關于做好2019年度地方企業國有資產統計及報表編制工作的通知
文章來源：財管運行局 發布時間(jian)：2021-01-21
國資發財評〔2019〕128號(hao)
關于做好2019年度地方企業國有資產統計及報表編制工作的通知
各省、自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市及計劃單(dan)列(lie)市和(he)新疆(jiang)生產建(jian)設(she)兵團國資委:
國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)統計(ji)是國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)基礎(chu)管理(li)(li)的(de)重要內容，是構建國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管大格(ge)局的(de)重點(dian)任務，也是各(ge)地(di)全面掌握地(di)區國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)整(zheng)體(ti)情(qing)況、各(ge)級地(di)方(fang)政府向本級人大常委(wei)會報(bao)告(gao)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管理(li)(li)情(qing)況的(de)數據基礎(chu)。為做好2019年(nian)度地(di)方(fang)企業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)統計(ji)工作，根(gen)據《中華人民(min)共和(he)國(guo)企業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)法(fa)》《企業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)督管理(li)(li)暫行條(tiao)例(li)》（國(guo)務院令第(di)378號）、《企業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)統計(ji)報(bao)告(gao)辦法(fa)》（國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)令第(di)4號）及有(you)(you)關規(gui)定(ding)，我委(wei)制定(ding)了2019年(nian)度企業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)統計(ji)報(bao)表及編制說(shuo)明(ming)，現印發(fa)給(gei)你們，并就有(you)(you)關事項通知如下：
一、切實加強工作組織，努力實現經營性國有資產統計工作全覆蓋。各(ge)地(di)國資委要建(jian)立健全覆(fu)蓋轄區內全部經營性國有資產的統計機制，將委托其他部門統計的企(qi)業數據納入(ru)國有資產統計工作(zuo)范(fan)圍，全面梳理統計名錄，及時(shi)掌(zhang)握各(ge)級監管(guan)(guan)企(qi)業范(fan)圍增減變(bian)化情(qing)況，認真梳理非(fei)監管(guan)(guan)企(qi)業戶數變(bian)動情(qing)況，加快實現國有資產統計工作(zuo)全覆(fu)蓋，為統籌深化經營性國有資產集中統一(yi)監管(guan)(guan)奠定工作(zuo)基礎。
二、明確工作流程標準，提高國有資產統計數據質量。各地國資(zi)委要加強組(zu)織(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)培(pei)訓，統一(yi)數據填報(bao)口徑和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)標(biao)準(zhun)(zhun)，優化國有(you)資(zi)產統計(ji)報(bao)表(biao)的(de)編制流程(cheng)，充分運用(yong)智(zhi)能化、集成(cheng)化、信(xin)息化手段，創新編制方法(fa)，提高工(gong)作(zuo)(zuo)效率。要認真組(zu)織(zhi)國有(you)資(zi)產統計(ji)報(bao)表(biao)驗審工(gong)作(zuo)(zuo)，對監管企業及各部門、各市(shi)縣(xian)報(bao)送(song)的(de)統計(ji)報(bao)表(biao)數據要嚴格把關(guan)，做好樹(shu)形(xing)結(jie)構(gou)維護和(he)勾(gou)稽關(guan)系審核，特別是(shi)要重點(dian)關(guan)注非財務類統計(ji)指標(biao)和(he)報(bao)表(biao)封面信(xin)息的(de)準(zhun)(zhun)確性(xing)，切實提升(sheng)數據填報(bao)質量(liang)。
三、嚴格規范會計核算，確保監管企業經營業績真實可靠。各(ge)地國資(zi)(zi)委要(yao)督促監管企業(ye)嚴(yan)(yan)格(ge)執行企業(ye)會(hui)(hui)計(ji)(ji)準則(ze)和有關財(cai)務(wu)管理規定，統一會(hui)(hui)計(ji)(ji)行為標準，規范(fan)(fan)新要(yao)素、新業(ye)務(wu)和特殊(shu)事項的(de)(de)會(hui)(hui)計(ji)(ji)處理方法；做好(hao)(hao)資(zi)(zi)產清查盤點工作，認真開(kai)展貨幣資(zi)(zi)金、固(gu)定資(zi)(zi)產、應收款項、存貨等財(cai)產清查盤點，加強(qiang)內(nei)部交易(yi)和往來款項核對(dui)；規范(fan)(fan)確認收入、成本、費用，嚴(yan)(yan)格(ge)公允價值(zhi)計(ji)(ji)量，合理計(ji)(ji)提各(ge)項資(zi)(zi)產減值(zhi)準備。要(yao)指(zhi)導監管企業(ye)加強(qiang)決算審計(ji)(ji)管理，依法依規聘請中介機(ji)構，嚴(yan)(yan)格(ge)中介機(ji)構審計(ji)(ji)標準和要(yao)求。要(yao)指(zhi)導監管企業(ye)結合新修(xiu)(xiu)訂會(hui)(hui)計(ji)(ji)準則(ze)研究修(xiu)(xiu)訂會(hui)(hui)計(ji)(ji)核算辦法和財(cai)務(wu)管理制度(du)，評估施行新修(xiu)(xiu)訂會(hui)(hui)計(ji)(ji)準則(ze)對(dui)本地區企業(ye)財(cai)務(wu)狀況的(de)(de)影(ying)響，為全面施行新修(xiu)(xiu)訂會(hui)(hui)計(ji)(ji)準則(ze)做好(hao)(hao)準備。
四、按時報送國有資產統計報表，深化統計數據成果應用。各地國(guo)資(zi)(zi)委(wei)要(yao)充分利用國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產統計(ji)數據資(zi)(zi)源，深入分析(xi)地區國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業生產經(jing)營情況(kuang)和效益貢獻，為地區國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)結構調(diao)整(zheng)提(ti)供(gong)決策支持(chi)，要(yao)綜合評(ping)估(gu)地區監管(guan)企(qi)業財務(wu)杠(gang)桿(gan)和經(jing)營風險，為地區國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業降杠(gang)桿(gan)減(jian)負債防風險工(gong)作提(ti)出合理(li)化建議。各地國(guo)資(zi)(zi)委(wei)應當(dang)于2020年(nian)5月10日(ri)前向國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)(zi)委(wei)報(bao)送(song)以下材(cai)料：
（一）以正(zheng)式文件報送2019年度本地區企(qi)業(ye)(ye)國(guo)有(you)資產統計匯(hui)總報表、編制說明、匯(hui)編范圍企(qi)業(ye)(ye)戶數變動分析，并裝訂(ding)成冊(ce)，加蓋單(dan)位(wei)公章。其(qi)中紙質的(de)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)有(you)資產統計報表以“億元”為(wei)金額單(dan)位(wei)。
（二）2019年度本地區企(qi)業國(guo)有資(zi)產(chan)統計匯(hui)總(zong)及分戶(hu)數據電子文檔(dang)。
（三）本地(di)區國(guo)有資(zi)產營(ying)運情況分(fen)析報(bao)告。各(ge)地(di)國(guo)資(zi)委在組(zu)織開展企業國(guo)有資(zi)產統(tong)計工作過程中，如發現問題，請及時與(yu)國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委財(cai)務(wu)監(jian)管(guan)與(yu)運行評價(jia)局聯(lian)系。
國務院國資委
2019年12月25日(ri)
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