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【特別策劃——2021央企八大動向(動向四)】向科技自立自強進軍

文章來源:《國資報告》雜志  發布時間(jian):2022-03-18

黨(dang)的(de)十九(jiu)屆五中全會提出,“把科(ke)(ke)技(ji)自立自強作為國(guo)(guo)家發(fa)展的(de)戰(zhan)略支撐”“強化國(guo)(guo)家戰(zhan)略科(ke)(ke)技(ji)力量,提升企業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能(neng)(neng)力,激(ji)發(fa)人才(cai)創(chuang)新(xin)活力,完善科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)體(ti)制(zhi)機制(zhi)。”國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)書記、主任郝鵬在央企負責人會上(shang)提出,要大(da)力推進科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)工作,強化企業(ye)創(chuang)新(xin)主體(ti)意識(shi),進一步(bu)激(ji)發(fa)廣大(da)科(ke)(ke)研人員創(chuang)新(xin)動(dong)力、創(chuang)造潛能(neng)(neng)。這為新(xin)時期央企開(kai)展科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)指(zhi)明了(le)方向。

記者梳(shu)理(li)央企(qi)(qi)(qi)2021年工作安(an)(an)排發(fa)(fa)現(xian),央企(qi)(qi)(qi)對(dui)科(ke)技創(chuang)新的重視(shi)程度進一步加強。多家(jia)央企(qi)(qi)(qi)對(dui)核心技術(shu)和(he)“卡脖子(zi)”技術(shu)攻關做出了明確安(an)(an)排,并提(ti)出多項舉措,以(yi)提(ti)升(sheng)(sheng)企(qi)(qi)(qi)業研(yan)發(fa)(fa)能力,激(ji)發(fa)(fa)科(ke)研(yan)人員動力和(he)熱情,從而為我國科(ke)技自(zi)強自(zi)立(li)水平提(ti)升(sheng)(sheng)做出更大貢獻(xian)。

攻關核心技術

無論是對(dui)企(qi)業(ye)還是對(dui)國家而(er)言,核(he)心技(ji)術(shu)都尤為(wei)關(guan)鍵。只有(you)將(jiang)核(he)心技(ji)術(shu)掌握在(zai)自己手里(li),才能真正擁有(you)競爭力(li)和話語(yu)權。2021年,央企(qi)繼(ji)續加大(da)核(he)心技(ji)術(shu)攻關(guan)力(li)度,并(bing)對(dui)攻關(guan)方向做(zuo)出了明確安(an)排。

中國西電集團252千伏GIS隔離開關智能裝配線

中國西電(dian)(dian)黨委書記、董事長白忠泉提(ti)出,抓好服務國家戰略項(xiang)目(mu)、“1025專項(xiang)”,完成±800kV和±400kV柔直套管的(de)研(yan)制并具備投運條件,完成170kA發(fa)(fa)電(dian)(dian)機(ji)斷路(lu)(lu)器、燃機(ji)用發(fa)(fa)電(dian)(dian)機(ji)斷路(lu)(lu)器等重大項(xiang)目(mu)的(de)研(yan)發(fa)(fa),開展(zhan)國產(chan)化IGCT-MMC換流器、變壓器有載分接開關用真空滅弧室等重點(dian)項(xiang)目(mu)的(de)研(yan)發(fa)(fa)。

中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵黨委書記、董事長陳云表示,調配優質資源(yuan)向攻關任務集(ji)中(zhong),加快推(tui)進盾構機關鍵核心部件(jian)國(guo)產化,推(tui)動(dong)400公里時(shi)速的高鐵建造技(ji)術(shu)、高寒(han)高海拔地區鐵路建造技(ji)術(shu)等關鍵核心技(ji)術(shu)盡快落(luo)地。

中國一重黨委書(shu)記、董事長劉明忠表示,要盯緊“3+7+5+43”重大(da)攻關(guan)計劃(hua),堅持“掛(gua)表督戰”,加(jia)快實施“短(duan)流程無頭軋制工藝及裝備(bei)設計技(ji)術(shu)”“低溫供熱堆制造技(ji)術(shu)開發(fa)”等(deng)重點(dian)科研項目(mu),盡快形成一批帶動產業發(fa)展的核心技(ji)術(shu)。

中(zhong)國(guo)節能總經理(li)余紅輝表示,要重點面向長(chang)江大保護(hu)重大技術(shu)需求,聚集沿江省市(shi)科技創新資源(yuan),共同破解(jie)“三磷(lin)”、城市(shi)礦(kuang)產等卡(ka)脖(bo)子難(nan)題(ti),集成多源(yuan)有機固廢集約化(hua)(hua)處置、農村面源(yuan)污染(ran)治(zhi)理(li)、化(hua)(hua)工園區環境綜合(he)整治(zhi)等系(xi)列化(hua)(hua)解(jie)決方案,形成山水林田湖草一體(ti)(ti)化(hua)(hua)生態保護(hu)修復(fu)技術(shu)體(ti)(ti)系(xi),充分發(fa)揮(hui)主體(ti)(ti)平臺專(zhuan)業優勢。

開展核(he)心技(ji)術(shu)(shu)和“卡脖子”技(ji)術(shu)(shu)攻關的(de)目的(de),是讓我們在(zai)技(ji)術(shu)(shu)上不再受制于人,在(zai)企(qi)業競爭(zheng)力上進一步(bu)提升。

中(zhong)國通(tong)號(hao)黨(dang)委書記(ji)、董(dong)事長周志亮表(biao)示(shi),依托(tuo)中(zhong)央企業創新(xin)聯(lian)合體(ti),強力推(tui)進“卡(ka)脖(bo)子”關鍵技(ji)術研發,實現列控系統技(ji)術和裝備由“成功攻克”“完全自主”到“深度自主”,由頂(ding)層(ceng)設計到底層(ceng)操作系統的完全自主可控,積極推(tui)進自主技(ji)術上道(dao)替代。

新(xin)興際華黨委副書(shu)記、總(zong)經(jing)理賈世瑞表(biao)示,強化各級企業創新(xin)主體(ti)地位,通過培育(yu),推動(dong)成長起一(yi)(yi)批(pi)核心技術(shu)能(neng)力突出的創新(xin)型(xing)企業,培育(yu)出一(yi)(yi)批(pi)掌握產(chan)業“專精(jing)特新(xin)”技術(shu)的隱形冠軍(jun)企業。

布局前瞻研究 開展協同創新

除了(le)在核心技術和卡(ka)脖子技術方面開展(zhan)攻關,央企(qi)還(huan)提出多(duo)項舉措,包括(kuo)開展(zhan)前瞻性研究,開展(zhan)協同創(chuang)新等,為(wei)企(qi)業后(hou)續(xu)科技創(chuang)新提供支撐和保障。

中國西電(dian)黨(dang)委書記、董(dong)事長白忠泉提出,加強基(ji)礎(chu)技(ji)術研究(jiu)。積極推動開(kai)關設(she)備(bei)電(dian)弧特(te)性、變壓器(qi)電(dian)瓷特(te)性等(deng)基(ji)礎(chu)研究(jiu)與測試平(ping)臺(tai)建設(she)。

中國鐵塔黨委書記、董事長佟(tong)吉祿提(ti)出,要積極跟蹤5G、邊緣計算、人工智能等新(xin)技術新(xin)業(ye)務發展,強化對關鍵技術及(ji)網(wang)絡演進發展趨勢的前(qian)瞻性研究,深入分析可能給公司(si)發展帶來的機(ji)遇與挑(tiao)戰(zhan),助力公司(si)業(ye)務健(jian)康(kang)可持續(xu)發展。

國(guo)家電投黨組(zu)副書記、總經理江(jiang)毅指出,積極(ji)研發規模化儲能(neng)、氫能(neng)、智慧能(neng)源、分布式能(neng)源、多(duo)用途小(xiao)堆、火電清潔(jie)利用等先進(jin)技術,搶占能(neng)源科技創(chuang)新制(zhi)高(gao)點。

中(zhong)國中(zhong)鐵黨委(wei)書記、董(dong)事長陳(chen)云(yun)提(ti)出,以補(bu)齊超高層、沉管隧道等專業短板為(wei)核(he)心,開展更多(duo)追(zhui)趕型技(ji)術研究。

科(ke)技創(chuang)新不是央(yang)企(qi)的(de)單打獨斗。作為國家科(ke)技創(chuang)新排頭兵和主力軍(jun)的(de)央(yang)企(qi),還積極發揮引領帶動作用,大力開展(zhan)協同創(chuang)新。

中(zhong)國(guo)節(jie)能黨委書(shu)記、董事長(chang)宋鑫表示,要充分借助(zhu)環(huan)保品牌(pai)集群、長(chang)江(jiang)大保護科(ke)技創新聯盟、中(zhong)國(guo)節(jie)能科(ke)協(xie),以及(ji)集團(tuan)公司首席科(ke)學家(jia)和(he)戰略(lve)合作高校等(deng)各(ge)種資源優(you)勢和(he)力(li)量,推動產(chan)學研用深(shen)入(ru)融合。

中國一重黨委書記、董事長劉明忠指出,積(ji)極推(tui)進協同創(chuang)新,加(jia)強(qiang)與企業(ye)、高校(xiao)、科(ke)研(yan)院所等合作(zuo),建設科(ke)技(ji)創(chuang)新平(ping)臺,加(jia)快推(tui)動(dong)科(ke)研(yan)成(cheng)果(guo)產業(ye)化、市場化,形成(cheng)多方協同優(you)勢互(hu)補(bu)的創(chuang)新體系。

中國(guo)西(xi)電黨委書記、董事長(chang)白忠泉(quan)表示,西(xi)電研(yan)究院要圍繞(rao)戰略需求(qiu),加強與(yu)高校、科(ke)研(yan)院所、產業(ye)鏈上(shang)下(xia)游的科(ke)技合作,加大新(xin)業(ye)務、新(xin)產業(ye)科(ke)技創(chuang)新(xin)的頂層(ceng)謀劃和資(zi)源統(tong)籌,持續提(ti)升(sheng)系統(tong)集(ji)成技術與(yu)整體解決方案應用能力。

中國(guo)中鐵(tie)黨委書記、董事長陳云表示,主(zhu)動承(cheng)擔國(guo)家重(zhong)(zhong)大創新(xin)任務,優化整合企(qi)業(ye)內部研發(fa)平(ping)(ping)臺(tai)(tai),重(zhong)(zhong)點推動國(guo)家級(ji)、省部級(ji)、股份(fen)公司(si)三級(ji)科(ke)(ke)技研發(fa)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)建設,同時加強與(yu)外部高(gao)校、科(ke)(ke)研平(ping)(ping)臺(tai)(tai)的(de)科(ke)(ke)技合作(zuo),以(yi)提升企(qi)業(ye)競爭(zheng)實(shi)力為核心,開(kai)展更多前(qian)沿原創型技術(shu)攻關。

在(zai)央企帶(dai)動(dong)下(xia),一(yi)批新的(de)(de)創(chuang)新平(ping)臺正在(zai)組建(jian)和(he)發揮(hui)作(zuo)(zuo)用。中(zhong)國(guo)安能黨委副書記、總經理(li)李(li)躍平(ping)提(ti)出,打造國(guo)家級應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援技術(shu)(shu)(shu)創(chuang)研平(ping)臺。李(li)躍平(ping)進一(yi)步闡述說,中(zhong)國(guo)安能將圍繞(rao)“應(ying)急(ji)(ji)、搶(qiang)險、搶(qiang)修、搶(qiang)建(jian)”幾個關鍵(jian)方向(xiang),加大與(yu)(yu)應(ying)急(ji)(ji)管理(li)部信息(xi)研究(jiu)院等成熟機構的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo),開(kai)展基于應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援工程(cheng)搶(qiang)險前(qian)沿技術(shu)(shu)(shu)研究(jiu),著力在(zai)救(jiu)(jiu)援處(chu)置(zhi)裝(zhuang)備與(yu)(yu)技術(shu)(shu)(shu)、監測(ce)預(yu)警(jing)診斷設備與(yu)(yu)技術(shu)(shu)(shu)、預(yu)防(fang)防(fang)護產品與(yu)(yu)技術(shu)(shu)(shu)、救(jiu)(jiu)援協同(tong)組織(zhi)與(yu)(yu)技術(shu)(shu)(shu)等方面聚力打造優勢(shi)。

新(xin)興際(ji)華(hua)黨(dang)委書記(ji)、董事長(chang)張雅林提出,重點在軍(jun)隊保障(zhang)裝備軍(jun)民融(rong)合集(ji)成研(yan)發平臺(tai)、國(guo)(guo)家(jia)級應急產業綜合服務平臺(tai)建(jian)設上邁(mai)出堅實(shi)步伐。新(xin)興際(ji)華(hua)黨(dang)委副書記(ji)、總(zong)經理賈世瑞(rui)提出,要加強(qiang)高水平研(yan)發機構和國(guo)(guo)家(jia)級研(yan)發平臺(tai)建(jian)設,推(tui)動鑄管股份建(jian)立(li)國(guo)(guo)家(jia)實(shi)驗室和國(guo)(guo)家(jia)工程中心。

中(zhong)(zhong)國節能黨(dang)委(wei)副書記(ji)、總經理余(yu)紅輝提出,中(zhong)(zhong)研院要以(yi)“固體(ti)廢棄(qi)物(wu)集中(zhong)(zhong)協同(tong)處置(zhi)與(yu)循環(huan)利用(yong)國家工程研究中(zhong)(zhong)心”為工作主軸,認(ren)真做(zuo)好申(shen)報工作,適時啟動北京科(ke)技創新(xin)總部基地改造和合(he)肥中(zhong)(zhong)試基地建設立項。

2021年,國資委提出“兩利四率”考(kao)核指標體系,引導(dao)企(qi)業關注改善經營(ying)效率和發(fa)展質量,更(geng)好實現(xian)高質量發(fa)展,其中(zhong)研發(fa)投(tou)入強度(du)是指標之(zhi)一。在2021年的工作安(an)排中(zhong),央(yang)企(qi)也紛紛提出加大研發(fa)投(tou)入,并(bing)就如何(he)更(geng)好發(fa)揮(hui)科(ke)研經費(fei)作用做出了安(an)排。

中國通號黨委書記(ji)、董(dong)事長周志(zhi)亮提出,著力管好(hao)用好(hao)科研(yan)經(jing)費。建立健(jian)全(quan)科研(yan)課題全(quan)流程評(ping)價機制,確保(bao)科研(yan)經(jing)費用在刀刃上(shang)、體現在提升企業競爭力上(shang)。

新(xin)(xin)興際華(hua)黨委副書記、總(zong)經理賈世(shi)瑞(rui)表示(shi),要持續加大研(yan)發(fa)投入(ru),落實好國家出臺的(de)科技創(chuang)新(xin)(xin)各(ge)項(xiang)支(zhi)持政(zheng)策,準確核定(ding)研(yan)發(fa)投入(ru)口徑,努力籌措更多的(de)資金(jin)投入(ru)到企(qi)業(ye)科技創(chuang)新(xin)(xin)中,積極探索建立研(yan)發(fa)費用穩(wen)定(ding)增長的(de)長效機制。

引進培養人才 創新激勵機制

人(ren)才是科(ke)技創新(xin)的根本。2021年(nian),承擔諸多科(ke)技創新(xin)重任的央企多措(cuo)并(bing)舉,通過(guo)發揮(hui)平(ping)臺作用,創新(xin)機制,以更(geng)好地吸引(yin)和培養人(ren)才。

中國西電黨委書記、董事長白(bai)忠泉表示,充分發揮西電研究(jiu)院平臺作用,著力引進和(he)培養科技創新領軍(jun)人(ren)才和(he)高(gao)水(shui)平創新團隊。

中建(jian)集團黨組書記、董事長周乃(nai)翔表示(shi),要(yao)依托研(yan)發平臺、重(zhong)點項(xiang)目、重(zhong)大工(gong)程,著力培養科技領軍(jun)人才(cai),引(yin)進更多行業一(yi)流人才(cai),特別是要(yao)在院(yuan)士、大師培育(yu)引(yin)進上取得新(xin)突破,努力打造一(yi)批高水平科研(yan)團隊。

新興際華(hua)黨委書記、董(dong)事長張雅林表示(shi),要依(yi)托(tuo)國家級研發(fa)平臺、重大(da)項目(mu)、重大(da)工程特(te)別是關鍵(jian)核(he)心技術攻關任務(wu),在(zai)關鍵(jian)和(he)核(he)心業(ye)務(wu)領域吸引一(yi)批(pi)高層(ceng)次(ci)人才(cai),形成全(quan)方位、多層(ceng)次(ci)的(de)科技領軍人才(cai)團隊。

一些(xie)央企出臺(tai)專門計(ji)劃,或破(po)解(jie)體制機制藩籬,以更好地(di)吸引和培養人才。

國投黨組書(shu)記、董事長(chang)白濤表示,要壯(zhuang)大(da)“首(shou)席科學家(jia)”隊伍(wu),實施“高層次創新人(ren)才(cai)推進計(ji)劃”“重點(dian)領域創新團隊培養計(ji)劃”,著力培養、引(yin)進科技(ji)領軍人(ren)才(cai),特(te)殊人(ren)才(cai)特(te)殊激勵,留住(zhu)、用好重點(dian)發展產業的高端科技(ji)人(ren)才(cai)。

新興際華黨委(wei)副(fu)書記、總經理賈世(shi)瑞表示,大力實施集團公司“英才(cai)計劃(hua)”,提(ti)高科研人(ren)員待遇,建立引(yin)進人(ren)才(cai)、留住(zhu)人(ren)才(cai)的筑(zhu)巢引(yin)鳳機制。

中國一(yi)重黨委書(shu)記、董事長(chang)劉明忠表示,要加強科技(ji)人才(cai)(cai)隊伍(wu)建設,打破科技(ji)人才(cai)(cai)引進、培(pei)養、使(shi)用、發(fa)揮作用中的(de)體制機制障礙,建立更(geng)加靈(ling)活管(guan)用的(de)人才(cai)(cai)管(guan)理體系,著力培(pei)養一(yi)批領(ling)軍人才(cai)(cai)、復合型人才(cai)(cai)、青年(nian)人才(cai)(cai)和(he)創新(xin)團隊。

中國中鐵黨委(wei)書記(ji)、董事長(chang)陳云提出,健全以(yi)創新能力、質量(liang)、實效、貢獻(xian)為導向的(de)科技(ji)人才評價體系,著(zhu)力培養急需緊缺的(de)科技(ji)領(ling)軍人才、高水(shui)平創新團隊。

為了讓人(ren)才更(geng)好地發揮作用,還需要培(pei)育(yu)創新(xin)的環境,激發科(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員(yuan)(yuan)的動力和(he)(he)熱情(qing)。中國通號黨(dang)委書記、董事長周志亮表(biao)示,落實“軍令狀”和(he)(he)“揭(jie)榜掛帥”等機制(zhi),讓科(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員(yuan)(yuan)在成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)中享有更(geng)大自主權和(he)(he)分配(pei)權,推動在研(yan)(yan)發設計和(he)(he)工業(ye)企業(ye)試點科(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員(yuan)(yuan)“項(xiang)目跟投”,積(ji)極吸引引進人(ren)才,培(pei)育(yu)孵(fu)化(hua)科(ke)(ke)創企業(ye)。

哈(ha)電集(ji)(ji)團(tuan)黨委書記、董事長(chang)斯(si)澤夫表示,推進科研項目負責人制,采取“軍令狀”“揭榜掛帥”等方式(shi),真正做到“誰能干(gan)就讓誰干(gan)”,進一步優化(hua)創(chuang)新創(chuang)造環境,充分激發(fa)創(chuang)新活力,集(ji)(ji)全集(ji)(ji)團(tuan)之(zhi)力打好打贏關鍵核心技術攻(gong)堅(jian)戰。

新(xin)興際華黨委副書記、總(zong)經理賈世瑞提出,研究探索“改進科(ke)技項目組織管(guan)理方式,實(shi)(shi)行“揭榜(bang)掛帥”等(deng)制度的落實(shi)(shi)落地,要通過營造客觀公(gong)平的競(jing)爭環境,建立科(ke)學(xue)的任務考核機制來(lai)發現人(ren)(ren)才(cai)、使用人(ren)(ren)才(cai),使各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)在工作實(shi)(shi)踐中(zhong)發揮(hui)才(cai)能、創造業績、比較優劣。

在科(ke)技創新(xin)的激(ji)勵(li)(li)機(ji)(ji)制(zhi)方面,央企也(ye)提出了自己的思(si)考和計(ji)劃。中國安能(neng)黨(dang)委副書記、總經(jing)理李躍平提出,系統推(tui)進(jin)項(xiang)目分(fen)紅(hong)、超額利(li)潤分(fen)享(xiang)等科(ke)技創新(xin)激(ji)勵(li)(li)保障機(ji)(ji)制(zhi)建設,召開科(ke)技創新(xin)表(biao)彰(zhang)大(da)(da)會(hui),對科(ke)研成果(guo)進(jin)行獎勵(li)(li),激(ji)發廣大(da)(da)科(ke)研人員(yuan)創新(xin)動力、創造潛能(neng)。

中國通(tong)用技(ji)術黨組書(shu)記、董事(shi)長(chang)于旭(xu)波(bo)提出,用足用好(hao)國家各項科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)激勵政(zheng)策,細化(hua)落實股權激勵、分(fen)紅激勵以(yi)及(ji)技(ji)術入股、銷(xiao)售分(fen)成、項目收(shou)益(yi)分(fen)紅等(deng)各種激勵政(zheng)策,鼓勵科(ke)研人員(yuan)不斷(duan)創新(xin)(xin)并推動(dong)科(ke)技(ji)成果產業化(hua)。

中國西(xi)電黨委書(shu)記(ji)、董事長白忠泉表示,用好(hao)用活各(ge)項(xiang)科(ke)技(ji)創新人才激勵政策,完善(shan)評價機(ji)制,擴大項(xiang)目分紅范圍(wei),推進科(ke)改(gai)示范企業(ye)上市,探索科(ke)技(ji)人員持股。

中國(guo)通號(hao)黨委書記(ji)、董事長周志亮(liang)表示,著力推進薪酬分配機(ji)制改(gai)革。持續加(jia)大薪酬向科(ke)研人員傾(qing)斜力度,讓通號(hao)科(ke)學(xue)家(jia)先(xian)富起來(lai),落實股權激勵(li)、跟(gen)投激勵(li)、分紅激勵(li)和成果轉化激勵(li),充分調動(dong)和激發廣大科(ke)技工作者(zhe)的積極性、創(chuang)造性。(《國(guo)資報告(gao)》記(ji)者(zhe) 原詩萌)

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