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黨的十九大(da)報告(gao)指出，要完善各類國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產管理體(ti)制(zhi)，改革(ge)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本授(shou)權經(jing)營體(ti)制(zhi)，加快(kuai)國(guo)有(you)(you)經(jing)濟布(bu)局(ju)優(you)化、結(jie)構調整、戰略性重組，促進國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產保值增值，推(tui)動國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本做強做優(you)做大(da)，有(you)(you)效(xiao)防止國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產流失。深化國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)，發(fa)展混合所有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟，培育具有(you)(you)全球競爭力(li)的世(shi)界一流企(qi)業(ye)(ye)。

國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革發(fa)展(zhan)也引發(fa)來自中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)系統的(de)(de)(de)十九(jiu)大代表熱議。“十九(jiu)大報告中(zhong)的(de)(de)(de)100余字，對(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)資產完(wan)善(shan)、國(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)調(diao)整、國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)改革發(fa)展(zhan)作出了部署。”18日(ri)下(xia)午，十九(jiu)大代表、國(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)書記郝鵬在(zai)(zai)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)系統（在(zai)(zai)京）代表團(tuan)討論中(zhong)表示(shi)，這(zhe)是(shi)對(dui)推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革發(fa)展(zhan)、推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)資產保值增值、推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大的(de)(de)(de)進一步安排(pai)，也是(shi)對(dui)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)號召、新(xin)(xin)的(de)(de)(de)期(qi)盼、新(xin)(xin)的(de)(de)(de)指引。

“報告強調(diao)要深化國有企(qi)(qi)業(ye)改革，培(pei)育具(ju)有全球競爭力(li)的世界一(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)，對我們(men)國有企(qi)(qi)業(ye)發出了新的‘動員令’。”郝鵬說(shuo)，“中(zhong)國國有企(qi)(qi)業(ye)已(yi)經越來越強大，未來要放(fang)眼(yan)全球，打(da)造一(yi)(yi)批具(ju)有全球競爭力(li)的世界一(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)。”

在(zai)(zai)十九(jiu)大代表、國(guo)(guo)資(zi)(zi)委主任肖亞慶看來(lai)，打(da)造國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)際(ji)(ji)競爭力(li)(li)，就是要形(xing)成一批在(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)資(zi)(zi)源配(pei)置中(zhong)(zhong)能夠逐步占據(ju)主導地(di)位的領軍企(qi)業(ye)(ye)，在(zai)(zai)全(quan)球行業(ye)(ye)發展(zhan)中(zhong)(zhong)起到引領作(zuo)用，也要形(xing)成一批在(zai)(zai)全(quan)球產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)中(zhong)(zhong)有話(hua)語權(quan)和影響(xiang)力(li)(li)的企(qi)業(ye)(ye)。據(ju)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委介紹，目前中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)境(jing)外資(zi)(zi)產(chan)規模超過6萬(wan)億(yi)元(yuan)，分布(bu)在(zai)(zai)全(quan)球185個(ge)國(guo)(guo)家(jia)和地(di)區，業(ye)(ye)務(wu)已(yi)經由工程承(cheng)包、能源資(zi)(zi)源開(kai)發拓展(zhan)到高鐵、核電(dian)、電(dian)信(xin)、電(dian)網建設(she)(she)運營等領域，有力(li)(li)提(ti)(ti)升了(le)我國(guo)(guo)在(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)舞臺中(zhong)(zhong)的話(hua)語權(quan)。“一帶一路”建設(she)(she)也在(zai)(zai)加快(kuai)推進，共有47家(jia)央企(qi)與沿(yan)線國(guo)(guo)家(jia)合作(zuo)共建了(le)1676個(ge)項目，以亞吉、蒙內等一批鐵路項目、中(zhong)(zhong)巴經濟走廊電(dian)力(li)(li)項目等為代表的重點項目，有力(li)(li)提(ti)(ti)升了(le)沿(yan)線國(guo)(guo)家(jia)互聯(lian)互通水平，帶動(dong)了(le)當(dang)地(di)經濟快(kuai)速發展(zhan)。

“40年前，我(wo)(wo)(wo)們還年輕的(de)(de)時候，一切(qie)都(dou)向(xiang)美(mei)國(guo)向(xiang)歐洲(zhou)向(xiang)日本看齊，那時候我(wo)(wo)(wo)們很多方面(mian)都(dou)很落后，今天(tian)(tian)(tian)，我(wo)(wo)(wo)們很多領域(yu)已經處于世界先進(jin)水(shui)平，發生了(le)翻(fan)天(tian)(tian)(tian)覆地(di)的(de)(de)變化。”十九(jiu)大代表(biao)、航天(tian)(tian)(tian)科工集團公司董事長高紅衛對于國(guo)企近年來迅速提升的(de)(de)國(guo)際競(jing)爭力深有感觸。他表(biao)示，尤其是近五年來，各方面(mian)都(dou)取得了(le)巨大進(jin)步(bu)，自(zi)豪感和(he)自(zi)信心(xin)進(jin)一步(bu)強化。

事(shi)實(shi)上，十八(ba)大(da)以來國企國際競爭力的提(ti)高，很大(da)程度上得益于國企調結構、提(ti)效率(lv)、強(qiang)質量等(deng)系列改革舉(ju)措的堅實(shi)邁進。郝(hao)鵬在接受記者采訪時表示，作為中國經濟(ji)發展(zhan)的一個(ge)縮影，中央企業過(guo)去五年(nian)取(qu)得了(le)驕人成(cheng)績，呈現出四方面變化(hua)。

第(di)一是(shi)實力更強(qiang)(qiang)。央(yang)企(qi)資(zi)產總額已(yi)超(chao)過53萬億(yi)元，五年(nian)將近翻了一番。此外，央(yang)企(qi)五年(nian)累計實現利潤總額達6.4萬億(yi)元，比上一個五年(nian)增(zeng)長了30%多(duo)(duo)，在許多(duo)(duo)重點(dian)領(ling)域掌(zhang)握了核心關(guan)鍵(jian)技術。進入世界500強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)央(yang)企(qi)幾乎占到央(yang)企(qi)總數的(de)(de)(de)一半。第(di)二方面的(de)(de)(de)變化(hua)是(shi)結構(gou)更優(you)。通過“進”“退”“轉”三方面的(de)(de)(de)工作(zuo)，央(yang)企(qi)積極向重要行業、關(guan)鍵(jian)領(ling)域、新興戰略行業集中(zhong)，化(hua)解過剩(sheng)產能，淘汰落(luo)后產能，同時加(jia)(jia)速(su)轉型升(sheng)級(ji)，占領(ling)高端市(shi)場(chang)。第(di)三方面的(de)(de)(de)變化(hua)是(shi)貢獻更大。央(yang)企(qi)為(wei)中(zhong)國經濟(ji)發展發揮(hui)了壓艙石的(de)(de)(de)作(zuo)用，去年(nian)央(yang)企(qi)創(chuang)造(zao)的(de)(de)(de)增(zeng)加(jia)(jia)值約(yue)占全國GDP的(de)(de)(de)8.2%。第(di)四方面的(de)(de)(de)變化(hua)是(shi)黨的(de)(de)(de)領(ling)導大大加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)。

“過去(qu)的(de)(de)五年(nian)(nian)，可以說是國(guo)(guo)資委(wei)成立以來國(guo)(guo)企戰略布局調整(zheng)最大的(de)(de)五年(nian)(nian)。”肖亞(ya)慶談到(dao)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革(ge)時說。他表示(shi)，調整(zheng)之后不(bu)僅是數量發生了(le)變(bian)化(hua)，更重要(yao)的(de)(de)是企業(ye)內(nei)生活力明顯增(zeng)強，企業(ye)產業(ye)鏈布局優化(hua)，創新發展促進(jin)作(zuo)用明顯。在公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)層面，到(dao)今(jin)年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)之前公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)基(ji)本(ben)完成。混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)層面，混(hun)改(gai)(gai)作(zuo)為國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)突破口還(huan)會繼續分期分批地推進(jin)，聯通混(hun)改(gai)(gai)方(fang)案還(huan)要(yao)推進(jin)。“混(hun)改(gai)(gai)是突破口是重要(yao)方(fang)向但不(bu)是唯一，希(xi)望通過混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，將國(guo)(guo)企的(de)(de)資本(ben)資產等優勢(shi)和民營企業(ye)機制(zhi)(zhi)靈活的(de)(de)優勢(shi)有機結合(he)互補。”

專家表示(shi)，重組(zu)整合一(yi)方(fang)面(mian)有(you)助于(yu)打(da)造(zao)大企業、發(fa)揮規模效應(ying)，另一(yi)方(fang)面(mian)也(ye)促使企業集中資源形成(cheng)合力，盡快向高端方(fang)向發(fa)展，而(er)在本輪國(guo)企重組(zu)過程中，市場的角色也(ye)日(ri)益重要(yao)。

“現在的(de)重組是(shi)(shi)(shi)國(guo)家層(ceng)面(mian)(mian)和企業層(ceng)面(mian)(mian)都(dou)愿(yuan)意推(tui)進(jin)的(de)改革，既是(shi)(shi)(shi)包辦婚姻(yin)，又是(shi)(shi)(shi)自由戀(lian)愛，因(yin)此我(wo)們對發展前景充(chong)滿信(xin)心。”十九(jiu)大代表、神華(hua)集(ji)團(tuan)(tuan)有限責(ze)任公(gong)司(si)總經理凌文告訴(su)記(ji)者(zhe)，今(jin)年實施重組的(de)神華(hua)集(ji)團(tuan)(tuan)與(yu)國(guo)電集(ji)團(tuan)(tuan)合并后會成為中(zhong)國(guo)第一大（能(neng)(neng)源(yuan)當量）一次能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)公(gong)司(si)和二次能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)公(gong)司(si)，煤和電都(dou)占(zhan)全(quan)國(guo)總產(chan)量的(de)15%，保障能(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)、穩定(ding)、可持續和清潔(jie)供應是(shi)(shi)(shi)未來集(ji)團(tuan)(tuan)的(de)首要任務。

“對照報告(gao)，任重道遠。”肖亞(ya)慶說，未(wei)來將通過不斷深(shen)化改(gai)革提(ti)高競爭力，建立(li)一大批具(ju)有國(guo)際競爭力的國(guo)有企業(ye)。

 

 

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