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“十四五”時期，中國(guo)(guo)(guo)開(kai)啟全面建設社會主(zhu)義現代化國(guo)(guo)(guo)家新(xin)征程。進入我國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)展重要戰略(lve)機遇(yu)，十九屆五中全會提出(chu)“發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟的戰略(lve)支撐作用”，為國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)、國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟賦(fu)予新(xin)的光榮(rong)使命。國(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主(zhu)任郝鵬(peng)在(zai)中央企(qi)業(ye)(ye)負責人會議上提出(chu)，要主(zhu)動(dong)服務和支撐國(guo)(guo)(guo)家重大戰略(lve)，積(ji)(ji)極服務區域協(xie)調發(fa)(fa)展，服從(cong)國(guo)(guo)(guo)家宏觀調控安(an)排，維護(hu)市場秩序(xu)，帶頭履行(xing)社會責任，促進生產方式綠色轉型，積(ji)(ji)極參與“碳達(da)峰”“碳中和”行(xing)動(dong)，發(fa)(fa)揮(hui)帶頭示范作用。

新征(zheng)程展(zhan)現新擔當(dang)，新使命呼喚(huan)新作為。2021年，中央(yang)企業負(fu)責人(ren)立足外部形勢(shi)變化危中尋機(ji)，帶領(ling)企業積極謀劃改革藍圖，對焦問題短板規劃實施路徑。著眼“十四(si)五”，中央(yang)企業發揮國有經濟戰略支撐作用的戰略方向更(geng)加(jia)清晰，機(ji)遇把握(wo)更(geng)加(jia)精準，落實決心更(geng)加(jia)堅定。

擔使命 補短板 構建轉型發展新格局

黨(dang)的十九屆(jie)五(wu)中全會(hui)作出“當前和今后(hou)一(yi)個時(shi)期，我國發(fa)展仍然處于重要戰略機(ji)遇期，但機(ji)遇和挑戰都有(you)新的發(fa)展變化”的科學(xue)判斷。

有(you)觀點分(fen)析認(ren)為，新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技革(ge)命和產業變革(ge)加速(su)演進為我國實(shi)現(xian)創新(xin)(xin)發(fa)(fa)展、“彎道超車”提供(gong)了機遇，但(dan)(dan)也存在(zai)(zai)現(xian)有(you)差距繼續拉大的風險(xian)；全球治理體(ti)系(xi)調(diao)整(zheng)為我國在(zai)(zai)國際上發(fa)(fa)揮更(geng)大作(zuo)用提供(gong)了條件(jian)，但(dan)(dan)也存在(zai)(zai)世界陷入新(xin)(xin)舊治理體(ti)系(xi)碰撞對(dui)抗(kang)的風險(xian)；社會主要(yao)矛盾變化給我國實(shi)現(xian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展創造了新(xin)(xin)動(dong)力，但(dan)(dan)也存在(zai)(zai)發(fa)(fa)展不(bu)平衡不(bu)充分(fen)衍生的系(xi)列風險(xian)；高(gao)質量發(fa)(fa)展有(you)多(duo)方面的優勢(shi)和條件(jian)，但(dan)(dan)也存在(zai)(zai)轉型不(bu)暢、經(jing)濟(ji)失速(su)的風險(xian)。凡(fan)此等等，都需要(yao)我們在(zai)(zai)“十四五”時期(qi)辯證(zheng)認(ren)識和科(ke)學把握。

立足新發(fa)展階(jie)段，“發(fa)揮國(guo)有經(jing)(jing)濟戰略支(zhi)撐作(zuo)用”與“發(fa)揮國(guo)有經(jing)(jing)濟主導(dao)作(zuo)用”“增強國(guo)有經(jing)(jing)濟競(jing)爭(zheng)力、創新力、控制(zhi)力、影響力、抗風險能力”等重要論述一(yi)脈相承(cheng)，更加(jia)突(tu)出了全(quan)(quan)局性、根(gen)本性、長遠(yuan)性,更加(jia)著眼于黨(dang)和國(guo)家(jia)事業發(fa)展全(quan)(quan)局。

牢牢把握發揮國有經濟戰略支撐作用(yong)這一新(xin)使(shi)命(ming)，對(dui)于國有企(qi)業特別(bie)是中(zhong)央(yang)企(qi)業而言意義重(zhong)大。以(yi)新(xin)使(shi)命(ming)為航海圖(tu)和(he)指南針(zhen)，新(xin)興(xing)際華、中(zhong)國一重(zhong)等企(qi)業負責人(ren)提出(chu)了新(xin)思考、新(xin)規劃。

發揮國(guo)有經(jing)濟(ji)戰略支撐作(zuo)用(yong)，意味中央(yang)企業戰略安(an)全(quan)、產業引領、國(guo)計民生(sheng)、公共(gong)服(fu)務(wu)等(deng)功(gong)能更加凸(tu)顯。為此，招商局(ju)(ju)集團(tuan)2021年提(ti)出要著力優化布(bu)局(ju)(ju)結構，落實《關于(yu)新時代推進國(guo)有經(jing)濟(ji)布(bu)局(ju)(ju)優化和(he)結構調整的意見》，優化資源配置和(he)業務(wu)布(bu)局(ju)(ju)。

“十四五”時(shi)期(qi)，新(xin)興(xing)(xing)際(ji)華(hua)提出“加快構建國(guo)計民生產業發(fa)展平臺，建設(she)現代產業體系。”新(xin)興(xing)(xing)際(ji)華(hua)黨委書記(ji)、董事長張雅林表示，“實踐充(chong)分證明，融入(ru)國(guo)家布(bu)局、落實國(guo)家戰(zhan)略、承擔(dan)政治任(ren)務、敢擔(dan)急難重(zhong)任(ren)，不僅是(shi)使命(ming)，更充(chong)滿商機(ji)。只要順應時(shi)代潮流(liu)、融入(ru)國(guo)家戰(zhan)略，我們就一定能夠獲得(de)新(xin)的機(ji)遇，實現經濟(ji)效益和社會效益雙(shuang)豐收(shou)。”

為此，新興際(ji)華(hua)將聚焦國家戰略安全、產業引(yin)領、國計民生、公共(gong)服務(wu)四(si)大(da)方面，加快(kuai)業務(wu)結構調整，打造(zao)具有(you)國際(ji)競(jing)爭力的多(duo)主業協同發展(zhan)的一流現代(dai)產業體系。

同樣著眼(yan)于(yu)發揮產(chan)業(ye)引(yin)領作用，中國(guo)一重將(jiang)增(zeng)強國(guo)有企業(ye)攻(gong)克“卡脖子”關鍵核心技術和制造業(ye)強基(ji)補鏈的能力擺在了突(tu)出位(wei)置。

中(zhong)國一重黨委(wei)書(shu)記、董事長劉明忠(zhong)表(biao)示，新發展(zhan)階段就是(shi)全面(mian)建設社會主義(yi)現代化國家向第二(er)個百年(nian)奮斗目標(biao)進軍的階段。在這個新階段國家把實體經濟(ji)作為國民經濟(ji)的命脈所在，推動(dong)裝備制造業(ye)產業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)價值鏈(lian)不斷優化升(sheng)級，加快(kuai)補齊核(he)心基礎(chu)(chu)零(ling)部(bu)件、關鍵基礎(chu)(chu)材料、先進基礎(chu)(chu)工(gong)藝、產業(ye)基礎(chu)(chu)技(ji)術等(deng)短板弱項，著(zhu)力(li)打造一批(pi)新興(xing)產業(ye)集群，提升(sheng)產業(ye)基礎(chu)(chu)高(gao)級化、產業(ye)鏈(lian)現代化水平，培養更多“鏈(lian)主”企業(ye)，實現高(gao)質量(liang)發展(zhan)。

為此，中(zhong)國一重2021年提出大力(li)實施創新驅(qu)動(dong)發(fa)展戰略(lve)(lve)，不斷完善“4451”科技(ji)創新動(dong)力(li)機制，圍(wei)繞(rao)國家戰略(lve)(lve)和(he)高質量發(fa)展需(xu)求(qiu)，著力(li)部署一批涉及產業關鍵(jian)技(ji)術、前沿引領技(ji)術和(he)應用(yong)基礎技(ji)術科研課(ke)題，加(jia)快解(jie)決更多“卡脖子”難題。

立足科(ke)研優勢(shi)謀發(fa)展，機械總院(yuan)將“突出高站(zhan)位服務國家戰(zhan)(zhan)略”作(zuo)為高質量實(shi)施“十四五(wu)”戰(zhan)(zhan)略規劃的(de)(de)重(zhong)要內(nei)容，提出“承擔基(ji)礎共性(xing)技術(shu)(shu)研究(jiu)院(yuan)的(de)(de)使(shi)命，打好(hao)關鍵核心技術(shu)(shu)攻堅戰(zhan)(zhan)，加(jia)強應用基(ji)礎研究(jiu)，完善共性(xing)基(ji)礎技術(shu)(shu)供給(gei)體系，解決一(yi)批‘卡脖子(zi)’技術(shu)(shu)。”

著眼(yan)于發(fa)揮(hui)國(guo)有經濟戰略(lve)支撐作用，中(zhong)央企業(ye)發(fa)力方向(xiang)清(qing)晰而(er)堅定(ding)。從(cong)服務國(guo)家(jia)戰略(lve)到重(zhong)塑企業(ye)自身，一部分央企更加積(ji)極、主動結合變革趨勢、行(xing)業(ye)現狀(zhuang)，將支撐國(guo)家(jia)戰略(lve)深(shen)度融入企業(ye)改(gai)革發(fa)展(zhan)全局。

中(zhong)(zhong)央關(guan)于(yu)“十四五”規劃建議明確提(ti)出“堅(jian)定不(bu)移建設網(wang)(wang)絡強國(guo)(guo)、數字中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)”“系(xi)統布局(ju)新型基(ji)礎(chu)設施”。為(wei)此，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鐵塔立足新階段、新使(shi)命(ming)、新擔當，把(ba)服(fu)務(wu)網(wang)(wang)絡強國(guo)(guo)、數字中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)作(zuo)為(wei)最重要(yao)的政治責任和最大的發展(zhan)機遇，在為(wei)國(guo)(guo)家為(wei)社(she)會(hui)為(wei)行業創造價值中(zhong)(zhong)實現公司持續健(jian)康發展(zhan)。

實(shi)體(ti)經濟是發(fa)展(zhan)經濟的著力點，實(shi)體(ti)經濟在國家戰略(lve)地(di)位更加(jia)突出。哈電集(ji)團董事長、黨委書(shu)記斯澤夫表(biao)示，“當前公司(si)發(fa)展(zhan)仍然處(chu)于重要的戰略(lve)機(ji)遇期，我們(men)要辯證看待危與(yu)機(ji)，既不能被傳(chuan)統產業(ye)的困難和危機(ji)嚇到，更不能猶(you)豫(yu)不前錯(cuo)過(guo)新能源產業(ye)快速發(fa)展(zhan)的有利時機(ji)。”

為此，哈(ha)電集團(tuan)提(ti)(ti)出加(jia)快(kuai)推(tui)進新產業(ye)新產品(pin)發展，進一(yi)步創(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)，強(qiang)化(hua)激勵(li)約束(shu)，盡快(kuai)提(ti)(ti)升產品(pin)競爭力，推(tui)動中小(xiao)機、風電關(guan)鍵設(she)備、海水(shui)淡化(hua)、生物質綜(zong)合利用(yong)、環(huan)保等產業(ye)做強(qiang)做大，構建哈(ha)電集團(tuan)轉型發展的(de)新格局。

抓機遇 拓市場 著眼國之大者應勢而動

對央企(qi)而言，發揮(hui)國有經濟(ji)戰略(lve)支撐作(zuo)用(yong)是擔當使命，也是重大機(ji)遇。著眼國之大者，中(zhong)央企(qi)業在服(fu)務和(he)支撐國家重大戰略(lve)中(zhong)謀機(ji)遇、開新局(ju)。

國(guo)家戰(zhan)略調整(zheng)為質(zhi)量服務業(ye)(ye)(ye)帶來了(le)新機遇。黨的(de)十九(jiu)屆五中(zhong)全會(hui)和(he)(he)中(zhong)央經(jing)濟工作會(hui)議(yi)提出，“堅持(chi)創新的(de)核心(xin)地位，把科(ke)技自強(qiang)作為戰(zhan)略支撐(cheng)”“提升產業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)，發(fa)展戰(zhan)略性新興產業(ye)(ye)(ye)，加快發(fa)展現(xian)代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)，加快數(shu)字化(hua)發(fa)展”“堅持(chi)把著力點放(fang)在(zai)實體經(jing)濟上，推進(jin)產業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)高級化(hua)、產業(ye)(ye)(ye)鏈現(xian)代(dai)化(hua)，提高經(jing)濟質(zhi)量效益和(he)(he)核心(xin)競爭力”，特別是建設制造強(qiang)國(guo)、質(zhi)量強(qiang)國(guo)等9個強(qiang)國(guo)和(he)(he)數(shu)字中(zhong)國(guo)、美(mei)麗中(zhong)國(guo)、平(ping)安中(zhong)國(guo)和(he)(he)健(jian)康中(zhong)國(guo)。

“國(guo)家重大(da)戰(zhan)略(lve)決(jue)(jue)策的落地實施(shi)，牽引出對質量服務產(chan)業(ye)適應(ying)我國(guo)社會主要矛盾(dun)變(bian)化(hua)(hua)，支撐(cheng)構建新發(fa)展格局，協助(zhu)防范化(hua)(hua)解重大(da)風險和開(kai)啟(qi)全面建設社會主義現代化(hua)(hua)國(guo)家新征程(cheng)四大(da)新需求，為行業(ye)發(fa)展提供了重大(da)機遇(yu)、廣闊(kuo)空間、決(jue)(jue)定動(dong)力，我們必須因勢而(er)謀(mou)、應(ying)勢而(er)動(dong)、順勢而(er)為。”中(zhong)檢集團黨委副書記、總經(jing)理李(li)忠榜說。

融入(ru)國家(jia)布局、落實國家(jia)戰略。這一背景下(xia)，《關(guan)于新時代推進(jin)國有經濟布局優(you)化(hua)和(he)結構調(diao)整的(de)意(yi)見》的(de)落地實施，將進(jin)一步推動相關(guan)行業(ye)(ye)專業(ye)(ye)化(hua)整合。

為搶抓結構調(diao)整新機(ji)遇、拓展(zhan)市(shi)場(chang)布局，張雅林分(fen)析，政府不(bu)斷推(tui)進醫療衛生體(ti)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)和(he)加大(da)公共投入帶來(lai)新機(ji)遇，應(ying)急、醫藥等各個業務(wu)(wu)板(ban)塊對(dui)此(ci)要有(you)所作為。仍(reng)在推(tui)行的(de)高校改(gai)革(ge)(ge)(ge)、事業單位改(gai)革(ge)(ge)(ge)，也(ye)為我們(men)結合(he)業務(wu)(wu)發展(zhan)需要開展(zhan)對(dui)外(wai)合(he)資(zi)并購、內部(bu)重組整合(he)提(ti)供了(le)難得機(ji)遇和(he)政策利(li)好。尤其是裝備、輕工等板(ban)塊，能(neng)否順應(ying)軍(jun)(jun)隊改(gai)革(ge)(ge)(ge)和(he)軍(jun)(jun)民(min)融合(he)發展(zhan)方向(xiang)，聚焦軍(jun)(jun)事后(hou)勤保障領域，整合(he)內外(wai)資(zi)源，提(ti)升保障能(neng)力，把(ba)集團打造(zao)成(cheng)特(te)色鮮明的(de)軍(jun)(jun)民(min)融合(he)標桿(gan)企業。

2020年(nian)9月22日，習近平總(zong)書記在第七十(shi)五屆聯合國大會一般性(xing)辯論(lun)上鄭重宣布，“中國將(jiang)提高(gao)國家自主貢獻力(li)(li)度，采(cai)取(qu)更(geng)加有力(li)(li)的政策和措(cuo)施，二氧化碳排放力(li)(li)爭2030年(nian)前達到峰值，努力(li)(li)爭取(qu)2060年(nian)前實(shi)現(xian)碳中和。”

作為國之(zhi)重器，中央(yang)企業積(ji)極響(xiang)應這(zhe)一號召，并且從這(zhe)一戰略(lve)布局尋求發展機會(hui)。

中國節(jie)能(neng)(neng)董事長宋鑫認為，2030年前碳達峰、2060年前力爭(zheng)實現碳中和(he)的(de)硬(ying)目標(biao)將有(you)力傳導至每個(ge)具體領域，倒(dao)逼全社(she)會(hui)加快調(diao)整優(you)化產業結構、能(neng)(neng)源(yuan)結構，掀起一場綠(lv)色(se)革命。節(jie)能(neng)(neng)環保產業作(zuo)為綠(lv)色(se)發展的(de)重要支撐力量，在此過程中將有(you)更(geng)大(da)用武之(zhi)地，迎來重大(da)歷史發展機(ji)遇。

中(zhong)煤(mei)集團總(zong)經(jing)理彭毅分(fen)析(xi)稱，2021年(nian)煤(mei)炭(tan)市場供需“緊平衡”的(de)基本格局有望持續(xu)，煤(mei)炭(tan)全年(nian)均價(jia)可(ke)能(neng)(neng)略好于2020年(nian)水平，煤(mei)化工產品價(jia)格也(ye)有望好于上(shang)年(nian)。“集團公司做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大煤(mei)電(dian)化產業鏈仍然大有機遇、大有可(ke)為。這也(ye)為我們大力(li)發展新能(neng)(neng)源、推動轉型升級提(ti)供了基礎和條件(jian)，要進一(yi)步(bu)堅定高質量發展的(de)信心和決(jue)心。”

“未來十年，風電(dian)、光伏將進入大(da)發展(zhan)(zhan)時期，到2030年總裝(zhuang)機容量將達到12億千瓦以上，這(zhe)(zhe)將為(wei)能源行(xing)業清(qing)潔(jie)(jie)低碳發展(zhan)(zhan)提供廣闊空間和(he)市場(chang)。”國電(dian)投(tou)總經理江毅說，未來能源綠色發展(zhan)(zhan)和(he)綠色消費將成為(wei)行(xing)業主旋律，清(qing)潔(jie)(jie)能源產業發展(zhan)(zhan)大(da)有(you)可為(wei)，這(zhe)(zhe)是集團公司面臨(lin)的(de)最大(da)機遇，同時我們也將面臨(lin)更為(wei)激烈的(de)行(xing)業競(jing)爭，這(zhe)(zhe)也是最大(da)的(de)挑戰(zhan)。

突如其(qi)來的(de)新(xin)冠(guan)肺炎疫情，給中國(guo)乃(nai)至世界的(de)既有產(chan)業(ye)(ye)結構和(he)布局帶來嚴(yan)重沖擊(ji)(ji)和(he)挑(tiao)戰(zhan)。在全力完成(cheng)疫情防控(kong)阻擊(ji)(ji)戰(zhan)的(de)同時(shi)，一批中央企業(ye)(ye)進行(xing)了深(shen)入(ru)思(si)考(kao)，在推進物流(liu)產(chan)業(ye)(ye)、健康產(chan)業(ye)(ye)等發展方面進行(xing)了深(shen)入(ru)思(si)考(kao)。

比如，中(zhong)遠海運董事長許立榮提出(chu)，“十(shi)四(si)五(wu)”期間，我們高度重視物流(liu)(liu)的(de)發(fa)展(zhan)，物流(liu)(liu)已列(lie)入集團的(de)“三駕馬(ma)車”。我們必須(xu)加快推進綜合物流(liu)(liu)體(ti)系建設。他提出(chu)，“物流(liu)(liu)一定要在(zai)(zai)海鐵、海空、海陸(lu)聯運業(ye)務發(fa)展(zhan)中(zhong)，在(zai)(zai)縱橫(heng)國內和(he)全球的(de)物流(liu)(liu)業(ye)務發(fa)展(zhan)中(zhong)有(you)新(xin)(xin)(xin)突(tu)破，在(zai)(zai)物流(liu)(liu)基礎設施布局和(he)建設上有(you)新(xin)(xin)(xin)突(tu)破，在(zai)(zai)物流(liu)(liu)數字(zi)化轉型(xing)發(fa)展(zhan)上有(you)新(xin)(xin)(xin)突(tu)破。”

同樣作(zuo)為(wei)交通領域(yu)企業，招商局也提出，要在世界級(ji)港口群和物流樞紐建設(she)、國(guo)家(jia)戰略(lve)物資運輸保障、物流大數據平臺建設(she)等方面取得突破，在為(wei)暢通國(guo)內國(guo)際雙循環作(zuo)貢獻的同時(shi)，實現自身持(chi)續穩定增(zeng)長。

“發展現代物(wu)流(liu)(liu)產業，打造現代綜(zong)合物(wu)流(liu)(liu)平(ping)臺(tai)，是(shi)國(guo)(guo)家的(de)戰略需(xu)要(yao)，也是(shi)中央(yang)企業布(bu)局結構調整(zheng)的(de)方向，更是(shi)中國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)物(wu)轉型(xing)發展的(de)重(zhong)大戰略機遇。”中國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)物(wu)總經理(li)廖家生說(shuo)，要(yao)勇擔央(yang)企使命，打通(tong)堵點、聯通(tong)節點、溝通(tong)產需(xu)、強基補(bu)鏈，加快自身(shen)物(wu)流(liu)(liu)業務發展和網絡布(bu)局，積極(ji)爭取在央(yang)企物(wu)流(liu)(liu)平(ping)臺(tai)建設(she)中發揮主(zhu)體作(zuo)用。

中(zhong)國(guo)誠通董(dong)(dong)事(shi)長兼(jian)中(zhong)國(guo)鐵物(wu)董(dong)(dong)事(shi)長朱碧新也(ye)說，將在國(guo)資(zi)委(wei)的統籌協調下，有序推(tui)進集(ji)團物(wu)流(liu)板塊的重組整(zheng)合(he)，依托(tuo)運營公司優勢，協同中(zhong)國(guo)鐵物(wu)優質資(zi)源(yuan)，打造業務(wu)齊全、覆蓋面廣、競爭力強的綜合(he)性物(wu)流(liu)集(ji)團，成為建設(she)現(xian)代流(liu)通體系的重要抓手。

2021年，新冠肺炎疫情陰(yin)霾猶(you)在，“健(jian)康(kang)(kang)中國(guo)”的(de)建設(she)引人注目。除了國(guo)藥(yao)集(ji)團、華(hua)潤集(ji)團、通用技術集(ji)團等以(yi)醫療(liao)健(jian)康(kang)(kang)為主業的(de)央企(qi)繼續(xu)加快(kuai)布局之外，還有一批別(bie)的(de)央企(qi)也(ye)在醫藥(yao)、醫療(liao)、養老等大健(jian)康(kang)(kang)領域發力。

比如，招商(shang)局(ju)提出，大(da)健(jian)康產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展潛力(li)巨(ju)大(da)，要堅(jian)持科技驅動、聚焦新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態發(fa)展，力(li)爭通(tong)過投(tou)資(zi)孵化，打造出招商(shang)局(ju)的“獨(du)角(jiao)獸”企(qi)業(ye)(ye)；中(zhong)國誠通(tong)提出，要依托(tuo)中(zhong)國康養，整合優質社(she)會(hui)資(zi)本及(ji)運營資(zi)源(yuan)，為(wei)社(she)會(hui)提供(gong)高(gao)質量(liang)、普惠式養老產(chan)品；新(xin)(xin)(xin)興(xing)際(ji)華(hua)提出，生物醫(yi)藥及(ji)醫(yi)療器(qi)械(xie)等具備一定(ding)產(chan)業(ye)(ye)基礎的戰略新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)要堅(jian)持差異化特色，以應(ying)(ying)急醫(yi)藥為(wei)主攻方向，努力(li)建成(cheng)應(ying)(ying)對(dui)新(xin)(xin)(xin)發(fa)突發(fa)公(gong)共衛生事(shi)件(jian)的“防、診、治、備”研發(fa)鏈與產(chan)業(ye)(ye)鏈。

中國節能更是將(jiang)建成世(shi)界一流(liu)節能環保健康產(chan)業(ye)集團作為(wei)企業(ye)的奮斗目標(biao)，并預測稱，2030年(nian)產(chan)業(ye)規(gui)模(mo)將(jiang)達(da)到16萬億(yi)，整(zheng)體發展空間十分(fen)廣闊。

育產業 增效益 支撐國家戰略落地開花

著眼“十四五”，中央企(qi)業將“發揮國家戰略支撐作(zuo)用”的艱巨(ju)使命細(xi)化為(wei)一項項攻堅重任，一個個產業機遇(yu)，改革(ge)(ge)發展藍圖清晰(xi)勾(gou)勒，產業變(bian)革(ge)(ge)機遇(yu)集中迸發。

立足新(xin)階段(duan)，貫徹新(xin)理念。在長期改革(ge)發展(zhan)經(jing)驗的基礎上，面(mian)對(dui)戰略性(xing)新(xin)興產業(ye)培育、產業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)自主(zhu)可控、綠色可持續發展(zhan)、區(qu)域協(xie)調發展(zhan)等重大課題，央(yang)企積極尋求更加針(zhen)對(dui)性(xing)和操作性(xing)的執行方案，著眼于市場化資(zi)源配置手(shou)段(duan)，提(ti)升經(jing)營效益(yi)，以新(xin)發展(zhan)理念推動國家重大戰略落(luo)實落(luo)地。

以健全(quan)國(guo)資(zi)監(jian)管體(ti)制改革(ge)(ge)為契機，國(guo)有資(zi)本運營公司在中央企業(ye)結(jie)構調整(zheng)(zheng)、戰略(lve)性新興(xing)產業(ye)、新動能培育等方面(mian)發揮著關鍵作用。回顧過去5年(nian)改革(ge)(ge)試點經驗，中國(guo)誠通黨委書記(ji)、董(dong)事長朱(zhu)碧新表示，以市場(chang)化方式堅定服務(wu)國(guo)家戰略(lve)、服務(wu)國(guo)資(zi)布(bu)局與結(jie)構調整(zheng)(zheng)、完成(cheng)急(ji)難(nan)險重(zhong)任(ren)務(wu)的(de)‘誠通路徑’不僅走得通，更(geng)能夠行穩(wen)致遠。

2020年12月29日，經國務院批準，國務院國資委委托中國誠通控股集團有限公司發起設立的中國國有企業混合所有制改革基金有限公司在上海揭牌成立。

戰略性新(xin)興產(chan)業是國有(you)經濟布局的(de)重點方向。2021年，中國誠(cheng)通提出要發揮好國家級基金的(de)引領作(zuo)用(yong)，更(geng)好地服務于(yu)國家科技(ji)創新(xin)戰略，增(zeng)強產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)自(zi)主可(ke)控(kong)能力(li)，加(jia)大5G、大數據、人工(gong)智能、芯片、工(gong)業互(hu)聯網、新(xin)能源汽車、現代物流等領域投資。

基金是(shi)市場化投資的(de)重要(yao)工具之一(yi)。

中國(guo)國(guo)新提出通過股權投資、業務合作(zuo)等方式(shi)，支持央企打造關(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術自(zi)主(zhu)創新的“核心圈(quan)”，構筑技(ji)(ji)(ji)術和產業的“朋友圈(quan)”，促(cu)進新技(ji)(ji)(ji)術產業化(hua)規模化(hua)應(ying)用(yong)。要充分發揮基金投資優勢，進一步加大科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新投資力度，深入挖掘一批(pi)產業關(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術、前沿(yan)引領(ling)技(ji)(ji)(ji)術和應(ying)用(yong)基礎技(ji)(ji)(ji)術項(xiang)目，更好助力解(jie)決“卡脖子”問題。要依托國(guo)改科(ke)技(ji)(ji)(ji)基金，支持國(guo)有科(ke)技(ji)(ji)(ji)型企業健全創新激勵保障機制，提升科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉化(hua)能力。

繆建民(min)說，“我(wo)們要因應變(bian)化(hua)，加(jia)快(kuai)將投資與經(jing)營相結(jie)合、輕(qing)重結(jie)合，加(jia)大(da)輕(qing)資本業態的發展力度(du)，探索輸出(chu)管理、輸出(chu)品牌、少擔或不擔風險的收費型(xing)輕(qing)資產運營模式(shi)。”

以(yi)新發展(zhan)理念(nian)為(wei)引領，招商(shang)局集團、中國中鐵等企業(ye)(ye)重(zhong)新厘清企業(ye)(ye)在服務區域協(xie)調發展(zhan)中的(de)功能(neng)和角色。

繆建(jian)民表示，區域發(fa)展不能撒胡椒面(mian)，必(bi)須堅(jian)(jian)持政(zheng)策導向(xiang)和效益(yi)導向(xiang)。堅(jian)(jian)持政(zheng)策導向(xiang)，就要(yao)提高政(zheng)治領悟力和政(zheng)治執行力，全面(mian)對接落實好國家(jia)重大區域發(fa)展戰略，堅(jian)(jian)持效益(yi)導向(xiang)，就要(yao)深(shen)化區域市(shi)(shi)場研究，發(fa)揮市(shi)(shi)場在資源配置(zhi)中的決(jue)定性作用(yong)，以資本回(hui)報的高低(di)優化資源配置(zhi)的區域布局。

區域(yu)發展(zhan)中，各(ge)級公司經(jing)(jing)(jing)營(ying)機(ji)構眾多，相互之間的關(guan)(guan)系(xi)(xi)錯綜復(fu)雜，制約企業生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)的發展(zhan)和(he)提高。為實現社會效益和(he)經(jing)(jing)(jing)濟效益雙豐收(shou)，中國中鐵(tie)提出要盡快理(li)順(shun)各(ge)方(fang)管理(li)關(guan)(guan)系(xi)(xi)、經(jing)(jing)(jing)濟關(guan)(guan)系(xi)(xi)和(he)經(jing)(jing)(jing)營(ying)關(guan)(guan)系(xi)(xi)，進一步促進區域(yu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)、立體經(jing)(jing)(jing)營(ying)的作用(yong)發揮(hui)。以調整生(sheng)(sheng)產(chan)關(guan)(guan)系(xi)(xi)促進生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)發展(zhan)，主動服務支撐國家重(zhong)大(da)戰略(lve)。

歸根(gen)結底，中央(yang)企業服務國家(jia)戰略離不開管(guan)理(li)能力(li)(li)提升(sheng)為(wei)支撐(cheng)。2021年，中國節能環保集團提出進一步完善市場開發(fa)約(yue)束激勵機(ji)制(zhi)和考核辦法，推動建立(li)網格化市場營銷(xiao)開發(fa)體(ti)系，在(zai)主要(yao)市場區域設立(li)區域市場開發(fa)管(guan)理(li)中心，各單位要(yao)搶(qiang)抓時(shi)機(ji)、共(gong)同(tong)發(fa)力(li)(li)，要(yao)完善激勵措施，強(qiang)化全員營銷(xiao)意識(shi)，著(zhu)力(li)(li)突出市場開發(fa)對集團高質量發(fa)展的牽引作用。

肩負“發(fa)揮(hui)國(guo)家戰(zhan)略支撐作用”的擔當使(shi)命，中央企(qi)業(ye)迎來發(fa)展(zhan)機遇和(he)改革變革重(zhong)要關口。以持續變革開(kai)啟(qi)新(xin)征(zheng)程，中央企(qi)業(ye)無疑將(jiang)在高質量發(fa)展(zhan)中實現新(xin)跨越、新(xin)升級。（《國(guo)資報告》記者(zhe) 王倩(qian)倩(qian)）