文章來源:《國資(zi)報告》 發布時(shi)間:2018-09-13
十(shi)八大以來,深化(hua)改革(ge)的(de)巨(ju)輪(lun)破冰向(xiang)(xiang)前。隨著電網企業改革(ge)向(xiang)(xiang)縱深推進,其面臨的(de)矛盾和(he)問題(ti)錯綜復雜,愈加需(xu)要企業拿(na)出敢(gan)于碰硬的(de)決心(xin)和(he)壯士斷腕的(de)勇氣(qi)。
以新一(yi)(yi)輪電(dian)力(li)體(ti)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)和國(guo)資國(guo)企改(gai)(gai)(gai)革(ge)為(wei)契機,國(guo)家電(dian)網公(gong)司建(jian)立電(dian)力(li)交易平臺、瘦身健體(ti)提(ti)質增效、積極培育新興業務、大力(li)服務“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”,在做(zuo)好自身改(gai)(gai)(gai)革(ge)的同時,主動(dong)服務和推動(dong)相關領域,逐漸成為(wei)落實(shi)能源(yuan)供(gong)給側(ce)結構性改(gai)(gai)(gai)革(ge)的重要力(li)量。
不難看出,以電力體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)釋放國(guo)資國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)活力,以國(guo)資國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)推動電力體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)效益,國(guo)家電網已經(jing)走出了(le)一條發展質量和效率雙提升(sheng)之路(lu),為振興實體(ti)經(jing)濟提供了(le)有力支(zhi)撐。
電力改革釋放紅利
新一輪(lun)電(dian)力體制改(gai)革的重點是建設統一開(kai)放、競爭有序的電(dian)力市場(chang)體系(xi),還(huan)原(yuan)電(dian)力商品屬性,充分發揮市場(chang)在資源配置(zhi)中(zhong)的決(jue)定性作用。因此(ci),國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)按照國(guo)家(jia)發改(gai)委和地方政府批復,全(quan)面建成國(guo)家(jia)級電(dian)力交易中(zhong)心和27家(jia)省級電(dian)力交易中(zhong)心,撤銷內設交易部門,實現交易機構公司化相對獨立運作。
市(shi)場(chang)主體注冊(ce)(ce)全(quan)面實現“一(yi)地注冊(ce)(ce)、信息(xi)共(gong)享”,目前已(yi)注冊(ce)(ce)各(ge)類市(shi)場(chang)主體近(jin)4.5萬(wan)家,其中注冊(ce)(ce)售電公司1700家。北京(jing)電力交易(yi)中心市(shi)場(chang)管理委(wei)員會制(zhi)度體系逐(zhu)步完善,市(shi)場(chang)各(ge)方(fang)協商議事機制(zhi)初步建(jian)立。
平臺的搭建,有效(xiao)地帶動(dong)了市場(chang)化(hua)交(jiao)(jiao)易規模大(da)幅提(ti)升。據統(tong)計,2017年1-8月,完(wan)成市場(chang)化(hua)交(jiao)(jiao)易電(dian)(dian)量(liang)7034億(yi)千瓦時(shi),同(tong)比增長(chang)51%,其(qi)中(zhong)省內市場(chang)交(jiao)(jiao)易電(dian)(dian)量(liang)5531億(yi)千瓦時(shi)、同(tong)比增長(chang)56%,省間市場(chang)交(jiao)(jiao)易電(dian)(dian)量(liang)1503億(yi)千瓦時(shi)、同(tong)比增長(chang)超過37%,有效(xiao)促進能源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)大(da)范圍優化(hua)配置。
此外,國家電(dian)網通過嚴格執(zhi)行批(pi)復的(de)省級輸配(pei)電(dian)價(jia)和國家價(jia)費政(zheng)策,用(yong)戶用(yong)能成(cheng)本(ben)得以有效降(jiang)低。取消(xiao)電(dian)價(jia)中城市公用(yong)事業附(fu)加費,年(nian)降(jiang)低工(gong)商(shang)業用(yong)戶電(dian)費280億(yi)元;取消(xiao)電(dian)鐵還(huan)貸電(dian)價(jia)讓(rang)利52億(yi)元;改革后的(de)輸配(pei)電(dian)價(jia)為用(yong)戶節省年(nian)電(dian)費支(zhi)出超過178億(yi)元;年(nian)度直(zhi)接交易電(dian)量規模擴大(da),預(yu)計(ji)降(jiang)低用(yong)戶用(yong)能成(cheng)本(ben)180億(yi)元以上。2017年(nian)全年(nian)預(yu)計(ji)可減少用(yong)戶支(zhi)出700億(yi)左(zuo)右。

瘦身健體助效率升級
增(zeng)(zeng)強主業核心競爭力,提(ti)升企業運營效(xiao)(xiao)率,實現國有資本保值增(zeng)(zeng)值,是中央企業瘦(shou)(shou)身(shen)健體的根(gen)本目(mu)的。為此(ci),國家電(dian)網圍繞“三去一(yi)降一(yi)補”和“保增(zeng)(zeng)長”目(mu)標,統籌安排提(ti)質增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)、瘦(shou)(shou)身(shen)健體等各項改革(ge)工作(zuo),打好瘦(shou)(shou)身(shen)健體提(ti)質增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)攻堅(jian)戰。
提高經營(ying)績效,當大力(li)增收節支。在(zai)節流方面,國家(jia)電(dian)網(wang)改進工程(cheng)項目投資(zi)預算管理制度(du),年(nian)節約(yue)資(zi)金(jin)400億(yi)元(yuan);全(quan)面提升標準(zhun)成本管理水平,年(nian)節約(yue)生產(chan)運營(ying)成本100億(yi)元(yuan)。在(zai)開源方面,國家(jia)電(dian)網(wang)積極發展(zhan)“互(hu)聯網(wang)+”業(ye)(ye)務,加快電(dian)力(li)客戶(hu)繳費(fei)、能源B2B等(deng)業(ye)(ye)務發展(zhan)。在(zai)此基礎上,國家(jia)電(dian)網(wang)2016年(nian)負債(zhai)率降低到55.9%,在(zai)世界500強同業(ye)(ye)中處于最優水平。
此外,國(guo)家電網(wang)堅持集約化(hua)(hua)(hua)、扁(bian)平化(hua)(hua)(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)方向,深化(hua)(hua)(hua)內部重(zhong)組整合,全力推進瘦身健體。截至2017年8月,完成390家縣公(gong)司“子改分(fen)”,各級存量(liang)法(fa)人(ren)戶數共計(ji)減少437戶,電網(wang)業(ye)務基本實現兩級法(fa)人(ren)、三級管理。
據國家電(dian)網表示(shi),2017年11月底前將全面完成國家電(dian)網公(gong)(gong)司及33家二級單(dan)位公(gong)(gong)司制改革,為進一步完善公(gong)(gong)司治理結(jie)構、轉變公(gong)(gong)司發展方(fang)式奠定(ding)堅(jian)實基礎。

結構調整激發效益活力
綠色經濟(ji)的崛起(qi),為電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業淘汰落后產能(neng)、優化業務(wu)(wu)布局提供(gong)了明確(que)方向。近年來,國家電(dian)(dian)網(wang)瞄準新能(neng)源、互(hu)聯網(wang)+等新興業務(wu)(wu)板塊持續發力(li),企(qi)業經濟(ji)效益持續釋放(fang)強勁(jing)活(huo)力(li)。
國(guo)家電(dian)(dian)(dian)網(wang)通過打造(zao)智慧車聯(lian)網(wang)平臺,已建成“六縱(zong)六橫兩環”高(gao)(gao)速公(gong)(gong)路快速充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)網(wang)絡,覆蓋高(gao)(gao)速公(gong)(gong)路1.6萬(wan)(wan)公(gong)(gong)里(li)、16個(ge)(ge)省的121個(ge)(ge)城市(shi)。此外,企業推(tui)動“互聯(lian)網(wang)+充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)設施”建設,建成全球(qiu)規(gui)模最大,集(ji)充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)服務(wu)(wu)、資源監控(kong)、信息共享等功能于一體的智慧車聯(lian)網(wang)平臺,累計接(jie)入充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)樁超過16.7萬(wan)(wan)個(ge)(ge),占全國(guo)公(gong)(gong)共充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)樁數量的80%,為(wei)100萬(wan)(wan)輛電(dian)(dian)(dian)動汽車提(ti)供充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)服務(wu)(wu)。目前,由國(guo)家電(dian)(dian)(dian)網(wang)主導制定(ding)的我(wo)國(guo)電(dian)(dian)(dian)動汽車充(chong)(chong)換(huan)電(dian)(dian)(dian)標(biao)準體系(xi),與美國(guo)、德國(guo)、日本(ben)并列為(wei)世界四大標(biao)準體系(xi)。

“一帶一路”加速國際化
中央企業,是走出(chu)去的主力軍(jun)。以服務“一帶一路”為契機(ji),國家電網(wang)走上了國際化的快車道。
近年來,通過投資(zi)能源(yuan)基礎(chu)設(she)施,國(guo)家電網(wang)已成功投資(zi)運營菲律賓、巴西、意大利、希臘(la)等7個國(guo)家和(he)地(di)(di)區的(de)骨干能源(yuan)網(wang),累計投資(zi)156億美(mei)元,管理(li)境外資(zi)產(chan)577億美(mei)元。這些項目得到(dao)當地(di)(di)政府、社會和(he)電力用戶的(de)好評,目前都保(bao)持良好的(de)運營狀(zhuang)況。
與(yu)周(zhou)邊國家開(kai)展跨(kua)國輸電(dian)(dian),國家電(dian)(dian)網(wang)累計建成中俄(e)(e)、中蒙、中吉等10條輸電(dian)(dian)線(xian)路(lu)。其中,東北電(dian)(dian)網(wang)通過4回線(xian)路(lu)與(yu)俄(e)(e)羅斯電(dian)(dian)網(wang)相連,輸電(dian)(dian)能力(li)100萬千(qian)瓦,每年向中國送電(dian)(dian)約40億(yi)千(qian)瓦時。
此外,國家電網通過商業模式創新,積極(ji)以EPC總承包為重點(dian),推動技術、裝備、施工(gong)、服務(wu)全(quan)方位“走出去”。先后承建(jian)埃塞俄比(bi)亞、印度(du)、波蘭等(deng)國家級重點(dian)電網項目,累計(ji)合同(tong)額392億美元,帶動裝備出口(kou)到80多個國家和地區。

國家電網埃塞俄比亞GDHA500千伏輸變(bian)電工(gong)程(cheng)500千伏開關(guan)站
企(qi)業(ye)(ye)(ye)走出去,更(geng)要留得(de)下。國家電網堅持本(ben)土化發展,促(cu)進當地(di)就(jiu)業(ye)(ye)(ye),海外企(qi)業(ye)(ye)(ye)本(ben)地(di)員(yuan)工(gong)超過90%。積(ji)極參與(yu)公益(yi)事業(ye)(ye)(ye),在巴西資助貧民窟兒童教育(yu),在澳大利亞、葡萄牙積(ji)極參與(yu)環保公益(yi)活(huo)動,樹(shu)立良好企(qi)業(ye)(ye)(ye)形象,得(de)到(dao)廣泛贊(zan)譽。(王(wang)倩倩)