文章來源:《國資報告(gao)》雜志 發布時間:2022-03-18
黨的(de)(de)十九屆五中全會提(ti)出(chu),“把科(ke)技(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)作(zuo)為(wei)(wei)國(guo)家發展的(de)(de)戰(zhan)略支撐(cheng)”“強(qiang)化(hua)國(guo)家戰(zhan)略科(ke)技(ji)力量,提(ti)升企(qi)(qi)業(ye)技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新能力,激(ji)發人才創(chuang)(chuang)(chuang)新活力,完(wan)善科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)。”國(guo)務院國(guo)資委黨委書(shu)記、主任郝(hao)鵬在(zai)央企(qi)(qi)負責人會上提(ti)出(chu),要大力推進(jin)(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新工作(zuo),強(qiang)化(hua)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新主體意識,進(jin)(jin)一步激(ji)發廣大科(ke)研人員創(chuang)(chuang)(chuang)新動力、創(chuang)(chuang)(chuang)造潛能。這為(wei)(wei)新時期央企(qi)(qi)開展科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新指明(ming)了方向。
記者梳理央(yang)企(qi)2021年工作安排(pai)發(fa)(fa)現,央(yang)企(qi)對科(ke)技(ji)創新的重視程度進一步加(jia)強(qiang)。多(duo)家央(yang)企(qi)對核心技(ji)術和(he)“卡脖子(zi)”技(ji)術攻關(guan)做(zuo)出了明確安排(pai),并提出多(duo)項(xiang)舉措,以提升(sheng)企(qi)業(ye)研發(fa)(fa)能力,激(ji)發(fa)(fa)科(ke)研人(ren)員動力和(he)熱情,從而為我國科(ke)技(ji)自(zi)(zi)強(qiang)自(zi)(zi)立水平提升(sheng)做(zuo)出更大貢獻。
攻關核心技術
無論是對企(qi)業還(huan)是對國(guo)家而言,核(he)(he)心(xin)技術(shu)(shu)都(dou)尤為關(guan)(guan)鍵。只有(you)將核(he)(he)心(xin)技術(shu)(shu)掌握在自己手(shou)里,才能(neng)真正擁有(you)競爭(zheng)力和話(hua)語權。2021年,央企(qi)繼續加大(da)核(he)(he)心(xin)技術(shu)(shu)攻關(guan)(guan)力度,并(bing)對攻關(guan)(guan)方向做出了明確(que)安排。

中國西電集團252千伏GIS隔離開關智能裝配線
中國(guo)西(xi)電(dian)黨委(wei)書記、董事長白忠泉(quan)提出,抓(zhua)好服務國(guo)家戰(zhan)略項(xiang)(xiang)目、“1025專項(xiang)(xiang)”,完(wan)成(cheng)±800kV和±400kV柔直套管的(de)研制并具備投(tou)運條(tiao)件,完(wan)成(cheng)170kA發(fa)電(dian)機斷路器、燃(ran)機用發(fa)電(dian)機斷路器等重大項(xiang)(xiang)目的(de)研發(fa),開展國(guo)產化IGCT-MMC換(huan)流器、變壓器有(you)載分接開關(guan)用真空滅弧室等重點項(xiang)(xiang)目的(de)研發(fa)。
中國(guo)(guo)中鐵黨委書記、董事長陳云表示,調配優質資源(yuan)向(xiang)攻關任(ren)務集中,加快推進盾構機關鍵(jian)核(he)心部件(jian)國(guo)(guo)產化,推動400公里時速的(de)高鐵建造(zao)(zao)技(ji)術(shu)、高寒高海拔地(di)區鐵路(lu)建造(zao)(zao)技(ji)術(shu)等關鍵(jian)核(he)心技(ji)術(shu)盡快落地(di)。
中國一(yi)(yi)重(zhong)黨委書(shu)記、董(dong)事長劉明(ming)忠表(biao)(biao)示,要盯緊“3+7+5+43”重(zhong)大攻(gong)關計劃,堅持(chi)“掛(gua)表(biao)(biao)督戰”,加(jia)快實(shi)施“短流程(cheng)無頭軋制工藝及裝備設計技(ji)術”“低(di)溫供(gong)熱堆制造技(ji)術開發(fa)”等重(zhong)點科研項目(mu),盡快形成一(yi)(yi)批帶(dai)動產業發(fa)展的核心技(ji)術。
中國節能(neng)總經理(li)余紅(hong)輝表示(shi),要重點面向(xiang)長(chang)江大保護重大技(ji)(ji)術需求,聚集沿江省市(shi)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新資(zi)源(yuan),共同破(po)解(jie)“三磷”、城市(shi)礦(kuang)產等卡脖子難題,集成(cheng)多源(yuan)有機固廢集約化處置、農村面源(yuan)污染(ran)治(zhi)理(li)、化工園區環境綜合(he)整治(zhi)等系列化解(jie)決(jue)方案,形成(cheng)山水林(lin)田湖草一體(ti)化生態保護修(xiu)復技(ji)(ji)術體(ti)系,充分發揮主體(ti)平(ping)臺專(zhuan)業優勢。
開(kai)展核心技術(shu)和“卡脖子”技術(shu)攻關的目(mu)的,是讓我們在(zai)技術(shu)上(shang)不再受制于人,在(zai)企(qi)業競爭力上(shang)進一步提升(sheng)。
中國通號黨(dang)委書(shu)記、董事(shi)長(chang)周(zhou)志(zhi)亮表示,依(yi)托中央企業創新聯合體,強力(li)推進“卡脖(bo)子”關鍵技(ji)術研發,實現(xian)列控(kong)(kong)系(xi)(xi)統技(ji)術和裝備由(you)“成(cheng)功攻克”“完全(quan)自(zi)(zi)(zi)主(zhu)”到(dao)“深度自(zi)(zi)(zi)主(zhu)”,由(you)頂層(ceng)設計(ji)到(dao)底層(ceng)操作系(xi)(xi)統的完全(quan)自(zi)(zi)(zi)主(zhu)可控(kong)(kong),積極推進自(zi)(zi)(zi)主(zhu)技(ji)術上道替代。
新(xin)興(xing)際(ji)華黨(dang)委副(fu)書記、總經(jing)理賈世瑞(rui)表示,強化(hua)各(ge)級企(qi)(qi)業創新(xin)主體(ti)地位,通過培(pei)育,推動成長起一批核心技術(shu)能力突出的創新(xin)型企(qi)(qi)業,培(pei)育出一批掌握(wo)產業“專(zhuan)精特新(xin)”技術(shu)的隱(yin)形冠軍企(qi)(qi)業。
布局前瞻研究 開展協同創新
除了在核(he)心(xin)技術和(he)卡脖子技術方面開展(zhan)(zhan)攻關,央(yang)企還(huan)提出多項舉(ju)措,包括開展(zhan)(zhan)前瞻性研究,開展(zhan)(zhan)協同(tong)創新等,為企業(ye)后續科技創新提供支撐和(he)保障(zhang)。
中國西電黨委書記、董事長白忠泉(quan)提出(chu),加強基礎技術研究。積極推動開關(guan)設備電弧特性、變壓器(qi)電瓷特性等基礎研究與測試(shi)平臺建設。
中國鐵(tie)塔黨(dang)委(wei)書(shu)記、董事(shi)長佟吉祿提出,要積極跟(gen)蹤(zong)5G、邊緣計(ji)算、人工智能(neng)等(deng)新技(ji)術新業務發(fa)(fa)展(zhan),強(qiang)化對關鍵技(ji)術及網絡(luo)演進(jin)發(fa)(fa)展(zhan)趨(qu)勢的(de)前瞻(zhan)性研(yan)究,深入分析可能(neng)給公(gong)司發(fa)(fa)展(zhan)帶來的(de)機遇與(yu)挑戰(zhan),助力公(gong)司業務健(jian)康(kang)可持續發(fa)(fa)展(zhan)。
國(guo)家電(dian)投黨(dang)組副書記、總經理江毅指(zhi)出,積極研發規模化儲能、氫(qing)能、智慧(hui)能源、分布式(shi)能源、多用(yong)(yong)途小堆、火電(dian)清(qing)潔利(li)用(yong)(yong)等先(xian)進技術,搶占能源科技創(chuang)新制(zhi)高點。
中(zhong)國中(zhong)鐵黨委書記、董事長陳(chen)云提(ti)出,以補齊超高(gao)層、沉管隧(sui)道等專(zhuan)業短(duan)板為核心(xin),開展更多追趕型技術研究(jiu)。
科技創新不是央企的(de)單(dan)打獨斗。作為國(guo)家科技創新排頭兵和主力軍的(de)央企,還積極發揮(hui)引領帶動作用,大力開展協同創新。
中國節能黨委書記、董事長宋鑫表示,要(yao)充分(fen)借(jie)助環保品牌集群、長江(jiang)大(da)保護科(ke)技創新聯盟(meng)、中國節能科(ke)協,以(yi)及(ji)集團(tuan)公司首席科(ke)學(xue)家(jia)和(he)戰略合作(zuo)高(gao)校等各種資源優勢和(he)力(li)量,推(tui)動產學(xue)研用深入融合。
中國(guo)一重黨委書(shu)記(ji)、董事長劉明忠指出,積極推進協同(tong)創新(xin),加(jia)強與企(qi)業、高校、科研院所等合作,建設科技創新(xin)平(ping)臺,加(jia)快(kuai)推動科研成(cheng)果產(chan)業化(hua)、市場化(hua),形成(cheng)多方(fang)協同(tong)優勢互補的(de)創新(xin)體系(xi)。
中國(guo)西(xi)電黨委書記、董(dong)事長白忠泉表示,西(xi)電研究院要圍繞戰(zhan)略需求,加強(qiang)與(yu)高校、科研院所、產業鏈上下游的(de)(de)科技(ji)合作,加大新(xin)業務、新(xin)產業科技(ji)創新(xin)的(de)(de)頂層謀劃和資源統(tong)籌,持(chi)續提升系統(tong)集成技(ji)術與(yu)整體解決方案應用能(neng)力。
中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)鐵黨委書記、董事長陳云(yun)表示,主(zhu)動承擔國家重大創新(xin)任(ren)務,優化整合企業(ye)內部(bu)(bu)研(yan)發平臺,重點(dian)推(tui)動國家級、省部(bu)(bu)級、股份公司三級科技研(yan)發平臺建設,同時加強(qiang)與外部(bu)(bu)高校、科研(yan)平臺的科技合作,以(yi)提升(sheng)企業(ye)競爭實力為核(he)心,開(kai)展更多前沿原創型技術攻關。
在(zai)央企帶(dai)動下,一批新(xin)的(de)創新(xin)平(ping)臺正在(zai)組(zu)建和發揮作(zuo)用。中國安(an)能黨委(wei)副書記、總經(jing)理(li)李(li)躍(yue)平(ping)提(ti)出,打(da)造國家級應急救援(yuan)技術創研平(ping)臺。李(li)躍(yue)平(ping)進一步闡(chan)述說,中國安(an)能將(jiang)圍繞“應急、搶(qiang)(qiang)險(xian)、搶(qiang)(qiang)修、搶(qiang)(qiang)建”幾個關鍵方向(xiang),加大(da)與應急管理(li)部(bu)信(xin)息(xi)研究院等成熟機構的(de)合作(zuo),開展基(ji)于應急救援(yuan)工(gong)程(cheng)搶(qiang)(qiang)險(xian)前(qian)沿技術研究,著力在(zai)救援(yuan)處置裝(zhuang)備(bei)與技術、監(jian)測預警診(zhen)斷設(she)備(bei)與技術、預防(fang)防(fang)護產(chan)品與技術、救援(yuan)協同(tong)組(zu)織與技術等方面聚力打(da)造優勢(shi)。
新興(xing)際(ji)華黨(dang)(dang)委書(shu)(shu)記(ji)、董事(shi)長張雅林提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu),重點在軍(jun)隊保障裝備軍(jun)民(min)融合集成研(yan)發(fa)平(ping)(ping)臺(tai)、國(guo)家級(ji)應急產業綜合服(fu)務平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設上(shang)邁出(chu)(chu)(chu)堅(jian)實步(bu)伐(fa)。新興(xing)際(ji)華黨(dang)(dang)委副書(shu)(shu)記(ji)、總(zong)經理賈(jia)世瑞提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu),要加強高水平(ping)(ping)研(yan)發(fa)機構(gou)和(he)國(guo)家級(ji)研(yan)發(fa)平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設,推動鑄管股份建(jian)立國(guo)家實驗室和(he)國(guo)家工程中心(xin)。
中國(guo)節能黨委副書記(ji)、總經理余紅輝提出,中研(yan)院要(yao)以“固體廢棄物集中協同(tong)處置與循環(huan)利用國(guo)家工(gong)程(cheng)研(yan)究(jiu)中心”為工(gong)作主軸,認真做好申報(bao)工(gong)作,適時啟動北京科技創新總部基地改(gai)造和合肥中試基地建設立項(xiang)。
2021年,國資委(wei)提(ti)出“兩利四(si)率”考核指標體系(xi),引導(dao)企(qi)業關注改(gai)善經營效率和發(fa)展(zhan)(zhan)質量,更好(hao)(hao)實現高質量發(fa)展(zhan)(zhan),其(qi)中研發(fa)投(tou)入(ru)強度是指標之一。在2021年的工作安排中,央企(qi)也(ye)紛紛提(ti)出加(jia)大研發(fa)投(tou)入(ru),并就如何(he)更好(hao)(hao)發(fa)揮科研經費作用做出了(le)安排。
中國(guo)通號黨(dang)委書記、董事長(chang)周志亮提出,著力管好用好科(ke)研經(jing)費。建立健全科(ke)研課題全流(liu)程評價機制,確保科(ke)研經(jing)費用在刀刃上(shang)、體現在提升(sheng)企業競爭力上(shang)。
新興際華黨委(wei)副書記、總經理(li)賈(jia)世(shi)瑞表示,要(yao)持續(xu)加大研發(fa)(fa)投(tou)入,落(luo)實好國家出臺的(de)(de)(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新各項支(zhi)持政策(ce),準確核定(ding)研發(fa)(fa)投(tou)入口徑,努力籌措更多的(de)(de)(de)資金投(tou)入到企業科(ke)技(ji)創(chuang)新中,積(ji)極(ji)探索建立研發(fa)(fa)費用穩定(ding)增長(chang)的(de)(de)(de)長(chang)效機制。
引進培養人才 創新激勵機制
人才是科技創(chuang)新的(de)根本(ben)。2021年,承擔諸多(duo)科技創(chuang)新重(zhong)任的(de)央企(qi)多(duo)措并舉,通過(guo)發揮平臺(tai)作用,創(chuang)新機制,以更(geng)好地吸引(yin)和培養人才。
中國西(xi)電(dian)黨委書(shu)記(ji)、董事長(chang)白(bai)忠泉表(biao)示,充分發揮西(xi)電(dian)研究院平臺作用(yong),著力(li)引進和培養(yang)科技(ji)創新(xin)領軍人才和高(gao)水平創新(xin)團隊。
中建(jian)集團(tuan)黨組書記(ji)、董事長周乃(nai)翔表示,要依托研發平(ping)臺、重點(dian)項目(mu)、重大(da)工程,著力培養科技(ji)領軍人(ren)才,引進(jin)更多行業一(yi)(yi)流人(ren)才,特別是要在院(yuan)士(shi)、大(da)師培育引進(jin)上取得(de)新突(tu)破(po),努力打造一(yi)(yi)批(pi)高水平(ping)科研團(tuan)隊(dui)。
新興際(ji)華黨委書記、董(dong)事(shi)長張雅林表示,要依(yi)托國家級研發平臺、重(zhong)大項目、重(zhong)大工程特別是關(guan)鍵核(he)心技(ji)術攻關(guan)任(ren)務,在關(guan)鍵和核(he)心業(ye)務領(ling)域吸引一(yi)批高層(ceng)次人(ren)才,形成全方位、多層(ceng)次的科技(ji)領(ling)軍人(ren)才團隊(dui)。
一些(xie)央企出(chu)臺專(zhuan)門計劃,或(huo)破解(jie)體制機制藩籬,以更好(hao)地吸引和培養人才。
國(guo)投黨(dang)組(zu)書(shu)記、董事長(chang)白濤表示,要(yao)壯大“首席(xi)科(ke)學家”隊伍(wu),實施(shi)“高(gao)層(ceng)次創新(xin)人才推進計(ji)劃”“重點(dian)領域創新(xin)團隊培養(yang)計(ji)劃”,著力培養(yang)、引進科(ke)技領軍人才,特(te)殊(shu)人才特(te)殊(shu)激勵,留住、用好重點(dian)發展產(chan)業的高(gao)端科(ke)技人才。
新興際華(hua)黨委副(fu)書(shu)記、總經理賈世瑞表示,大力實施集(ji)團公司(si)“英才(cai)計(ji)劃”,提(ti)高(gao)科(ke)研人(ren)員(yuan)待遇,建立引進人(ren)才(cai)、留住人(ren)才(cai)的筑巢(chao)引鳳機(ji)制。
中(zhong)國一(yi)重黨(dang)委書記、董事(shi)長劉明忠表示(shi),要加強科技人才(cai)(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍建設,打破科技人才(cai)(cai)(cai)引進、培養、使用(yong)、發(fa)揮作用(yong)中(zhong)的(de)體制機制障礙,建立更加靈活管用(yong)的(de)人才(cai)(cai)(cai)管理體系(xi),著力培養一(yi)批(pi)領軍人才(cai)(cai)(cai)、復合型人才(cai)(cai)(cai)、青年人才(cai)(cai)(cai)和創新團隊(dui)(dui)。
中國中鐵黨(dang)委(wei)書(shu)記、董事長陳(chen)云提出,健全以創(chuang)新能(neng)力(li)(li)、質量、實(shi)效、貢(gong)獻為導(dao)向的(de)科技(ji)人才評價體系,著力(li)(li)培(pei)養急需緊缺的(de)科技(ji)領軍人才、高水平創(chuang)新團(tuan)隊。
為(wei)了讓人(ren)才更(geng)好地發(fa)揮作用,還需(xu)要培(pei)育創(chuang)新的環境,激(ji)發(fa)科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員的動(dong)力和(he)熱情。中國通號黨(dang)委書記(ji)、董(dong)事長(chang)周志亮表示,落實“軍令狀”和(he)“揭榜掛帥(shuai)”等機制,讓科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員在(zai)成(cheng)果轉化中享有更(geng)大自主權(quan)和(he)分配(pei)權(quan),推動(dong)在(zai)研(yan)發(fa)設計和(he)工業(ye)企業(ye)試(shi)點科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員“項目跟投”,積(ji)極吸引引進(jin)人(ren)才,培(pei)育孵化科(ke)(ke)創(chuang)企業(ye)。
哈電集團黨委書記、董事(shi)長斯(si)澤夫表示,推進科研項目(mu)負責人制(zhi),采取“軍令狀(zhuang)”“揭榜掛(gua)帥(shuai)”等方(fang)式,真正做(zuo)到(dao)“誰能干就讓(rang)誰干”,進一步優化創(chuang)新創(chuang)造環境,充分激發創(chuang)新活力,集全集團之力打(da)好打(da)贏關(guan)鍵核(he)心技(ji)術攻堅戰。
新興(xing)際華黨委副書記(ji)、總經理賈世瑞(rui)提(ti)出,研究探索“改進科(ke)技項目組(zu)織(zhi)管理方式,實(shi)行“揭榜掛帥”等制度的落實(shi)落地,要(yao)通過營造客觀(guan)公平(ping)的競爭環境,建立科(ke)學的任務(wu)考(kao)核機制來發(fa)現(xian)人(ren)才(cai)、使(shi)用人(ren)才(cai),使(shi)各類人(ren)才(cai)在工作實(shi)踐中發(fa)揮才(cai)能、創造業績、比(bi)較優劣。
在科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)激勵(li)機(ji)(ji)制方面,央企也提(ti)(ti)出了自己的(de)思考和計劃。中國(guo)安能(neng)黨(dang)委副書記、總經理(li)李躍平提(ti)(ti)出,系統(tong)推進項目分紅(hong)、超額(e)利潤分享等科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)激勵(li)保障(zhang)機(ji)(ji)制建設,召開科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)表彰大會,對科(ke)(ke)研(yan)成(cheng)果進行獎勵(li),激發(fa)廣大科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員創(chuang)新(xin)(xin)動力、創(chuang)造潛能(neng)。
中國通用技(ji)術黨組書記、董事長于(yu)旭波提出(chu),用足用好國家各(ge)項科技(ji)創新激勵(li)(li)政(zheng)策(ce),細化落實股(gu)權激勵(li)(li)、分紅激勵(li)(li)以及技(ji)術入(ru)股(gu)、銷售(shou)分成、項目收益分紅等各(ge)種激勵(li)(li)政(zheng)策(ce),鼓勵(li)(li)科研(yan)人員不斷創新并推動科技(ji)成果產業(ye)化。
中國西電黨委(wei)書記、董事長白忠泉表示,用(yong)好用(yong)活各項科技(ji)創(chuang)新(xin)人才激勵(li)政(zheng)策,完善評價機制(zhi),擴大項目分紅范圍,推進科改示范企業上市,探索科技(ji)人員持股。
中國通號黨委書(shu)記、董事長周(zhou)志亮表示,著力推進(jin)薪酬分(fen)配(pei)機制改革。持續加大薪酬向(xiang)科(ke)研(yan)人員傾(qing)斜力度,讓通號科(ke)學家(jia)先富(fu)起(qi)來,落實(shi)股權激(ji)勵(li)、跟投(tou)激(ji)勵(li)、分(fen)紅激(ji)勵(li)和(he)成果轉化(hua)激(ji)勵(li),充分(fen)調動和(he)激(ji)發廣大科(ke)技工作者的積極(ji)性、創造性。(《國資報告》記者 原詩萌(meng))