工作(zuo)組(zu)(zu)織上(shang)來(lai)看，因為這項(xiang)工作(zuo)很(hen)復(fu)雜(za)，企(qi)(qi)業長(chang)期(qi)虧損帶(dai)來(lai)很(hen)多矛盾(dun)和問題(ti)，處(chu)(chu)置中(zhong)涉及(ji)人員、債務、資產怎么處(chu)(chu)置，需要我(wo)們加(jia)強工作(zuo)組(zu)(zu)織。我(wo)們在(zai)(zai)工作(zuo)組(zu)(zu)織中(zhong)也創(chuang)新了(le)(le)(le)很(hen)多方(fang)法：一(yi)是(shi)協同(tong)式(shi)(shi)(shi)推進(jin)(jin)。“處(chu)(chu)僵(jiang)治(zhi)困(kun)(kun)”是(shi)一(yi)項(xiang)復(fu)雜(za)系統的工程(cheng)，涉及(ji)方(fang)方(fang)面面，為了(le)(le)(le)推動這個(ge)(ge)工作(zuo)，國(guo)資委(wei)牽頭建(jian)立(li)了(le)(le)(le)15個(ge)(ge)部門(men)參與(yu)的部際聯席會議(yi)制度(du)，共同(tong)研究“處(chu)(chu)僵(jiang)治(zhi)困(kun)(kun)”過程(cheng)中(zhong)的一(yi)些政策，協同(tong)式(shi)(shi)(shi)推進(jin)(jin)工作(zuo)。二是(shi)清單(dan)式(shi)(shi)(shi)管理。把每一(yi)個(ge)(ge)企(qi)(qi)業怎么“處(chu)(chu)僵(jiang)治(zhi)困(kun)(kun)”都(dou)建(jian)立(li)了(le)(le)(le)清單(dan)。三是(shi)臺賬式(shi)(shi)(shi)監測。2041戶企(qi)(qi)業都(dou)建(jian)立(li)了(le)(le)(le)臺賬，并按季(ji)度(du)對(dui)處(chu)(chu)置進(jin)(jin)展情況(kuang)進(jin)(jin)行跟蹤(zong)。四是(shi)全(quan)覆蓋式(shi)(shi)(shi)督導(dao)，定期(qi)組(zu)(zu)織召(zhao)開座談會，了(le)(le)(le)解進(jin)(jin)展情況(kuang)，了(le)(le)(le)解存在(zai)(zai)的困(kun)(kun)難和問題(ti)，對(dui)力度(du)不(bu)足的地方(fang)進(jin)(jin)行推動，加(jia)強經驗交流。謝(xie)謝(xie)。
華爾街日報記者:
有(you)三個問題(ti)。第一，您剛才提到在過去(qu)一年(nian)當中，中央企(qi)(qi)業在防范金融風險方(fang)面取得很(hen)多(duo)進步(bu)，那(nei)么對于(yu)央企(qi)(qi)的改革會有(you)什么影響(xiang)。第二，就債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)方(fang)面，我們想知(zhi)道外界尤其是投(tou)資方(fang)對債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)方(fang)面的投(tou)資有(you)多(duo)大興趣。第三，在傳統(tong)產業去(qu)產能(neng)方(fang)面，個人企(qi)(qi)業和(he)公有(you)、國企(qi)(qi)、央企(qi)(qi)之間的關系是怎樣的？謝謝。
沈瑩:
謝謝你的(de)(de)問題(ti)。我(wo)先回答(da)第(di)一(yi)個問題(ti)，防(fang)范風險(xian)(xian)取得(de)了(le)成績(ji)，下一(yi)步(bu)的(de)(de)改(gai)革(ge)怎么安排。風險(xian)(xian)防(fang)范和改(gai)革(ge)是相(xiang)輔(fu)相(xiang)成的(de)(de)，如果(guo)改(gai)革(ge)的(de)(de)力度(du)(du)加大，有(you)(you)利于防(fang)范風險(xian)(xian)，同時(shi)在(zai)(zai)(zai)防(fang)范風險(xian)(xian)方面(mian)取得(de)的(de)(de)成績(ji)，為我(wo)們進一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)也創造了(le)條(tiao)件，2018年國資委會(hui)繼續(xu)加大國有(you)(you)企業的(de)(de)改(gai)革(ge)力度(du)(du)，特別是在(zai)(zai)(zai)運行機制上(shang)，包括現代企業制度(du)(du)建設(she)，在(zai)(zai)(zai)布局結構上(shang)，在(zai)(zai)(zai)國有(you)(you)資產的(de)(de)監管體制上(shang)，在(zai)(zai)(zai)培育企業家隊伍等方面(mian)會(hui)繼續(xu)加大工作(zuo)力度(du)(du)。剛才講防(fang)范風險(xian)(xian)取得(de)的(de)(de)成績(ji)，特別是杠桿率下降了(le)0.4個百(bai)分點(dian)，2017年全年中央企業沒有(you)(you)發生債(zhai)券違約的(de)(de)問題(ti)。
華爾街日報記者:
今(jin)年(nian)的預期會(hui)不(bu)會(hui)和(he)去年(nian)一(yi)樣，去年(nian)沒有發生中央(yang)企(qi)業(ye)的債券違約，這種趨勢是不(bu)是在今(jin)年(nian)也有望繼續保(bao)持。
沈瑩:
因為2017年運行奠(dian)定了(le)很好的(de)基礎(chu)，質量效(xiao)益全面(mian)改善，我(wo)們國資委和中央(yang)企業全面(mian)啟動了(le)降杠桿、減負債、控風險工作(zuo)，我(wo)們有更加嚴(yan)密的(de)措施對債券償還情況(kuang)進行實時監測，所以我(wo)們有信心、有能力(li)維持今年的(de)按約償債，堅決守住不發生系統性(xing)風險的(de)底(di)線(xian)要求。
第二個(ge)問題(ti)，關于債(zhai)轉股(gu)(gu)方(fang)面的問題(ti)。剛才(cai)講到(dao)中(zhong)央企業(ye)(ye)去年在(zai)債(zhai)轉股(gu)(gu)方(fang)面創(chuang)造了很(hen)好(hao)的模(mo)式(shi)，比如成立產業(ye)(ye)基金，包(bao)括運(yun)用上市公(gong)司(si)增發(fa)等方(fang)式(shi)，創(chuang)造了很(hen)有(you)效(xiao)的債(zhai)轉股(gu)(gu)方(fang)式(shi)。在(zai)債(zhai)轉股(gu)(gu)過程中(zhong)充分利用資(zi)(zi)本市場，歡迎各類投資(zi)(zi)者參與中(zhong)央企業(ye)(ye)的債(zhai)轉股(gu)(gu)，包(bao)括外(wai)資(zi)(zi)。
第三個問題，剛才您講到鋼鐵去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)，還(huan)有(you)傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)的(de)去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)工(gong)作(zuo)的(de)安排。國資委在(zai)(zai)推(tui)動中(zhong)央(yang)企業(ye)去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)過程(cheng)中(zhong)，不僅要(yao)淘(tao)汰落后產(chan)(chan)能(neng)(neng)，還(huan)要(yao)堅決退出一些(xie)低效無(wu)效的(de)產(chan)(chan)能(neng)(neng)，在(zai)(zai)工(gong)作(zuo)過程(cheng)中(zhong)不斷加大力(li)(li)度，目前(qian)為止鋼鐵去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)的(de)工(gong)作(zuo)已經基(ji)本完成，下一步(bu)要(yao)利(li)用現代技(ji)術(shu)來改造提升(sheng)傳(chuan)統的(de)鋼鐵產(chan)(chan)業(ye)。煤炭(tan)產(chan)(chan)業(ye)2017年(nian)(nian)超額完成了(le)任務(wu)，今年(nian)(nian)要(yao)繼(ji)續(xu)加大煤炭(tan)去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)工(gong)作(zuo)的(de)組織力(li)(li)度。2018年(nian)(nian)初(chu)步(bu)安排煤炭(tan)去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)指標要(yao)在(zai)(zai)1000萬噸以上，重(zhong)點是要(yao)推(tui)動煤炭(tan)行(xing)(xing)業(ye)的(de)重(zhong)組整合力(li)(li)度。此(ci)外，在(zai)(zai)煤電行(xing)(xing)業(ye)、船(chuan)舶制造、有(you)色金屬、煉化、建材(cai)等行(xing)(xing)業(ye)繼(ji)續(xu)加大去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)力(li)(li)度，同時在(zai)(zai)去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)過程(cheng)中(zhong)注(zhu)重(zhong)和國有(you)企業(ye)的(de)深化改革、技(ji)術(shu)改造、重(zhong)組整合緊密地結合起來，提高產(chan)(chan)業(ye)的(de)發展。謝(xie)謝(xie)。
中央電視臺和中國國際電視臺記者:
國資委(wei)一(yi)直在通過“壓減”工作(zuo)推動企業提高管控(kong)能力(li)，我們從(cong)剛剛結(jie)束的央(yang)企負(fu)責人(ren)會上也了解(jie)到(dao)，去年央(yang)企減少法(fa)人(ren)近(jin)9000戶，能否請您(nin)介紹具(ju)體(ti)的工作(zuo)情況。謝謝。
沈瑩:
謝(xie)謝(xie)你的(de)提(ti)問。剛才我(wo)也介(jie)紹(shao)了，“壓(ya)減”企業(ye)戶(hu)數(shu)，減少層級(ji)是這一輪推(tui)動央企結構調整非常重要(yao)(yao)的(de)措施，也可(ke)以(yi)說是亮點之一。2016年5月(yue)份，國(guo)務(wu)院召(zhao)開的(de)常務(wu)會議對(dui)中央企業(ye)提(ti)出(chu)了三(san)年要(yao)(yao)“壓(ya)減”20%的(de)法人戶(hu)數(shu)，壓(ya)縮管理層級(ji)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)。這個要(yao)(yao)求(qiu)提(ti)出(chu)以(yi)后，國(guo)資委和中央企業(ye)高度重視，認(ren)真加強組織，對(dui)三(san)年的(de)目標進(jin)行了分解，對(dui)“壓(ya)減”的(de)方式也進(jin)行了梳理。
從(cong)目(mu)前來看，這個(ge)工作進展是非(fei)常(chang)順利的(de)，到(dao)2017年年底中央(yang)企業累(lei)計“壓減(jian)”法人8390戶，減(jian)少(shao)的(de)比例達(da)到(dao)16.08%，我們的(de)目(mu)標是20%。其中2017年一(yi)共“壓減(jian)”5568戶，減(jian)少(shao)的(de)比例在(zai)當年就達(da)到(dao)了(le)10.67%，其中一(yi)大批企業已經(jing)完成了(le)“壓減(jian)”任務。這是從(cong)量上來看。
從“壓(ya)減”的方式來看，8390戶(hu)里面有54.6%的企(qi)業(ye)進(jin)行了(le)工商注銷和破(po)產退出(chu)，實現了(le)市(shi)場出(chu)清，所以這個戶(hu)就銷掉了(le)，一多半企(qi)業(ye)實現了(le)出(chu)清“壓(ya)減”；有大約(yue)25%的企(qi)業(ye)進(jin)行了(le)重(zhong)組兼(jian)并，在集團(tuan)內(nei)和一些優(you)勢企(qi)業(ye)進(jin)行了(le)重(zhong)組兼(jian)并；有21%的企(qi)業(ye)轉讓(rang)控股權。
從“壓(ya)減”的(de)效(xiao)果來(lai)看，多數企(qi)業(ye)(ye)特(te)別是市場出清的(de)企(qi)業(ye)(ye)都是不盈利的(de)，甚至虧(kui)損的(de)企(qi)業(ye)(ye)，這(zhe)(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)(ye)減少以后對整體效(xiao)益(yi)抵沖影響大(da)大(da)降低(di)，同時這(zhe)(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)(ye)關(guan)閉以后減少了人員，減少了管理費用(yong)(yong)，剛才(cai)我也講(jiang)到僅管理費用(yong)(yong)一(yi)(yi)項2017年(nian)就減少了135億，對效(xiao)益(yi)提升起了很大(da)作用(yong)(yong)。2018年(nian)我們會繼續(xu)按照工(gong)作部署要(yao)求，進一(yi)(yi)步(bu)加(jia)大(da)工(gong)作力度，今年(nian)我們提的(de)目標是到2018年(nian)底“壓(ya)減”進度達到18%，到2019年(nian)6月(yue)份(fen)要(yao)全面(mian)完成任務，下一(yi)(yi)步(bu)進一(yi)(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)組織(zhi)，爭取取得(de)更好的(de)效(xiao)果。謝謝。
襲艷春:
時間關系，最后(hou)一個提問機會。
香港有線電視臺記者:
去年中國審(shen)計(ji)署作(zuo)出一個報告，它抽查了20家央企，有(you)18家都(dou)有(you)作(zuo)假賬目的情(qing)況(kuang)(kuang)，請問2017年會(hui)不會(hui)有(you)這(zhe)種情(qing)況(kuang)(kuang)，你們怎么避免這(zhe)種情(qing)況(kuang)(kuang)再發生？
沈瑩:
國資(zi)委(wei)成(cheng)立以來高度重(zhong)視中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)會(hui)計(ji)(ji)信息質(zhi)量(liang)(liang)工作，我們(men)采(cai)取了(le)很多(duo)的(de)措(cuo)施，特別(bie)是(shi)每年(nian)的(de)報表決(jue)算管理(li)上要(yao)(yao)求進(jin)行(xing)社會(hui)中(zhong)介機構的(de)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)，接(jie)受(shou)有(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)門的(de)監督，特別(bie)是(shi)我們(men)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)部(bu)(bu)門監事(shi)會(hui)對賬(zhang)目的(de)核查。中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團的(de)董事(shi)會(hui)也(ye)要(yao)(yao)對會(hui)計(ji)(ji)信息的(de)質(zhi)量(liang)(liang)負(fu)(fu)責，采(cai)取了(le)很多(duo)措(cuo)施，國資(zi)委(wei)每年(nian)要(yao)(yao)進(jin)行(xing)決(jue)算的(de)審(shen)(shen)(shen)核。前一階段(duan)大家也(ye)關(guan)注，審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)署有(you)(you)關(guan)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)部(bu)(bu)門對中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)過程中(zhong)發現(xian)一部(bu)(bu)分企(qi)(qi)業(ye)(ye)存在(zai)減資(zi)準備計(ji)(ji)提不(bu)充(chong)分等(deng)問(wen)題(ti)。從量(liang)(liang)上來看，收(shou)入(ru)、利(li)潤不(bu)實(shi)部(bu)(bu)分分別(bie)占比0.8%和1.7%，可(ke)見(jian)整體央(yang)企(qi)(qi)信息質(zhi)量(liang)(liang)還是(shi)比較高的(de)，對真(zhen)實(shi)性沒有(you)(you)實(shi)質(zhi)的(de)影響。但是(shi)我們(men)高度重(zhong)視，針對減資(zi)準備計(ji)(ji)提不(bu)充(chong)分的(de)問(wen)題(ti)進(jin)行(xing)了(le)認真(zhen)梳(shu)理(li)，逐(zhu)戶約談(tan)(tan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)(fu)責同(tong)志，特別(bie)是(shi)對分管財務(wu)的(de)領導同(tong)志進(jin)行(xing)約談(tan)(tan)，要(yao)(yao)求對這些(xie)問(wen)題(ti)要(yao)(yao)嚴格整改(gai)，特別(bie)是(shi)要(yao)(yao)在(zai)長效機制建(jian)設上下(xia)功夫。
在今(jin)年(nian)我(wo)們(men)也要結合2017年(nian)的(de)(de)(de)決算(suan)(suan)，要把會(hui)計(ji)信(xin)息(xi)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)作為一(yi)(yi)個重要的(de)(de)(de)內容加強審核，對(dui)有關信(xin)息(xi)質(zhi)(zhi)量(liang)進行(xing)抽(chou)查(cha)，對(dui)發(fa)現的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)要嚴肅(su)問(wen)責(ze)。企(qi)業(ye)(ye)也高度重視，對(dui)審計(ji)發(fa)現的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)建立(li)了清單，一(yi)(yi)項一(yi)(yi)項的(de)(de)(de)整改，按照“三不放(fang)(fang)過”的(de)(de)(de)原(yuan)則（即不整改不放(fang)(fang)過、不問(wen)責(ze)不放(fang)(fang)過、沒有長效機(ji)制不放(fang)(fang)過）逐(zhu)一(yi)(yi)進行(xing)整改。今(jin)后的(de)(de)(de)工(gong)作中，國(guo)資(zi)委也會(hui)在這方(fang)面(mian)加大力(li)度，進一(yi)(yi)步加強中央企(qi)業(ye)(ye)會(hui)計(ji)信(xin)息(xi)核算(suan)(suan)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)管控，加大中介機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)審計(ji)力(li)度，落實各級企(qi)業(ye)(ye)規范核算(suan)(suan)的(de)(de)(de)責(ze)任，推動(dong)我(wo)們(men)做實質(zhi)(zhi)量(liang)和(he)效益(yi)。謝謝。
【責任編輯：斕曦】
掃一掃在手機打開當前頁
