文章來(lai)源:新(xin)華(hua)網 發布(bu)時(shi)間:2019-03-13
3月13日,第四場“部長通道”開啟,國(guo)務(wu)院國(guo)資委主(zhu)任肖(xiao)亞慶(qing)接(jie)受采訪(fang),回應熱點話題。
記者:
以管(guan)資本為主轉變(bian)國(guo)資監(jian)管(guan)職能(neng)是當下(xia)大家都普遍關(guan)注的一(yi)(yi)(yi)個話題(ti)。作為國(guo)資委主任,2018年(nian),在這一(yi)(yi)(yi)領域(yu)您將(jiang)會推出(chu)哪(na)(na)些(xie)(xie)新的舉措?今年(nian)正值(zhi)改革開放40周年(nian),我們(men)國(guo)家要進(jin)一(yi)(yi)(yi)步擴大對外(wai)開放,國(guo)企(qi)對“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”沿線國(guo)家投資力度加大,國(guo)有(you)(you)企(qi)業的海外(wai)資產(chan)將(jiang)如(ru)何(he)得到有(you)(you)效(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)?為防(fang)止國(guo)有(you)(you)資本流失,我們(men)推出(chu)了哪(na)(na)些(xie)(xie)監(jian)管(guan)機制(zhi),監(jian)管(guan)效(xiao)(xiao)果(guo)如(ru)何(he)?
肖亞慶:
好(hao),謝(xie)謝(xie)你的問題。以(yi)管(guan)資(zi)本為主加強國(guo)有(you)(you)資(zi)產監管(guan),推動國(guo)有(you)(you)資(zi)本做強做優(you)做大(da),是(shi)黨中央(yang)做出(chu)的重大(da)決策部署。國(guo)資(zi)委在2018年堅決貫徹落(luo)實(shi),要(yao)轉變國(guo)有(you)(you)資(zi)本的改(gai)革運營體制。這(zhe)里面主要(yao)是(shi)權(quan)力清(qing)單(dan)和責(ze)任清(qing)單(dan)這(zhe)兩個清(qing)單(dan),我們要(yao)把它搞清(qing)楚(chu),準確(que)地劃(hua)清(qing)我們監管(guan)的邊界,使(shi)(shi)越位(wei)(wei)、錯位(wei)(wei)、不到位(wei)(wei)的問題得(de)(de)到有(you)(you)效(xiao)的解(jie)決,使(shi)(shi)得(de)(de)我們企業(ye)真(zhen)正成(cheng)為市場的主體,由企業(ye)在市場中去競爭,發(fa)揮他們的活力。
在監管過程中(zhong)(zhong),我們還要(yao)改革監管方式,使我們的監管方式更適合(he)于管資本為主的要(yao)求。同時,我們在監管中(zhong)(zhong),要(yao)對(dui)違規、失責(ze)加強責(ze)任追究,確保(bao)國有資產保(bao)值(zhi)增值(zhi)。
您剛才提到(dao)的(de)(de)(de)第二個問題是“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”。中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業積(ji)極響(xiang)應“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”的(de)(de)(de)號召,而且這(zhe)些年來也(ye)在(zai)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”的(de)(de)(de)實踐中(zhong)(zhong)(zhong)做了很多(duo)項目、工程,取得了不少(shao)進(jin)展。我(wo)(wo)上(shang)次在(zai)記(ji)者招待會上(shang),已經詳細介紹了這(zhe)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)情況。總(zong)的(de)(de)(de)來看,“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業“走出去”提供了很多(duo)新(xin)的(de)(de)(de)機(ji)遇;同時(shi),我(wo)(wo)們也(ye)給“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”沿(yan)線國(guo)(guo)(guo)家提供了很多(duo)就業機(ji)會、經濟發展機(ji)會。同時(shi),也(ye)打開了我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)大(da)門(men),歡迎這(zhe)些企(qi)業到(dao)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)來,和中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業、國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業合作,進(jin)入中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)市場。“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”是惠及沿(yan)線國(guo)(guo)(guo)家、惠及世(shi)界相關(guan)各個國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de),中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業愿意在(zai)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”進(jin)程中(zhong)(zhong)(zhong)開放(fang)合作,和大(da)家共(gong)贏互(hu)助。謝謝。
記者:
這(zhe)兩年的(de)東北的(de)發展(zhan)及一(yi)直廣受(shou)外界關注,其(qi)中國(guo)有(you)企業(ye)改革也是非(fei)常重要(yao)的(de)一(yi)個環節(jie)。有(you)觀點認為,這(zhe)兩年東北的(de)國(guo)企改革存在著(zhu)力(li)度不夠(gou)大、步子不夠(gou)快的(de)問題,請您介紹一(yi)下相(xiang)關的(de)情況。
肖亞慶:
謝(xie)謝(xie)您的(de)問題(ti)。黨中央高度重視東(dong)(dong)北的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge),大家注意到(dao)這些年來出臺(tai)了(le)很(hen)多政(zheng)策措施(shi)和一(yi)(yi)系列文件,來支持東(dong)(dong)北的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)。我覺得(de)應該說幾句話。第(di)一(yi)(yi),東(dong)(dong)北的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在歷史上做了(le)很(hen)大的(de)貢(gong)獻。第(di)二,東(dong)(dong)北的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)正在努(nu)力落(luo)實(shi)中央的(de)各項政(zheng)策,包(bao)括國(guo)(guo)資委在內的(de)有(you)(you)關部門也堅(jian)決支持,正在努(nu)力推(tui)動(dong)和促進東(dong)(dong)北地區國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)進一(yi)(yi)步深(shen)化、取得(de)實(shi)效(xiao)。
在黑龍江的(de)中國(guo)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)重,在吉(ji)林的(de)吉(ji)化,在沈陽(yang)的(de)東(dong)北(bei)制(zhi)(zhi)藥和(he)沈陽(yang)機床廠,這些企業(ye)(ye)(ye)通過(guo)改(gai)革(ge)都取得了(le)(le)很(hen)(hen)好(hao)的(de)進步、很(hen)(hen)好(hao)的(de)成(cheng)(cheng)績,發(fa)生了(le)(le)很(hen)(hen)大(da)的(de)變化。另外一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)方面,東(dong)北(bei)的(de)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge),和(he)其他改(gai)革(ge)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)樣,都不會是一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)蹴而(er)(er)就(jiu)(jiu)、一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)天(tian)兩天(tian)能(neng)解決問題的(de),可能(neng)有(you)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)周(zhou)(zhou)期,有(you)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)市場(chang)的(de)周(zhou)(zhou)期,也(ye)有(you)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)行業(ye)(ye)(ye)的(de)周(zhou)(zhou)期,有(you)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)結構調整的(de)過(guo)程(cheng)。再一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)方面,改(gai)革(ge)絕對(dui)不會是一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)蹴而(er)(er)就(jiu)(jiu)的(de),需(xu)要多方配合,既(ji)有(you)結構調整,又有(you)戰略重組,也(ye)有(you)我(wo)們企業(ye)(ye)(ye)內部(bu)激發(fa)內生動力活力、參與市場(chang)競爭。東(dong)北(bei)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge),也(ye)需(xu)要各(ge)種(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)和(he)其他各(ge)方大(da)力支持。我(wo)覺得東(dong)北(bei)的(de)國(guo)企改(gai)革(ge),已(yi)經取得成(cheng)(cheng)效(xiao),必將取得更大(da)成(cheng)(cheng)效(xiao),我(wo)對(dui)此充滿信心。謝謝。
記者:
現在(zai)社會上對(dui)“國進民退(tui)”有一種擔憂,請問(wen)主任您如(ru)何(he)看待這種擔憂?
肖亞慶:
“國(guo)(guo)(guo)進民(min)退”這個講(jiang)法本身,不(bu)(bu)論是(shi)(shi)從(cong)邏輯(ji)關(guan)系和實踐結果看(kan),都(dou)不(bu)(bu)太正確,我(wo)(wo)(wo)自己沒有這個擔憂(you)。從(cong)我(wo)(wo)(wo)們(men)改革(ge)(ge)開放40年來(lai)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷程看(kan),國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)通過改革(ge)(ge)開放不(bu)(bu)斷發展(zhan)壯大(da)(da),但是(shi)(shi)同時民(min)營企(qi)(qi)業(ye)、各種所(suo)有制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)都(dou)得到了很大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)。我(wo)(wo)(wo)們(men)從(cong)總量和結構看(kan),民(min)營企(qi)(qi)業(ye)占的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比例越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)大(da)(da)、越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多(duo),對國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢(gong)獻也越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)大(da)(da)。所(suo)以(yi)兩個“毫不(bu)(bu)動搖”是(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟基礎(chu)(chu),國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)是(shi)(shi)執政基礎(chu)(chu),大(da)(da)力支(zhi)持發展(zhan)民(min)營企(qi)(qi)業(ye)也是(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)針。所(suo)以(yi)這兩方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅持,它不(bu)(bu)是(shi)(shi)一對矛盾(dun),而(er)是(shi)(shi)應該相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)(hu)促進、相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)(hu)依(yi)存、共同發展(zhan)、不(bu)(bu)斷開拓市(shi)場(chang)。市(shi)場(chang)是(shi)(shi)無窮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),大(da)(da)家(jia)(jia)在競爭(zheng)中(zhong)才能(neng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)出更多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)、新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)服(fu)務,大(da)(da)家(jia)(jia)在互(hu)(hu)(hu)助中(zhong)才能(neng)發展(zhan)出更多(duo)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領域,大(da)(da)家(jia)(jia)在相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)(hu)促進、相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)(hu)參股、相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)(hu)融(rong)合、相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)(hu)支(zhi)持的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程中(zhong),也會(hui)(hui)產(chan)生(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)火花、新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理念(nian),使市(shi)場(chang)在原(yuan)來(lai)基礎(chu)(chu)上會(hui)(hui)逐(zhu)漸向更高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)層次(ci)發展(zhan)。所(suo)以(yi)國(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)(jing)濟、民(min)營經(jing)(jing)(jing)濟和其他類(lei)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟,相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)(hu)融(rong)合、相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)(hu)促進、共同發展(zhan),這是(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本。所(suo)以(yi),我(wo)(wo)(wo)不(bu)(bu)但不(bu)(bu)擔憂(you)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)和民(min)營企(qi)(qi)業(ye)相(xiang)(xiang)互(hu)(hu)(hu)之間存在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)關(guan)系,而(er)且(qie)我(wo)(wo)(wo)想(xiang),這種競爭(zheng)特別會(hui)(hui)產(chan)生(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合作機會(hui)(hui)、產(chan)生(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)機會(hui)(hui),一定會(hui)(hui)為我(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟發展(zhan)、為滿足人民(min)日益增長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對美好生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求提(ti)供更多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)服(fu)務和更多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)。謝(xie)謝(xie)。
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