文(wen)章來(lai)源：國資小新 發布時間：2019-10-15
編者按 10月10日，在習近平總書記全國國有企業黨的建設工作會議重要講話發表兩周年之際，國務院國資委黨委召開學習座談會，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織國資委和中央企業黨員干部重溫習近平總書記在全國國企黨建會上的重要講話，認真總結兩年來貫徹落實的進展成效，不斷開創中央企業改革發展和黨的建設新局面。國資委黨委書記郝鵬出席學習座談會并講話。即日起，國務院國資委網站推出“再學習再出發 國務院國資委黨委重溫學習貫徹習近平總書記全國國企黨建會重要講話”系列報道，敬請關注。
再學習，深刻領會習近平總書記關于“兩個一以貫之”的重要論述
習近(jin)平總書記指出，堅持黨(dang)(dang)(dang)對國有企(qi)業的領導(dao)是重(zhong)大政(zheng)治(zhi)(zhi)原則，必(bi)須一以貫(guan)之；建立現代(dai)企(qi)業制度是國有企(qi)業改革的方向(xiang)，也必(bi)須一以貫(guan)之。中(zhong)(zhong)(zhong)國特色現代(dai)國有企(qi)業制度，“特”就特在(zai)把(ba)黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)融(rong)入公司(si)治(zhi)(zhi)理各(ge)環節，把(ba)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織內(nei)嵌到(dao)公司(si)治(zhi)(zhi)理結(jie)構之中(zhong)(zhong)(zhong)，明確和落實黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織在(zai)公司(si)法人治(zhi)(zhi)理結(jie)構中(zhong)(zhong)(zhong)的法定地位，做到(dao)組(zu)織落實、干部到(dao)位、職責(ze)明確、監(jian)督嚴格。
總書記這些重要論述，體現了現代(dai)公司基(ji)本屬性和國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業特(te)殊屬性的(de)有機統一(yi)，為我們立足國(guo)(guo)(guo)情(qing)、結合實際，建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色現代(dai)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業制度提供了根本遵循。
再回首，牢記總書記囑托兩年來奮力開拓成效顯著
兩年來，國資委黨(dang)委堅決(jue)貫徹落(luo)實(shi)總書記(ji)重要指示精(jing)神，堅持在(zai)融入上下功(gong)夫、在(zai)結合上花力氣(qi)，切實(shi)把(ba)黨(dang)的領(ling)導融入公司治(zhi)理各環(huan)節，有(you)力保(bao)證了企(qi)業黨(dang)委（黨(dang)組）的領(ling)導作用落(luo)到實(shi)處。
中央企業(ye)集團全部落實(shi)“黨(dang)(dang)建進(jin)章程”，夯實(shi)了(le)黨(dang)(dang)組(zu)織發揮領(ling)導作(zuo)用的(de)制度(du)(du)基礎；全部落實(shi)黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組(zu)）書記和董(dong)(dong)事長(chang)“一肩挑”、黨(dang)(dang)員(yuan)總經理兼任副書記，符合(he)條件的(de)黨(dang)(dang)組(zu)織領(ling)導班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)通過法定程序進(jin)入了(le)董(dong)(dong)事會(hui)(hui)、監事會(hui)(hui)、經理層，從領(ling)導體制上(shang)確保了(le)黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導與董(dong)(dong)事會(hui)(hui)決策的(de)深度(du)(du)融合(he)；全部落實(shi)黨(dang)(dang)組(zu)織研究討論作(zuo)為公司決策重大事項前(qian)置程序，從運(yun)行(xing)機制上(shang)保障了(le)黨(dang)(dang)組(zu)織意圖在(zai)重大決策中得到充分體現。
當前企(qi)業黨委（黨組）有(you)位(wei)有(you)為，把(ba)方(fang)向、管大(da)局、保落實作用有(you)效發揮，黨對(dui)中央企(qi)業的(de)領導(dao)得到了切實加強。
再出發，新時代新擔當不斷開創新局面
通(tong)過兩年(nian)的實(shi)踐，我們(men)更(geng)加(jia)深刻體(ti)會到(dao)，建設中(zhong)國(guo)特(te)色現代國(guo)有企業(ye)制(zhi)度，不能生搬(ban)硬套國(guo)外的做法(fa)，必須堅持“兩個一(yi)(yi)以貫之”。目前國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)正(zheng)在(zai)研究制(zhi)定落實(shi)黨(dang)章第33條(tiao)的具體(ti)意見，修訂中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)“三重一(yi)(yi)大”事(shi)項(xiang)決策規范性文件，不少中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)都參與(yu)了這項(xiang)工(gong)作，力(li)爭(zheng)在(zai)這一(yi)(yi)體(ti)制(zhi)機制(zhi)問題(ti)上實(shi)現新突破。
要(yao)盡快完(wan)成(cheng)頂(ding)層設計。中國(guo)電科等中央企業形成(cheng)了(le)很多好(hao)的(de)(de)做法，下一(yi)步要(yao)繼續加(jia)強經驗的(de)(de)總結(jie)提煉(lian)，深入開展理(li)論的(de)(de)探索研究，盡快形成(cheng)既符合(he)現代企業制度(du)要(yao)求，又符合(he)中國(guo)國(guo)情的(de)(de)制度(du)安排，為打造基業長青百年老店提供可靠的(de)(de)體制保證。
要不斷完善(shan)運行(xing)機制。進一步明(ming)確企業(ye)黨委（黨組）在決策(ce)(ce)、執行(xing)、監督各環節的權責和工作方(fang)式，特別(bie)是針對不同治理主體決策(ce)(ce)權限(xian)劃分不清、程序銜接不順等共性問(wen)題(ti)，系統梳理、形成規(gui)范，避(bi)免(mian)疊床(chuang)架(jia)屋(wu)降(jiang)低企業(ye)效率(lv)。
要持(chi)續推動(dong)堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導與完善公司治理(li)深度(du)融合(he)。努力(li)實現黨(dang)委（黨(dang)組(zu)(zu)(zu)）把關定(ding)向(xiang)與董事(shi)會科學決策(ce)有(you)機統一，黨(dang)的(de)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)力(li)與經(jing)理(li)層的(de)執(zhi)行力(li)有(you)機統一，黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)協(xie)調各方監督(du)力(li)量與構建企業(ye)全方位、立(li)體化監督(du)格(ge)局有(you)機統一，堅(jian)持(chi)黨(dang)管干部原則(ze)與市場化選人用人機制有(you)機統一，既(ji)充分發揮企業(ye)黨(dang)委（黨(dang)組(zu)(zu)(zu)）領(ling)(ling)導作(zuo)用，也不要把黨(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)直接(jie)作(zuo)為企業(ye)生產經(jing)營的(de)決策(ce)和指揮中(zhong)心(xin)，不斷推動(dong)中(zhong)國特色現代(dai)國有(you)企業(ye)制度(du)建設取得更大突(tu)破(po)。
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