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國資廳財評〔2020〕158號

 

關于進一步做好服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知

 

各中央企業：

為貫徹國務(wu)(wu)(wu)院第91次常務(wu)(wu)(wu)會議關于(yu)減(jian)(jian)輕服務(wu)(wu)(wu)業(ye)小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶房租負(fu)擔(dan)的(de)有(you)關精神，落實發(fa)展(zhan)改革(ge)委等8部門印(yin)發(fa)的(de)《關于(yu)應(ying)對新冠肺炎疫情進一步幫(bang)扶(fu)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶緩解房屋租金(jin)壓力(li)的(de)指導意(yi)見》（發(fa)改投資規(gui)〔2020〕734號，以下簡(jian)稱734號文件）要求，推動(dong)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)進一步做(zuo)好房租減(jian)(jian)免工(gong)(gong)作，切實幫(bang)助服務(wu)(wu)(wu)業(ye)小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶減(jian)(jian)輕經營(ying)負(fu)擔(dan)，現將有(you)關事項通知如下：

一、高度重視減租工作

服(fu)務業(ye)(ye)(ye)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)和個體工(gong)商戶是我國社會(hui)主(zhu)義市場經濟的有機(ji)組成部分(fen)，在繁榮市場、促進就業(ye)(ye)(ye)、維(wei)護穩(wen)定(ding)方面發(fa)揮著重(zhong)要作(zuo)用(yong)。各中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)要充分(fen)認識(shi)應(ying)對疫情沖(chong)擊(ji)積極(ji)幫(bang)(bang)扶(fu)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)和個體工(gong)商戶緩解(jie)房租壓力的重(zhong)要意義，進一(yi)步把(ba)思(si)想認識(shi)行動(dong)(dong)統一(yi)到黨(dang)中央(yang)、國務院決策部署上來，明確職責分(fen)工(gong)，完善工(gong)作(zuo)機(ji)制，落(luo)實工(gong)作(zuo)要求(qiu)，帶頭履行社會(hui)責任(ren)，主(zhu)動(dong)(dong)幫(bang)(bang)扶(fu)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)，為全(quan)社會(hui)有力應(ying)對疫情沖(chong)擊(ji)，實現(xian)國民經濟平(ping)穩(wen)運行積極(ji)作(zuo)出貢獻(xian)。

二、全面落實減免要求

各中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)按(an)照(zhao)734號(hao)文件要(yao)(yao)求(qiu)，嚴格執行(xing)房屋(wu)所在地對經營出現困難的(de)服務業(ye)(ye)(ye)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)的(de)房租(zu)減(jian)(jian)免(mian)政(zheng)策(ce)，對承(cheng)租(zu)本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)房屋(wu)用于(yu)(yu)經營、出現困難的(de)服務業(ye)(ye)(ye)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)至(zhi)少免(mian)除上半年3個月房屋(wu)租(zu)金。各中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)抓(zhua)緊組織落實，加快內(nei)部決(jue)策(ce)，對符合減(jian)(jian)免(mian)條件的(de)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)，不得以任何理由拖(tuo)延減(jian)(jian)免(mian)。上半年減(jian)(jian)免(mian)期限不足的(de)，根據房屋(wu)所在地要(yao)(yao)求(qiu)在下半年進行(xing)補足或順延。對于(yu)(yu)轉租(zu)、分(fen)租(zu)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)房屋(wu)的(de)，各中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)通(tong)過與中(zhong)間承(cheng)租(zu)人加強溝通(tong)、簽訂合同等(deng)方式，積(ji)極(ji)協調減(jian)(jian)免(mian)租(zu)金惠及最終承(cheng)租(zu)人。

三、積極爭取支持政策

各中央企業要(yao)對(dui)實際減免出租人有(you)關支持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)策加(jia)強(qiang)(qiang)跟蹤研究，主動對(dui)接(jie)有(you)關部門(men)和地方政(zheng)(zheng)(zheng)府，爭取支持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)策落地見(jian)效。業績考核方面，認真統計分析減免房租對(dui)企業業績的(de)(de)影響并做好申報(bao)工(gong)作。財稅(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)策方面，積極爭取享(xiang)受地方政(zheng)(zheng)(zheng)府對(dui)出租人的(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)補貼和稅(shui)收(shou)優惠。金融支持(chi)方面，加(jia)強(qiang)(qiang)與金融機構(gou)協(xie)商，爭取通過展期、續(xu)貸和優惠利(li)率質押貸款(kuan)支持(chi)等(deng)方式解(jie)決到(dao)期還款(kuan)困難問題。中央企業所屬子企業因落實減免政(zheng)(zheng)(zheng)策導致資(zi)(zi)金緊張、難以周轉的(de)(de)，上級(ji)企業或(huo)集團(tuan)公司應(ying)給予資(zi)(zi)金支持(chi)。

四、加大監督檢查力度

各(ge)中央企(qi)(qi)業(ye)要切實承擔起減免(mian)房租主(zhu)體責任，加強對各(ge)級子企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)跟蹤督(du)導和監督(du)檢查(cha)，及時發(fa)現問題并督(du)促整改，對減免(mian)要求落實不到(dao)位、違規操作(zuo)造成國有(you)資產流失的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)和有(you)關負責人進行嚴肅(su)追責。要建立(li)完善(shan)減租問題來信來訪處(chu)理(li)機制，企(qi)(qi)業(ye)集團要在(zai)官方(fang)(fang)網(wang)站主(zhu)動公開受(shou)理(li)減免(mian)房租問題投訴的(de)(de)(de)聯系人和聯系方(fang)(fang)式，依(yi)法(fa)合規妥善(shan)處(chu)理(li)群眾(zhong)反映(ying)問題。國資委將加強對各(ge)中央企(qi)(qi)業(ye)減免(mian)工作(zuo)的(de)(de)(de)督(du)促指(zhi)導，對有(you)關方(fang)(fang)面反映(ying)的(de)(de)(de)重大問題進行核實檢查(cha)。

除734號(hao)文件和本通知有明確規定外，各中央企業(ye)應繼續執行《關(guan)于支持中小微企業(ye)和個體工(gong)(gong)商(shang)戶發展 積(ji)極(ji)減免(mian)經營用房租(zu)金的通知》（國資(zi)廳財(cai)評〔2020〕42號(hao)）的工(gong)(gong)作要求，并認真做好房租(zu)減免(mian)情況每(mei)月統計工(gong)(gong)作，按時(shi)報送(song)統計表。

國資委辦公廳    

2020年5月20日