文(wen)章來源：中國(guo)航天科技集團公司 發布時(shi)間：2016-11-17
“十二五(wu)”期間，中(zhong)國(guo)航(hang)天科技(ji)集團公(gong)司八院(yuan)提出了實施“企(qi)業化(hua)、市場化(hua)、產業化(hua)、國(guo)際化(hua)”轉型(xing)(xing)發(fa)(fa)展，“建設中(zhong)國(guo)航(hang)天最具綜合優勢的(de)大(da)(da)型(xing)(xing)科研生產聯(lian)合體”的(de)戰(zhan)略目標。在推(tui)進企(qi)業戰(zhan)略目標實現的(de)過程中(zhong)，黨(dang)組織(zhi)如(ru)何(he)更好(hao)地發(fa)(fa)揮自身優勢，在引領和推(tui)動企(qi)業轉型(xing)(xing)發(fa)(fa)展中(zhong)發(fa)(fa)揮更大(da)(da)作(zuo)用，八院(yuan)黨(dang)委積極(ji)探(tan)索構建“融(rong)入式(shi)、科學(xue)化(hua)”黨(dang)建工作(zuo)格(ge)局。
一、“融入(ru)式、科學化”黨建(jian)工作格局的總體設想
八院黨(dang)(dang)委提出的(de)“融入式(shi)、科學(xue)化”黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)格局(ju)(ju)，就是以推動(dong)企業轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)，科學(xue)發(fa)展(zhan)為(wei)目標導(dao)向，以“融入中心、服務大局(ju)(ju)”為(wei)理(li)念(nian)引導(dao)，把(ba)握企業發(fa)展(zhan)和(he)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)兩個規(gui)(gui)(gui)律，將黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)與中心任務、經營(ying)管(guan)理(li)融合(he)運轉(zhuan)，形成實事(shi)求是的(de)思想作(zuo)風，嚴謹規(gui)(gui)(gui)范(fan)的(de)體系制度，相互融合(he)的(de)機(ji)(ji)制方法，使黨(dang)(dang)的(de)政治核心作(zuo)用(yong)在企業中發(fa)揮得更加具體、規(gui)(gui)(gui)范(fan)和(he)科學(xue)。最終形成黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)與企業中心任務相互促進、有機(ji)(ji)融合(he)的(de)格局(ju)(ju)。
二、“融入式、科學化(hua)”黨(dang)建工作格局的工作目標
通過構建“融入式、科(ke)(ke)學化(hua)”的黨(dang)建工(gong)作(zuo)格(ge)局(ju)，使各(ge)級黨(dang)組織(zhi)的思想引領、創新推動、文化(hua)影響(xiang)、和諧保(bao)障等作(zuo)用(yong)滲透到企業(ye)科(ke)(ke)研生產、經營管理的方方面面，為確保(bao)航(hang)天(tian)重大工(gong)程任務圓滿成(cheng)功、推動八院科(ke)(ke)學發展(zhan)提(ti)(ti)供堅(jian)強(qiang)的政治保(bao)障。并在此過程中(zhong)，不斷加強(qiang)黨(dang)組織(zhi)的自身建設(she)，增強(qiang)自我(wo)凈化(hua)、自我(wo)完善、自我(wo)革新、自我(wo)提(ti)(ti)高的能力，切實發揮國有(you)企業(ye)黨(dang)組織(zhi)政治核心作(zuo)用(yong)。
三、“融入式、科學化”黨建工(gong)(gong)作格局的工(gong)(gong)作原則
八院構建(jian)(jian)“融(rong)入(ru)式、科(ke)學化(hua)(hua)”黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)格局(ju)，堅持做(zuo)到“四化(hua)(hua)原則(ze)(ze)”。一是堅持“一體化(hua)(hua)”原則(ze)(ze)，將黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)融(rong)入(ru)中心(xin)，進入(ru)管(guan)理，做(zuo)到黨(dang)政同心(xin)、目標同向、管(guan)理同步(bu)、責任同當(dang)、成果同享(xiang)(xiang)；二(er)是堅持“時(shi)代(dai)化(hua)(hua)”原則(ze)(ze)，黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)與時(shi)俱(ju)進，緊跟時(shi)代(dai)變化(hua)(hua)，反映時(shi)代(dai)特點，體現時(shi)代(dai)要求(qiu)；三是堅持“人(ren)本化(hua)(hua)”原則(ze)(ze)，黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)以人(ren)為(wei)本，尊重(zhong)(zhong)黨(dang)員和(he)(he)職工的主體地位，做(zuo)到效益共創、風險(xian)共擔、成果共享(xiang)(xiang)，促進職工群眾的全面發展(zhan)；四是堅持“科(ke)學化(hua)(hua)”原則(ze)(ze)，強調黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)的規(gui)律(lv)意識和(he)(he)規(gui)則(ze)(ze)意識，注重(zhong)(zhong)研(yan)究、把握(wo)和(he)(he)遵(zun)循黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)規(gui)律(lv)，不斷提升黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)體系化(hua)(hua)、制度化(hua)(hua)和(he)(he)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)水平。
四、“融(rong)入式(shi)、科學化”黨建工(gong)作格局的著力點
根(gen)據(ju)上述原則，八院黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)將實現四大(da)轉(zhuan)變(bian)(bian)，即：工(gong)作(zuo)理(li)念要從純管(guan)理(li)變(bian)(bian)為(wei)管(guan)理(li)與(yu)服(fu)(fu)務(wu)相結合(he)，建(jian)(jian)學習型、服(fu)(fu)務(wu)型、創新型黨(dang)(dang)組織；工(gong)作(zuo)體制從小黨(dang)(dang)建(jian)(jian)變(bian)(bian)為(wei)大(da)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)，融入(ru)中(zhong)心一體運轉(zhuan)；工(gong)作(zuo)方(fang)式從思(si)想教育(yu)為(wei)主(zhu)變(bian)(bian)為(wei)解決(jue)思(si)想問題(ti)與(yu)實際問題(ti)相結合(he)，滿(man)足人的全面發(fa)展需要；工(gong)作(zuo)隊伍從單(dan)一業務(wu)型變(bian)(bian)為(wei)能(neng)力復合(he)型，建(jian)(jian)設政(zheng)治素質好、知識層次高、懂經營(ying)善管(guan)理(li)的黨(dang)(dang)務(wu)工(gong)作(zuo)者(zhe)隊伍。
五、構建(jian)“融入式、科(ke)學化”黨(dang)建(jian)工作格(ge)局的主要途徑
一是構建“專(zhuan)題(ti)(ti)牽引”的(de)(de)決(jue)策研究(jiu)機制，實(shi)現戰(zhan)略(lve)融合。八院黨委立足黨組織參與決(jue)策、帶頭執行、有效監督(du)作用(yong)的(de)(de)發揮，將抓班子能力(li)建設和企業戰(zhan)略(lve)管理有機融合，以問(wen)(wen)題(ti)(ti)為導向，通過識別問(wen)(wen)題(ti)(ti)、研究(jiu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)和解(jie)決(jue)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，構建“專(zhuan)題(ti)(ti)牽引”的(de)(de)決(jue)策研究(jiu)機制。
二是構建(jian)(jian)“高效(xiao)運轉(zhuan)”的組織工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，實現(xian)組織融合。八院黨委堅持融入中(zhong)心(xin)、服務大局、拓寬領域、強化功能，把改革(ge)創新精神貫穿于黨的建(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)作(zuo)的全(quan)過程和(he)各方(fang)面。通過組織的融合，促使(shi)基層(ceng)黨組織立足生產經營和(he)隊伍建(jian)(jian)設(she)服務發展，破(po)(po)解(jie)黨建(jian)(jian)與(yu)業務“兩張皮(pi)”的難(nan)(nan)題，破(po)(po)解(jie)干與(yu)不干一個樣(yang)的難(nan)(nan)題，破(po)(po)解(jie)工(gong)(gong)團組織發揮作(zuo)用的難(nan)(nan)題，真正使(shi)黨建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)與(yu)中(zhong)心(xin)任務目標(biao)同向、管理同步、責任同當。
三是構建“三位(wei)一(yi)體”的(de)人(ren)(ren)才(cai)培養機制，實(shi)現(xian)價(jia)值融合。院黨委運用航(hang)天系統工程管(guan)理方(fang)法，依托載人(ren)(ren)航(hang)天等(deng)重大(da)(da)工程、重大(da)(da)任務和重點型號，按照(zhao)戰略引領、整(zheng)體開發、觀念突破(po)、職業規劃相(xiang)結合、文(wen)化引導和人(ren)(ren)文(wen)關懷相(xiang)結合的(de)要求，像(xiang)抓航(hang)天重大(da)(da)工程一(yi)樣抓人(ren)(ren)才(cai)培養工作(zuo)，破(po)解人(ren)(ren)才(cai)培養難題(ti)，在實(shi)現(xian)事業發展(zhan)的(de)同(tong)時，促成個人(ren)(ren)價(jia)值的(de)實(shi)現(xian)。
四(si)是構建“一體運(yun)轉”的作風(feng)建設(she)機(ji)制(zhi)，實(shi)現作風(feng)融(rong)合(he)。作風(feng)承載(zai)著事業(ye)成敗。在航天企(qi)業(ye)深化轉型發展的當下，八院黨委將作風(feng)建設(she)與事業(ye)發展一體運(yun)轉，圍(wei)繞解決“四(si)風(feng)”問題、密切(qie)聯系群眾、做到(dao)“三嚴(yan)三實(shi)”，建立健全(quan)改進作風(feng)的常態化制(zhi)度。
五(wu)是構建(jian)“體系管(guan)控(kong)”的(de)文(wen)(wen)化(hua)建(jian)設機制(zhi)，促進文(wen)(wen)化(hua)融合(he)。當(dang)前，航天(tian)軍工(gong)企業改(gai)革發展(zhan)的(de)表現(xian)形式(shi)(shi)是面向(xiang)市場，對體制(zhi)機制(zhi)、運行模(mo)式(shi)(shi)和發展(zhan)戰略(lve)進行動態調(diao)整和創新(xin)，將舊的(de)發展(zhan)模(mo)式(shi)(shi)轉(zhuan)變為符合(he)當(dang)前時代要(yao)求(qiu)的(de)新(xin)模(mo)式(shi)(shi)，使生產(chan)關系適(shi)應生產(chan)力發展(zhan)要(yao)求(qiu)，這就要(yao)求(qiu)干部職(zhi)工(gong)的(de)思(si)想(xiang)意識、思(si)維模(mo)式(shi)(shi)和行為方式(shi)(shi)與轉(zhuan)型發展(zhan)的(de)形勢相適(shi)應。這一時期(qi)的(de)文(wen)(wen)化(hua)建(jian)設，就是要(yao)通(tong)過文(wen)(wen)化(hua)的(de)重塑(su)來引領職(zhi)工(gong)牢固樹(shu)立企業的(de)理(li)念(nian)(nian)、效(xiao)率的(de)理(li)念(nian)(nian)、責(ze)任的(de)理(li)念(nian)(nian)、服(fu)務的(de)理(li)念(nian)(nian)和精細管(guan)理(li)的(de)理(li)念(nian)(nian)，為轉(zhuan)型發展(zhan)奠(dian)定堅實的(de)思(si)想(xiang)基(ji)礎和文(wen)(wen)化(hua)支撐。