文章來(lai)源(yuan)：改革局 發(fa)布(bu)時(shi)間：2022-03-02
為(wei)深入貫徹(che)習近平總書記在全國(guo)國(guo)有企(qi)(qi)業黨的(de)建設工(gong)作(zuo)會議(yi)上(shang)提(ti)出的(de)“公(gong)(gong)司章程是企(qi)(qi)業內部的(de)根本(ben)法(fa)，要把黨建工(gong)作(zuo)要求寫入公(gong)(gong)司章程”的(de)重(zhong)要指示精神，落實黨的(de)十九屆四中、五中全會加快完善中國(guo)特色現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業制(zhi)度(du)的(de)重(zhong)大決策部署(shu)，根據《國(guo)務院(yuan)辦(ban)公(gong)(gong)廳關(guan)于進一(yi)步完善國(guo)有企(qi)(qi)業法(fa)人治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)的(de)指導意見》的(de)明確要求，近日國(guo)資委與財政部聯合印發《國(guo)有企(qi)(qi)業公(gong)(gong)司章程制(zhi)定管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》（以下簡稱(cheng)《辦(ban)法(fa)》），為(wei)國(guo)有企(qi)(qi)業進一(yi)步完善公(gong)(gong)司治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)、提(ti)升公(gong)(gong)司治(zhi)理(li)能(neng)力(li)，提(ti)供了(le)制(zhi)度(du)保障。
《辦法(fa)(fa)》按照(zhao)中國(guo)(guo)特色現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度建設(she)要求(qiu)，堅持黨(dang)的全面領導、依法(fa)(fa)治企(qi)、權責對(dui)等(deng)原則，結合企(qi)業(ye)(ye)(ye)實際，圍繞國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)司章(zhang)程制(zhi)定管理形成40條具(ju)體要求(qiu)。主要提出了(le)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)司章(zhang)程的基本框架，規(gui)(gui)定了(le)公(gong)(gong)司黨(dang)組織、董事(shi)會、經理層等(deng)重點(dian)章(zhang)節必須載明(ming)的內容，明(ming)確了(le)國(guo)(guo)有(you)(you)獨(du)資(zi)公(gong)(gong)司章(zhang)程制(zhi)定、修改的審(shen)批流(liu)程，強(qiang)調出資(zi)人機(ji)構(gou)要依法(fa)(fa)依規(gui)(gui)通過(guo)股東會制(zhi)定修改國(guo)(guo)有(you)(you)全資(zi)、控股公(gong)(gong)司章(zhang)程，細(xi)化(hua)參與章(zhang)程制(zhi)定的出資(zi)人機(ji)構(gou)、董事(shi)會、董事(shi)、股東代表等(deng)有(you)(you)關機(ji)構(gou)和(he)人員的責任(ren)與義務，進一步強(qiang)化(hua)出資(zi)人機(ji)構(gou)對(dui)章(zhang)程執行情況的監督責任(ren)。
制定出臺《辦法》是(shi)國資委貫徹習近平(ping)總(zong)書記重要指(zhi)示批示精神的實(shi)際(ji)行(xing)動(dong)，是(shi)落實(shi)“兩個(ge)一(yi)以貫之”要求的具體舉措，有利(li)于(yu)促進國有企(qi)業(ye)全面實(shi)現(xian)以章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)治(zhi)企(qi)、按章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)辦事，有利(li)于(yu)完(wan)善(shan)國有企(qi)業(ye)公(gong)(gong)司(si)治(zhi)理(li)，有利(li)于(yu)推進國資國企(qi)治(zhi)理(li)體系(xi)和治(zhi)理(li)能力建(jian)設。下一(yi)步，國資委將認真(zhen)貫徹落實(shi)國企(qi)改革(ge)三年行(xing)動(dong)部署(shu)要求，指(zhi)導中央企(qi)業(ye)和地方國資委落實(shi)《國有企(qi)業(ye)公(gong)(gong)司(si)章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)制定管理(li)辦法》，進一(yi)步規范章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)內容、強化章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)約束，逐步建(jian)立健(jian)全以公(gong)(gong)司(si)章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)為基礎(chu)的企(qi)業(ye)內部制度體系(xi)，加快完(wan)善(shan)中國特(te)色現(xian)代企(qi)業(ye)制度，持續推動(dong)制度優勢轉化為治(zhi)理(li)效(xiao)能。
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