文(wen)章來源：國資小新 發布時(shi)間：2019-10-15
編者按 10月10日，在習近平總書記全國國有企業黨的建設工作會議重要講話發表兩周年之際，國務院國資委黨委召開學習座談會，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織國資委和中央企業黨員干部重溫習近平總書記在全國國企黨建會上的重要講話，認真總結兩年來貫徹落實的進展成效，不斷開創中央企業改革發展和黨的建設新局面。國資委黨委書記郝鵬出席學習座談會并講話。即日起，國務院國資委網站推出“再學習再出發 國務院國資委黨委重溫學習貫徹習近平總書記全國國企黨建會重要講話”系列報道，敬請關注。
再學習，深刻領會習近平總書記關于“兩個一以貫之”的重要論述
習近平(ping)總書記指出，堅持黨對國(guo)有企業(ye)的領(ling)導是(shi)重大政(zheng)治原則，必須一(yi)以貫之；建立(li)現代企業(ye)制度(du)是(shi)國(guo)有企業(ye)改革的方向，也必須一(yi)以貫之。中(zhong)國(guo)特(te)色現代國(guo)有企業(ye)制度(du)，“特(te)”就(jiu)特(te)在(zai)把(ba)黨的領(ling)導融入(ru)公(gong)司(si)治理(li)各環節，把(ba)企業(ye)黨組(zu)織(zhi)(zhi)內嵌到(dao)公(gong)司(si)治理(li)結構之中(zhong)，明確和(he)落(luo)實黨組(zu)織(zhi)(zhi)在(zai)公(gong)司(si)法(fa)人治理(li)結構中(zhong)的法(fa)定(ding)地位(wei)，做(zuo)到(dao)組(zu)織(zhi)(zhi)落(luo)實、干(gan)部(bu)到(dao)位(wei)、職責(ze)明確、監督嚴格。
總書(shu)記(ji)這些重要論述，體現(xian)了(le)(le)現(xian)代公(gong)司基(ji)本屬性(xing)和國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業特殊屬性(xing)的有(you)(you)機統一，為我們(men)立足(zu)國(guo)(guo)(guo)情、結合實際，建設中國(guo)(guo)(guo)特色現(xian)代國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業制度(du)提供了(le)(le)根本遵循。
再回首，牢記總書記囑托兩年來奮力開拓成效顯著
兩年來(lai)，國資委黨(dang)委堅決(jue)貫徹落實(shi)總書記重要指(zhi)示精(jing)神，堅持在融入上(shang)下功(gong)夫、在結合上(shang)花力氣(qi)，切實(shi)把黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導融入公(gong)司治理(li)各環節，有力保證了企業(ye)黨(dang)委（黨(dang)組）的(de)領(ling)(ling)導作用(yong)落到實(shi)處(chu)。
中央企業集團全(quan)(quan)部落實(shi)(shi)“黨(dang)(dang)建進(jin)(jin)章(zhang)程”，夯實(shi)(shi)了黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)發(fa)揮領(ling)(ling)導作(zuo)用的(de)(de)制(zhi)度基礎；全(quan)(quan)部落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組(zu)(zu)）書記和董(dong)事(shi)長“一肩挑”、黨(dang)(dang)員(yuan)總(zong)經理(li)兼(jian)任副書記，符合(he)條件的(de)(de)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)領(ling)(ling)導班(ban)子成員(yuan)通(tong)過法定程序(xu)進(jin)(jin)入了董(dong)事(shi)會(hui)、監事(shi)會(hui)、經理(li)層，從領(ling)(ling)導體(ti)制(zhi)上確保了黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導與(yu)董(dong)事(shi)會(hui)決(jue)(jue)策的(de)(de)深度融合(he)；全(quan)(quan)部落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)研究討論作(zuo)為(wei)公(gong)司決(jue)(jue)策重(zhong)大事(shi)項(xiang)前置程序(xu)，從運行(xing)機制(zhi)上保障了黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)意圖(tu)在重(zhong)大決(jue)(jue)策中得到(dao)充(chong)分體(ti)現(xian)。
當前(qian)企業(ye)黨委（黨組）有(you)位有(you)為，把方向、管大局(ju)、保落(luo)實作用有(you)效發(fa)揮，黨對中央企業(ye)的領導得到了(le)切實加強(qiang)。
再出發，新時代新擔當不斷開創新局面
通(tong)過兩年的(de)(de)(de)實踐，我們更(geng)加深刻體(ti)(ti)會到，建設中國特色(se)現代國有企(qi)業(ye)制(zhi)度(du)，不能生搬硬套國外的(de)(de)(de)做法，必(bi)須堅持“兩個一(yi)(yi)以貫之”。目前國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)正在研究(jiu)制(zhi)定落實黨章(zhang)第33條(tiao)的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)意見，修訂中央(yang)企(qi)業(ye)“三重一(yi)(yi)大”事(shi)項決策規范(fan)性文件，不少中央(yang)企(qi)業(ye)都參與了這項工作，力爭在這一(yi)(yi)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)問題(ti)上(shang)實現新突(tu)破(po)。
要盡快完成(cheng)(cheng)頂(ding)層設計。中(zhong)國(guo)(guo)電科等中(zhong)央企業形成(cheng)(cheng)了(le)很多好的(de)做法(fa)，下一步要繼(ji)續(xu)加強經驗的(de)總結提(ti)煉，深入(ru)開展(zhan)理論(lun)的(de)探索(suo)研究，盡快形成(cheng)(cheng)既符(fu)合現代(dai)企業制度(du)要求，又符(fu)合中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情的(de)制度(du)安排，為打(da)造基(ji)業長青百(bai)年老店提(ti)供可靠的(de)體制保證。
要不斷完善運行機制。進(jin)一步(bu)明(ming)確企業黨委（黨組）在決(jue)策(ce)、執行、監督各環節的(de)權責和工作(zuo)方式，特別是針對不同治理主(zhu)體決(jue)策(ce)權限(xian)劃(hua)分不清(qing)、程序(xu)銜接(jie)不順(shun)等共性問題，系統梳(shu)理、形(xing)成規(gui)范，避免疊(die)床(chuang)架(jia)屋降低企業效率(lv)。
要(yao)持(chi)續(xu)推動堅持(chi)黨(dang)的領(ling)導與(yu)(yu)完善(shan)公司治理深(shen)度(du)融(rong)合。努力(li)(li)實現黨(dang)委（黨(dang)組）把關定向與(yu)(yu)董事會科學決策有(you)(you)機(ji)統(tong)一(yi)，黨(dang)的組織力(li)(li)與(yu)(yu)經(jing)理層(ceng)的執行力(li)(li)有(you)(you)機(ji)統(tong)一(yi)，黨(dang)組織協調各方監督力(li)(li)量與(yu)(yu)構建企(qi)(qi)業(ye)全(quan)方位、立(li)體化監督格局有(you)(you)機(ji)統(tong)一(yi)，堅持(chi)黨(dang)管干部原則與(yu)(yu)市場化選人用人機(ji)制(zhi)(zhi)有(you)(you)機(ji)統(tong)一(yi)，既充分(fen)發揮企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)委（黨(dang)組）領(ling)導作用，也不(bu)要(yao)把黨(dang)組織直接作為企(qi)(qi)業(ye)生產經(jing)營的決策和指揮中(zhong)心(xin)，不(bu)斷(duan)推動中(zhong)國特(te)色現代國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)建設取得更大(da)突破。
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