文章來源：國務院國有企業改革領(ling)導小組辦公室(shi) 發布(bu)時間：2021-02-07
為深入貫(guan)徹落實黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)(yuan)關于推(tui)行國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)經理(li)層(ceng)成(cheng)(cheng)員任期(qi)制(zhi)和(he)契(qi)約化管理(li)、建立職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人制(zhi)度(du)(du)的決策(ce)部(bu)署，指(zhi)導“雙百企(qi)業(ye)(ye)”率先全面(mian)推(tui)進(jin)相(xiang)關工作(zuo)(zuo)(zuo)，在系統總結梳(shu)理(li)相(xiang)關政策(ce)和(he)企(qi)業(ye)(ye)實踐(jian)經驗的基礎(chu)上，國(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)領(ling)導小(xiao)組(zu)辦公室近日印發《“雙百企(qi)業(ye)(ye)”推(tui)行經理(li)層(ceng)成(cheng)(cheng)員任期(qi)制(zhi)和(he)契(qi)約化管理(li)操作(zuo)(zuo)(zuo)指(zhi)引(yin)》和(he)《“雙百企(qi)業(ye)(ye)”推(tui)行職(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人制(zhi)度(du)(du)操作(zuo)(zuo)(zuo)指(zhi)引(yin)》（以下(xia)簡(jian)稱兩(liang)個《操作(zuo)(zuo)(zuo)指(zhi)引(yin)》）。兩(liang)個《操作(zuo)(zuo)(zuo)指(zhi)引(yin)》重點(dian)聚(ju)焦以下(xia)四(si)個方面(mian)：
一是明確了基本概念、范圍和職責。兩個《操作指引》分別(bie)明確了經(jing)(jing)理(li)層成員任期制和(he)契約(yue)化(hua)管理(li)、職(zhi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人的基本概念和(he)實施范圍(wei)，厘清了“雙(shuang)百(bai)企(qi)業(ye)(ye)”控股股東(dong)及黨(dang)組織(zhi)、本企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)組織(zhi)和(he)董事會等治理(li)主體在相(xiang)關工作中的職(zhi)責。
二是明確了基本操作流程。兩個(ge)《操作(zuo)指引》分別明確(que)了(le)“雙百(bai)企業”推行(xing)經理層成員(yuan)任期制和(he)契(qi)(qi)約化(hua)管(guan)理、推行(xing)職業經理人制度(du)一(yi)般應(ying)遵循的(de)操作(zuo)流程(cheng)，主要包括(kuo)制定方案、履行(xing)決(jue)策審批程(cheng)序、簽(qian)訂契(qi)(qi)約、開(kai)展考核、結果(guo)應(ying)用(yong)等，并對每個(ge)流程(cheng)的(de)主要內(nei)容進行(xing)了(le)解釋說明。
三是明確了各主要環節的操作要點。兩個(ge)(ge)《操作(zuo)指引(yin)》分別就任(ren)期制管(guan)理、契約化(hua)管(guan)理等(deng)兩個(ge)(ge)環(huan)節和市場化(hua)選(xuan)(xuan)(xuan)聘、契約化(hua)管(guan)理、差異化(hua)薪(xin)酬(chou)、市場化(hua)退出(chu)(chu)(chu)等(deng)四個(ge)(ge)環(huan)節，明(ming)確了(le)任(ren)期管(guan)理、權(quan)責劃分、契約簽訂(ding)、考(kao)核實(shi)(shi)施(shi)、薪(xin)酬(chou)管(guan)理、退出(chu)(chu)(chu)管(guan)理和選(xuan)(xuan)(xuan)聘標準、人選(xuan)(xuan)(xuan)來源(yuan)、選(xuan)(xuan)(xuan)聘程序、契約簽訂(ding)、考(kao)核實(shi)(shi)施(shi)、薪(xin)酬(chou)結構、薪(xin)酬(chou)水平、薪(xin)酬(chou)支付、退出(chu)(chu)(chu)條件、辭(ci)職(zhi)規定等(deng)具(ju)體操作(zuo)要(yao)點，為“雙百企業”規范實(shi)(shi)施(shi)相關(guan)工作(zuo)提供了(le)重(zhong)要(yao)參考(kao)。
四是明確了監督管理相關環節的操作要點。兩(liang)個《操(cao)作(zuo)(zuo)指(zhi)引》重(zhong)點(dian)就嚴格任(ren)(ren)期、履職監督、責任(ren)(ren)追究等方面明(ming)確了(le)具(ju)體操(cao)作(zuo)(zuo)要點(dian)，特別(bie)是就推行職業經理(li)人制度過程中(zhong)需要重(zhong)點(dian)關注的組(zu)織(zhi)人事關系管(guan)理(li)、出國(guo)（境）管(guan)理(li)、培(pei)養發展、保密(mi)管(guan)理(li)等問題提出了(le)規范性要求。
兩個《操作指引》的出臺，為“雙百企(qi)業(ye)(ye)”全面(mian)推(tui)(tui)(tui)行經(jing)(jing)理層成(cheng)員任期制(zhi)和契(qi)約化管(guan)理、積極推(tui)(tui)(tui)行職業(ye)(ye)經(jing)(jing)理人制(zhi)度提(ti)供(gong)了(le)系統規范(fan)的操作指南，為加快(kuai)培育(yu)一批國企(qi)改革尖(jian)兵、更(geng)好發揮“雙百企(qi)業(ye)(ye)”的引領示范(fan)帶動作用提(ti)供(gong)了(le)政(zheng)策(ce)支撐，有(you)利于下一步在(zai)更(geng)大范(fan)圍(wei)、更(geng)深層次推(tui)(tui)(tui)動國有(you)企(qi)業(ye)(ye)完(wan)善(shan)市(shi)場(chang)化經(jing)(jing)營機制(zhi)，切實提(ti)高(gao)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)的活力和效率(lv)。
【責任編輯：伍全】