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編者按：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革，設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來，按照中央統一部署，國企改革組織領導體系全面建立，“1+N”政策體系基本形成，國企改革的四梁八柱拔地而起，十項改革試點梯次展開，現代企業制度不斷完善，布局結構繼續調整，國有資產監管有效強化，全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。

值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際，《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”，聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第十篇《招商局：聚焦“市場化”，爭做新標兵》。

在央企中，總(zong)部位于(yu)香港的招(zhao)商局(ju)集團素(su)以(yi)市場化程度高而聞名。

黨的十八大以來(lai)，特別是被確定(ding)為(wei)(wei)國有資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司試(shi)點企(qi)業后，招商(shang)局(ju)依(yi)然把“市場化”作為(wei)(wei)系列(lie)改革的核心。

招商(shang)局(ju)董事長李建紅介紹說，圍繞市場化(hua)，招商(shang)局(ju)進行了如下(xia)實踐(jian)和探索：一是(shi)(shi)完善(shan)市場化(hua)法人(ren)(ren)治理結(jie)構；二是(shi)(shi)建立市場化(hua)選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)與激勵(li)約束機制；三是(shi)(shi)堅持市場化(hua)資(zi)源配置模式；四(si)是(shi)(shi)推動(dong)市場化(hua)創新(xin)轉型方式；五是(shi)(shi)加快市場化(hua)國際網絡布局(ju)。

實(shi)踐(jian)表明，招商局(ju)的市場化改革成效顯著：2016年，招商局(ju)集(ji)團(tuan)實(shi)現(xian)營業收入(ru)4954億(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)增長(chang)78%；實(shi)現(xian)利(li)潤總(zong)(zong)額1112億(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)增長(chang)34%。2017年1-6月，實(shi)現(xian)營業收入(ru)2580.8億(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)增長(chang)6.4%；利(li)潤總(zong)(zong)額630.3億(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)增長(chang)8.1%。

目(mu)前，招商局(ju)的(de)總資產排央企(qi)第一(yi)，利潤總額(e)排央企(qi)第二。李(li)建紅表示(shi)，爭(zheng)取在(zai)“十三(san)五”末，實現資產規模等指(zhi)標較(jiao)十二五翻一(yi)番(fan)，實現再造一(yi)個招商局(ju)的(de)目(mu)標，成(cheng)為具有國際競(jing)爭(zheng)力的(de)世界一(yi)流企(qi)業。

李(li)建紅說，“上(shang)一輪(lun)改革開(kai)放，招商局是先行(xing)者。新(xin)一輪(lun)改革開(kai)放，希望(wang)我們(men)能夠成為新(xin)標兵(bing)”。

完善市場化法人治理結構

李建紅(hong)說，招商局一直注重規范化董事(shi)會(hui)建設(she)，尤其(qi)是(shi)成為試點后，進一步(bu)理(li)清了董事(shi)會(hui)、黨委會(hui)、監事(shi)會(hui)和經理(li)層之間的關系。

目(mu)前，招商局集(ji)團建立了以集(ji)體決策為原(yuan)則(ze)，以董事會分級(ji)分類授(shou)權為核(he)心的決策體系，董事會、黨委(wei)會、辦公會等在根據制度明確職(zhi)權邊界的基礎上充分發揮各自(zi)應有的作用(yong)，通過實踐不斷完善。

2017年開始，招商局(ju)集團董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)又推行了“議(yi)(yi)題(ti)溝(gou)通(tong)會(hui)(hui)(hui)”制度，針對董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)定期會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)需(xu)(xu)要(yao)審議(yi)(yi)的(de)重大復雜議(yi)(yi)題(ti)，若按(an)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)制度規定無需(xu)(xu)事(shi)(shi)(shi)先(xian)報經董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)專門委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)審議(yi)(yi)的(de)，則在董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)前召(zhao)開議(yi)(yi)題(ti)情況介紹(shao)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)，由(you)議(yi)(yi)題(ti)執行部(bu)(bu)門向外(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)做專題(ti)溝(gou)通(tong)與(yu)匯報，議(yi)(yi)題(ti)所涉集團分管領導、集團董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)秘書等(deng)參(can)與(yu)溝(gou)通(tong)。通(tong)過(guo)召(zhao)開事(shi)(shi)(shi)前議(yi)(yi)題(ti)溝(gou)通(tong)會(hui)(hui)(hui)，讓外(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)現場詳細聽取(qu)及(ji)研究特定議(yi)(yi)題(ti)，有(you)利于(yu)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)正式會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)時做出高效(xiao)客觀(guan)決策，取(qu)得了良好(hao)效(xiao)果(guo)，得到了外(wai)部(bu)(bu)董(dong)(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)的(de)高度認(ren)同。

在二級公司層面，招商局以(yi)發展(zhan)混(hun)合所(suo)有制和上市為抓(zhua)手，通過(guo)引入投資(zi)者，提高相關企業(ye)的(de)法(fa)人治理水平。

目前，招商局集(ji)團擁有(you)控(kong)股上(shang)市公司(si)11家，參股上(shang)市公司(si)36家，截至2016年底集(ji)團95%以上(shang)的(de)資(zi)產已分(fen)布在上(shang)市公司(si)，2016年度集(ji)團來自所屬上(shang)市公司(si)的(de)營業(ye)收入(ru)和(he)(he)利潤(run)均分(fen)別約占集(ji)團的(de)85%和(he)(he)94%。

通(tong)過混改和上市(shi)完善(shan)企業(ye)治理結構最為典型的案例，是中集集團(tuan)。

中集(ji)集(ji)團由招商局、中遠海(hai)運和外企分(fen)別持股(gu)并在深圳上(shang)市，形成了獨特(te)的(de)“兩股(gu)均衡”的(de)法人治理(li)結構。目前，中集(ji)集(ji)團總部和主要子公司核(he)心(xin)骨干(gan)團隊80人合計(ji)出資19.28億元，合計(ji)持股(gu)比例(li)4.83%。

基(ji)于(yu)(yu)這樣的(de)(de)股(gu)權(quan)(quan)結構，中集得以呈現不(bu)(bu)同于(yu)(yu)傳(chuan)統國(guo)有(you)企業(ye)的(de)(de)特質：一(yi)(yi)是(shi)股(gu)東(dong)方通過董(dong)事(shi)會(hui)行(xing)使出資(zi)(zi)(zi)者(zhe)權(quan)(quan)利，對(dui)日常(chang)經(jing)(jing)營不(bu)(bu)做任(ren)何干預(yu)。在(zai)兩個國(guo)有(you)股(gu)東(dong)體(ti)系內均不(bu)(bu)按(an)照(zhao)國(guo)有(you)控(kong)股(gu)企業(ye)管(guan)理(li)。二是(shi)資(zi)(zi)(zi)本平等。8個董(dong)事(shi)會(hui)席位(wei)中，招商局和中遠各2個，經(jing)(jing)營層1個，獨立董(dong)事(shi)3人(ren)，任(ren)一(yi)(yi)股(gu)東(dong)和經(jing)(jing)營層都不(bu)(bu)能控(kong)制(zhi)董(dong)事(shi)會(hui)。三是(shi)高管(guan)職業(ye)化(hua)。中集高管(guan)團(tuan)隊(dui)是(shi)職業(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)，只對(dui)董(dong)事(shi)會(hui)負責。國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本或行(xing)政(zheng)(zheng)單位(wei)不(bu)(bu)能通過人(ren)事(shi)任(ren)免權(quan)(quan)直接干預(yu)企業(ye)法(fa)人(ren)的(de)(de)經(jing)(jing)營權(quan)(quan)。職業(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)薪(xin)酬(chou)待遇與市(shi)場接軌(gui)，與國(guo)企高管(guan)的(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)工資(zi)(zi)(zi)制(zhi)度不(bu)(bu)同，不(bu)(bu)受股(gu)東(dong)單位(wei)工資(zi)(zi)(zi)總額限制(zhi)。

在法(fa)人治理結(jie)構不(bu)斷完善的基(ji)礎上，招商局不(bu)斷優化內部組(zu)織(zhi)架構體(ti)系，不(bu)斷強(qiang)化總部戰(zhan)略引領（Shaping）、風險管(guan)控（Safeguarding）和綜(zong)合服務(wu)（Servicing）的3S管(guan)理職能。

2015年(nian)，招商局(ju)總(zong)部實施“大部制”改革，總(zong)部職(zhi)(zhi)能(neng)部門從13個減少到7個，管(guan)理(li)資源(yuan)和焦點(dian)向戰(zhan)略引領和風(feng)險(xian)管(guan)控等關鍵職(zhi)(zhi)能(neng)集(ji)中(zhong)(zhong)。2017年(nian)，其對總(zong)部職(zhi)(zhi)能(neng)進(jin)一步調整優化，將具有支持性(xing)、服(fu)務性(xing)、事(shi)務性(xing)的工作職(zhi)(zhi)責剝離(li)，成立(li)信息中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、審計中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、創新研究中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)等共享中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。

此項(xiang)改(gai)革完成后(hou)，招商局總部人(ren)員編制減少17%，人(ren)員壓(ya)縮到200人(ren)以內，人(ren)均管(guan)理資產近360億元(yuan)，管(guan)理效率顯著提升。

“以前(qian)集團領導(dao)管(guan)得很多，現(xian)在(zai)主要抓戰(zhan)略、管(guan)人才、防風險”，李建紅說，風險重在(zai)防范，不能(neng)等到出現(xian)了再(zai)去解(jie)決(jue)，那樣代價就太大(da)了。

建立市場化選人用人與激勵約束機制

上(shang)世紀(ji)80年代末，招商銀行(xing)就(jiu)解決了(le)“人(ren)員(yuan)能進能出、薪酬能高(gao)能低，職位能上(shang)能下”的問題，這讓招商銀行(xing)始終保持著(zhu)強大活力。

2015年(nian)起，招商局開始在更高的(de)層級，更廣泛地推廣市場化選人用人機(ji)制。

2015年(nian)(nian)起，招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)局集(ji)團累(lei)計(ji)在招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)輪船、招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)港口(kou)、招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)金(jin)融、招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)蛇(she)口(kou)、招(zhao)(zhao)商(shang)(shang)物流等(deng)10家二級(ji)公(gong)司實施(shi)了市場化全球公(gong)開招(zhao)(zhao)聘(pin)核心主官，2017年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)完成仁和人壽等(deng)4家公(gong)司領導班子部分崗(gang)位市場化選(xuan)聘(pin)。

在招聘方(fang)(fang)式(shi)上，招商局切實落實黨(dang)(dang)(dang)管(guan)干部原則(ze)，嚴格執行“醞(yun)釀動議、推薦考察、四個凡必、黨(dang)(dang)(dang)委(wei)會審(shen)議”等選拔程序，棄用“先筆試(shi)(shi)(shi)后(hou)面(mian)(mian)試(shi)(shi)(shi)，嚴格按照(zhao)分數(shu)來”的傳統(tong)招聘方(fang)(fang)式(shi)，采用直接面(mian)(mian)試(shi)(shi)(shi)選聘高級(ji)管(guan)理人才。其中，在“黨(dang)(dang)(dang)委(wei)會審(shen)議”環節，在黨(dang)(dang)(dang)委(wei)成員到(dao)會超過三分之二的情況下，堅持黨(dang)(dang)(dang)委(wei)書記不率先發言定調，充分討論，以應到(dao)會成員超過半數(shu)同(tong)意(yi)形成決(jue)定。

在(zai)相關人才的考(kao)核(he)評價環(huan)節，招(zhao)商局也(ye)主要(yao)以市場為主要(yao)依據。

李(li)建紅舉例說，招商(shang)重(zhong)工雖然(ran)是集團(tuan)最(zui)困難(nan)的企(qi)業，但是全球行業最(zui)領先的企(qi)業。在全球虧損的背(bei)景下(xia)，一枝(zhi)獨秀，“這(zhe)樣的人才就要重(zhong)用(yong)”。

在薪酬體(ti)系方面(mian)，招商局強(qiang)調“與(yu)(yu)市場接軌、與(yu)(yu)行(xing)業(ye)相符、與(yu)(yu)地域相適、與(yu)(yu)業(ye)績(ji)(ji)匹配”，在薪酬水(shui)平(ping)與(yu)(yu)市場薪酬對標的(de)基礎上，同層級崗(gang)位體(ti)現行(xing)業(ye)差(cha)異，同類(lei)崗(gang)位體(ti)現價值(zhi)差(cha)異。如招商輪船總經理業(ye)績(ji)(ji)較差(cha)的(de)2013年與(yu)(yu)業(ye)績(ji)(ji)較好的(de)2015年相比，其薪酬水(shui)平(ping)相差(cha)2倍多。

堅持市場化資源配置模式

李建紅說，傳(chuan)統的資源(yuan)配置方式，往(wang)往(wang)是決策層按照主觀(guan)想象，先(xian)拍(pai)(pai)腦袋、再拍(pai)(pai)胸口、再拍(pai)(pai)屁股。“下邊則認為會哭的孩子有奶吃，想要資源(yuan)就鬧(nao)一鬧(nao)。”

招商(shang)局(ju)則(ze)不然。“我們完全是(shi)根據市場(chang)需求(qiu)配置資源”。李建紅說，這(zhe)兩年(nian)招商(shang)局(ju)根據市場(chang)變化，對內加快整合，對外兼并收(shou)購。

對于既有產業，招(zhao)商局加(jia)大了重(zhong)(zhong)組(zu)整合(he)力度，主要集(ji)中在(zai)地產、航運(yun)、公(gong)路等板(ban)塊。近兩年重(zhong)(zhong)組(zu)整合(he)涉及(ji)資(zi)產近2500億元，都取得了較好的整合(he)效益。

2015年(nian)，招(zhao)商(shang)局(ju)完成了(le)園(yuan)區與(yu)地產開發業(ye)務(wu)的(de)重大(da)重組，內部競(jing)爭(zheng)轉向(xiang)市場(chang)競(jing)爭(zheng)，盈利(li)持續快速提(ti)升(sheng)：當年(nian)利(li)潤(run)突破(po)百億元，2016年(nian)增長50%，2017年(nian)的(de)目標是突破(po)兩百億。

2016年，招商局將18個省合計8100公里的交通公路與重慶交科院(yuan)整(zheng)合，競(jing)爭力大大提升。目前，正(zheng)在推進上市的相關工作。

與此同時，招商局加大了對外(wai)兼并(bing)的力度。僅2015年、2016年兩年就累計(ji)對外(wai)投資665億元(yuan)用(yong)于兼并(bing)收購。

比如，2014年(nian)(nian)招(zhao)商局兼并重組了(le)因連續(xu)4年(nian)(nian)虧(kui)損(sun)被(bei)暫停上市交易的(de)中國(guo)外運長航油(you)輪(lun)業(ye)務，此舉不(bu)僅盤活了(le)一(yi)家瀕臨破(po)產的(de)企業(ye)（其2015年(nian)(nian)由(you)虧(kui)損(sun)轉為盈利(li)6億(yi)元），保(bao)全(quan)了(le)200多(duo)億(yi)元的(de)巨額(e)銀行資(zi)產，還使得(de)招(zhao)商局VLCC船隊(dui)規模、效益躍(yue)居(ju)世界(jie)第(di)一(yi)，運營成本顯著(zhu)低于國(guo)內國(guo)際(ji)同行，2015年(nian)(nian)實現利(li)潤總額(e)同比增長320%。

這一重組(zu)，使得外運(yun)(yun)長航(hang)十分看好招(zhao)商局。央企聯合(he)重組(zu)時，中(zhong)外運(yun)(yun)長航(hang)并入招(zhao)商局，使得招(zhao)商局船隊競爭(zheng)能力和(he)盈利水平(ping)明顯提升，物流行業躋身(shen)全球(qiu)前(qian)列。

存量整合(he)之余，招商局研判認為，未(wei)來(lai)保(bao)險產業(ye)、大(da)健康產業(ye)和(he)郵輪(lun)產業(ye)發展(zhan)前景廣闊，因(yin)此加大(da)了相關領域的投資。

在投資區域選擇(ze)上，招商局將市(shi)場需求和國家戰略結合起來(lai)，提出“立足香港、精耕深(shen)圳、深(shen)耕廣(guang)東、重(zhong)返上海、開(kai)拓雄安”的全國戰略布局。

推動市場化創新轉型方式

一(yi)次去以色列的(de)考察(cha)，給李(li)建紅留下了很深刻的(de)印象(xiang)。這個四面是敵、既沒(mei)資源、又沒(mei)市場的(de)國(guo)(guo)家，人(ren)均GDP達到六萬(wan)美(mei)元，成為(wei)世界強國(guo)(guo)。“我(wo)認為(wei)他們主要靠兩點，一(yi)是人(ren)力資源，二是創新武器。”

因此，李建紅認(ren)為，企業要(yao)想發展，必須舍得在創(chuang)新上花(hua)時間(jian)、投(tou)資金、聚(ju)人(ren)才。

招商局的創(chuang)新轉型(xing)集中體現在兩個層面。

一是產(chan)業轉型。在這方面，蛇口(kou)是招商局的(de)先行者。隨著(zhu)傳(chuan)統制造業的(de)衰落，蛇口(kou)退二進三，將注意(yi)(yi)力放在網絡信息、文化創意(yi)(yi)、高端(duan)商業、生物(wu)工程等領域。轉型后，蛇口(kou)每年(nian)(nian)每平米產(chan)出從2000元增長到去年(nian)(nian)的(de)10萬元。與此同時，蛇口(kou)的(de)空(kong)氣更好了(le)，環境更美(mei)了(le)。

為了鼓勵招(zhao)商局各個板(ban)塊創新(xin)，2015年，招(zhao)商局設立規(gui)模為50億元(yuan)的創投基(ji)金和(he)互聯(lian)(lian)網(wang)孵化器，協助集(ji)團(tuan)傳(chuan)統產業獲得“+互聯(lian)(lian)網(wang)”先發(fa)優(you)勢。此外，招(zhao)商局還與騰訊、中國(guo)移(yi)動、中國(guo)電信(xin)、中國(guo)聯(lian)(lian)通等領先的互聯(lian)(lian)網(wang)企業進行戰略(lve)合作，以“+互聯(lian)(lian)網(wang)”帶動創新(xin)轉型。

用李建(jian)紅的(de)話說，招商(shang)局(ju)要隨(sui)時掌握先(xian)進(jin)(jin)科技變化，隨(sui)時準備兼并收購。“招商(shang)局(ju)現在有7萬億資產，可(ke)以(yi)進(jin)(jin)行千億級別收購，這方面(mian)可(ke)以(yi)三(san)年(nian)(nian)沒(mei)成(cheng)果，但一旦成(cheng)功，可(ke)能(neng)30年(nian)(nian)受益(yi)”。

二是機制轉型。

在(zai)這方(fang)面，招商局(ju)的(de)(de)代表(biao)動(dong)作，是在(zai)創新性領(ling)域引(yin)入(ru)個人跟(gen)(gen)投(tou)(tou)機制，項目決(jue)策(ce)以(yi)后決(jue)策(ce)者實行跟(gen)(gen)投(tou)(tou)或反(fan)向跟(gen)(gen)投(tou)(tou)，員工則(ze)自(zi)愿跟(gen)(gen)投(tou)(tou)，失敗了(le)與(yu)公(gong)司(si)共同(tong)承擔責任，成功了(le)也會(hui)按比例分享收(shou)益，此舉可以(yi)充分調動(dong)公(gong)司(si)上下(xia)的(de)(de)積極性，實現(xian)國有(you)資產保值增值。

比(bi)(bi)如(ru)，2017年7月(yue)11日，招(zhao)商蛇(she)(she)口首個跟(gen)(gen)投(tou)項目(mu)—佛山三水建設路項目(mu)提前兩天完成(cheng)跟(gen)(gen)投(tou)認(ren)繳工作(zuo)。截至目(mu)前，招(zhao)商蛇(she)(she)口已(yi)有四個項目(mu)完成(cheng)認(ren)購認(ren)繳（另有多個項目(mu)啟動認(ren)購認(ren)繳），總跟(gen)(gen)投(tou)人(ren)(ren)次(ci)達237人(ren)(ren)次(ci)，跟(gen)(gen)投(tou)總金額約(yue)1300萬，跟(gen)(gen)投(tou)比(bi)(bi)率（跟(gen)(gen)投(tou)人(ren)(ren)數(shu)/具備該(gai)項目(mu)跟(gen)(gen)投(tou)資格的總人(ren)(ren)數(shu)）為51%。上(shang)海太倉項目(mu)、鄭州新鄭項目(mu)基本實現滿額跟(gen)(gen)投(tou)。

同時，招商局以雙創示(shi)范基(ji)地建設為契機，先(xian)后出臺多(duo)個(ge)有關制度。設立首期規(gui)模為3000萬(wan)元集團(tuan)(tuan)雙創基(ji)金，用于(yu)支(zhi)持內部(bu)員工(gong)創業項目，并通過建立回崗(gang)保障機制、提供創業補助、給予50萬(wan)元起步資(zi)金支(zhi)持等(deng)三項舉措(cuo)，切實打消內部(bu)員工(gong)創業顧慮(lv)。截至目前，招商交科院“睿(rui)力誠”等(deng)2個(ge)創業團(tuan)(tuan)隊已實現(xian)內部(bu)創業。

此(ci)外，在國家有關政策允許的(de)范(fan)圍內，積極支持有條件的(de)公(gong)司創(chuang)(chuang)新(xin)股權、期權、分紅權、雙創(chuang)(chuang)成果利潤分享及事業合(he)伙(huo)人等多種形(xing)式(shi)的(de)中長期激勵措施，使資本所有者與勞動者形(xing)成利益共同體(ti)。

加快市場化國際網絡布局

對于招商(shang)局(ju)(ju)而言，港口是祖(zu)業(ye)，也是主業(ye)。“所以(yi)我們認(ren)為(wei)，招商(shang)局(ju)(ju)是一(yi)帶一(yi)路倡(chang)議(yi)的天然執行者”，招商(shang)局(ju)(ju)總(zong)經(jing)理李曉(xiao)鵬表示(shi)。

截(jie)至2016年底，招商(shang)局集團境外(wai)企業總資產達(da)到(dao)4544億(yi)(yi)(yi)元(yuan)人民幣、銷售收(shou)入487億(yi)(yi)(yi)元(yuan)、實現(xian)利潤50多億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，境外(wai)實體企業184家，分布于五大洲43個國家和地(di)區(qu)，與“一帶一路”高(gao)度契合。

在(zai)(zai)“一路”上(shang)，招(zhao)商(shang)局目前已經在(zai)(zai)全球19個國家和地區投資(zi)了(le)50個港(gang)口(kou)，許多(duo)位(wei)于(yu)戰略(lve)關(guan)鍵節(jie)點。如(ru)吉布(bu)提港(gang)扼(e)守(shou)紅海入(ru)口(kou)，斯里蘭卡科倫坡港(gang)位(wei)于(yu)南印度洋主航道。目前招(zhao)商(shang)局還在(zai)(zai)不斷完善集團(tuan)在(zai)(zai)東(dong)南亞、南亞、中東(dong)、非洲(zhou)、歐洲(zhou)、南美以(yi)及波羅的(de)海等地的(de)布(bu)局。

在(zai)招商(shang)局看來(lai)，港(gang)口的作用不只(zhi)是裝卸，航運的意義不只(zhi)是運輸。

李曉(xiao)鵬說，招商局(ju)先是在有條件的(de)地點建設(she)港(gang)口(kou)，然后根據當(dang)地資(zi)源稟賦，設(she)立產業園區(qu)，輸出國內優質產能(neng)。他(ta)認為，“前港(gang)中區(qu)后城”的(de)蛇口(kou)模式(shi)可以在海外廣泛復制(zhi)。

目前，這一模式已有了(le)吉布(bu)提(ti)、斯里蘭卡科倫坡港等多個(ge)正(zheng)在實(shi)踐(jian)的樣板(ban)，得到了(le)大多數國家(jia)的認可。

在“一帶”上，招(zhao)商局集團(tuan)積極推動中歐(ou)物(wu)流大(da)通道建(jian)設(she)，2016年開(kai)(kai)通中歐(ou)及(ji)中亞(ya)班(ban)列(lie)14條線路(lu)（包括粵新(xin)歐(ou)、湘新(xin)歐(ou)和歐(ou)亞(ya)大(da)陸橋(qiao)等(deng)）、400個班(ban)列(lie)（部分線路(lu)每(mei)周開(kai)(kai)行兩列(lie)），班(ban)列(lie)數量占(zhan)全國開(kai)(kai)行班(ban)列(lie)總數的23.5%。

根據中(zhong)央(yang)要求(qiu)，招商局集團還與國(guo)機集團一(yi)起投資建設(she)(she)了被(bei)視為“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)(she)標志(zhi)性工程的中(zhong)白(bai)(bai)工業園(yuan)(yuan)，并在(zai)園(yuan)(yuan)內投資5億美元建設(she)(she)中(zhong)白(bai)(bai)商貿(mao)物流園(yuan)(yuan)，一(yi)期工程已投入運營。

對于(yu)未來，李曉鵬表示，相比較而言，招(zhao)商(shang)局的“一(yi)路”布局相對還(huan)較弱，“未來將以中白工業園和班列(lie)為牽引，培(pei)育(yu)陸(lu)地優勢(shi)，形(xing)成海外(wai)發展的閉環。對此我們充(chong)滿信(xin)心。”（國資報(bao)告記者 劉青山）