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“十四五(wu)”時期(qi)，中(zhong)國(guo)開啟全面建(jian)設社會主義現代化國(guo)家新(xin)征程。進(jin)入我國(guo)發展重(zhong)(zhong)要戰略機(ji)遇，十九屆五(wu)中(zhong)全會提(ti)(ti)出(chu)“發揮國(guo)有經濟的戰略支撐作(zuo)用(yong)”，為國(guo)有企業、國(guo)有經濟賦予新(xin)的光榮使命。國(guo)資委(wei)黨委(wei)書記、主任(ren)郝鵬在中(zhong)央企業負責人會議上提(ti)(ti)出(chu)，要主動服(fu)務(wu)和支撐國(guo)家重(zhong)(zhong)大戰略，積(ji)極服(fu)務(wu)區域協調發展，服(fu)從國(guo)家宏(hong)觀調控安排，維護市(shi)場(chang)秩(zhi)序，帶(dai)頭履行(xing)社會責任(ren)，促進(jin)生產方式綠(lv)色轉型(xing)，積(ji)極參(can)與“碳(tan)達峰”“碳(tan)中(zhong)和”行(xing)動，發揮帶(dai)頭示范作(zuo)用(yong)。

新(xin)(xin)征(zheng)程(cheng)展現新(xin)(xin)擔當，新(xin)(xin)使命呼(hu)喚新(xin)(xin)作為。2021年，中(zhong)央(yang)企(qi)業負責人立足外部形勢變化危中(zhong)尋機，帶領企(qi)業積極謀(mou)劃改革藍(lan)圖，對(dui)焦問題短板規劃實施路徑(jing)。著眼“十四(si)五(wu)”，中(zhong)央(yang)企(qi)業發(fa)揮國有經濟戰(zhan)略支撐作用的戰(zhan)略方向更加清(qing)晰，機遇把(ba)握更加精準(zhun)，落實決心(xin)更加堅定。

擔使命 補短板 構建轉型發展新格局

黨的十九屆五中(zhong)全會作出“當(dang)前和今后一個時期(qi)，我國發展仍然處于重要戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)期(qi)，但機(ji)遇(yu)和挑(tiao)戰(zhan)都有(you)新(xin)的發展變化”的科(ke)學(xue)判斷(duan)。

有觀(guan)點分析認為，新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科技(ji)革(ge)命和產業變革(ge)加速演進為我(wo)國(guo)實現創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)、“彎道超車”提(ti)供了(le)機遇，但(dan)也存(cun)(cun)在(zai)(zai)現有差距繼續拉大的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)；全球治(zhi)理(li)體系調整(zheng)為我(wo)國(guo)在(zai)(zai)國(guo)際上發(fa)揮更大作用提(ti)供了(le)條(tiao)件(jian)，但(dan)也存(cun)(cun)在(zai)(zai)世界(jie)陷入新(xin)(xin)舊治(zhi)理(li)體系碰(peng)撞對抗(kang)的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)；社會主(zhu)要矛盾變化給我(wo)國(guo)實現新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)創造了(le)新(xin)(xin)動力，但(dan)也存(cun)(cun)在(zai)(zai)發(fa)展(zhan)不平衡不充(chong)分衍生的(de)(de)系列風(feng)(feng)險(xian)；高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)有多方面(mian)的(de)(de)優勢和條(tiao)件(jian)，但(dan)也存(cun)(cun)在(zai)(zai)轉型不暢、經濟失速的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)。凡此等等，都需要我(wo)們在(zai)(zai)“十四五”時期辯證認識和科學把握。

立(li)足(zu)新發展階(jie)段，“發揮(hui)國(guo)有經濟(ji)戰略支撐作(zuo)用(yong)”與(yu)“發揮(hui)國(guo)有經濟(ji)主導作(zuo)用(yong)”“增強(qiang)國(guo)有經濟(ji)競爭(zheng)力、創新力、控制力、影響力、抗風(feng)險能力”等重要論述一脈相承，更加突出了全局性、根(gen)本性、長(chang)遠性,更加著眼于黨和國(guo)家事業發展全局。

牢牢把握(wo)發(fa)揮國有經(jing)濟戰(zhan)略支(zhi)撐作(zuo)用這一(yi)新(xin)使命，對于(yu)國有企業特別是中(zhong)央企業而言意義重大。以新(xin)使命為航海圖(tu)和指南針，新(xin)興際華、中(zhong)國一(yi)重等企業負責人(ren)提(ti)出了新(xin)思(si)考、新(xin)規劃。

發揮國(guo)(guo)有經濟戰(zhan)略支撐作用，意味中央企業戰(zhan)略安全、產業引領、國(guo)(guo)計民生、公共服(fu)務等(deng)功能更加凸顯。為此(ci)，招商局(ju)集(ji)團(tuan)2021年提出要著力優(you)化布局(ju)結(jie)構，落實《關于新(xin)時(shi)代推進國(guo)(guo)有經濟布局(ju)優(you)化和結(jie)構調整(zheng)的意見(jian)》，優(you)化資源配置和業務布局(ju)。

“十四五”時期，新興(xing)際(ji)華提出“加快構建國(guo)計民生產業(ye)發(fa)展平臺(tai)，建設現代產業(ye)體系。”新興(xing)際(ji)華黨委書記、董事長(chang)張雅林表示，“實(shi)踐充分證明，融入國(guo)家布局(ju)、落實(shi)國(guo)家戰略(lve)、承擔政治任(ren)務(wu)、敢擔急難重任(ren)，不僅(jin)是使命(ming)，更充滿商機。只要順應(ying)時代潮(chao)流(liu)、融入國(guo)家戰略(lve)，我們就一(yi)定能夠獲得新的機遇，實(shi)現經濟(ji)效益(yi)和社會效益(yi)雙(shuang)豐收。”

為(wei)此，新興際華將聚焦國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略安(an)全(quan)、產業(ye)(ye)引領、國(guo)(guo)(guo)計(ji)民生、公共服務(wu)(wu)四(si)大方(fang)面，加(jia)快業(ye)(ye)務(wu)(wu)結構調整，打造具有國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)力的多主業(ye)(ye)協同發展的一(yi)流現代產業(ye)(ye)體系。

同樣著眼于發揮產(chan)業引領作(zuo)用(yong)，中國(guo)一重將(jiang)增強(qiang)國(guo)有企業攻克“卡脖子”關鍵(jian)核心技術和制造業強(qiang)基補鏈的(de)能力(li)擺在(zai)了突(tu)出位置。

中國一重黨委書記、董事長(chang)劉明忠表示，新發(fa)展階段就是全面建設社會主義現代化(hua)國家向第二個百年(nian)奮斗目標進(jin)軍(jun)的(de)階段。在這個新階段國家把實(shi)體經濟作為(wei)國民經濟的(de)命(ming)脈所在，推動裝備(bei)制造業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈價(jia)值鏈不斷優(you)化(hua)升級(ji)，加快補齊核心基礎零部(bu)件、關(guan)鍵基礎材料(liao)、先進(jin)基礎工(gong)藝、產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎技術等短板弱項，著力打造一批新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群，提升產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎高(gao)級(ji)化(hua)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈現代化(hua)水平(ping)，培養更(geng)多“鏈主”企業(ye)(ye)，實(shi)現高(gao)質量發(fa)展。

為此，中國一重2021年提出大(da)力(li)實施創新(xin)驅(qu)動(dong)發展戰略，不斷完善“4451”科技創新(xin)動(dong)力(li)機(ji)制(zhi)，圍繞國家(jia)戰略和高質(zhi)量發展需(xu)求，著力(li)部(bu)署一批(pi)涉及產業(ye)關鍵技術、前沿引領技術和應用(yong)基(ji)礎技術科研課題(ti)，加(jia)快解決更多“卡脖子(zi)”難題(ti)。

立足科(ke)研優勢謀發(fa)展，機(ji)械總院(yuan)將“突出(chu)高站位服務(wu)國家戰略(lve)(lve)”作(zuo)為高質量實施“十四(si)五(wu)”戰略(lve)(lve)規(gui)劃(hua)的(de)重要內容(rong)，提出(chu)“承(cheng)擔基(ji)礎共性(xing)技(ji)術(shu)研究院(yuan)的(de)使命(ming)，打好關鍵(jian)核心(xin)技(ji)術(shu)攻堅戰，加強應用基(ji)礎研究，完善(shan)共性(xing)基(ji)礎技(ji)術(shu)供給體系，解決一(yi)批‘卡脖(bo)子’技(ji)術(shu)。”

著(zhu)眼(yan)于發揮國(guo)有(you)經濟(ji)戰略支(zhi)撐作(zuo)用，中央企業發力方向清晰而(er)堅定。從服務國(guo)家戰略到(dao)重塑企業自(zi)身(shen)，一部(bu)分央企更加(jia)積極、主動結(jie)合變革趨勢(shi)、行業現狀，將支(zhi)撐國(guo)家戰略深度(du)融入企業改(gai)革發展全局。

中(zhong)(zhong)(zhong)央關于“十四(si)五”規劃建議明確提出“堅定不移建設網絡強(qiang)國(guo)、數字中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)”“系統布(bu)局新型基礎(chu)設施(shi)”。為(wei)此，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)鐵塔立(li)足新階段、新使命(ming)、新擔當，把服(fu)務網絡強(qiang)國(guo)、數字中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)作為(wei)最重要的政治責任和最大的發展(zhan)機遇(yu)，在為(wei)國(guo)家為(wei)社會(hui)為(wei)行業創造價值中(zhong)(zhong)(zhong)實現公司(si)持續健康發展(zhan)。

實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)是(shi)發展(zhan)經(jing)濟(ji)(ji)的著力點，實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)在國(guo)家戰略(lve)地位更(geng)加(jia)突出。哈(ha)電(dian)集團董事長、黨委書記斯澤夫表示，“當前(qian)公(gong)司發展(zhan)仍然處于重要(yao)的戰略(lve)機(ji)遇期(qi)，我們要(yao)辯(bian)證看待危(wei)與機(ji)，既不(bu)能被傳(chuan)統產業的困難和危(wei)機(ji)嚇到，更(geng)不(bu)能猶豫(yu)不(bu)前(qian)錯過新能源產業快速(su)發展(zhan)的有利時機(ji)。”

為此，哈電(dian)集團提出加快推進新(xin)產(chan)業新(xin)產(chan)品(pin)發展，進一(yi)步創新(xin)體制(zhi)機(ji)制(zhi)，強化(hua)激勵約(yue)束，盡快提升產(chan)品(pin)競爭力(li)，推動中小機(ji)、風電(dian)關鍵設(she)備(bei)、海水(shui)淡化(hua)、生物(wu)質綜合利用、環保等產(chan)業做強做大，構建(jian)哈電(dian)集團轉型發展的新(xin)格局(ju)。

抓機遇 拓市場 著眼國之大者應勢而動

對央企(qi)而(er)言，發揮(hui)國有經濟戰略支(zhi)撐(cheng)作用是擔當(dang)使(shi)命(ming)，也是重(zhong)大(da)機遇(yu)。著眼國之大(da)者，中央企(qi)業在服(fu)務和支(zhi)撐(cheng)國家重(zhong)大(da)戰略中謀機遇(yu)、開(kai)新(xin)局。

國(guo)(guo)家戰略調整為(wei)質量(liang)服務業(ye)帶來了(le)新(xin)機遇。黨的(de)十(shi)九屆五中(zhong)(zhong)(zhong)全會和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)經濟(ji)工作會議(yi)提出，“堅(jian)持創新(xin)的(de)核心(xin)地位，把科技自(zi)強作為(wei)戰略支(zhi)撐(cheng)”“提升產(chan)業(ye)鏈供應鏈現(xian)代(dai)化(hua)水平(ping)，發展(zhan)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)，加快(kuai)發展(zhan)現(xian)代(dai)服務業(ye)，加快(kuai)數(shu)字(zi)化(hua)發展(zhan)”“堅(jian)持把著力(li)點放在實體(ti)經濟(ji)上，推(tui)進產(chan)業(ye)基礎高級化(hua)、產(chan)業(ye)鏈現(xian)代(dai)化(hua)，提高經濟(ji)質量(liang)效(xiao)益(yi)和(he)核心(xin)競爭力(li)”，特別是建設制(zhi)造強國(guo)(guo)、質量(liang)強國(guo)(guo)等9個(ge)強國(guo)(guo)和(he)數(shu)字(zi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)、美麗中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)、平(ping)安中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)和(he)健康(kang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)。

“國(guo)家重大(da)戰略決策的(de)落(luo)地實施，牽(qian)引出對(dui)質量服務產業適應我(wo)國(guo)社會(hui)主(zhu)(zhu)要矛(mao)盾(dun)變化(hua)(hua)，支撐構建(jian)新發展格(ge)局，協(xie)助防范化(hua)(hua)解重大(da)風險和(he)開(kai)啟(qi)全面(mian)建(jian)設社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現(xian)代化(hua)(hua)國(guo)家新征程四大(da)新需求，為行業發展提供了(le)重大(da)機遇(yu)、廣闊空間、決定動力(li)，我(wo)們必須因勢(shi)而謀(mou)、應勢(shi)而動、順勢(shi)而為。”中檢(jian)集團黨委副書記、總經理李忠(zhong)榜說(shuo)。

融入國(guo)家布(bu)局、落實(shi)國(guo)家戰略。這一(yi)背景下(xia)，《關于新時代推進國(guo)有經濟布(bu)局優化和結構調整(zheng)的意見》的落地實(shi)施，將(jiang)進一(yi)步(bu)推動相關行(xing)業(ye)專業(ye)化整(zheng)合。

為(wei)搶抓結(jie)構調整新(xin)機(ji)遇(yu)、拓展市(shi)場布(bu)局，張雅林分析，政府不斷(duan)推進(jin)醫療衛(wei)生體制改(gai)(gai)革(ge)和加大公共(gong)投入帶(dai)來新(xin)機(ji)遇(yu)，應(ying)急、醫藥等各個業務(wu)板塊(kuai)對此要有所作為(wei)。仍在推行的高校改(gai)(gai)革(ge)、事業單位改(gai)(gai)革(ge)，也為(wei)我們(men)結(jie)合(he)業務(wu)發(fa)展需(xu)要開展對外合(he)資(zi)(zi)并購、內部重組(zu)整合(he)提供了難(nan)得機(ji)遇(yu)和政策利好。尤其是裝備、輕工等板塊(kuai)，能否(fou)順應(ying)軍(jun)(jun)隊改(gai)(gai)革(ge)和軍(jun)(jun)民融合(he)發(fa)展方(fang)向，聚(ju)焦軍(jun)(jun)事后(hou)勤保障領域，整合(he)內外資(zi)(zi)源(yuan)，提升(sheng)保障能力，把(ba)集團打造成特色鮮明的軍(jun)(jun)民融合(he)標桿企業。

2020年9月22日，習近平總書記在第(di)七十五屆聯合國(guo)大會一般性辯論(lun)上(shang)鄭重宣布，“中國(guo)將提高國(guo)家自主貢獻力(li)度，采取(qu)更加有(you)力(li)的政策和措施，二氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放力(li)爭2030年前達到峰值(zhi)，努力(li)爭取(qu)2060年前實現(xian)碳(tan)中和。”

作為國之(zhi)重器，中央企(qi)業積極響應這(zhe)一號(hao)召，并且(qie)從(cong)這(zhe)一戰略(lve)布局尋求發展機(ji)會(hui)。

中國節能(neng)董事長宋鑫認為(wei)，2030年前碳(tan)達峰、2060年前力爭(zheng)實現(xian)碳(tan)中和的硬目標將有(you)力傳導至每個具體領域，倒逼全社會加快調(diao)整優化(hua)產(chan)業結(jie)(jie)構、能(neng)源(yuan)結(jie)(jie)構，掀(xian)起一場綠(lv)色革命。節能(neng)環保產(chan)業作為(wei)綠(lv)色發(fa)(fa)展的重要支撐力量，在此(ci)過程中將有(you)更大(da)用武(wu)之(zhi)地(di)，迎來重大(da)歷史發(fa)(fa)展機(ji)遇(yu)。

中(zhong)煤(mei)集(ji)團總經理彭毅(yi)分析稱(cheng)，2021年(nian)煤(mei)炭市場供(gong)需(xu)“緊平衡(heng)”的基(ji)本格局有望(wang)持續，煤(mei)炭全(quan)年(nian)均(jun)價可能(neng)略好(hao)于2020年(nian)水平，煤(mei)化(hua)工(gong)產品價格也有望(wang)好(hao)于上年(nian)。“集(ji)團公司做強做優做大(da)煤(mei)電化(hua)產業鏈仍然(ran)大(da)有機遇(yu)、大(da)有可為。這也為我們大(da)力發展新能(neng)源、推動轉型(xing)升(sheng)級提供(gong)了基(ji)礎(chu)和條件，要(yao)進(jin)一步(bu)堅定(ding)高(gao)質量發展的信心和決心。”

“未(wei)來(lai)十年，風電(dian)、光(guang)伏將(jiang)(jiang)進入大發(fa)展時期(qi)，到2030年總(zong)裝機容量將(jiang)(jiang)達(da)到12億千瓦以(yi)上，這將(jiang)(jiang)為(wei)(wei)能(neng)源行業清潔(jie)低碳發(fa)展提供廣闊空(kong)間和(he)(he)市(shi)場(chang)。”國電(dian)投總(zong)經理江毅說，未(wei)來(lai)能(neng)源綠色發(fa)展和(he)(he)綠色消費將(jiang)(jiang)成為(wei)(wei)行業主旋(xuan)律(lv)，清潔(jie)能(neng)源產業發(fa)展大有(you)可為(wei)(wei)，這是集團公司面臨(lin)(lin)的(de)最(zui)大機遇，同時我(wo)們也將(jiang)(jiang)面臨(lin)(lin)更為(wei)(wei)激(ji)烈的(de)行業競爭，這也是最(zui)大的(de)挑戰。

突(tu)如(ru)其來(lai)的新冠肺炎疫(yi)情，給中國乃至世界(jie)的既有產業(ye)結構和布局帶來(lai)嚴重沖(chong)擊和挑戰。在全力(li)完成疫(yi)情防控阻擊戰的同(tong)時，一批中央企業(ye)進行了深(shen)入思(si)考，在推進物流產業(ye)、健(jian)康產業(ye)等發(fa)展方面(mian)進行了深(shen)入思(si)考。

比(bi)如，中遠海(hai)(hai)運(yun)董(dong)事長許立(li)榮提(ti)出(chu)，“十四五”期間，我們高度重視物(wu)(wu)流(liu)的發(fa)展(zhan)(zhan)，物(wu)(wu)流(liu)已列入集(ji)團的“三駕馬車(che)”。我們必須加快推進(jin)綜合物(wu)(wu)流(liu)體系建(jian)設。他提(ti)出(chu)，“物(wu)(wu)流(liu)一(yi)定要在(zai)(zai)海(hai)(hai)鐵、海(hai)(hai)空、海(hai)(hai)陸聯運(yun)業務(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)中，在(zai)(zai)縱橫(heng)國內和(he)全(quan)球的物(wu)(wu)流(liu)業務(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)中有(you)新(xin)突(tu)破(po)(po)，在(zai)(zai)物(wu)(wu)流(liu)基礎設施(shi)布局和(he)建(jian)設上有(you)新(xin)突(tu)破(po)(po)，在(zai)(zai)物(wu)(wu)流(liu)數字(zi)化轉型發(fa)展(zhan)(zhan)上有(you)新(xin)突(tu)破(po)(po)。”

同(tong)樣作為交通(tong)領域(yu)企業，招商局(ju)也提出，要在(zai)(zai)世界級港口群和物流樞紐建設(she)、國(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)物資運輸保障、物流大數據平臺建設(she)等方面取得突破，在(zai)(zai)為暢通(tong)國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)環作貢獻的同(tong)時，實現自身持(chi)續穩定(ding)增(zeng)長。

“發展現(xian)代物(wu)流產業，打造現(xian)代綜(zong)合物(wu)流平臺，是國家的(de)戰(zhan)略(lve)需要(yao)，也是中(zhong)央企業布局(ju)結構調整的(de)方向，更是中(zhong)國鐵(tie)物(wu)轉型(xing)發展的(de)重大戰(zhan)略(lve)機遇。”中(zhong)國鐵(tie)物(wu)總經理廖家生說(shuo)，要(yao)勇擔央企使命，打通(tong)堵點、聯通(tong)節點、溝通(tong)產需、強(qiang)基(ji)補(bu)鏈，加快(kuai)自身(shen)物(wu)流業務發展和網絡布局(ju)，積(ji)極(ji)爭取在央企物(wu)流平臺建(jian)設(she)中(zhong)發揮主體作用。

中(zhong)國誠(cheng)通(tong)董(dong)(dong)事(shi)長(chang)兼(jian)中(zhong)國鐵(tie)物董(dong)(dong)事(shi)長(chang)朱碧新也說，將(jiang)在(zai)國資委的統籌協調(diao)下，有序推進(jin)集團(tuan)物流(liu)板塊的重(zhong)組整合，依托運營公司優勢，協同中(zhong)國鐵(tie)物優質資源，打(da)造(zao)業務(wu)齊全(quan)、覆蓋面廣、競爭力強的綜合性物流(liu)集團(tuan)，成為(wei)建設現代流(liu)通(tong)體(ti)系(xi)的重(zhong)要抓手。

2021年，新(xin)冠肺炎(yan)疫情陰霾猶在(zai)，“健(jian)康中國(guo)”的(de)(de)建設(she)引(yin)人注目。除(chu)了國(guo)藥集(ji)團、華潤集(ji)團、通用技術集(ji)團等以醫(yi)療健(jian)康為主業的(de)(de)央企(qi)繼續加(jia)快布(bu)局之(zhi)外，還(huan)有一批別(bie)的(de)(de)央企(qi)也在(zai)醫(yi)藥、醫(yi)療、養老(lao)等大健(jian)康領域發力(li)。

比如，招商局提出(chu)，大健康(kang)(kang)產業發(fa)(fa)展潛(qian)力(li)巨大，要(yao)堅持科(ke)技驅動、聚(ju)焦(jiao)新(xin)業態發(fa)(fa)展，力(li)爭通(tong)過投資(zi)孵(fu)化(hua)，打造(zao)出(chu)招商局的(de)“獨(du)角(jiao)獸”企業；中(zhong)國(guo)誠通(tong)提出(chu)，要(yao)依托中(zhong)國(guo)康(kang)(kang)養，整合優質(zhi)社會(hui)資(zi)本及運營資(zi)源，為社會(hui)提供高質(zhi)量、普惠式養老產品；新(xin)興際華提出(chu)，生(sheng)物醫(yi)藥(yao)及醫(yi)療器(qi)械(xie)等具備(bei)一定產業基礎的(de)戰略(lve)新(xin)興產業要(yao)堅持差異(yi)化(hua)特色(se)，以應(ying)急醫(yi)藥(yao)為主攻方向，努(nu)力(li)建成應(ying)對新(xin)發(fa)(fa)突發(fa)(fa)公共衛生(sheng)事件的(de)“防、診、治、備(bei)”研發(fa)(fa)鏈與產業鏈。

中國節能更是(shi)將建成世界一流(liu)節能環保健康產(chan)業集(ji)團作為企業的奮斗目標(biao)，并預測稱，2030年產(chan)業規模(mo)將達到16萬億，整體發展空間(jian)十分廣闊(kuo)。

育產業 增效益 支撐國家戰略落地開花

著(zhu)眼(yan)“十四(si)五”，中(zhong)央企業(ye)將“發揮國(guo)家戰略支撐(cheng)作用”的艱巨使(shi)命(ming)細化為一項(xiang)項(xiang)攻(gong)堅重任，一個(ge)個(ge)產業(ye)機遇，改革發展(zhan)藍圖清晰勾勒，產業(ye)變革機遇集(ji)中(zhong)迸(beng)發。

立足新階段，貫徹新理念。在(zai)長期改革發(fa)展(zhan)(zhan)經驗的基礎上(shang)，面對(dui)戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產業培育、產業鏈(lian)供應鏈(lian)自主可控、綠(lv)色(se)可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)、區(qu)域協調發(fa)展(zhan)(zhan)等重大(da)課題，央企積極尋求更加針對(dui)性(xing)和操作性(xing)的執行(xing)方案，著眼于(yu)市場化資源(yuan)配置手(shou)段，提升經營效益，以新發(fa)展(zhan)(zhan)理念推動(dong)國家重大(da)戰(zhan)略(lve)落(luo)實落(luo)地(di)。

以健全國資監管體制改(gai)革為(wei)契機(ji)，國有資本(ben)運營公司在中央(yang)企業結構調整、戰略性新興(xing)產(chan)業、新動(dong)能培育等方面(mian)發揮著關鍵作用。回顧過去5年改(gai)革試(shi)點經驗(yan)，中國誠(cheng)通(tong)黨委書記、董事長朱(zhu)碧新表示，以市場化方式堅定服務國家戰略、服務國資布局(ju)與結構調整、完(wan)成(cheng)急難險重(zhong)任務的‘誠(cheng)通(tong)路徑’不僅走得通(tong)，更能夠行(xing)穩致遠(yuan)。

2020年12月29日，經國務院批準，國務院國資委委托中國誠通控股集團有限公司發起設立的中國國有企業混合所有制改革基金有限公司在上海揭牌成立。

戰略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產業是(shi)國(guo)有經濟布(bu)局的重點方(fang)向。2021年，中國(guo)誠通提出要(yao)發揮好國(guo)家級基金的引領作用(yong)，更好地服務(wu)于(yu)國(guo)家科(ke)技創新(xin)戰略(lve)，增(zeng)強產業鏈供應鏈自主可控能(neng)力，加(jia)大5G、大數據、人工智(zhi)能(neng)、芯(xin)片、工業互聯網、新(xin)能(neng)源(yuan)汽車、現代物流(liu)等領域投資。

基(ji)金是市場化(hua)投資的(de)重要工具之(zhi)一。

中國(guo)國(guo)新(xin)提(ti)出通過股(gu)權投資、業(ye)務合作等方式(shi)，支(zhi)持(chi)央企打造關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術自主創新(xin)的(de)(de)“核心(xin)圈”，構筑技(ji)(ji)(ji)術和產業(ye)的(de)(de)“朋友圈”，促進新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)化規(gui)模化應用。要(yao)充分發揮(hui)基(ji)金(jin)投資優勢，進一(yi)步加(jia)大科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)投資力度，深入挖掘一(yi)批產業(ye)關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術、前(qian)沿引(yin)領技(ji)(ji)(ji)術和應用基(ji)礎技(ji)(ji)(ji)術項目(mu)，更(geng)好助力解(jie)決“卡脖子(zi)”問題(ti)。要(yao)依托國(guo)改科(ke)技(ji)(ji)(ji)基(ji)金(jin)，支(zhi)持(chi)國(guo)有科(ke)技(ji)(ji)(ji)型(xing)企業(ye)健(jian)全創新(xin)激勵保障機(ji)制，提(ti)升科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉化能力。

繆建(jian)民說，“我(wo)們要因應(ying)變化，加(jia)快將(jiang)投(tou)資與經營相結合、輕重結合，加(jia)大(da)輕資本(ben)業態的發展力度(du)，探索(suo)輸(shu)出(chu)管理、輸(shu)出(chu)品牌、少擔或不(bu)擔風險(xian)的收費(fei)型輕資產運營模式。”

以新(xin)發展(zhan)理念為引領，招商局集團(tuan)、中(zhong)國中(zhong)鐵等(deng)企(qi)業重(zhong)新(xin)厘清企(qi)業在服(fu)務區域協調發展(zhan)中(zhong)的功能和角色。

繆建民表示，區(qu)(qu)域(yu)發展不能(neng)撒胡椒面，必須(xu)堅(jian)持政策導向(xiang)和(he)效(xiao)益導向(xiang)。堅(jian)持政策導向(xiang)，就(jiu)要提(ti)高(gao)(gao)政治領悟力(li)(li)和(he)政治執行力(li)(li)，全面對接落實(shi)好國家(jia)重大區(qu)(qu)域(yu)發展戰(zhan)略，堅(jian)持效(xiao)益導向(xiang)，就(jiu)要深化區(qu)(qu)域(yu)市(shi)場研究(jiu)，發揮市(shi)場在資(zi)(zi)(zi)源配置中(zhong)的(de)決定性作用(yong)，以資(zi)(zi)(zi)本回報的(de)高(gao)(gao)低優化資(zi)(zi)(zi)源配置的(de)區(qu)(qu)域(yu)布局。

區域(yu)發(fa)展(zhan)中(zhong)，各(ge)級公(gong)司(si)經(jing)營(ying)(ying)機構眾多，相(xiang)互(hu)之間的關(guan)系(xi)錯綜復(fu)雜(za)，制約企業生(sheng)產(chan)(chan)力的發(fa)展(zhan)和提高。為實現(xian)社會效益和經(jing)濟效益雙(shuang)豐(feng)收，中(zhong)國中(zhong)鐵提出要盡快理順各(ge)方管理關(guan)系(xi)、經(jing)濟關(guan)系(xi)和經(jing)營(ying)(ying)關(guan)系(xi)，進一(yi)步促進區域(yu)經(jing)營(ying)(ying)、立體經(jing)營(ying)(ying)的作用發(fa)揮。以調整生(sheng)產(chan)(chan)關(guan)系(xi)促進生(sheng)產(chan)(chan)力發(fa)展(zhan)，主動服務支(zhi)撐(cheng)國家重(zhong)大(da)戰略。

歸根結底，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)服務國家(jia)戰略離不開(kai)管理能(neng)力提升為支撐。2021年(nian)，中(zhong)(zhong)國節能(neng)環保集(ji)團(tuan)提出進(jin)一步(bu)完善(shan)市(shi)場(chang)(chang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)約(yue)束激(ji)勵機制(zhi)和考核辦(ban)法(fa)，推(tui)動建立網格化市(shi)場(chang)(chang)營(ying)銷(xiao)開(kai)發(fa)(fa)(fa)體系，在(zai)主要(yao)市(shi)場(chang)(chang)區域設立區域市(shi)場(chang)(chang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)管理中(zhong)(zhong)心，各單位要(yao)搶抓時機、共同發(fa)(fa)(fa)力，要(yao)完善(shan)激(ji)勵措(cuo)施，強(qiang)化全員營(ying)銷(xiao)意識(shi)，著力突(tu)出市(shi)場(chang)(chang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)對集(ji)團(tuan)高質量發(fa)(fa)(fa)展的牽引作用。

肩(jian)負“發(fa)揮國家(jia)戰(zhan)略支撐作用(yong)”的擔當使命，中(zhong)央企(qi)業迎來發(fa)展機(ji)遇和(he)改(gai)革變革重要關口(kou)。以持(chi)續變革開啟新征程，中(zhong)央企(qi)業無(wu)疑將在高(gao)質量發(fa)展中(zhong)實(shi)現新跨(kua)越、新升級(ji)。（《國資報(bao)告》記者 王倩倩）